石家庄市公务用车监督管理服务平台数据可视化系统定制开发服务项目竞争性磋商文件

石家庄市公务用车监督管理服务平台

数据可视化系统定制开发服务项目

竞争性磋商文件

项目编号：HCZB-SJZ-2020-277

采购人：石家庄市机关事务管理局（盖章）

采购代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司（盖章）

二。二。年H^一月

曲_

Tel:O3II-87OI83O5

目录

第一部分竞争性磋商公告

第二部分竞争性磋商须知及前附表

第三部分竞争性磋商项目内容及要求

第四部分合同范本

第五部分磋商响应文件格式

第六部分评审标准

第七部分补遗书及答疑纪要（如有）

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第一部分竞争性磋商公告

项目概况

石家庄市公务用车监督管理服务平台数据可视化系统定制开发服务项目的潜在供应

商应在石家庄市新华区中华北大街198号中储广场E座801获取采购文件，并于2020年

12月2日14点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况：

项目编号：HCZB-SJ7-2020-277

项目名称：石家庄市公务用车监督管理服务平台数据可视化系统定制开发服务项目

采购方式：口竞争性谈判□竞争性磋商口询价

预算金额：29.8万元（贰:拾玖万捌仟元整）

采购需求：公务用车监督管理服务平台数据可视化系统定制开发服务采购，详见磋

商文件

合同履行期限：20日历天

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单

位。

3.本项目的特定资格要求：未被“国家企业信用信息公示系统”列入经营异常名录、

未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）；未被“信用中国”网站列入失信被执行人、

未被列入重大税收违法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严

重违法失信行为记录名单（以上信息需进行现场查询）

三、获取采购文件

时间：2020年11月20日至2020年11月26日（磋商文件的发售期限自开始之日起

不得少于5个工作日），每天上午9时至11时，下午14时至17时（北京时间，法定节

假日除外）

地点：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场E座801

方式：现场获取。凡有意投标者，请于报名期内持报名资料加盖公章的原件及复印

件进行初步审查，经初审合格后领取招标文件。

（1）营业执照，税务登记证，组织机构代码证（或三证合一营业执照）；

（2）法定代表人授权书（格式自拟，须含法定代表人和被授权人身份证复印件）；

（3）提供未被“国家企业信用信息公示系统”列入经营异常名录、未被列入严重违

法失信企业名单（黑名单）直询截图；提供未被“信用中国”网站列入失信被执行人、

未被列入重大税收违法案件当事人名单查询截图；提供未被“中国政府采购网”网站列

入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）查询截图；（截图信息

现场实时查询）；

售价：500元/份，售后不退

四、响应文件提交

截止时间：2020年12月2日14点30分（北京时间）

地点：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场E座806

五、开启

2

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时间：2020年12月2日14点30分(北京时间)

地点：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场E座806

六公告期日月

'自本公告发布之日起5个工作日。

七、采购信息发布

本项目采购相关信息在中国政府采购网()上发布。

八、其他补充事宜

无

九、凡对木次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：石家庄市机关事务管理局

地址：石家庄市中山东路216号

联系方式：王耀/p>

2.采购代理机构信息

名称：华春建设工程项目管理有限责任公司

地址：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场8层

联系方式：石三/p>

3.项目联系方式

项目联系人：石三妹

电话/p>

3

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第二部分竞争性磋商须知及前附表

序号内容说明及要求

石家庄市公务用车监督管理服务平台数据可视化系统定制开发服

项目名称

务项目

采购内容公务用车监督管理服务平台数据可视化系统定制开发服务采购

1

服务期限自合同签订之日起20日历天

交货地点采购人指定地点

质量标准合格

石家庄市公务用车监督管理服务平台数据可视化系统定制开发服

2项目概述

务项目

3资金来源财政资金

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：中小微企业、监狱企业、

残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：未被“国家企业信用信息公示系统”

