网络攻击应急预案与网络安全

网络攻击应急预案与网络安全第一部分总则

一、适用范围

本应急预案适用于本生产经营单位在网络安全领域遭遇各类网络攻击事件时，为确保生产经营活动的连续性和完整性，保护人员生命财产安全，维护社会稳定和公共利益而制定的应急响应措施。适用范围包括但不限于以下情形：

1.网络攻击事件，包括但不限于病毒感染、恶意软件攻击、网络钓鱼、拒绝服务攻击（DDoS）等。

2.网络设备、系统遭受破坏或篡改，导致关键业务系统瘫痪或数据泄露。

3.网络攻击事件对生产经营活动造成严重影响，如生产线中断、财务数据泄露等。

4.网络攻击事件引发社会关注，可能对单位声誉造成损害。

二、响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，本应急预案将网络攻击事件应急响应分为四个等级，具体如下：

1.一级响应：针对特别重大网络攻击事件，如国家级网络攻击、大规模网络瘫痪等。响应原则为“统一指挥、全力应对、确保核心业务稳定运行”。

2.二级响应：针对重大网络攻击事件，如跨地区网络攻击、重要业务系统瘫痪等。响应原则为“迅速行动、有效处置、减轻影响”。

3.三级响应：针对较大网络攻击事件，如局部网络攻击、一般业务系统受影响等。响应原则为“快速响应、控制蔓延、恢复正常运行”。

4.四级响应：针对一般网络攻击事件，如单个设备或系统遭受攻击、影响范围较小等。响应原则为“及时应对、消除隐患、恢复正常”。

各级响应的具体实施措施将在后续章节中详细阐述。应急响应过程中，应遵循以下基本原则：

预防为主，防治结合：在平时加强网络安全防护，降低网络攻击风险。

快速响应，及时处置：在发生网络攻击事件时，迅速启动应急预案，采取有效措施控制事态发展。

信息共享，协同应对：加强与政府部门、行业组织、合作伙伴的信息共享，共同应对网络攻击事件。

持续改进，完善机制：定期评估应急预案的有效性，不断优化和完善应急响应机制。

第二部分应急组织机构及职责

一、应急组织形式及构成单位（部门）

本生产经营单位网络攻击应急预案采用“指挥中心专业小组现场工作组”的应急组织形式，确保应急响应的快速、高效和有序。

1.指挥中心

指挥中心是应急响应的最高决策机构，负责统一指挥、协调和监督整个应急响应过程。其构成单位及职责如下：

应急指挥官：负责应急响应的全局指挥，协调各小组行动，确保应急响应目标的实现。

信息联络官：负责收集、分析、传递应急响应相关信息，确保信息畅通无阻。

技术支持官：负责提供技术支持和解决方案，协助各小组进行技术操作和设备维护。

2.专业小组

专业小组是应急响应的核心力量，负责具体的技术操作和现场处置。以下为专业小组的构成、职责分工及行动任务：

网络安全应急响应小组

构成：网络安全专家、系统管理员、网络工程师、数据恢复专家等。

职责：负责网络攻击的检测、分析、隔离和修复。

行动任务：快速定位攻击源，评估攻击范围和影响，制定应急修复方案，实施网络隔离和修复，恢复网络正常运行。

信息沟通小组

构成：公关专员、媒体联络官、内部沟通协调员等。

职责：负责与内外部利益相关者进行沟通，发布应急响应信息，维护企业形象。

行动任务：及时发布应急响应信息，协调媒体采访，处理公众咨询，确保信息透明度。

业务恢复小组

构成：业务部门负责人、技术支持人员、供应链管理专家等。

职责：负责评估业务中断影响，制定业务恢复计划，协调供应链恢复。

行动任务：评估业务中断影响，制定恢复计划，协调资源，确保关键业务尽快恢复。

法律咨询小组

构成：法律顾问、合规专家等。

职责：提供法律咨询，处理与网络攻击相关的法律事务。

行动任务：评估法律风险，提供法律意见，协助处理相关法律问题。

二、应急组织机构运作机制

1.应急启动

当网络攻击事件发生时，应急指挥官根据事件严重程度，决定是否启动应急预案。

启动应急预案后，各专业小组迅速到位，开始执行各自的职责。

2.信息共享与协调

指挥中心负责信息的收集、分析和共享，确保各小组之间的信息畅通。

各小组定期向指挥中心报告工作进展，协调行动。

3.应急处置

各专业小组按照职责分工，迅速采取行动，进行网络攻击的检测、隔离、修复和业务恢复。

应急指挥官根据现场情况，动态调整应急响应策略。

4.应急结束

当网络攻击事件得到有效控制，业务恢复正常，应急指挥官宣布应急响应结束。

各专业小组进行总结评估，改进应急预案。

第三部分信息接报

一、应急值守电话及事故信息接收

1.应急值守电话

应急指挥中心电话：[具体电话号码]

