农村生活污水处理设施运维服务项目采购文件

农村生活污水处理设施运维服务项目采购

文件

采购编号:

项目名称:

采购人:

采购代理机构:

二零一七年三月

目录

第一章公开招标采购公告............................................5

第二章招标需求....................................................8

一说明..............................................................8

—目内.....................................................8

三项目服务总体要求.................................................9

四项目服务具体要求.................................................9

五商务要求........................................................45

六、其他要求：47

第三章投标人须知.................................................48

前列表一.............................................................48

前附表二-招标活动日程安排表.........................................49

一总则.............................................................51

二招标文件说明....................................................53

三投标文件的编制..................................................54

四投标保证金......................................................56

五投标文件的包装、提交、修改和撤回.................................58

六开标和评审......................................................59

七投标无效的情形..................................................62

八法律责任........................................................63

九行贿犯罪档案查询................................................65

十询问.............................................................65

十一质疑..........................................................66

十二投诉..........................................................67

十三授予合同......................................................67

十四验收..........................................................68

十五其他事项......................................................68

第四章合同格式（含两份协议）........................................70

一、说明..............................................................70

二、合同内容和价格...................................................70

三、运维的考核.......................................................71

四、付款方式.........................................................72

五、项目服务要求：72

六、技术资料.........................................................72

七、知识产权.........................................................73

八、产权担保.........................................................73

九、履约保证金.......................................................73

十、转包或分包.......................................................73

十一、税费...........................................................73

十二、质量保证及售后服务.............................................73

十三、调试和验收.....................................................74

十四、货物包装、发运及运输...........................................74

十五、安全文明运维...................................................75

运维服差期的目常维护管理内容..................................75

十七、运维服务期结束后的项目移交....................................75

十八、违约责任.......................................................76

十九、不可抗力事件处理..............................................76

二十、诉讼...........................................................77

二十一、合同生效及其它...............................................77

第五章投标相关文件格式............................................82

一资信及商务文件..................................................82

二技术文件格式....................................................96

三报价文件格式...................................................114

四投标文件封面及外层包装封面格式...............................117

五中标供应商公告内容............................................118

第六章评标办法和细则.............................................120

一总则...........................................................120

二评审委员会.....................................................120

三评标主要内容...................................................121

四评标一般规定..................................................121

五评标程序.......................................................121

六评标办法和细则................................................123

七评标要求和纪律................................................127

第一章公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条

例》等有关规定，浙江AA工程管理咨询有限公司受AA县住房和城乡建设局的

委托，就AA县农村生活污水处理设施运维服务项目进行公开招标采购。欢迎符合

条件的潜在投标人参加本项目投标。

1.采购编号:AA云招号

2.采购项目：

3.采购方式：

4.采购内容及数量:

服

序务合计

号项目内容数量最高限价

期万元

限

包含工控机、监控大屏幕等

农村生活

硬件建设;水质检测化验室

污水运维60万元/

—配备各项仪器供COD、氨氮1套60

触中心套

、总磷、PH、SS水质检测分析

建设

与展示。

I.ITJTE/

A类站点建设27套29.7

套

终端设备

雌3年

1.5万元/

B类站点建设12套18

套

农村生活目前约68个行政村，涉及涉及150每户每年

污水终端个站点，受益农户数约为个站点，目

105120元

万元

—站点运行600Q户。合同期内预计增加标受益农96

（包含废渣

农24个行政村，涉及站点45个，户数约/年

、无害化等

村生活污受益农户数2000户,合同期8Q叫户。

处理费用）

水管网维限内三年共计收益户数约共计合同

护8030户，站点150个。期限三年。

崇头镇污水处理站160吨/

日一座，合同期限三年。15万/座/30万元

2座

年

大用J污水处理站250吨//年

日一座，合同期限三年。

4.1▲本项目三年采购预算总价（最高限价）:，中标单价结算）。运维服务期限

三年，以签订合同之日起计算。实际受益户数由竣工验收后农办确定的户数为准。

实际运维户数是指经验收合格并实际接手运维的户数。

5.投标人应具备的资格要求：

5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

5.2特定条件：

（1）投标人须同时具备环保工程专业承包三级及以上资质或省环境污染治理

工程总承包乙级及以上资质和污染治理设施运行服务能力评价证书（生活污水治

理）三级及以上资质证书

（2）本项目不接受联合体投标；

（3）未被列入浙江政府采购网（）上"黑名单”的注册供应商。（被列入"黑名

单”的注册供应商，在处罚有效期内,资格审查时不予以通过）。

6.资格审查：

7.招标文件工本费:，开标当日与投标文件同时交纳。售后不退还。

8.招标文件获取方式：

8.1时间：2017年3月27日-4月3日每天8/4:,节假日除外。（2017年4

月3日为招标文件公告期限届满之日,招标文件公告期限届满之日后至投标截止

时间前有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取）。

8.2采购代理机构：

项目负责人:联系电话:

8.3投标人网上获取招标文件时须向采购代理机构提供以下资料：

⑴投标人介绍信及联系方式；

⑵投标人营业执照复印件；

⑶投标人资质证书副本复印件。

以上斐料须加盖单位公章,现场送达或邮寄至采购代理机构。

10.保证金交纳：

10.1投标保证金：

10.2交纳投标保证金截止时间：

10.3履约保证金：

10.4交纳履约保证金截止时间：

11.递交投标文件截止时间：

12.递交文件地点：

13.公开招标开标时间：

14.开标地点：

15.采购人联系人及联系方式：

联系人：联系电话：

16.本公告在以下媒体同时公布：

采购人:

代理机构:

2017年3月27日

第二章招标需求

说明

1.本招标文件所提出的货物技术标准是基本的技术标准和使用功能,并未规

定所有的技术要求和适用标准,投标人应提供一套满足所列标准要求的高质量的

产品及相应服务。本技术要求使用的标准如与投标人所执行标准发生矛盾时，按

较高标准执行。

2.本招标货物应按国际标准、国标、部标或专业标准制造，非标准货物按采购

人提供的要求制造，质量标准按照国家有关规定及合同约定进行验收。

二招标项目内容

服

序务合计

项目内容数量最高限价

号期万元

限

包含工控机、监控大屏幕等

农村生活

硬件建设;水质检测化验室

污水运维60万元/

—配备各项仪器供COD、氨氮1套60

监控中心套

、总磷、PII、SS水质检测分析

建设

与展示。

1.1万元/

A类站点建设27套29.7

套

终端设备

改造

3年L5万封

B类站点建设12套18

套

农村生活目前约68个行政村,涉及一涉及150

每户每年

污水终端些个站点，受益农户数约为个站点，目

站点运行晒Q户。合同期内预计增加标受益农120元

96万元

—维护、农24个行政村，涉及站点45个，户数约

（包含废渣/年

村生活污受益农户数户,合同期户。

20008000、无害化等

水管网维限内三年共计收益户数约共计合同

处理费用）

护8000户，站点150个。期限三年。

事头填污水处理站160吨/

日一座，合同期限三年。15万/座/30万元

2座

大坪村污水处理站250吨/年/年

日一座，合同期限三年。

4.1▲本项目三年采购预算总价（最高限价）:，中标单价结算）。运维服务期限

三年，以签订合同之日起计算。实际受益户数由竣工验收后农办确定的户数为准。

实际运维户数是指经验收合格并实际接手运维的户数。

4.2包括智能平台、监控系统和终端设施维护,污水治理池、化粪池、检查井的

清掏，管网系统和终端治理系统的养护（含污水治理设施的日常、定期、巡检、消毒

杀虫及应急养护所需的技术服务等）、水质检测、绿化种植、出水口改造、无偿参与

设施验收等。其运维费用包括上述维护所发生的费用，还包括:，接手运维后质保期

外（价格预算在2000元内）由运维单位负责。

三项目服务总体要求

相关技术的智能模块及相关平台软件必须能与采购人确定的数字平台实现

无问题的数据和接口兼容对接和升级，并由采购人终生免费使用（为此，软件的著

作权所有人必须在投标文件中提供相应的承诺函作出承诺,并加盖著作权所有人

的签章），所产生的相关费用由中标人承担。

运维单位中标后具体与乡镇、街道签订管网终端运维合同（县住建局作为乡

镇、街道委托采购人），并一起对污水治理设施所在地的每个污水设施运行点进行

一一核对，在确认所有设施正常运行后,完成交接工作，交付中标人开展运行维护

管理工作。若规定时间内无法将设施修复至正常状态，则自动免除中标人对该处

设施的运行养护责任，并在移交运维的设施数量中扣除该设施和相应的维护费用

O

四项目服务具体要求

注意:

（-）、农村生活污水运维监控中心建设需求

总体要求:，能开展污水相关监测因子的比对分析工作,每天分析比对能力不

少于60个水样。标准化实验室、运维智能监控中心的场地由采购方提供（场所不

能满足需求的，后续由供应商自行解决）。

A、管理平台功能需求

运营维护管理平台的建设是整个项目建设的重中之重。通过平台对站点及手

机APP采集上来的数据进行后台展示、存储及统计分析。建成运营维护管理平台

需满足以下功能：

①基础信息录入：

②精确定位、实时查看:,查看站点详细的信息，如：

③视频监控/图像抓拍：

④维护考勤:，监控维护人员作业是否符合标准。形成相应的统计报表,作为行

政绩效考核的依据；

⑤在线流量监控:，统计站点每天排污情况，同时形成报表,报表支持图形（如柱

状、曲线）表现格式直观明白，具有按天、月、年查询功能等；

⑥水质监测录入:，以供管理人员远程查询监看,并形成相应的报表；

⑦运维巡查功能:，发现异常情况拍照上传至后台管理中心，并采取有效措施

治理并做好记录。

⑧预警功能:，管理人员可自定义异常情况治理措施，当出现异常情况,系统自

动将报警信息以短信等多种方式发送到系统指定人员;报警类型有：

⑨数据统计分析功能同时支持不同的展示形式，如柱状图、曲线图，直观明了

O

⑩权限管理功能:，即支持对不同的角色人员分配不同权限，例如:，而县级运维

管理人员能查看本县下属站点情况。

⑪单点登录认证:，不允许采取系统嵌套或者链接方式实现上述功能;同时软

件平台采用B/S架构。

B、手机客户端APP功能需求

管理平台需支持手机客户端查看功能，手机APP支持安卓系统4.0以上版本。

注:，并由供应商自主管理,运维结束供应商收回，若有遗失、损坏，采购方概不

负责。

(1)站点导航功能:启动产生导航路线；

(2)签到功能：

⑶运维巡查功能:，可自动记录运维人员到场时间，当发现异常情况拍照上传

至后台管理中心,管理中心人员根据事件情况分配给相关人员讲行治理洞时事件

治理结束后治理人员也可通过APP记录治理情况上传至后台，形成一个闭环的

事件治理过程；

(4)便捷查看功能:,如实时流量、设备运行状态等；

(5)权限管理:，例如:,而县级运维管理人员能查看本县下属站点情况。

C、管理平台建设设备配置清单及技术参数

序数单备

弓设备名称帏品牌基本技术参数及功能要求

量位注

▲LE5-2620V3(6核

2.4GHz)xl/16GBDDR4/1TB

SATAx2/热插拔

/SAS3008/DVD/lGbEx4/冗电/导轨

海康威视、大

1平台服务器/2U;2台

华、IBM

2、电源：冗余电源；

3、电源电压V/50HZ；

▲签订合同前提供原厂三年保修证明

H3C、华为、24个100/1000Base-T,

2交换机1台

CISCO

2个comboSFP,4端口1G/10G

SFP+接口模块，支持1个扩展插槽，交

流供电

H3C、华为、SFP-GE-SX-MM850-D,与交换机同

3光模块1块

CISCO品牌且需原厂

管理平台软具体要求详见招标文件“A、管理平台

41套

件功能需求”

手机终端客具体要求详见招标文件“B、手机客户

51套

户端端APP功能需求”

OracleEnterpriseEdition25用户授

6数据库软件1套

权(标准版)

7操作系统Win2008server中文标准版(5user)1套

▲配置20T硬盘容量；

采用linux存储专用操作系统,不接受

OEM或联合品牌产品；

控制器架构，单控制器应配置264位多

核处理器24GB内存，并可扩展至

28GB,可接入216块硬盘，支持双系统；

单设备应标配23个千兆网口，可增扩

A2个万兆口或个光纤接口；

可接入2T/3T/4T/6T/8TSATA磁盘，

支持磁盘交错启动和漫游，并支持在线

海康威视，三热插拔；

8磁盘阵列1套

星,LG

应能提供RAID0、1、3、5、6、10、50,60

JBOD模式，支持全局、局部等多种热

备选择，支持坏盘自引重构；

应能对视音频、图片、智能分析录像的

混合直存,无需存储服务器和图片服务

器参与

应能接入并存储640Mbps视频图像，

同时转发不低于320Mbps,回放不低

于64Mbps;