4资质要求

列入经营异常名录、未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）；

未被“信用中国”网站列入失信被执行人、未被列入重大税收违

法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”网站列入政府采购

严重违法失信行为记录名单（以上信息需进行现场查询）

5投标有效期90日历天

6最高限价29.8万元（贰拾玖万捌仟元整）

磋商保证金的金额：人民币5000元。

磋商保证金的形式：银行转账或电汇

磋商保证金的递交截止时间为：磋商截止时间之前

6磋商保证金账户名称：华春建设工程项目管理有限责任公司石家庄项目管理

分公司

开户银行：中国建设银行石家庄铁道支行

账号：13001615408050515860

4

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供应商应在磋商保证金递交截止时间之前，将磋商保证金由供应

商的基本账户一次性汇入采购人指定账户（以银行提供的到账时

间为准），并将磋商保证金交款凭证及供应商基本账户开户许可证

复印件，附在响应文件中供核检，否则视为磋商保证金无效。汇

款时请注明“XXXXX项目投标保证金”o以便查对核实，磋商保

证金有效期同磋商有效期。

未按前述各款要求提交磋商保证金，或所提交保证金不完全符合

上述各项要求的投标，将被视为无效投标。

正本1份，副本2份，电子U盘（自行标注供应商名称）1份。

磋商响应文（电子版磋商文件必须为可编辑版本，且各版本磋商文件必须完

7

件份数全一致，若不一致，则视为磋商文件不响应招标文件实质性要求，

做尢效投标处理）。

磋商时间、磋商时间：2020年12月2日14时30分（北京时间）

8

地点地点：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场E座806

采购人名称：石家庄市机关事务管理局

9采购人采购人地址：石家庄市中山东路216号

采购人联系方式：王耀/p>

代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司

10代理机构代理机构地址：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场8层

采购代理机构联系方式：石三/p>

采购代理服务费参照计价格[2002]1980号文件规定收取，

11服务费

由成交人在领取成交通知书前向采购代理机构一次性付清。

12验收方式由采购人根据合同和采购文件、磋商文件组织验收。

自协议签订之日起，采购人向中标人支付合同金额的30%,完成

13付款方式项目总工作量的50%时，支付项目合同金额的10蛤项目验收合格

后，支付项目合同金额的60缸

14勘察现场无

15备注1.开标时要求供应商派代表参加，法人参加的需提供法人证明原

5

华春建设工程项目管埋有限责任公司Tel:O3II-87OI83O5

件及法人身份证原件；法人代表参加的需提供授权委托书原件及

被授权人身份证原件等证件。

2.磋商文件中带*号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响

应。若有一项带“钎条款未响应或不满足，均视为非实质性响应

招标文件，按无效投标处理。

注：磋商文件中相关内容与前附表冲突的，以前附表为准。

6

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竞争性磋商须知

一、总则

（-）适用范围

1、本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所述项目的内容。

2、资金来源：财政资金。

（二）定义

1、“采购人”指石家庄市机关事务管理局。

2、“代理机构”系指具备相应资格，受采购人委托，从事本次招标代理业务并提供

相关服务的社会中介机构，即华春建设工程项目管理有限责任公司。

3、“供应商”系指参加该项目磋商的单位。

4、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、

备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料

5、“服务”系指招标文件规定采购人须承担的制作、安装、调试、技术协助、校准、

培训、技术指导以及其他类似的义务。

（三）本次政府招标方式为：竞争性磋商

（四）合格的供应商

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单

位。

3.本项目的特定资格要求：未被“国家企业信用信息公示系统”列入经营异常名录、

未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）；未被“信用中国”网站列入失信被执行人、

未被列入重大税收违法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严

重违法失信行为记录名单（以上信息需进行现场查询）

4、供应商知悉

供应商将被视为己合理地尽可能地对所有影响项目的事项，包括任何与项目和采购

人需求所列明的有关的特殊困难有了充分的了解。

5、供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规。

6、供应商必须向代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案，未向代理机构购买竞争

性磋商文件并未登记备案的潜在供应商均无资格参加本次磋商.

