商场消防管理及安保服务投标方案（技术标）

商场消防管理及安保服务投标方案

目录

第一章项目整体设想及策划..........................9

第一节项目背景分析.............................9

一、商场消防安全知识介绍.....................9

二、保安服务概述...........................11

第二节项目需求分析.............................13

一、项目概况.................................13

二、服务需求................................13

第三节项目设想及策划.........................14

一、整体设想.................................14

二、管理理念.................................14

三、管理策划..............................15

四、管理目标.................................16

第二章项目组织机构与人员管理.....................18

第一节组织机构.................................18

一、组织机构设置的原则.....................18

二、组织机构图..............................20

第二节人员管理.................................22

一、人员管理方式.............................22

二、人员分配................................25

第三节部门岗位职责.............................29

一、项目经理.................................29

二、物资管理部.............................30

三、财务部...................................31

四、保安部...................................32

五、消防管理部职责........................38

六、办公室职责..............................39

第二章物资配备方案................................40

第一节工具设备配备............................40

一、保安队设备配置..........................40

二、巡查设备配置.............................41

三、消防器材装备清单........................41

第二节工具设备维护方案.........................43

一、日常使用工具检查标准...................43

二、工具设备维护保养管理制度...............45

三、工具设备收纳制度........................47

四、工具保养记录表..........................49

五、工具维修记录表.........................51

第三节警用设备的使用常识......................51

一、对讲机...................................52

二、盾牌的使用...............................56

三、钢叉的使用..............................57

四、电警棍的使用............................58

五、保管责任.................................59

第四章商场消防安全管理服务方案...................60

第一节消防管理服务............................60

一、健全机构.................................60

2

二、消防管理目标.............................61

三、加强消防教育宣传和培训演练工作........61

四、宣传工作..................................64

五、灭火基本程序.............................64

六、消防管理制度.............................65

第二节消防安全三级检查制度....................66

一、一级检查由公司消防领导小组实施........66

二、二级检查由各部门组织实施................67

三、三级检查由班组组织实施...................67

第三节重点区域消防设施维护检查...............68

一、火灾自动报警系统的维护保养..............69

二、自动喷水灭火系统的维护保养............70

三、室内消防栓系统的维护保养................72

四、气体灭火系统的维护保养...................74

五、防火卷帘的维护保养.......................75

六、消防联动系统（含防排烟系统）的维护保养77

七、通讯系统的维护保养......................78

八、消防广播的维护保养......................78

九、水泵、恒压泵、控制柜、联动柜的维护保养79

十、应急疏散系统的维护保养..................80

第四节日常巡查方案.............................81

一、日常巡查规范............................81

二、日常巡查内容.............................82

三、岗位防火检查记录........................84

3

四、防火巡查记录表...........................84

第五章商场安全防范管理方案.......................87

第一节商场开业前安全防卫方案..................87

一、商场开业前预订方案......................87

二、人员筹备.................................88

三、各项文件、表格、流程清单................88

四、进场交接注意事项.......................89

五、进驻流程图...............................90

第二节开、闭店规定流程及特勤方案..............90

一、开场流程................................91

二、闭店流程.................................91

三、特勤方案................................92

四、工作重点.................................92

第三节岗位操作流程............................95

一、执勤岗工作流程...........................95

二、守卫执勤岗交接班流程....................97

三、巡逻执勤岗交接班及工作流程............98

第四节保安人员教育管理制度..................100

一、保安人员招用和培训......................100

二、保安人员日常教育管理....................100

三、保安人员的职业道德......................101

四、保安人员的权限和纪律要求................101

五、执勤、巡查、工作衔接及登记制度........102

第六章商场停车场及车辆管理方案...................106

4

第一节停车场管理方案.........................106

一、停车场消防管理方案......................106

二、停车场具体管理方案.....................109

三、停车场出入车辆登记表.................114

第二节车辆管理方案...........................115

一、商场车辆记录表.......................115

二、车辆安全管理制度........................116

三、车辆停放管理制度.......................116

四、商场车辆管理制度........................120

第七章项目应急预案...............................122

第一节应急总预案..............................122

一、应急响应程序............................122

二、应急处置组织及工作职责................123

三、应急救援基本流程图....................125

四、应急救援原则...........................126

五、应急准备事项............................126

第二节消防安全应急预案........................129

第三节疫情防控应急预案.......................132

—、基本原则................................132

二、领导小组................................132

三、人员管理...............................133

四、应急措施................................134

第四节地震应急处理预案.......................134

一、制定预案目的...........................135

5

二、主体及职责..............................135

三、应急小组及职责..........................135

四、地震应急处理流程........................137

五、善后处理工作...........................138

六、地震应急处理注意事项....................139

第五节商场其他应急预案.......................139

一、爆炸或其他危险物品的处置预案...........140

二、执勤区域被盗的处置预案..................140

三、一般突发情况处置预案....................141

四、楼内停电时的处置预案....................142

五、电梯困人的处置预案......................143

六、盗窃和破坏事件应急预案.................145

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如

需查阅，请购买后下载。

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说明

一、如招标文件评分标准要求“项目整体设想及策划”

详情可见本文第一章。

二、如招标文件评分标准要求“项目组织机构与人员管

理”详情可见本文第二章C

三、如招标文件评分标准要求“物资配备方案”详情可

见本文第三章。

四、如招标文件评分标准要求“商场消防安全管理方案”