网络安全应急小组电话：[具体电话号码]

信息沟通小组电话：[具体电话号码]

2.事故信息接收

接收方式：

电话接报

短信通知

电子邮件

即时通讯工具

接收程序：

确认信息来源的可信度。

立即记录接报信息，包括时间、事件描述、影响范围等。

向应急指挥官报告初步情况。

二、内部通报程序

1.内部通报方式

即时通讯系统：内部专用应急沟通平台

内部邮件：通知相关人员

现场广播：必要时进行现场通报

2.内部通报程序

应急信息接收后，信息沟通小组负责立即启动内部通报程序。

通过即时通讯系统发送紧急通报，通知各专业小组及相关部门负责人。

通过内部邮件系统向全体员工发布通告，提醒关注事件进展。

三、向上级报告事故信息流程

1.报告流程

应急指挥官根据事件严重程度，决定是否向上级主管部门、上级单位报告。

信息沟通小组负责收集整理报告所需信息。

2.报告内容

事件发生时间、地点、类型

影响范围及程度

已采取的应急响应措施

预计事件发展趋势

对生产经营活动的影响评估

3.报告时限和责任人

时限：应急信息接收后30分钟内报告上级单位。

责任人：信息沟通小组负责人

四、向外部通报事故信息

1.通报对象

政府主管部门

行业监管机构

利害关系方

媒体

2.通报方法

正式报告：通过书面报告或电子邮件形式。

非正式通报：通过电话或即时通讯工具进行快速沟通。

3.通报程序

信息沟通小组根据应急指挥官的指示，准备并向相关部门或单位通报事故信息。

确保通报内容准确无误，避免误导信息。

4.通报责任人

正式报告：信息沟通小组负责人

非正式通报：信息沟通小组成员

第四部分信息处置与研判

一、响应启动的程序和方式

1.响应启动程序

信息收集与分析：应急响应小组对收集到的网络攻击信息进行实时分析，评估攻击的复杂性和潜在风险。

初步研判：基于初步分析结果，确定事件性质、严重程度、影响范围和可控性。

决策制定：应急领导小组根据事件特征和响应分级标准，决定是否启动应急响应。

启动宣布：若决定启动应急响应，应急指挥官正式宣布响应启动，并发布相应的应急指令。

2.响应启动方式

手动启动：当事件信息达到响应启动条件时，应急指挥官手动启动应急响应程序。

自动启动：若系统具备自动研判功能，当事故信息自动达到预设的响应启动阈值时，系统将自动启动应急响应。

二、应急响应分级决策

1.决策依据

事故性质：攻击类型、攻击目的、攻击手段等。

严重程度：数据损失量、业务中断时间、经济损失等。

影响范围：受影响业务范围、受影响人员数量、外部影响程度等。

可控性：应急响应措施的可行性、有效性等。

2.响应启动条件

一级响应：国家级网络攻击、严重影响国家安全和公共利益。

二级响应：重大网络攻击，对生产经营活动造成严重影响。

三级响应：较大网络攻击，局部业务中断或数据泄露。

四级响应：一般网络攻击，对生产经营活动造成轻微影响。

3.预警启动

当事件信息未达到响应启动条件，但可能演变为更严重事件时，应急领导小组可决定启动预警响应。

预警启动后，应急响应小组需实时跟踪事态发展，做好应急准备。

三、响应级别调整

1.跟踪事态发展

应急响应小组持续跟踪网络攻击事件的发展态势，收集相关信息。

定期向应急领导小组报告事件进展和影响。

2.科学分析处置需求

基于收集到的信息，科学分析处置需求，评估响应措施的成效。

3.及时调整响应级别

根据事态发展和处置效果，应急领导小组及时调整响应级别。

避免响应不足或过度响应，确保应急响应的效率和效果。

4.避免响应不足或过度响应的措施

风险评估：定期进行风险评估，确保响应级别的合理性。

模拟演练：通过模拟演练检验应急响应程序的有效性。