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（五）磋商费用

1、供应商应承担其编制磋商响应文件和递交磋商响应文件等所涉及的有关参加本次

磋商的一切费用。不论磋商结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务也无责

任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件的构成（竞争性磋商文件除以下内容外，采购人在磋商期间发

出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是竞争性磋商文件的组成部分，对供应商起约束

作用）

1、竞争性磋商公告

2、竞争性磋商须知及前附表

3、竞争性磋商项目内容及要求

4、合同范本

5、磋商响应文件格式

6、评审标准

7、补遗书及答疑纪要（如有）

（二）竞争性磋商文件的澄清

1、供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，供应商

同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商

的磋商响应文件没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者磋商响应文件没有对竞

争性磋商文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担，根据有关条款规定，其磋

商有可能被拒绝；

2、供应商在收到竞争性磋商文件后，对竞争性嗟商文件任何部分若有任何疑问，任

何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在提交磋商响应文件的截止时间5n前按竞

争性磋商公告中载明的地址以书面形式（包括信函、邮件或传真）通知代理机构；

不论是采购人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或是根据供应商的要

求对竞争性磋商文件做出澄清，代理机构将视情况，确定采用适当方式予以澄清或答复,

并在认为必要时，将书面答复发给已购买竞争性磋商文件的所有供应商。澄清记录作为

竞争性磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。

3、供应商在规定时间未提出疑问的，视作默认对本次磋商过程中竞争性磋商文件或

8

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工程量明细无疑问，采购人对其提出的问题可以不作解释。

（三）竞争性磋商文件的修改

1、在磋商截止日期之前的任何时候，代理机构可主动或在解答供应商提出的澄清问

题时对竞争性磋商文件以补遗书的形式进行修改；

2、竞争性磋商文件的修改将以书面形式通知所购买竞争性磋商文件的供应商，并

对其具有约束力。供应商在接到上述通知后，应立即向代理机构回函确认；

3、竞争性磋商文件、竞争性磋商文件澄清（答疑）记录、竞争性磋商文件修改补充

通知内容均以书面明确的内容为准。当竞争性磋商文件、修改补充通知、澄清（答疑）

记录内容相互矛盾时，以最后发出的通知（纪要）或修改文件为准；

4、为使供应商编写磋商响应文件时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研

究，代理机构可以酌情延后磋商截止时间。

三、磋商申请文件的编制

供应商应认真审阅本竞争性磋商文件，并在接受全部条款内容后，方可参加磋商。

供应商由于对竞争性磋商文件的任何误解和忽略造成损失的责任，由供应商自己负责。

供应商的磋商响应文件应包括下列内容：

（-）磋商响应文件的语言

供应商提交的磋商响应文件以及与代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函件均

应使用简体中义。

（二）磋商货币

本次竞争性磋商用人民币报价。

报价原则：

1、供应商必须按本竞争性磋商文件指定格式正确填写各种价格单；

2、每个项目的报价必须是唯一的。如出现不唯一或书写错误，报价将视为无效报价;

3、报价栏项目中如出现数字“0”，视报价为零；如出现空白，视为未响应；

（三）磋商响应文件的构成

供应商编写的磋商响应文件应包括下列内容：

1、磋商函；

2、磋商报价表；

3、法定代表人身份证明书：

9

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4.法定代表人授权委托书（法定代表人参加磋商的，提供法定代表人身份证明书、