详情可见本文第四章。

五、如招标文件评分标准要求“商场安全防范管理方案”

详情可见本文第五章。

六、如招标文件评分标准要求“商场停车场及车辆管理

方案”详情可见第六章。

七、如招标文件评分标准要求“项目应急预案”详情可

见本文第七章。

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编制依据

一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

（-）《中华人民共和国消防法》。

（二）其他法律法规。

四、行业规范、标准。

（以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改）

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第一章项目整体设想及策划

第一节项目背景分析

一、商场消防安全知识介绍

1.商场的火灾危险性

(1)营业大厅面积大，且每层空间上下连通，容易造

成火灾蔓延扩大；

(2)可燃商品多，容易造成重大经济损失；

(3)商场人员聚集、流动量大，容易造成重大伤亡；

(4)电气照明设备多，导致火灾的因素多；

(5)扑救难度极大。

2.商场内的消防设备设施

灭火器、消火栓、消防卷帘、温感、烟感、喷淋、手动

报警、消防电话插孔、消防广播、声光报警、正压送风、排

烟口。

3.灭火器的使用方法

干粉灭火器，干粉灭火器使用时将手柄中间安全插销拔

掉，将喷粉管口对准火焰根部，用力压下手柄干粉即可喷出

达到灭火的目的。

4.使用室内消火栓

先将水枪、水带与消火栓出水口接好，然后按逆时针方

9

向转动消火栓手柄，同时按下报警按钮，即可出水灭火。

5.商场的内部装修设计和施工规定

商场的内部装修设计和施工，必须符合下列规定：

(1)吊顶应当采用非燃材料；

(2)墙面、地面、隔断应当采用阻燃或者难燃材料；

(3)帷幕(幕布)、窗户、家具、包布应用阻燃织物

或者进行阻燃处理；

(4)电气线路的敷设、电器空调设备的安装，必须严

格执行有关施工安装规程，采取防火、隔热措施；

(5)建筑面部装修不得改变消防设施的位置，不得影

响消防设施的使用。

6.商场对明火管理要求

商场的顾客流量大，顾客中不乏吸烟者，随意乱扔烟头

往往造成火灾。因此在商场中应禁止吸烟，并设置禁止吸烟

标志牌。商场在设备安装、检修、柜台改造过程中，营业区

与装修区之间应进行防火分隔，动用电气焊割作业时，应在

作业动火前，履行用火审批制度。现场必须有人监护，备有

消防器材，做好灭火准备。

7.安全疏散设施

一般来讲，建筑物的安全疏散设施有疏散楼梯和楼梯

间、疏散走道、安全出口。

8.火场逃生时的注意事项

(1)不要因为惊慌而忘记报警。

(2)不要一见起火就盲目往下跑，还要看是什么楼层

10

失火。

(3)不要因清理行李和贵重物品而延误时间。

(4)不要盲目从窗口往下跳。

(5)不能乘普通电梯逃生。

(6)不能在浓烟弥漫时直立行走。

二、保安服务概述

(一)保安服务行业定义

保安服务是为满足公民、法人和其他组织的安全需求，

依照法律、法规、规章和国家有关规定，由依法设立的企业、

组织提供专业化安全防范服务及相关服务的行为。保安服务

一般应当事人要求并按照合同约定，采取门卫、守护、巡逻、

押运、随身护卫、人群控制、技术防范、安全咨询等形式，

保护XX商场人身、财产和信息等安全，维护XX商场合法权

、乙

(二)保安服务行业主要产品分类

L业务范围

中国保安行业的传统业务范围主要有门卫、守护、巡逻、

营业性文体活动的安全服务、武装押运、道路交通协管、特

殊性安全服务、保安器材营销、保安咨询、承接安防工程和

建立安防系统、社会性保安服务等。

在改革的背景下，保安服务业已朝着物业小区、中小学、

大型活动保卫、停车场看护、海上等新的服务领域延伸。保

安服务企业逐渐参与娱乐场所及网吧等特种行业商场、剧毒

11

爆炸等危险品配送领域、企业事业商场、各类商场、物业小

区、金融领域、停车场、保安技防、特种护卫犬、开锁业、

商业性大型活动保安工作、交通协管、废品收购、典当等行

业拓展，转变经营理念、拓宽服务领域，己成为越来越多的

城市大力发展保安服务业的产业化策略。

从保安服务的经营范围看，保安服务行业已经从单一的

人力保安，发展为保安守护、巡逻、押运、技术防范等四大

主要业务。保安守护巡逻主要包括出入口守卫、目标部位守

护、区域巡逻、人员密集场所巡逻等；保安押运主要包括金

融押运、危险物品押运、贵重物品押运等；技术防范主要包

括视频监控、报警运营、网络安全、安防工程等业务。此外

还开展了随身护卫、安全检查、安全风险评估、秩序维护等

业务。

2.主要服务种类

(1)保安服务：

依照法律、法规和国家关于保安服务政策、规定，根据

XX商场的环境特点和要求，按照保安服务合同约定，采取巡

逻、门卫、守护、押运、技术防卫等形式，为XX商场提供

保卫安全的相关服务。

(2)巡逻服务：

保安人员对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒的

服务业务。

(3)门卫服务:

保安人员对XX商场出入口进行把守、验证、检查的服

12

务业务。

(4)守护服务：

保安人员对特定的目标进行看护和守护的服务业务。

(5)押运服务：

保安人员采取随财物守卫方式，保护XX商场财物运输

安全的服务业务。

(6)技术防范服务：

保安人员运用科技手段和设备，为XX商场指定的区域

和目标，设计、安装各种报警器材并定期维护，提供接警，

先期处警和其他的相关防范业务。

第二节项目需求分析

一、项目概况

(一)项目名称：XX商场进行消防管理及保安服务。

(二)服务范围：XX商场。

(三)服务期：自合同签订起XX年(XX个月)。

二、服务需求

1.安全防范管理：

无重大刑事案件和重大交通等安全事故。

2.消防管理：

(1)无消防事故。

13

(2)消防设备完好率。

3•停车场管理：

确保道路畅通，无随意占用道路，无改变使用功能。

第三节项目设想及策划

一、整体设想

如果我公司有幸中标，我们将根据商场的所处地理位置

进行管理。在合同期内负责对所有涉及服务范围内的事项进

行专业服务，并受XX商场指导，负责管理保安队，使其按

照“四个统一”却质量服务体系要求规范操作，并及时保持

与XX商场联系，主动接受其监督和指导，对欠完善的事项

及时改进，努力为商场营造一个安全、有序、环境优美、健

康舒适的工作环境。

二、管理理念

我司长期以来，无论在实践中，还是在行业中，都一如

既往地倡导“科学管理促发展、优质服务树形象”的理念。

在管理学中，管理和服务似乎是辩证的矛盾统一体，只有将

两者有机地结合，方能实现管理和服务水平的同步提升，并

获得持续改进。尤其是以提供服务为本的安全防卫服务，必

须依照有关法律、法规、政策及服务合同赋予的权力和责任

行使职权和承担责任，实施对公共秩序的管理。没有管理，

14

服务只是一句空话，服务要靠管理来实现。但是，我们必须

明确，管理是手段，服务才是目的，管理的最终归宿是服务。

通过有效的管理，达到为商户、委托方服务的目的。

三、管理策划

在全面执行相关法律法规的前提下，以管理和服务两个

中心为支撑点，为商场提供优质的管理和服务，来营造安全、

舒适、方便的工作和购物环境。

1.管理模式

(1)统一管理标准：

严格执行公司已通过认证的质量管理体系的有关标准

及公司各项规章制度。

(2)统一服务意识:

创新性、全方位的服务意识，想XX商场之所想，急XX

商场之所急，通过不断创新服务内容、服务方法来满足不断

转变观念和不断扩展需求的顾客。

(3)统一管理目标：

“接一座商场，创一方文明，保一方平安，树一个品牌。”

我们将着力实施品牌战略和形象工程，进一步倡导我们管理

实践中一直坚持的科学发展观，信守“严谨、规范；优质、

安全”的经营方针，通过专业精细化管理，确保区域安全，

优美商场环境，从而提升品牌形象，达到社会效益、环境效

益、经济效益良性循环发展。

2.两个意识：

15

(1)管理意识：

寓管理于服务之中，以改革、开拓精神创新商场的管理

新思路，树立需求就是顾客，管理就是服务的观念。

(2)服务意识:

遵守合同、诚实守信：安全第一、服务至上。

四、管理目标

根据国家物业管理优秀示范商场的评分细则规定要求，

结合我司的成功经验，我们承诺有关服务综合技术指标及为

完成承诺指标采取的措施如卜：

序

公司标

承诺项目承诺指标实施措施

号准

无重大刑

24小时巡逻，关键岗位24小时

事案件和

安全防范固定值班，落实安全防卫岗位

195%以上重大交通

管理职员，明确责任区域，完善制

等安全事

度，狠抓人员思想业务素质。

故

无消防加强防火宣传，对火灾隐患及

2100%

消防管理事故时处理，确保火灾发生率为0。

16

进行编号入档管理，管理员与

保安队员每天上班必须对消防

消防设

设施、设备进行全面检查，做

备完好100%

好防盗，损坏的防范、保养，

率100%

确保消防设施的完好与正常启

动运行。

加强巡视，确保道路畅通，无

停车场管

395%以上100%随意占用道路，无改变使用功

理

能

17

第二章项目组织机构与人员管理

第一节组织机构

一、组织机构设置的原则

公司组织机构是公司存在和运行的制度体现与保障，使

公司成为法人组织的必要条件，也是公司实现有效治理的基

础。公司组织机构设置的原则，是指在公司法和公司章程的

框架下构造公司的组织机构，明确其各自的职权范围，协调

相互运作关系，以期望实现良好的公司治理时所应贯彻的基

本精神和规则性要求。为了实现上述目标，公司组织机构设

置过程中遵循和坚持了以下原则：

（一）决策权、执行权和监督权三权分立原则。

公司的决策权属于股东大会决策机构。公司日常经营活

动的执行权属于由执行董事任命的经理层。对公司经营活动

的监督权属于监事。

（二）服务并服从于公司经营目标实现的原则。

组织机构存在的前提是目标，其唯一的目的是促使目标

实现。所以公司的组织机构设置必须服从并服务于公司经营

目标的实现，且组织机构的大小必须与目标相匹配。

（三）利益与成果相结合的原则。

机构设置时公司组织机构成员的利益同公司经营管理

18

的好坏紧密地结合起来。通过科学设置，将公司主要管理人

员的利益与公司目标连为一体，使公司和主要管理人员实现

“荣辱与共、共同发展”的目标。

（四）高效和因事设岗的原则。

公司要实现目标必须讲究效率，机构设置时切忌因人设

事，而要根据任务性质、繁重程度等，因事设职，一个萝卜

一个坑，贪多增设、盲目缩小都不利于任务的完成。

（五）效率优先、兼顾成本的原则。

组织设计是保证管理效率的前提，同时，管理方式、手

段既有效率的因素，也有成木的要素，需要具体事情具体对

待。管理架构清晰，管理有效、执行有力是我们的基本要求，

其次，管理效率、管理成本也是应该考虑的重要因素，两者

不可偏废。

（六）统一领导与层次管理原则。

统一领导是各项工作协调进行和实现总目标的决策保

证，分级层次管理则是充分发挥各级管理人员积极性的机制

保障。公司的经营战略和重大决策权属执行董事，日常工作

的管理与经营权力则逐级授权，实行层次化管理。在层次管

理中，要根据工作性质任务、工作量分设相关部门和层次，

做到层层负责、分级管理、上下配合、左右协调。

上级不应越级直接指令基层工作人员办事，下级要坚持

按程序逐层请示汇报制度。当在上下级任务有矛盾时，应服

从上一级总任务的要求，形成一个完整、有机的系统。

（七）精简和素质第一的原则。

19

机构设立要贯彻精简的原则，要重视不图人多，人多不

一定能办好事。部门应根据商场体制、规模、业务范围大小，

以及工作特点而合理设立。公司组织机构各类人员的配备，

应当坚持素质第一的原则。只有具备相关知识和技能的人

员，才能在岗位上真正发挥作用。

（八）封闭原则。

组织设计要使功能块间形成联系的封闭回路。要使组织

正常、稳定地运行，组织各部门间的封闭是一个至关重要的

问题。任何一个组织体系，它不仅要与外部保持必要的联系，

即输入与输出形成封闭回路，而且在组织体系内部也要形成

一个封闭回路。只有构成封闭回路的关系，才能形成相互制

约、相互作用的回复运动，保证各分支机构按照组织的要求

运转，达到有效管理的目的。

二、组织机构图

20

21

本公司针对本项目成立的内部组织机构主要分为项目

经理、物资管理部、财务部、保安部、消防管理部、办公室

各个部门以及相应下属的工作人员。公司各部门分工配合、

通力合作，各部门负责本部门职务范围以内的事务。

第二节人员管理

一、人员管理方式

（一）综合一体化管理方式

我公司将商场消防管理及保安服务项目的管理方式确

定为综合一体化管理。在管理运作过程中，我们将发挥我公

司双向共管方式、超前引导、超前管理、超前服务的三超方

式，以及软、硬件结合方式等项目管理经验，使综合一体化

管理收到更好的效果。

（二）激励机制

以人为本是我公司重要的经营理念，它坚持以人为中

心，尊重人，理解人，关心人，培养人，以激励员工上进、

实现员工的自身价值为出发点，倡导和营造既相互尊敬、相

互信任，又有明确的行为规则这样一种和谐有序的舒畅环

境，实现优质服务的管理目标。

根据上述以人为本的宗旨，几年来，我公司在实践中总

结出了行之有效的员工激励机制：目标激励、岗位激励、效

益激励。

22

(三)监督与自我约束机制

1.监督机制

在商场消防管理及保安服务项目服务管理的过程中，将

严格按照有关法律、法规要求开展工作，定期向我XX商场

报告工作，检讨运作事务，提交财务报告书，并制订出日常

工作计划，分解量化到部门及每个岗位，实行目标管理责任

制，每年对管理目标进行考核。严格按我公司质量体系运作，

对每个项目的服务过程建立原始记录，通过现场检查、部门

自查、机构内、外部质量审核，确保管理工作的监督机制有

效运作。具体做法是：

(1)公开监督制：公布机构服务监督投诉电话，设立

机构经理信箱，24小时受理投诉。所有员工佩戴工作牌上岗，

以便于公开监督。

(2)员工评议制：我公司将对各项管理活动实行监督、

跟踪、反馈，对XX商场或其他来源的信息做到有分析、有

处理、有跟踪、有反馈。实行闭环管理，使每一位员工的合

法权益得到保障。

(3)定期报告制：项目培训部定期向XX商场、我公司

及上级主管商场定期报告工作，检讨服务管理事宜，确保实

现我公司标书中的承诺。

2.自我约束机制：

(1)我公司在服务管理过程中，将严格执行国家、政

府发布的有关法规、条例和实施细则。

(2)各部门在管理中将严格贯彻我公司质量体系。

23

(3)巡视检查制：由各部门主管对各部门员工进行定

期或不定期检查，发现问题及时纠正。对重大质量问题或多

次重复出现的问题，由管理层检讨并制定纠正和预防措施。

(4)实行考核淘汰制：我公司将每年对员工进行全方

位考核，实行5%淘汰制，对主管以上人员实行述职考核，不

合格者调离岗位或淘汰。我公司对管理负责人进行述职考

核，不合格降级或调回机构重新培训。

(四)信息反馈及处理机制

没有纠正和预防措施，质量体系就不能顺利贯彻，没有

信息反馈和处理，我公司就无法保证优良的管理服务。

1.我公司将单独设立相应的客服部门工作为主要的信

息处理中心，24小时接收和处理各方面的信息，主要渠道有：

(1)机构定期向XX商场提供一份工作报告书，包括收

支账目，征询XX商场意见情况。

(2)我公司每半年向上级主管部门汇报商场消防管理

及保安服务项目的管理情况，特别是其配套实施落实情况，

征询上级部门的意见，改善不足之处。

(3)员工意见箱。

(4)机构员工的反馈信息。

(5)新闻媒介。

2.获得反馈信息后，由客服人员分析处理，向相关部门、

人员发出指令并监督其及时改进，直到圆满解决问题。

24

二、人员分配

我公司将安排XX名工作人员对商场消防管理及保安服

务项目进行服务，其具体人员名单如下:

（按实际情况填写）

（一）项目人员基本情况表

3/上

序号姓名性别冈位学历职称经验备注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1I

12

（二）管理人员汇总表

关键岗位人数

25

（三）拟派项目经理履历表

1.一般情况

姓名年龄学历

毕业学院专业职务

职称拟任何职务参加工作时间

2.个人简历

时间专业工作经历

3.近三年从事相关工作经历及业绩：

序号项目名称该项目中任何职

1

2

3

4

5

附注：后附学历证书、职称证书、身份证等复印件加盖

公章。本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增

减。

26

（四）其他项目管理人员履历表

姓名性别年龄

职务职称学历

参加工作时间从事管理工作年限

已完成项目情况

合作商项目名项目开始、完成是否在服项目

场称规模日期务期质量

（附相关人员证书、证件及其他相关证明文件照片或相

关复印件等）

（五）人员岗位分配表

部门岗位姓名证书号到岗情况履职情况

月艮

27

务

单

位

监督

机构

处理

监督抽查人员签字：XX年XX月XX日

意见

注：

1.监督抽查人员每次现场监督抽查时，对商场消防管理

及保安服务项目部关键岗位人员任命文件的符合性及到岗

履职情况进行抽查记录。

2.项目部关键岗位人员应注明所从事的具体专业工作

岗位名称。

3.对人员配备不达标、擅自变更、不到岗或不按规定履

职的签发限期整改通知书，并在处理意见栏目中说明。

（六）项目人员资质证书

28

职姓执业或职业资格证明备注

职称

务名证书名称证书编号专业

第三节部门岗位职责

一、项目经理

（一）主持项目日常管理工作。

29

（二）负责召集员工周例会，检查工作落实情况，布置

工作任务，协调员工关系，就管理执行中的问题提出解决方

案。若发生重大事件或超出岗位职责权限的应立即向公司汇

报。

（三）负责所辖项目一线员工的招聘、考核奖惩、工作

调配、考勤等员工管理工作。

（四）负责制定项目年度、月度管理计划，并监督各部

门落实，确保各项工作按计划有效实施完成。

（五）监管项目各类款项的收支，督促账目日结日清，

控制成本。

（六）负责参与、组织每月的物业管理质量大检查等相

关工作。

（七）负责外部的沟通和联系。

（八）完成上级领导交办的其他任务。

二、物资管理部

1.负责商场消防管理及保安服务物资设备管理员全面

工作，随时向领导汇报本部门的工作情况。

2.负责贯彻执行项目物资设备管理有关政策、规定。

3.准确及时掌握商场消防管理及保安服务所需物资设

备及运转情况，组织实施物资计划、采购、运输、验收、仓

储、发放及节约等业务。

4.敦促各人员及时填报物资设备需求计划、采购计划。

5.对商场消防管理及保安服务的设备租赁合同、物资采

30

购合同、运输合同等进行审核。

6,同财务部搞好物资成本核算，确保商场消防管理及保

安服务所需物资设备的供应。

7.对物资采购价格、质量进行监控，不定期组织本项目

相关人员进行市场调杳，掌控市场变化，降低物资采购成本。

8,负责检查商场消防管理及保安服务物资的验收、标识

和发放管理及记录情况。

9.按月对商场消防管理及保安服务物资消耗报表统计

汇总、分析，按月对商场消防管理及保安服务的物资使用及

结算报表统计汇总、分析。

10.完成领导交给的其他各项任务。

三、财务部

（一）整体职责

L对项目财务、资金、成本，费用实行宏观管理。

2.健全项目内部财务运作规范和经济责任制度并实施

检查监督。

3.组织公司年、季、月财务收支计划的编制和实施，控

制费用支出，合理使用资金，实现公司经济指标。

4.编制会计报表及相关收支统计报表。

5.根据收集财务信息，进行财务分析，并组织人员对项

目欠费进行清缴。

6.负责督促财会人员正确及时计算缴纳各种税款。

7.组织协调各项目的多种经营工作。

31

（二）主管会计岗位职责

L对部门经理负责，具体做好财务的日常管理工作。

2.每日做好各种会计凭证和财务处理工作。

3.每月、每季按时做好各种会计报表，送部门经理审核。

4.负责检查、审核各经营部门及下属机构的收支账目，

及时向部门经理汇报。

5.检查银行、库存现金和资产账目，做到账账相符、账

实相符。

6.根据商场消防管理及保安服务项目的特点和需要，组

织各营业部门及下属机构参加财务业务培训，提高财务部的

整体业务水平和服务水准。

7.完成经理交办的其他事项。

（四）出纳岗位职责

1.对部门经理负责，服从领导安排，尽职尽责做好本职

工作。

2.严格遵守国家制定的财会制度和公司制定的财务管

理细则，按制度管理好公司的银行存款和库存现金。

3,及时办理各种转账、现金支票业务，并交会计做账。

4.及时追收各种应收的款。

四、保安部

（一）保安队长岗位职责

1.坚决贯彻执行XX商场的指示。准确传达工作安排，

制定本部门工作计划，并负责检查落实；

32

2.全面负责保安队的工作，确保保安队能够完成XX商

场下达的任务目标。根据XX商场下达的任务和目标，制订

保安队的年度工作计划并督促实施。

3.负责批示下级上报的各类文件，对重大的奖惩事件提

出建议，对安全责任事故进行处理。

4.参与负责编制安全防卫方面的方案。

5.主动与XX商场、公安机关做好双向沟通工作。

6•督促指导下级开展工作，检查下级落实安全防卫处安

排工作的实施情况。

7.负责组织召开保安队人员的每月例会，总结上月T作

情况及部署下月工作安排。

8.负责协调其他部门的有关工作。

9.定期向上级领导汇报工作，提出有关安全防卫工作建

议。

10.经常深入检查各班次工作，了解员工当值情况和思

想动态，发现隐患及时处理。

11.负责拟定安全防卫培训计划，并具体组织实施。

12.跟班执勤和不定时突击查岗，处理值班期间发生的

事件（包括各种治安案件）。

13.负责员工的考核评比工作，并对不称职的保安队员

提出处理意见；

14.定期检查商场消防器材和设施，按期组织员工更换

灭火器材，保证消防器材的安全可靠；

15.收集和整理本部门的有关资料，汇总后交管理处阅

33

读;