应能支持不低于200MBps的图片并

发输入，同时不低于200MBps图片并

发输出；

应能支持RAID误操作恢复，当RAID

组中某块硬盘被误拔掉之后,35秒钟内

再插回，该硬盘能恢复到原RAID组中，

并进行增量数据恢复；

应能在RAID内丢失2块（含）以上硬盘

时，无需等待丢失盘恢复,保留盘数据可

正常读取,新数据可正常写入；

应支持双活功能,单机故障时不影响数

据读写，保障数据安全；

可支持对单前端设备8路多流冗余存

储；

可根据数据对象的重要性、访问频率等

属性对数据进行自动分层存储；

可通过IE浏览器直接登录存储系统，实

现视频浏览、回放和下载，确保平台服

务器宕机时系统可用性；

应能支持报警预录功能,可预录报警触

发前10分钟视频；

应能支持MPEG4、H.264、H.265、

SVAC,4K编码格式的前端设备接入并

存储录像；

可在视频画面上绘制区域或界线，检索

指定范围内的报警录像;输入车牌号码

可检索出相关图片和视频;可按照报警

事件进行检索；

▲签订合同前提供原厂三年保修证明

▲包含9块LCD液晶显示单元，拼接单

元所需的模块化支架及6根10米

液晶超窄边DVI-I大屏专用线缆；

拼接屏（含模海康威视，三

91、尺寸:，分辨率：1套

块化支架一星,LG

2、视角:；

套）

3、响应时间:toG）,对比度：

4、色彩还原能力N16.7M;

▲5、亮度：

6、亮度鉴别等级大于等级10级；

7、物理拼缝：

8、输入接

□:QVIxLBNCxLYPbPrxl；

▲9、内嵌网络解码模块，支持IPC、

DVR、NVR的监控视频流接入并解码

显示，支持8路1080P网络解码；

10、寿命：小时,工作温度和湿

度:,10%--85%（无凝露）；

11、LCD显示单元可将输入的非

50Hz/60Hz的图像转换成60Hz输出，

彻底解决由于低帧率造成的画面卡顿

感,使图像显示相比低帧率的图像更平

滑顺畅；

12、LCD采用双CPU+多个协处理器

核的构架;双CPU负责通讯、色彩调整

及模块控制等控制功能;3个DSP核+1

个FPGA核负责图像数据的处理；

13、采用整机封装屏幕，拒绝飞线屏，供

货时由业主组织专家进行检验；

▲签订合同前提供原厂三年保修证明；

1、输入扳槽位之3个槽位，输出扳槽位

23个槽位；

2、支持VGA、DVI、HDMI、BNC、SDI、

YpbPr,DVI双链路、DP、HDTVI及IP

源多种信号源采集；

大屏图像拼海康威视，二3、支持DVI、HDMVSDI、HDBaseT接

101套

接治理器星XG口输出；

4、画面分割显示功能：

▲5、地图叠加功能：

6、远程抓屏功能:，对远程连接的设备

进行实施抓屏，抓屏方式支持全屏抓屏

和自定义抓屏；

8、支持虚拟LED显示功能，字符鲁加功

能；

9、增强型解码板支持2路800W（2路

600w或2路500W或8路1080P或

16路720P或32路D1）网络信号解码

上墙，且支持本地录像文件回放上墙；

10、支持DisplayPort2.0和HDMI

1.4最大可接入46路4k超高清信号；

11、系统配备DVI双链路采集卡，最大

可支持超高分辨率接入；

12、支持HD/3GSDI同步输出显示；

13、支持ipad客户端、WEB控制；

14、状态监测功能:，可实时显示内存使

用量、CPU使用率、机箱温度、背板温

度、单块解码板解码资源数等系统信

息；

15、日志管理：

16、主机自带主控板:,1个USB2.0接

口,2个RS232串行接口；

17、外壳防护等级：

18、工作温度:，工作湿度：

▲19:

▲签订合同前提供原厂三年保修证明；

11专线宽带200M运营商专线宽带，含线缆敷设1条

安卓智能手机3寸以上高清大屏，支持

移动监控终

124G上网，含SIM卡，数据流量不小于5台

师

2G/月

13腌42U服务器机柜1个

具备总磷、氨氮、COD、SS,PH等农村

污水常规污染物检测能力的标准化化

标准化实验

14验室，能开展污水相关监测因子的比对1间

室

分析工作，每天分析比对能力不少于60

个水样

产品类型：

显卡类型：

系统操作电内存容量:32GB）

154台

脑硬盘容量：

显示器尺寸：

显示器分辨率：

产品类型：

最大打印幅面：

最高分辨率：

16打印机2台

黑白打印速度:A4:,Letter:

处理器：

内存:，最大：

17辅材类网线、电源线等辅助材料1批

1.1传输网络要求:，站点使用一张无线数据流量卡,满足站点数据及视频

的传输，套餐流量包不低于1G/月。

1.2视频远程监控设备

1.2.1远程视频查看或图像抓拍功能

站点通过摄像机采集现场图片，实现在线图像抓拍功能（实时照片），同时需支

持定时抓拍、手动抓拍及报警触发抓拍功能。

1.3在线流量监测

实现出水口远程在线流量监测，统计污水治理站点每天排污情况，同时形成报

表报表表现格式直观明白后台具有按时、日、月、年水量查询功能等，现场流量计

可以看到瞬时流量及累计流量，同时通过数据通道传输至数据传输终端。为了保

证流量的精确性,根据污水治理站点的实际情况分析，采用电磁流量计。

1.4设备运行状况监测

实时在线监测水泵及风机的运行状况。可远程查看污水治理站点所有水泵及

风机运行情况，每天的运行时间,并形成水泵风机报表供管理参考。

1.5运维人员考勤

实现对运维单位的管理考核功能启动记录各站点运维人员到达现场时间、

离开时间启动计算停留时间、运维次数等数据，并按管理要求输出管理报表。

1.6其他要求

新建系统需充分考虑原有污水治理系统的正常运行，即新建系统需与原有强

电系统独立，需独立设置保险机制;新建系统需充分考虑防雷、防水等措施。

（二）、终端设备改造需求

（DA类站点设备清单及技术参数要求

注意:，最高限价11000元/站点配置

序设备名推荐品单备

基本技术参数及功能要求数量

号标牌位注

适用于有沙粒等杂质的介质

耐腐蚀:，氨水，醋酸，盐酸，硫酸等有腐蚀性的

电磁流

介质

1量计（分1台

连接方式:，法兰型等

体式）

多种输出：,4-20mADC,现场累计/瞬时显示

。含配套窘井制作改造。

▲包含壁装支架和电源；

具有130万像素CMOS传感器，最大分辨率

1280x960;

▲镜头2.7-12mm@F1.4水平视场角：

98°-30.2°;

需具有20路取流路数能力,以满足更多用

户同时在线访问摄像机视频；

▲最低照度彩色：风黑白:仅,灰度等级不小

海康威于10级;

全景高

视、

红外补光距离不小于30米

2清网络1台

SONY、

摄像机需支持三码流技术,可同时输出三路码流，主

三星

码流最高,第三码流最大，子码流；

在下,清晰度不小于890TVL;

支持H.264、MJPEG视频编码格式；

信噪比不小于55dB;

需具不小于95dB宽动态；

需支持8行字符显示，字体颜色可设置，需具

有图片叠加到视频画面功能；

支持区域遮盖功能，并能支持8块区域；

支才寺音频异常侦测，人脸侦测，区域入侵侦

测，越界侦测，过线计数，车辆检测功能；

可开启或关闭智能后检索功能；

需具有电子防抖功能、ROI感兴趣区域设置

、SVC、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光

抑制、防红外过曝、走廊模式功能；

摄像机能够在-30〜60摄氏度，湿度小于

93%环境下稳定工作；

需支持DC12V供电，且在不小于

DC12V±30%范围内变化时可以正常工作；

需支持本地SD卡存储，最大支持128G;

▲签订合同前提供原厂三年保修证明；

考勤读

卡器（含

3ID卡/IC卡门禁读卡器,WG26读头1套

两张ID

卡）

室外防

4水设备成品配电箱1只

箱

通信制式:，支持3G及以上制式

3G频段J900MHZ同时支持

数据速度:，上行最大1.8Mbps

电源适配器：

最大工作电流：

接口类型:RJ45J个USB接口,1个USIM

无线通

5卡座,复位键1只

信网关

WIFL,可选

LED:

尺寸：

重量

工作温度:to+55℃

数据传输终端：

要求支持8路以上开关量接入；

支持12路模拟量或数字量接入；

具有两个RS485/RS232接口；

可设置站点名称、发送时间间隔及存储时间

等参数；

可自定义告警阈值当出现偏离时立即发送

管理平台及其他治理方式；

同时支持电磁流量计及考勤机接入；

支持在线式或移动水质分析仪接入；

支持二次开发接口，可对串行口数据进行分

析与治理或提供透明数据传输通道

6立杆