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文档简介

第八章农村社区引论2003年10月,中国共产党十六届三中全会讨论通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了“农村社区服务”“农村社区保障”“城乡社区自我管理、自我服务”的要求。2006年10月,中国共产党十六届六中全会提出:“全面开展城市社区建设,积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”2008年党的十七届三中全会再一次强调要推进农村社区建设。共同体是一个“温馨”的地方,一个温暖而又舒适的场所。它就像是一个家,在它的下面,可以遮风避雨;在共同体中,我们能够互相依靠对方。如果我们跌倒了,其他人会帮助我们重新站立起来。——英国学者齐格蒙特·鲍曼在当今迅速私人化、个体化和全球化的世界中,人们之间的信任、认同和忠诚持续弱化,共同体陷入解体之中。主要内容农村社区内涵农村社区特点村落传统农村社区的现代转型重建新型农村社区一、社区或共同体的内涵(一)F·滕尼斯(1855-1936)1.社区或共同体:由自然意志占支配地位的联合体组织基础和品性:人们之间则是基于共同的历史、传统、信仰、风俗及信任而形成的一种亲密无间、相互信任、守望相助、默认一致的人际关系。代表:传统的农村村庄2.社会:通过选择意志而形成并根本上被其决定的联合体组织基础和品性:人们的关系基于个人的独立性以及个人理性及契约和法律代表:新兴的商业化城市3.共同体与社会关系:城市与乡村的对立社区或共同体:一种个人缺乏独立性和理性选择而靠传统形成的封闭的群体社会:具有独立性和理性选择的个人依靠契约而形成的开放的群体。4.两者关系发展趋势随着社会的发展,尤其是随着工商业及城市的发展,现代社会关系将瓦解并取代传统自然关系,由此出现“社会”取代“社区”,并导致“城市”与“乡村”的对立然而,一些社会体也是起源于共同体的自然关系,共同体的生活方式、价值观念以及人际关系中的精华部分还将继续持久地存在于社会的生活方式内部(社会进化论)思考城市与乡村是一个什么样的关系?是什么主导了城乡关系的演变?城乡关系演变趋势如何?(二)F·滕尼斯后学界共识1.社区要素:一定的地域、共同的纽带、社会交往、认同意识2.社区或共同体也存在于现代城市和现代社会之中3.随着社会发展及个人的独立性、自主性和理性的成长,人们的传统忠诚与归属感日益消退,传统封闭的社区或共同体也陷入分化和解体之中(三)格蒙特·鲍曼共同体存在基础提供了一种生存和生活的安全和保障,或“确定性”,让人们得以相互依赖,由此共同体获得了人们的信任与认同。共同体成员代价共同体允诺了安全感,但同时也剥夺了自由,要求人们放弃独立的思考和自由的选择而对于他人及共同体以完全的依赖、认同和信任。(三)格蒙特·鲍曼共同体趋向越来越多的人愿意放弃共同体的安全或确定性而选择个人的独立和自由,共同体不可避免地走向消亡。那些享受自由的人们仍怀念过去的共同体,甚至尝试重建共同体的生活。但是,这种共同体一旦解体,将无法重建。

安全与自由的张力自由安全农村社区是农村社会区域共同体,是以主要从事农业为特征的居民聚集在一定区域内,具有一定社会组织、社会制度、活动中心、认同意识的人群共同体。社区或共同体基础:认同与归属边界社区或共同体是建立在一定的认同基础上的具有明显的群体边界、利益边界、责任边界及归属边界的组织→共同体自身的封闭性→血缘共同体、地缘共同体、精神共同体、民族共同体以及政治共同体等二、农村社区的特点1.农村社区是农民参与国家社会生活的共同体。具有经济、政治、文化、社会等多重功能,是农民参与各种国家社会生活的基本场所,并以聚落作为自己的依托或物质载体。

2.农村居民仍是农村社区的主体。无论国家对农村社会的介入有多深多广,农村居民仍是农村社区产生、存在的前提。

3.家庭仍是农村社区的基本构成单位。农村家庭不仅担负着生育、赡养、消费、文化娱乐等项功能,而且还是农业生产的最基本单位和农村组织的主要构成单位。在农村社会生活中,个人往往以家庭成员的身份参加组织活动,社区组织在其活动过程中也往往把家庭视作接受任务的单位。

4.

