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文档简介
河道清障专项执法整治活动的实施方案一、前言河道清障是保障河道行洪安全、提高河道水环境质量、维护河道生态环境的重要措施。近年来,我国河道管理工作中,河道清障问题日益突出,部分河道存在障碍物乱堆乱放、非法占用河道等问题,严重影响了河道行洪安全和生态环境。为进一步加强河道管理工作,提高河道清障效果,制定本实施方案。二、目标与任务(一)目标1.消除河道障碍物,确保河道行洪安全。2.提高河道水环境质量,改善河道生态环境。3.建立健全河道管理长效机制,提高河道管理水平。(二)任务1.对河道障碍物进行全面排查。2.依法清除河道障碍物。3.加强河道巡查监管,防止新的河道障碍物产生。4.建立河道清障工作档案。三、工作措施(一)组织领导成立河道清障专项执法整治活动领导小组,由市、县(市、区)政府分管领导担任组长,水利、生态环境、自然资源、住建、交通等部门主要负责同志为成员。领导小组负责协调解决河道清障工作中的重大问题,指导、督促各地开展河道清障工作。(二)责任分工1.水利部门:负责河道清障工作的组织、协调和指导,组织开展河道障碍物排查,制定清障计划,监督实施清障工作。2.生态环境部门:负责对河道清障过程中涉及的环境污染问题进行监管,确保生态环境安全。3.自然资源部门:负责对河道清障过程中涉及的土地资源问题进行监管,确保土地资源合理利用。4.住建部门:负责对河道清障过程中涉及的城市建设问题进行监管,确保城市建设秩序。5.交通部门:负责对河道清障过程中涉及的水上交通问题进行监管,确保水上交通安全。(三)工作步骤1.排查摸底阶段(2023年5月-6月)各地组织开展河道障碍物排查,摸清河道障碍物的数量、种类、分布等情况,建立河道障碍物档案。2.制定方案阶段(2023年6月-7月)根据排查结果,制定河道清障实施方案,明确清障任务、责任主体、时间节点等。3.实施阶段(2023年7月-10月)各地按照实施方案,组织开展河道清障工作,确保按时完成清障任务。4.巡查监管阶段(2023年11月-2024年12月)建立健全河道巡查监管机制,防止新的河道障碍物产生,巩固清障成果。(四)政策法规保障1.依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规,对河道障碍物进行清理。2.制定河道清障工作规范,明确清障程序、技术要求等。3.对违反河道管理法律法规的行为,依法进行查处。四、工作要求(一)加强组织领导,明确责任分工各地要高度重视河道清障工作,成立相应的工作机构,明确责任分工,确保工作落到实处。(二)广泛宣传发动,营造良好氛围(三)严格执法监管,确保工作成效各地要加大执法力度,严厉打击河道违法行为,确保河道清障工作取得实效。(四)建立健全长效机制,巩固清障成果各地要建立健全河道管理长效机制,加强河道巡查监管,防止新的河道障碍物产生,巩固清障成果。通过河道清障专项执法整治活动,消除河道障碍物,确保河道行洪安全,提高河道水环境质量,为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生作出贡献。在今后的工作中,我们要继续加强河道管理,建立健全长效机制,为河道可持续发展创造良好条件。本实施方案旨在指导各地开展河道清障工作,各地可根据实际情况,结合本方案,制定具体的实施细则。在实施过程中,如遇到重大问题,要及时报告当地政府和上级主管部门,确保河道清障工作顺利进行。可行性分析及方案难点要点注意事项一、可行性分析1.法律法规支持:我国《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规为河道清障提供了法律依据,确保了执法整治活动的合法性。2.政策环境有利:近年来,国家高度重视生态文明建设,河道清障工作是改善生态环境、保障河道行洪安全的重要举措,符合国家政策导向。3.组织协调有力:成立河道清障专项执法整治活动领导小组,明确各部门责任分工,有利于形成合力,确保工作顺利进行。二、方案难点要点及注意事项(一)难点1.排查摸底难度大:由于河道障碍物种类繁多、分布广泛,全面排查摸底存在一定难度。2.清障实施难度:部分河道障碍物涉及利益主体复杂,清障实施过程中可能面临阻力。3.长效机制建设:建立健全河道管理长效机制,防止新的河道障碍物产生,是河道清障工作的关键。(二)要点1.组织领导:加强组织领导,明确责任分工,确保工作落到实处。2.排查摸底:全面排查河道障碍物,建立档案,为清障工作提供依据。3.制定方案:根据排查结果,制定针对性的清障方案,明确任务、责任主体和时间节点。4.实施监管:加强执法监管,确保清障工作顺利进行,防止新的河道障碍物产生。5.政策法规保障:依据法律法规,对河道障碍物进行清理,确保工作合法性。(三)注意事项1.加强宣传发动:通过多种渠道宣传河道清障的重要性,提高群众的认识度和参与度。2.注重部门协作:各相关部门要密切配合,形成合力,共同推进河道清障工作。3.贯彻法治原则:在执法过程中,要严格遵守法律法规,确保执法行为合法、合规。4.维护
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