身份证原件；非法定代表人参加磋商的，须提供授权委托书、身份证原件）；

5.磋商保证金缴纳证明及基本账户开户许可证；

6、供应商资质证明文件；

7、商务部分

8、技术文件

9、其他资料

以上资格证明文件要求真实、准确、清晰，磋商小组对以上资料进行资格后审，经

审查不合格的为无效标书，不进行下一步评审。

（四）磋商响应文件的式样和签署

1、磋商响应文件统一使用A4纸打印；

2、磋商响应文件对竞争性磋商文件条款的响应情况，必须按竞争性磋商文件规定的

格式填写；

3、磋商响应文件必须采用A4纸装订成册，一律不得采用活页装订，必须胶装、必须

编制目录、编制页码；

4、磋商响应文件正本必须按竞争性磋商文件规定格式加盖供应商公章，磋商响应

文件的副本可采用正本加盖公章的复印件，副本内容应与正本内容一致，不一致时以正

本为准；磋商响应文件共三册，其中正本1册，副本2册，电子U盘（自行标注供应商

名称）1个（电子版磋商文件必须为可编辑版本，且各版本响应文件必须完全一致，若不

一致，则视为响应文件不响应磋商文件实质性要求，做无效投标处理.）。

5、磋商响应文件原则上不得涂改和增删，如确需修改，必须由法定代表人或其授

权委托人在修改处签字并加盖公章。

（五）磋商响应文件有效期

磋商响应文件从磋商截止期结束后90日内有效。在特殊情况F,代理机构可与供应

商协商延长磋商响应文件的有效期。

（六）磋商保证金

1、磋商保证金的缴纳方式及金额详见第一部分（竞争性磋商须知），未按规定缴纳

的视为无效投标。

2、保证金的退还

1（）

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磋商保证金的退还在成交公示期结束后5个工作日内，向未成交的供应商退还磋商

保证金。供应商与采购人签订合同后5个工作日内，向采购人退还磋商保证金。具体退

还办法如下：

供应商须将磋商保证金汇款回执原件扫描件或电子版文件与“保证金退还申请书”

（保证金退还申请书中账号必须与磋商保证金汇款回执中账号保持一致）盖章后的扫描件

一同发至我公司邮箱huachunbzj@163.com,我公司将按规定退回磋商保证金。

具体有关事项请联系华春财务部：；李会/p>

保证金退还申请书

华春建设工程项目管理有限责任公司：

我公司于年月日参加（项目名称）

（项目编号）的招投标，交纳保证金元，现请求将该项目磋商保证金

退还至以下帐号，请予办理。

户名：

开户银行：

帐号：

联系电话：

联系人：

（供应商全称）

日期：年月日

磋商保证金的退还执行哪来哪去原则，“磋商保证金退还申请”中的账号必须与磋

商保证金汇款回执中的账号一致，否则不予退回。

3、若发生下列情况之一，保证金不予退还：

A.磋商有效期内供应商撤回其磋商响应文件；

B.提供虚假的材料谋取成交的；

C.至成交通知书发匕之日起30天内未能按竞争性磋商文件要求签订合同的；

D.在签订合同时向兴购人提出附加条件或更改合同实质性内容的；

E.发生其它违规行为，经监管部门审核认定的。

四、磋商响应文件的递交

（一）磋商响应文件的密封和标记

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供应商应将磋商响应文件正本（壹套）和副本（贰套）电子U盘（壹套）分别装订

成册并密封在一个密封袋中，将密封袋封面（格式见第五部分磋商响应文件格式）粘贴

在文件密封袋外，注明“一年一月一日—时—分（磋商截止时间）前不得启封”

字样，封贴处加盖公章。如果未按上述规定进行密封和标记，代理机构对磋商响应文件

不予接收，而且对磋商响应文件的误投或提前拆封不负责任；

（二）磋商响应文件有下列情形之一的，代理机构不予受理：

1、超过磋商截止时间送达或未送达指定地点的磋商响应文件；

2、未按竞争性磋商文件要求密封的磋商响应文件。

五、磋商与评审

（一）磋商会议

1、采购人将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织磋商。供应商的法定代表人

或其授权委托人必须参加磋商会议，参加嗟商的代表应签到以证明其出席，其法定代表

人或其授权委托人未到场的或未能出示本人身份证明的，其递交的磋商响应文件将被拒

绝；

2、在磋商会场，采购人、代理机构将当众宣读供应商名称以及初次磋商报价等其他

内容；

3、代理机构将做磋商记录；

4、采购人根据磋商项目的特点依法组建磋商小组，磋商小组成员推举磋商小组组长。

（二）磋商

详见磋商文件第五部分。

六、成交通知书

采购人在成交公告发布同时发出成交通知书。如未按期领取而产生的一切后果，

均由成交人承担。

七、保密及其他注意事项

1、评审是磋商工作的重要环节，评审在磋商小组内独立进行。

2、供应商应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则，其后果由供

应商自负。

3、在磋商会开始直至宣布结果之前，供应商不得向磋商专家询问评审情况，不得进

行旨在影响磋商结果的活动，否则，其磋商无效并追究法律责任。

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4、评审过程中，磋商专家不得与供应商私下交换意见。在磋商工作结束后，凡与磋