跨部门协作：加强各部门间的协作，提高应急响应的协同性。

第五部分预警

一、预警启动

1.预警信息发布渠道

内部网络平台：利用企业内部网络，通过邮件、即时通讯工具等渠道发布预警信息。

移动通信网络：通过短信、彩信等方式向相关人员发送预警通知。

社交媒体：在官方社交媒体账号上发布预警信息，扩大信息覆盖面。

2.预警信息发布方式

即时发布：在发现潜在网络攻击迹象时，立即发布预警信息。

滚动更新：随着事态发展，及时更新预警信息，确保信息的时效性。

3.预警信息内容

预警级别：根据潜在威胁的严重程度，划分预警级别。

威胁描述：详细描述潜在的网络安全威胁类型、攻击手段等。

影响范围：预估可能受到影响的业务范围、人员数量等。

应对措施：提供初步的应对建议和预防措施。

联系方式：提供应急联系人和应急响应电话。

二、响应准备

1.队伍准备

应急队伍组建：成立由网络安全专家、技术支持人员、业务恢复人员等组成的应急队伍。

人员培训：定期对应急队伍进行网络安全和应急响应培训。

2.物资准备

防护设备：储备必要的网络安全防护设备，如防火墙、入侵检测系统等。

应急工具：准备网络攻击检测、修复和恢复所需的工具。

3.装备准备

通信设备：确保应急队伍配备必要的通信设备，如卫星电话、便携式无线网络设备等。

防护装备：为应急人员提供必要的防护装备，如防病毒软件、安全防护服等。

4.后勤准备

住宿保障：为应急人员提供临时住宿和餐饮服务。

交通保障：确保应急队伍的交通工具能够快速到达现场。

5.通信准备

建立应急通信网络：确保应急响应过程中的通信畅通无阻。

测试通信设备：定期测试通信设备，确保其正常工作。

三、预警解除

1.解除基本条件

威胁消除：确认潜在的网络攻击威胁已被消除。

业务恢复正常：受影响的业务已恢复正常运行。

风险评估：经过风险评估，确认不再存在网络攻击风险。

2.解除要求

信息发布：通过相同的渠道发布预警解除信息。

评估总结：对预警响应过程进行总结评估，改进应急预案。

3.责任人

预警解除决策：由应急指挥官根据实际情况作出预警解除决策。

信息发布：由信息沟通小组负责发布预警解除信息。

总结评估：由应急领导小组负责对预警响应过程进行总结评估。

第六部分应急响应

一、响应启动

1.确定响应级别

根据网络攻击事件的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥官将事件划分为相应的响应级别。

一级响应：特别重大网络攻击事件。

二级响应：重大网络攻击事件。

三级响应：较大网络攻击事件。

四级响应：一般网络攻击事件。

2.响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥官组织召开应急会议，讨论事件应对策略。

信息上报：按照规定时限，向上级主管部门和单位报告事件信息。

资源协调：协调各部门资源，确保应急响应所需的人力、物力和财力。

信息公开：通过官方渠道发布事件信息，确保信息透明度。

后勤及财力保障工作：确保应急响应过程中的后勤供应和财力支持。

二、应急处置

1.事故现场的警戒疏散

警戒区域：划定警戒区域，控制人员进出。

疏散计划：制定人员疏散计划，确保人员安全撤离。

2.人员搜救

搜救队伍：组织专业搜救队伍进行人员搜救。

生命体征监测：使用生命体征监测设备，确保搜救工作的有效性。

3.医疗救治

医疗救援站：设立医疗救援站，提供紧急医疗救治服务。

伤员转运：确保伤员得到及时、安全的转运。

4.现场监测

环境监测：使用环境监测设备，实时监测现场环境。

数据监控：监控网络攻击事件的发展态势，为应急处置提供数据支持。

5.技术支持

安全防护：实施网络安全防护措施，阻止攻击蔓延。