16.负责本部门员工的排班和考勤，在权限范围内审批

本部门员工的请假和调班。

17.完成上级交给的其他任务。

（二）巡逻岗位职责

1.维持卖场正常营业秩序，及时发现并处理异常情况。

2.组织每日营业进场及清场工作，按时开启和关闭通道

门、卷帘门等。巡视中，发现有违反物业管理相应规定的，

应进行制止，按规定进行处理。

3.巡视时应依据，耳听、眼观、鼻嗅、询问、手摸等方

法进行检查，发现异常响声、异味、陌生人、可疑行为，应

当立即查明原因，并及时上报。

4.发现打架、斗殴、流氓等违法行为，应予以制止，并

交安保部门处理。

5.发现火灾隐患，应立即向上级汇报，发现火情应立即

进行处理、扑救，并立即报告和通知中控室，如发现火情过

大，应立即拨打」19火警电话。

6.完成上级领导交办的其他工作。

（三）各门岗保安队员岗位职责

1.负责对XX商场出入口进行值守，查验出入车辆的证

件，办理登记手续，禁止无关车辆进入。

2,熟记XX商场有关门卫规章制度、出入手续、使用的

各种证件、标志、车辆的牌号等，并根据情况免检放行。

3.对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行检

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查，防止XX商场财物流失及违禁物品流入。

4.指挥、疏导出入车辆，维护出入口的正常秩序。

5.及时发现不法行为人，截获赃物，做好安全防范工作。

6.协助XX商场做好来访人员接待工作。

7.完成上级领导交办的其他工作。

（四）停车场保安队员岗位职责

1.维护停车场的治安交通秩序，疏导车场的流量，保证

交通畅顺，协调和指挥车辆停放在指定的车位。

2.提醒业主（商户）或客人离车前关好门窗，带走车上

贵重物品，做好巡检工作，保证车辆安全。

3.严禁装易燃、易爆及危险品的车辆进入停车场，劝阻

超高、超长车辆进入车场，严禁车辆乱停乱放。

4.车场内出现治安纠纷或交通事故要及时报告、疏导和

处理。

5.认真按规定巡查车场车辆、消防设施及卫生情况，发

现问题及时处理或向上一级汇报。

6.认真、如实地做好值班记录工作。

7.按照XX商场要求执行车辆计时收费工作，如进门发

下、出门收费等。

8.完成上级交办的其他工作。

（五）办公区保安队员岗位职责

L对办公区域内加强巡视，防止火灾、盗窃等情况发生，

发现情况及时处置并报告总值班人员。

2.下班后或夜间除业主及租住人员外，任何商场人员未

35

经本商场领导同意不得进入办公区。闲杂人员一律不得入

内。

3.对商场领导办公室、财务科、机要室等重点部门加强

巡视检查，防止盗窃事件发生。

5.凡遇辖区内发生灾害火情要及时报告，听从统一指

挥，并迅速投入抢险、救灾、灭火工作。

（六）中控监控岗职责

1.熟练掌握监控设备的操作规程与方法，做到百分之百

无误操作。

2.密切注视监视屏幕情况，全面观察和掌握各服务区域

的治安动态，认真负责地做好接警、先期处警等工作。

3.发现可疑情况立即跟踪录像，及时向主管报告，并与

有关岗哨取得联系，派人赶往实地查看处理。

4.严禁无关人员进入监控室，严禁向外界泄露监控设备

运行情况，严禁将电视监控设备挪作他用。

5.做好监控室的卫生工作。

6.完成领导交办的其他工作。

（七）员工通道岗位职责

负责商场员工通道岗位值守，维护工作人员进出秩序，

监督检查进出物品，对可疑人员进行排查，针对口常事务做

好岗位登记，具体职责如下：

1,允许工作人员上班时间正常出入、运货等活动，监督

进出工作人员着装及证件的佩戴，对进出物品进行检查登

记，物品出门要收取出门条。商场进货按物业要求执行。

36

2.禁止内部员工以外的无关人员进出，劝离无关人员及

闲散人员，注意发现并抓获不法分子。

3.提醒上下班员工打卡记勤，禁止自行车类交通工具进

入。

4.按照商场管理规定，执行对外来报纸、刊物、信件、

邮件的管理。

5.完成上级领导交办的其他任务。

（八）停车场收费处岗位职责

L停车场值班员必须按规定收取停车费，上岗前准备零

钞，必须将停车发票持在手中。

2.不得将发票放在岗上，收费时应当面点清查验真伪。

严禁人情车或不收费、多收费、少收费、收费不给票的行为。

3.当有车出场时，应用车场管理系统电脑仔细核对进、

出场车辆图像，确认无误并根据停车场收费标准收费及收回

停车卡后方可放行，如发现进、出场车辆图像不符，一律不

得放行，并报告班长协助处理。

4.对遗失“车辆停车卡”的车辆不得放行，并要求车主

到管理处或安全防卫部办理相关手续。

5.当遇到车辆“冲卡”时，尽量追，并迅速向领导及派

出所报告，做好记录。

6.如遇到拒绝交费的车主，应耐心做好解释，劝其按章

交费，引导车辆停放。

7.车管员无特殊原因不得随意叫人顶岗离开岗位，必要

时必须报告班长，由班长安排处事能力强的队员顶替，以免

37

发生意外事件。熟悉岗位设施、电脑主机操作的方法。如设

备出现故障时应及时汇报维修。

8.进出场车辆如将相关设备、器材撞坏时应迅速拦住车

辆，并指引其后面的车辆绕道行驶。将情况及时汇报管理处

办公室T作人员.