商情况有接触的任何人，不得将磋商情况进行泄露。

八、合同

1、成交人持成交通知书与采购人签订合同；

2、如成交人或采购人不按成交通知书规定的时间等要求按时签订合同或拒绝签订

合同，则按违约处理。成交人违约，将对其全部磋商保证金不予退还，并在有关媒体公

布其不良行为；采购人违约，则按照《政府采购法》有关规定处理。

3、如遇成交人违约，代理机构可以从候选成交人中按顺序排名重新选定成交人；

4、竞争性磋商文件、磋商响应文件、供应商的磋商现场确认文件，均作为签订合

同之依据。

九、政府采购相关政策要求

1、招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。

2、政府采购属于节能清单产品的，须执行财政部、国家发展改革委公布的最

新一期的《节能产品政府采购清单》。在技术、服务等指标同等条件下，优先采购

节能清单中所列产品，对该类产品的价格给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评

审。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站

(http://www.mof.gov.cn)>中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)>国家发展改革

委网站(http:〃www.ndrc.gov.cn)和中国质量认证中心网站(http://www.cqc.com.cn)

上发布，请自行查阅、下载。

3、财政部、环境保护部公布的最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所

列产品，为政府优先采购产品，在性能、技术、服务等指标同等条件下优先采购，

对该类产品的价格给予设的扣除，用扣除后的价格参与评审。对于同时列入环保

清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。

《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站(http：

〃www.mof.gov.cn)、中国政府采购网(http：〃www.ccgp.gov.cn)、中华人民共和国环

境保护部网站(http：//www.zhb.gov.cn)、中国绿色采购网(http：//www.cgpn.org)_h

发布，请自行查阅、下载。

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4、根据财库（2011）181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对小

型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型企业和其他

自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体的，联合协议中约定，小型、

微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价

格扣除；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。未提供中

小企业声明函及其附件的不执行此政策。

5、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的

通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受

预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属

于小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执行

此政策。

6、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库

[2014168号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除

等促进中小企业发展的政府采购政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新

疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。

7、随同办公设备提供的软硬件产品应符合《关于进一步加强计算机软帔件采购源

头管理工作的通知》（冀版权字[2016]12号）文件的相关规定。

8、密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维

服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须

为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。

9、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行

业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构参加的，其上级公司、总公司

的所有资料均全部有效。

十、询问和质疑

1.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑

（1）供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问。其中文件中的采购需求

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（技术要求、商务要求）、资格证明文件、评定内容及标准向采购代理机构提出询问。