数据恢复：进行数据恢复工作，减少数据损失。

6.工程抢险

设施修复：修复受损的网络设施，恢复业务运行。

应急通信：确保应急通信网络的畅通。

7.环境保护

污染控制：控制污染源，防止环境污染。

废物处理：对产生的废物进行安全处理。

8.人员防护要求

个人防护：应急人员需穿戴适当的防护装备。

培训教育：对应急人员进行防护培训和教育。

三、应急支援

1.请求支援程序及要求

支援需求评估：评估事件情况，确定是否需要外部支援。

支援请求：通过官方渠道向外部救援力量发出支援请求。

2.联动程序及要求

联动机制：建立联动机制，确保各部门和外部救援力量的协同作战。

信息共享：实现信息共享，提高救援效率。

3.外部救援力量到达后的指挥关系

指挥权移交：将指挥权移交给外部救援力量负责人。

协调配合：确保外部救援力量与内部应急队伍的协调配合。

四、响应终止

1.响应终止的基本条件

威胁消除：确认网络攻击威胁已被彻底消除。

业务恢复：受影响的业务已全面恢复。

评估完成：应急响应评估工作完成。

2.响应终止的要求

信息发布：通过官方渠道发布响应终止信息。

总结报告：撰写应急响应总结报告。

3.责任人

响应终止决策：由应急指挥官根据实际情况作出响应终止决策。

总结报告撰写：由应急领导小组负责撰写应急响应总结报告。

第七部分后期处置

一、污染物处理

1.处理原则

无害化处理：确保污染物处理过程中不产生二次污染。

合规性处理：遵守国家及地方有关污染物处理的法律法规。

2.处理流程

污染源识别：识别网络攻击事件中产生的各类污染物源。

分类收集：对污染物进行分类收集，便于后续处理。

应急处理：对于紧急情况下的污染物，采取应急处理措施。

专业处理：委托具有资质的专业机构进行污染物处理。

监测验证：处理完成后，进行环境监测，验证污染物处理效果。

3.责任主体

责任单位：明确污染物处理的负责单位，确保处理措施到位。

监督机构：由环境保护部门或其他相关部门对污染物处理进行监督。

二、生产秩序恢复

1.恢复原则

优先级恢复：根据业务重要性，优先恢复关键业务系统。

风险评估：在恢复过程中进行风险评估，确保恢复措施的安全性。

2.恢复流程

系统评估：评估受攻击系统的受损程度和恢复需求。

数据恢复：恢复关键数据，确保业务连续性。

硬件更换：更换受损的硬件设备，确保系统稳定运行。

软件修复：修复或更新受攻击的软件，提高系统安全性。

测试验证：对恢复后的系统进行测试，确保其功能正常。

3.责任主体

恢复单位：明确负责生产秩序恢复的单位或部门。

监督部门：由生产管理部门或其他相关部门对恢复过程进行监督。

三、人员安置

1.安置原则

以人为本：确保员工安全和健康。

优先保障：优先保障关键岗位员工的生活和工作条件。

2.安置流程

员工安抚：通过沟通渠道安抚员工情绪，提供心理支持。

生活保障：提供必要的生活保障，如住宿、餐饮等。

工作安排：根据员工能力和岗位需求，重新安排工作。

培训提升：为员工提供必要的培训，提升技能水平。

3.责任主体

安置单位：明确负责人员安置的单位或部门。

人力资源部门：由人力资源部门负责员工的安置和培训工作。

工会组织：工会组织参与员工安置工作，维护员工权益。

第八部分应急保障

一、通信与信息保障

1.相关单位及人员通信联系方式

应急指挥中心：[具体电话号码]、[紧急联系人姓名]、[紧急联系人联系方式]

网络安全应急小组：[具体电话号码]、[紧急联系人姓名]、[紧急联系人联系方式]

信息沟通小组：[具体电话号码]、[紧急联系人姓名]、[紧急联系人联系方式]

业务恢复小组：[具体电话号码]、[紧急联系人姓名]、[紧急联系人联系方式]