血亲、姻亲、邻里关系仍是农村社区的联系纽带。虽然政治组织化与市场经济的冲击和介入,但血亲、姻亲以及由此形成的复杂关系,仍是农村社会关系的核心和联系纽带。邻里关系也是农村社区中重要的人际关系。

5.

农村社区承载了多重功能,是国家政权体系向乡村的合理延伸。经济功能:组织、协调、管理生产经营活动政治功能:贯彻执行党和政府方针政策,维护村民合法权益,推进村民自治和基层民主法制建设。文化功能:发展社区教育事业,组织开展文体活动,维护社区的稳定。社会功能:发展社区的社会保障和福利事业生态功能:保护生态三、村落

(一)村落的内涵及类型村落是一种与城市相对应的地域社会,居民生产生活主要依赖于农业,通常是以血缘、地缘为纽带联接而成的社会地域。

中国农村村落类型、分布及特点

(二)村落的自然生态传统社会中,农民在村落及周边范围内自给自足,形成了相对封闭的社会地域。农民只是根据所处村落的自然环境适应之,通过简单的农业生产达成人与自然的交流、交换。随着工业时代的到来,村落与自然生态协调关系逐渐遭到破坏,关系不断恶化。实拍湖南农村山体破坏老农跪求保护家园/v/b/39098761-1828780702.html(三)村落的社区生态从地理空间来看,一个完整的农村社区地域通常以村落为中心,以及农民生产生活需求所辐射到的地理空间范围。从社会关系来看,乡村社会是以血缘和地缘为社会联系纽带的。从社区文化来看,村落文化的形成是农民几千年生活方式及经验的历史累积:具有质朴的民风宗法伦理封闭性乡土性保守性平均主义经验主义四、传统乡村社区的认同基础及其封闭性

(一)农村共同体封闭性1.清水和平野(1)以家族邻保的连带互助形式为乡土生活基础,以生命的协同、整体的亲和作为乡土生活的原理(2)人们的行为具有共同体意义的相互依存关系2.戒能孝通和福武直(1)中国近代农村是开放的,而非封闭的(2)村落没有明确的地理边界,没有形成固定和稳定的村落地域集团(3)村落是由松散的个人联合而成的集团,由纯粹的实力关系支配,没有村落共同体意识,也不存在村落共同体。(二)中国传统社会:组织结构与认同基础1.费正清中国的社会单元是家庭而不是个人,家庭才是当地政治生活中负责任的成分。每个农家既是经济单位,又是社会单位,村子里的中国人直到最近,主要还是按家族组织起来的,其次才组成同一地区的邻里社会。而村子通常由一群家庭和家族单位(各个世系)组成。

2.马克斯·韦伯把中国形容为“家族结构式的国家”3.费孝通中国乡土社会存在一种“差序格局”,传统社会是“一根根私人联系所构成的网络”,个人与他人的关系“是好像把一块石头丢在水面上所发生的一圈圈推出去的波纹。每个人都是他社会影响所推出去的圈子的中心。被圈子的波纹所推及的就发生联系。共同认识:(1)血缘关系成为社会关系的重要基础,也是乡村社区及共同体组织的重要基础。(2)由于血缘关系是一种先赋的和单向的关系,具有明显的等级性、封闭性和排他性,人们无权选择也难以改变。(三)中国传统社会:外部联系有限、具有单向性1.生产经营和经济关系生产过程:一种自然生产的过程,与自然交换承担主体:主要由个人或家庭独立完成,“男耕女织、自给自足”农民除纵向上交皇粮租税之外,横向的市场交换程度比较低。2.政治关系两种判断(1)“皇(国)权不下县”、“县下行自治”。传统社会中农村的秩序主要由士绅与家族自我管理国权不下县,县下惟宗族,宗族皆自治,自治靠伦理,伦理造乡绅——秦晖表明:其一,传统王权对乡村社会及社会共同体的直接干预有限其二,传统乡村社会及共同体“天高皇帝远”,在政治生活上具有边缘性、孤立性和封闭性。(2)传统乡村自治并不存在,王权对于乡村社会有深度的干预和严格的控制。国权归大族,宗族不下县、县下惟编户主、户失则国危,才是真实的传统——秦晖表明:王权已经渗透到乡村社会及社区之中并对其进行强有力的控制共性:权力控制及政治关系自上而下的“单向性”