（2）供应商认为招标文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在

知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式提出质疑。其中招标文

件中的采购需求（技术要求、商务要求）、资格证明文件、评定内容及标准向采购人提

出质疑，其他事项向采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对

同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

（3）供应商应以书面形式提出质疑，质疑时应当提交质疑函和必要的证明材料，质

疑材料一式二份。包括：1、质疑函原件（详见附件质疑函格式）；2营业执照或自然人

身份证复印件；3、法定代表人（负责人）身份证复印件；4、法定代表人（负责人）身份证

原件或授权委托书原件、授权委托人身份证原件及复印件（授权委托）；5、前三年内

在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；6、其他必要的证明材料。

以上所有复印件，质疑供应商为自然人的，应由本人签字；质疑供应商为法人或者

其他组织的，应加盖公章。

（4）采购人或采购代理机构在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复；采

购人或采购代理机构在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑

供应商和其他有关供应商。

（5）供应商进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构可以提请政府采购监管部门将其

列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采

购媒体上公布。

（6）质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构

未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进

行投诉。

采购代理机构受理质疑电话/p>

十一、其它事项

（一）服务费

采购代理服务费参照计价格E2002]1980号文件规定收取，由成交人在令页取成交通

知书前向采购代理机构一次性付清。

（二）本竞争性磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及其相关法律法规

编制的，解释权属华春建设工程项目管理有限责任公司。

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（三）所有与本次磋商有关的问题按下列方式联系

代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司

联系方式：石三/p>

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第三部分竞争性磋商项目内容及要求

一、项目概况：

1.1项目名称：石家庄市公务用车监督管理服务平台数据可视化系统定制开发服务

项目。

1.2项目背景：随着全省车改工作向企事业单位深入推进和石家庄市公务用车监督

管理服务平台（H期）上线，平台数据增加，分析难度增大、数据管理困难的问题n益

凸显，现通过此项目对“石家庄市公务用车监督管理服务平台（H期）”进行定制化开

发，为的是实现“科学分析车辆运行数据，合理核定公务用车运维费用，有效配置公车

资源”的工作要求。

1.3该项目包括：公务用车监督管理服务平台数据可视化系统定制开发服务项目采

购。

1.4服务期限：自合同签订之日起20日历天。

L5质量标准：合格。

1.6项目预算：29.8万元。

L7售后服务内容：

（1）本项目供应商应提供终身免费售后服务。

（2）提供7X24小时技术支持和售后服务，接到采购人提出的服务通知后1小时内

响应，2小时内到达服务现场，直到系统正常运行或有明显改善，如需额外配件或资源暂

时中止工作的，须在具备条件后必须立即恢复工作直至解决。

（3）提供技术咨询、调试以及售后技术服务。

（4）提供无推诿承诺，即投标人应提供特殊措施，无论由于哪一方产生的问题而使

项目发生非正常运行情况时，在得到采购人通知后，须派员到现场，全力协助有关方面

解决问题，尽快恢复正常使用。

（5）服务内容包含但不限于本项目定制开发系统的技术咨询、技术培训、升级、系

统修复服务。

1.8培训：

（1）培训方式：根据培训对象，采用集中培训、视频培训、现场培训相结合的方

式。

（2）培训时间、地点：由采购人指定培训时间、地点。

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（3）培训对象及内容：具体的培训对象由采购人指定。

1.9其他要求

（1）供应商应充分掌握“河北省公务用车监督管理服务平台（II期）”基础架

构；

（2）供应商能够理解“河北省公务用车监督管理服务平台（0期）”数据库表单

结构，并可以充分利用平台数据完成“平台数据可视化系统”建设。

二、技术要求

序号服务名称需求或性能描述

1、软件参数

*1.1系统架构：基于“河北省公务用车监督管理服务平台（II

期）”基础架构进行开发；

*1.2语言：采用与“河二匕省公务用车监督管理服务平台（1【

期）”相同的JAVA语言开发;

*1.3登录：在“河北省公务用车监督管理服务平台（H期）”

通过平台的账户及密码进行登录；

2、非功能性指标

2.1数据分析：掌握“河北省公务用车监督管理服务平台（1【

石家庄市公

期）”表单结构，并通过“河北省公务用车监督管理服务平台（II

务用车监督

期）-石家庄平台”的数据进行分析、展示。

管理服务平

—*2.2主执行者：“河北省公务用车监督管理服务平台（II期）”

台（1【期）-

中石家庄行政区域内各级车改办账户；

平台数据可

2.3稳定性：从设计和原理的角度保障系统和设备具有纠错

视化系统

机制、重发、补错、纠错机制；

2.4可维护性：要求系统代码命名规范、代码排版清晰、每

个方法都有代码注释；

2.5高性能：要求使用微服务实现分布式、高并发、高可靠、

低耦合、易扩展、可插拔设计；

2.6可运维性:使用安全开源的容器编排技术提供容器弹性、

扩缩容能力、灰度发布、版本回滚、健康检查等功能；

3、系统功能

3.1系统所在位置

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“河北省公务用车监督管理服务平台（II期）-石家庄平台”