2.通信联系方式和方法

主要通信方式：使用卫星通信、加密电话、专用无线通信系统等。

备用方案：在主通信系统失效时，启用备用通信系统，如蜂窝网络、对讲机等。

保障责任人：指定专门的通信保障责任人，负责通信系统的维护和应急通信设备的调配。

二、应急队伍保障

1.应急人力资源

专家团队：包括网络安全专家、系统分析师、数据恢复专家等。

专兼职应急救援队伍：由内部员工组成，具备应急响应能力。

协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下获得外部支援。

2.应急队伍构成

应急指挥官：负责整体应急响应的指挥。

技术支持人员：负责网络攻击的检测、分析、隔离和修复。

信息沟通人员：负责信息收集、分析和传递。

业务恢复人员：负责业务中断后的恢复工作。

后勤保障人员：负责应急响应过程中的后勤支持。

三、物资装备保障

1.应急物资和装备

类型：网络安全防护设备、数据恢复工具、通信设备、防护服、急救包等。

数量：根据应急响应需求，确定各类物资和装备的数量。

性能：确保物资和装备的性能满足应急响应要求。

存放位置：指定专门的存放地点，确保物资和装备的安全。

运输及使用条件：制定详细的运输和使用规范，确保物资和装备的有效使用。

更新及补充时限：定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态。

管理责任人：指定物资和装备的管理责任人，负责日常维护和管理。

联系方式：提供管理责任人的联系方式，便于应急情况下快速响应。

2.台账管理

建立台账：建立详细的物资和装备台账，记录其类型、数量、状态等信息。

定期检查：定期对台账进行核对，确保信息准确无误。

更新记录：在物资和装备更新或补充时，及时更新台账记录。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.保障原则

持续供电：确保应急响应过程中的电力供应不间断。

备用能源：配备备用能源系统，如发电机、UPS不间断电源等。

2.保障措施

电力监控：实时监控电力系统运行状态，及时发现并处理异常。

能源储备：储备必要的燃料和能源设备，以应对可能的能源中断。

应急供电方案：制定应急供电方案，确保关键设施在紧急情况下的电力需求。

责任主体：指定能源保障责任人，负责能源系统的维护和应急供电的调度。

二、经费保障

1.保障原则

专款专用：设立专项应急基金，确保资金用于应急响应。

灵活调配：根据应急响应需求，灵活调配资金。

2.保障措施

预算编制：在年度预算中预留应急响应资金。

资金管理：建立严格的资金管理制度，确保资金使用的透明度和效率。

责任主体：指定财务负责人，负责经费的预算、管理和监督。

三、交通运输保障

1.保障原则

优先通行：确保应急车辆和人员优先通行。

交通管制：在必要时实施交通管制，保障应急通道畅通。

2.保障措施

交通预案：制定交通应急预案，明确应急车辆和人员的通行路线。

交通指挥：设立交通指挥中心，实时监控交通状况，协调交通流。

责任主体：指定交通保障责任人，负责交通预案的执行和交通指挥。

四、治安保障

1.保障原则

安全防范：加强现场安全防范，防止事故扩大。

信息保密：对应急响应信息进行保密，防止信息泄露。

2.保障措施

安全检查：对应急现场进行安全检查，确保无安全隐患。

警力支援：必要时请求公安部门提供警力支援。

责任主体：指定治安保障责任人，负责现场安全和信息保密。

五、技术保障

1.保障原则

技术支持：提供必要的技术支持和咨询服务。

技术更新：确保技术装备和软件的及时更新。

2.保障措施

技术团队：组建专业的技术支持团队，提供技术保障。

技术培训：定期对员工进行技术培训，提高应急响应能力。

责任主体：指定技术保障责任人，负责技术支持和更新。

六、医疗保障

1.保障原则

紧急救治：确保伤员得到及时、有效的医疗救治。

防疫措施：采取必要的防疫措施，防止疫情传播。

2.保障措施

医疗队伍：组建专业的医疗队伍，提供紧急救治服务。

防疫物资：储备必要的防疫物资，如口罩、消毒液等。

责任主体：指定医疗保障责任人，负责医疗救治和防疫工作。

七、后勤保障

1.保障原则

生活供应：确保应急人员的基本生活需求。

设施维护：维护应急响应所需的设施和设备。

2.保障措施

生活保障：提供餐饮、住宿等生活保障。

设施维护：定期检查和维护应急设施和设备。

责任主体：指定后勤保障责任人，负责生活保障和设施维护。

第十部分应急预案培训

一、培训内容

1.基础知识培训

网络安全基本概念、威胁类型、攻击手段及防