9.做好交接班手续，交接班双方点验物品，交代遗留工

作和上级领导特别交代的事项并做好汜录。

五、消防管理部职责

1.每个管理者，包括保安队员，都是义务消防救援人员，

必须履行消防救援人员工作职责。

2,坚持贯彻“以防为主，防消结合”的消防工作方针。

3.认真学习消防知识，熟练掌握各种消防器材操作技术

和使用方法；

4.辖区内消防器材、设备每月检查一次，保证消防器材、

设备随时处于良好状态。

5.辖区内一旦发生事故，安全防卫备勤人员应迅速赶赴

现场，积极参与抢险救灾工作，不得借故逃避，否则严肃处

理。

6.发生火警事故，必须采取应急措施，组织人力扑火救

灾，关闭电闸，疏导指挥群众撤离危险区，立即报告有关部

门或拨打火警电话。

7.做好现场安全保卫工作，严防坏人浑水摸鱼及破坏活

动。

38

8.协助有关部门查原因、查损失及做好安置等善后工

作。

六、办公室职责

（一）负责办公室日常办公制度维护、监督落实。

（二）负责办公室各部门办公后勤保障工作。

（三）负责对全体办公人员（各部门）进行口常考勤。

（四）在公司未建立人力资源部门之前，建立初步的人

事管理制度，并履行人事管理职责。

（五）处理公司对外接待工作。

（六）组织商场内部各项定期和不定期集体活动。

（七）按照公司行政管理制度处理其他相关事务。

（八）负责商场内部各部室间的综合协调工作，上传下

达，及时将各类信息汇总汇报。

（九）督促各部室或各责任人工作落实情况，及时将工

作进度反馈给负责人。

（十）负责公司的会议管理，通知等工作。

（十一）负责公司各项办公用品等物资的采购工作。

（十二）协助负责人处理行政外部事务。

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第三章物资配备方案

第一节工具设备配备

一、保安队设备配置

保安设备清单

项目名称数量（件）存放地点备注

报警装置

警用电筒

警用短棍

钢叉长

抓捕器

辣椒水

防刺背心

防割手套

灭火器

防暴帽

防暴盾牌

武装皮带

保安服

40

资料柜

办公桌

监控显示器录像

一键报警装置

各项制度牌

监控摄像头

二、巡查设备配置

（一）为提高巡查安保效率，在日常装备上我公司为巡

查保安XX人员配备巡查电动巡查车、对讲机，不仅方便了

日常巡查安保工作，在事故或突发事件发生时，可快捷地到

达发生地。

（二）在巡查中各巡查保安人员还应配备警棍、便携头

灯、探照灯、应急警示灯、警戒绳等紧急装备。巡查安保人

员着我公司统一制服，佩戴商场巡查标识袖章。

（三）本项目工作巡查、安保设备配置情况：电动巡查

车XX辆、警棍、便携头灯、探照灯、应急警示灯、警戒绳

等装备XX套。

三、消防器材装备清单

序号名称规格、参考品牌型号

1头盔

41

2消防员防护服

3消防手套

4消防员防护靴

5消防安全带

6正压式碳纤维空气呼吸器

7消防轻型安全绳（自救绳）

8消防腰斧

9消防隔热服

10消防避火服

n

ii消防防护服

12消防护目镜

13抢险救援头套

14抢险救援手套

15抢险救援服

16抢险救援靴

17手提式强光照明灯

18各类反光警示牌

19闪光警示灯

20隔离警示带

21液压破拆工具组

22无齿锯

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23机动链锯

24手动破拆工具组

25缓降器

26起重气垫

27逃生面罩

28多功能担架

29移动式照明灯组

第二节工具设备维护方案

一、日常使用工具检查标准

（一）操作者要详细了解工具的性能，掌握正确使用的

方法。

（二）工具在发出或收回时，保管人员必须进行一次日

常检查，在使用前，使用者必须进行日常检查。日常检查至

少应包括以下项目：

L外壳、手柄无裂缝和破损。

2.保护线连接正确，牢固可靠。

3.电源线完好无损。

4.电源开关动作正常、灵活、无缺损、破裂。

5.机械保护装置完好。

6.工具转动部分转动灵活、轻快、无阻塞现象。

43

7.电气保护装置完好。

8.工具如有绝缘损坏，电源线护套破裂、保护线脱落、