的决策中心模块；

3.2功能描述

实现通过多维度条件检索数据，多形式、多种类展示功能；

3.3展示条件

通过设置品牌型号、车辆类型多维度、自由组合查询条件进

行数据分析展示；

3.4展示输出

车辆燃料种类统计（汽油、柴油、插电式（纯电动）、混合动力

（插电混合）、油电混合、天然气、氢燃料）、单位级别统计（正厅

级、副厅级、正处级、副处级、正科级、副科级、股级及以下）等

统计分析图表；

3.5展示管理

自定义图形、编辑决策数据的位置及展示，展示占比和具体

的数值等信息；

3.6输出

决策中心数据大屏。

二、注意事项，

1.同类业绩：

指磋商方磋商时提供本企业自2017年11月以来与最终用户签订的同类项目单项合

同原件，.业绩日期以合同签订日期为准。

注：有效业绩需提供合同原件等有效证明材料•，包括合同首页、金额页、显示上述

内容的相关页和签字页，合同原件必须盖骑缝章或每页双方盖章。未提供原件及提供材

料不全的业绩不得分。

2、磋商报价

磋商以人民币报价。供应商递交的磋商响应文件中的报价作为参考价，第二次报价

在磋商后由各磋商方报出，并作为最终报价公布。

本项目预算为29.8万元（人民币），磋商报价超出预算的磋商方取消磋商资格。磋

商报价必须包含硬件、软件、安装集成、运行实施、售后服务、培训、运输、保险及各

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种税金等所有费用。免费质保期外运行维护费用及收费标准应单独列表说明，不计入磋