五、当代中国乡村社区和共同体的转型及认同危机

(一)人民公社下的农村共同体1958年中国农村建立人民公社始末:/ptv/vplay/314667.html1.总体特点(1)生产队作为农村最基层的生产单位和核算单位,也具有基层社区及社会生活共同体的特征。(2)农村基层社区首先是一种生产共同体或经济共同体,生产资料归人民公社所有,集体生产和经营。(3)生产队及农村社区是以集体产权为边界,具有强烈的封闭性和排他性。(4)人民公社的农业生产、分配和消费都受国家计划的严格控制,农民及社队没有生产经营的自主权。2.人民公社及集体的单向性和封闭性

(1)社会组织及社会关系人民公社集中劳动,统一分配,一度还变成半军事化的组织,实行“组织军事化、行动战斗化、生活集体化”。①缺乏经济独立性、社会独立性。②不能自由迁徙和流动。③阶级和阶层则主要是一种政治划分(2)政治上:人民公社及其生产队组织是一种“政经不分”、“政社不分”的组织。①党和国家得以借助严密的组织体系将权力延伸到农村基层,并可能对农民的思想和行为进行深度的干预。②人民公社主要是依据行政区划及行政隶属关系建立起来的,公社之间缺乏横向联系,尤其是经济的联系。——“蜂窝结构”(Honey-comb)思考从传统社会向社会主义的转化过程中,农村社区改变了什么?(二)传统社会的现代转型1.从主要是家族血缘或地缘认同为基础的社会生活共同体转变为以集体产权或经济为基础的生产和经济共同体2.从一种自然或自发形成的社区共同体转变为由国家权力深度干预和控制而形成的政治共同体从根本上说,集体意识和社区认同不过是集体所有的产物,是基于对于集体经济的依赖以及对权力的服从而已,并不是独立和自由选择的结果。

(三)改革后农村社区转型特点1.

农村社区结构系统逐渐趋于开放化小农经济:自然经济、终生不离故土半开放状态:商品经济、离土不离乡开放状态:市场经济、离土又离乡2.

农村社区的对外流动性日益增强传统农村社区主要以农园种植业为主,祖孙相继,世系繁衍,形成“叶落归根”的思想意识。改革开放后,农村人口大规模、高频率地外出务工经商。

3.农村社区劳动人口群体逐渐多元化农村人口具有了兼业性的特点,农村社区的异质性将愈来愈突出。

4.

农村社区组织乏力(1)农村本身不多的资源得不到良好的开发和利用(2)公共财政支持下的公共服务向下延伸缺乏合适的组织依托思考如何重建农村社区?建立什么样的农村社区?六、农村新型社会生活共同体重建(一)第一种思路“政治建设”之路,即试图通过对基层社区组织与管理的改造,以重建乡村社区和社会的有序组织与管理。1.回归型,遇到难点,留恋过去的管理办法和手段,主张强化基层干部权威,强化威慑手段,施行强硬手段管、治。2.发展型,本着适应、发展、前进的思路,研究新形势下出现的新问题,主张用民主管理的办法,走民主之路。

(二)第二种思路“经济建设”之路,即通过发展农村社区集体和合作经济以实现社区的联合,增强社区的凝聚力和人们的归属感。

1.加强农村集体经济的发展。要求各地

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