插头插座裂开或有损于安全的机械损伤等故障时，应立即进

行修理，在未修复前，不得继续使用。

9.工具必须由专职人员每年至少检杳一次。

10.工具的定期检查除日常检查的项目外，还必须测量

工具的绝缘电阻。

11.绝缘电阻不应小于下表规定数值:

绝缘电阻（MQ）

测量商场

I类工具I1类T具III类工具

带电零件与外壳之间271

（四）安全帽

1.戴安全帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适合

的位置，然后将帽内弹性带系牢。缓冲衬垫的松紧由带子调

节，人的头顶和帽体内顶部的空间垂直距离般在25〜50mm

之间，至少不要小于32mm为好。这样才能保证当遭受到冲

击时，帽体有足够的空间可供缓冲，平时也有利于头和帽体

间的通风

2.安全帽的试验：3kg重的钢球，从5m高处垂直自由坠

落冲击下不被破坏，试验时应用木头做一个半圆人头模型，

将试验的安全帽内缓冲弹性带系好放在模型上。各种材料制

成的安全帽试验都可用此方法。检验周期为每年一次。

（五）安全带检查标准

L组件完整、无短缺、无伤残。

44

2.绳索、编织带无脆裂、断股、扭结或变质。

3.皮革配件完好、无伤残不变质。

4.金属配件无裂纹、无焊接缺陷、无严重锈蚀。

5.挂钩的钩舌咬口平整不错位，保险装置完整可靠。

6.活梁卡子的活梁灵活，表面滚花良好，与边框间距符

合要求。

7.怫钉无明显偏位，表面完整。

8.定期检验合格，有记录，未超期使用。

9.属合格产品，功能正常。

10.安全带外表检查每月一次。

11.安全带每半年做一次5min静拉力试验（大皮带

2205N,小皮带1470N）。

12.有电动操作的，电气部分绝缘合格，保护接地符合

要求。有液压操作的，液压操作机构要完好无损。

二、工具设备维护保养管理制度

（一）目的

为了对XX商场的消防设备使用、维护、保养进行过程

管理和控制，确保消防设备的使用能力满足安全工作要求，

特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于消防设备的使用、维护和保养过程的管

理。

1.职责

45

(1)负责消防设备的管理。保管好技术资料、图纸和

记录等。

(2)各消防设备使用部门负责做好设备使用、维护保

养等相关工作。

2.T作程序

(1)制定设备设施的维护计划，和备品备件采购计划。

(2)定期将设备设工作作计划完成情况与有关领导进

行汇报。

(3)现场设备维护、保养管理。

(4)设备维护工作，按时间可分为日常维护和定期维

护。维护工作内容大致包括。查看、检查、调整、润滑、拆

洗和修换等项现场管理维护工作。

(三)设备的日常维护

L设备日常维护包括每日维护和周末清扫。

2.每日维护，要求工作人员在每天工作中必须做到，班

前对设备的润滑系统、传动机构、操纵系统、滑动面等进行

检查，再开动设备。班中要严格按操作规程使用设备，发现

问题及时进行处理。下班前要认真清扫设备，擦拭保洁。

3.每周末要对设备进行彻底清扫、擦拭，按照“整齐、

保洁、润滑、安全”四项要求进行维护。调动工作人员维护

设备的积极性，使日常维护工作做到经常化、制度化。

(四)设备的定期维护

1.制定《设备设施维护计划》。

2.拆卸指定的部件、防护罩等，彻底清洗，擦拭设备内

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外。

3.检查、调天口各部配合间隙，紧固松动部位，更换个别

易损件。

4.清扫、检查、调整电器线路及装置（由维修电工负责）。

5.设备的润滑油料要严格按照说明书的规定使用，不得

随便代用。润滑油料必须合格。

6.设备发生异常情况时操作人员要立即停止设备运转，

并及时报告相关负责人，进行原因调查。查明事故原因，制

定解决方案和措施。

（五）设备维护的“四项要求”

L整齐：工具、工件、附件放置整齐。安全防护装置齐

全。

2.保洁：设备内外保洁。各部位不漏油、不漏水、不漏

气。

3.润滑：按时加油换油，油质、油量符合要求。

4.安全：实行定人定机和交接班制度。熟悉设备结