商报价。

3、项目完工时间：自合同签订之日起20日历天。

4、交货地点：采购人指定地点。

5、验收要求：由采购人根据合同和采购文件、磋商文件组织验收。

6、付款方式：自协议签订之日起，采购人向中标人支付合同金额的30%,完成项目

总工作量的50%时，支付项目合同金额的10%,项目验收合格后，支付项目合同金额的60%0

7、监理：采购人有权聘请监理机构负责项目监理。

8.供应商所选材料必须保证质量、符合国家相关标准，满足磋商文件要求，确保质

量合格。

9.保证按要求时间送货至采购人指定地点，确保货物安全，如因送货时间延误影响

供应商正常使用和包装不善所引起的损失和损坏由供应商承担。

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Tel/p>

第四部分合同范本

（服务采购）

（注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容。）

采购合同

采购人：_________________________

供应商：___________________________

日期：年月日

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Tel/p>

________________________采购合同

需方：

供方：

供需双方根据采购代理机构，编号为：磋商文件和中标方磋商响应

文件，并经双方协商，签订本合同：

一、项目（货物或服务）内容：

1、成交项目内容、中标价格、货物名称、数量、总价。

2、成交项目明细清单。全部货物（或者服务）名称、数量、单价、总价。

二、质量条款：

1、交付的货物技术规格必须与招标文件规定的技术规格以及中标方的投标承诺相一

致，不得对其内容进行更改。

2、中标方所提供的货物必须符合该产品出厂标准，符合国家或行业质量标准，产品

合格率达到100%。

3、中标方必须满足需方对合同标的服务质量要求。

4、保修期。设备（产品）按招标文件及投标文件规定的标准进行保修，保修期不得低

于国家或者行业的标准；相应的服务条款按招标文件、投标文件执行。保修期内，同一

商品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用，免费更换不低于所供产品同型号同

质量产品。

5、货物包装应当符合技术规范文件要求。技术规范文件无要求的，应当按照通用的

方式包装，没有通用方式的，应当采取足以保护标的物的包装方式。

6、中标方免费为需方培训操作、维护、相关设备及设备保养技术人员。

7、产品相关资料齐全。

三、合同履行期限：

双方根据招标文件及中标方投标文件确定本次合同完成期限。

四、送货安装地点：

免费送货到采购人指定地点，双方派人当面清点，与合同要求完全一致后在交货清

单上签字。货物（设备）在交货前一律不得启封，否则需方有权拒收。

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五、货物验收：

1、验收标准：以招标有关文件、投标文件资料及本合同约定为准。

2、验收程序：供方按合同要求供货、安装完毕，需方组织有关部门及专业技术人员

进行货物验收，并签署验收报告。

六、付款方式：

双方协商确定，以实际合同为准。

七、违约责任：

1、需方无正当理由拒收设备、拒付货款的，应向供方方偿付货款总值2%的违约金。

2、需方逾期付款的（以银行开出的汇票或支票日期为准），按日支付滞纳金。

3、供方所交付的货物品种、型号、规格、质量不符合规定标准的，未按照要求进行

供货的，需方有权拒收，供方应继续履行合同。

4、供方不能按期供货，罚合同总额5%的违约金。

5、供方逾期完成供货、安装时，每逾一日供方向需方偿付合同款总额千分之五滞纳

金。逾期时间最长不超过10天，货超过10天，需方有权终止合同，并加罚合同总额5%

的违约金。

6、设备（产品）交付使用后，售后服务如达不到约定条件，扣一定比例的货款。

八、招标文件、招标文件的澄清文件、中标方的承诺文件、中标方投标文件等都是签署

本合同的依据，供需双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。

九、供需双方应严格遵守招标文件、供方投标文件及本合同约定的权利、义务。

十、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知

对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影

响期相同。不可抗力事件延续30天及以上，双方应通过友好协商，决定是否继续履行

合同事宜。

十一、因产品质量问题发生争议，由保定市技术监督局或其指定的技术单位质量鉴定结

果为准。

十二、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。

十三、同一经双方签字，并加盖公章即为生效。

十四、合同签订地。

十五、本合同未尽事宜，按经济合同法、国家相关部门法规及文件规定处理。

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Tel/p>

十六、本协议一式四份，供方两份、需方两份。

需方:_____________________________。供方:

住所:住所:

法定代表人法定代表人

或或

其委托代理人：_________________0其委托代理人：__________________<

开户银行：___________________。开户银行：__________________C

账号：___________________0账号：__________________C

电话：___________________0电话：__________________O

传真：__________________________________________O传真：__________________C

邮编：___________________0邮编：__________________O

签订日期：一年一月—日签订日期：一年一月—日

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二、合同一般条款

2.1定义

本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括

所有的附件、附录和构成合同的其他文件。

2.1.2“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支

付给成交供应商的价格。

2.1.3“货物”系指成交供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的

物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工

具、手册等其他相关资料

2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其

与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。

2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的成交供应商；两个以上的自然人、法人或

者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均

应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。

2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。

2.2技术规范

货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）

及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的

相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布.的相应标准和规范为准。

2.3知识产权

2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著

作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙

方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；

2.3.2具有知识产权的计竟机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。

2.4包装和装运

2.4.1除合同专用条款另有约定外，乙方交付的全部货物，均应采用本行业通用的方式进

行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有

关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈

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和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏

和损失等一切风险均由乙方承担。

2.4.2装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。

2.5履约检查和问题反馈

2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，

以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的

正常工作，乙方应予积极配合；

2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以

书面形式约定需要完善和改进的内容。

2.6结算方式和付款条件

详见合同专用条款。

2.7技术资料和保密义务

2.7.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲

方应予积极配合；

2.7.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；

2.7.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三

方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资

料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必

要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

2.8质量保证

2.8.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲

方，以便甲方进行监督检查；

2.8.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和

设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

2.9货物的风险负担

货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用

条款。

2.10延迟交货

在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能

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按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当

的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。

2.11合同变更

2.11.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购

文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金

额不得超过原合同价的10%；

2.11.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变

更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责

任。

2.12合同转让和分包

合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，

即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人

应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分

包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。

2.13不可抗力

2.13.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限

应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

2.13.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；

2.13.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以

书面形式变更合同；

2.13.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面

形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达

对方当事人。

2.14税费

与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。

2.15乙方破产

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方

任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方己经采取或将要采取的任何要求乙

方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

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2.16合同中止、终止

2.16.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

2.16.2合同继续履行将损害