国外客运专线站前工程施工组织设计

新建哈尔滨至牡丹江铁路客运专线站前工程SG-2标技术文件目录六、施工组织设计第一章总体施工组织布置及规划 11、编制依据、原则、范围 11.1编制依据 11.2编制原则 11.3编制范围 12、工程概况 22.1线路概况 22.2主要技术标准 22.3主要工程数量 32.4自然条件 42.5施工条件 62.6其它与施工有关的情况 72.7工程特点、控制工程及重难点工程 93、总体目标 103.1质量目标 103.2施工安全目标 103.3工期目标 113.4环保、水保目标 113.5文明施工目标 114、采用的技术标准和要求 115、总体施工组织及施工区段划分 165.1施工组织机构、职责划分及管理制度 165.2总体施工组织 255.3施工区段划分 326、施工总体布局 366.1施工总体布局原则 366.2施工总体布局概述 366.3临时工程数量表 407、大型临时设施布局 418、大型临时工程实施方案 428.1箱梁预制场 428.2汽车运输便道 458.3运梁便道 458.4电力线路 458.5材料厂 468.6钢栈桥 468.7混凝土集中拌和站 498.8填料集中拌和站 508.9混凝土成品预制厂 51第二章总体施工方案，控制工程和重难点工程施工方案，各主要专业工程施工方案，过渡工程及接口工程方案，各主要专业工程施工方法及工艺 521、总体施工方案 522、控制工程和重难点工程施工方案 582.1控制工程施工方案 582.2重难点工程施工方案 713、各主要专业工程施工方案 763.1迁改工程 783.2路基施工方案 783.3桥涵工程施工方案 783.4隧道工程施工方案 813.5轨道工程施工方案 833.6其他运营生产设备及建筑物施工方案 834、过渡及接口工程方案 834.1过渡工程方案 834.2接口工程方案 835、各主要专业工程施工方法及工艺 855.1征拆工程 865.2路基工程 865.3桥涵工程 1105.4隧道工程 1925.5轨道工程施工方法及工艺 2295.6其他运营生产设备及建筑物施工方法及工艺 230第三章施工进度安排及各专业工程施工组织衔接安排 2311、主要节点工期安排 2311.1分阶段工期 2311.2主要节点工期安排 2322、专业工程工期安排 2322.1专业进度指标 2322.2各专业工期安排 2333、工程总体施工进度计划横道图与网络图 2364、施工关键线路 2365、各专业工程施工组织衔接安排 2365.1各专业工程施工组织安排 2365.2各单位工程分部分项工程衔接安排 237第四章“架子队”及劳动力组织、配置计划 2391、架子队组成 2391.1架子队组成 2391.2自有劳力和外雇劳力配置情况说明 2402、架子队管理制度 2402.1架子队主要负责人员岗位责任 2412.2管理制度 2443、劳动组织 2453.1劳动组织安排原则 2453.2劳动组织计划 2453.3劳动力管理 2463.4确保农民工工资发放措施 2474、架子队配置及施工任务划分 2485、劳动力配置计划 250第五章物资供应计划及物流组织安排 2511、物资供应计划 2511.1组织机构 2511.2供应计划及组织措施 2511.3材料运到施工现场的方法 2571.4物资材料的验收 2571.5物资材料储存及防护 2581.6物资管理信息化体系 2591.7成本控制 2592、物流组织安排 2592.1物流组织目标 2602.2物流组织机构 2602.3物流组织安排程序及措施 260第六章施工机械及测试设备组织及配置计划 2621、主要施工设备配置 2621.1施工机械设备配置原则 2621.2主要施工机械设备配备 2622、施工测量、试验设备配置 2622.1配置原则 2622.2主要仪器设备配置 2623、主要施工机械、试验设备调配计划 2623.1主要施工机械调配计划 2623.2主要工程测量、试验仪器调配计划 2634、机械设备保障措施 263第七章工程用款、临时用地与施工用电计划 2651、工程用款计划 2652、临时用地计划 2653、施工用电计划 266第八章标准化管理 2671、标准化管理目标 2672、标准化管理网络 2673、标准化管理措施 2673.1强化标准化管理思想认识 2673.2管理制度标准化 2683.3实行人员配置标准化 2693.4推行现场管理标准化 2713.5实现过程控制标准化 276第九章质量保证系统及措施 2811、质量目标 2812、质量保证体系 2812.1质量管理组织机构及人员配备 2812.2质量管理制度及质量管理职责划分 2812.3质量保证体系运行机制 2913、试验检测机构 2923.1检测机构 2923.2试验检测制度 2933.3监测制度 2963.4施工控制测量方法及措施 3034、质量保证措施 3064.1各专业工程质量保证措施 3064.2防治质量通病的措施 3235、冬季施工质量保证措施 3276、雨季施工质量保证措施 3286.1施工安排 3286.2雨季施工准备 3296.3各分项工程雨季施工技术措施 3297、对已完工程及半成品的保护措施 3317.1组织措施 3317.2管理措施 3317.3经济措施 3327.4技术措施 332第十章安全保证体系及措施 3341、施工安全目标 3342、安全保证体系 3342.1安全管理组织机构及人员配备 3342.2安全管理制度 3353、安全生产保证措施 3423.1各重点专业工程安全保证措施 3423.2营业线施工安全措施 3563.3高空作业安全保证措施 3563.4防火（包括火工品管理）、用电安全保证措施 3563.5防洪安全施工安全措施 3583.6安全风险预防措施及应急预案 3593.7其他特殊要求的安全措施 370第十一章工期保证措施 3761、保证工期的施工准备措施 3762、保证工期的组织管理措施 3762.1组织措施 3762.2明确工期管理责任 3762.3强化进度计划管理 3772.4保证工期的计划安排措施 3792.5保证工期的资源保证措施 3802.6保证工期的技术措施 3812.7推广“四新”技术，以保证质量、加快进度 3812.8进度控制措施 3812.9主要工程的工期控制措施 3832.10农忙季节施工保证工期措施 3843、重难点工程保证工期的措施 3843.1组织管理措施 3843.2工期优化预案 385第十二章投资控制措施 3871、投资控制目标 3872、投资控制管理机构及职责 3872.1投资控制管理机构 3872.2管理职责 3883、施工阶段投资控制措施 3893.1编制合理可行的实施性施工组织设计方案 3893.2做好工程施工预算 3893.3健全设计变更审批制度、严格控制工程变更 3893.4完备隐蔽工程现场签证手续、控制施工中期造价 3903.5严把材料关 3903.6合理处理工程索赔 3903.7紧抓工程进度确保投资控制 3903.8做好工程竣工结算工作 391第十三章施工环保、水土保护目标及措施 3921、环保、水保施工目标 3922、环保、水保管理体系 3923、管理机构及主要职责 3933.1管理机构 3933.2主要职责 3934、环保、水保措施 3954.1施工环境保护和水土保护内容 3954.2施工环境保护措施 3954.3水土保护措施 3994.4宣传、教育、培训 4004.5检查制度 4005、临时用地复垦方案 4015.1复垦场地标准 4015.2弃渣场施工及恢复 401第十四章文明施工、文物保护措施 4031、文明施工、文物保护目标 4031.1文明施工目标 4031.2文物保护目标 4032、文明施工措施 4032.1文明施工保证体系 4032.2文明施工措施 4042.3特殊地区施工措施 4083、文物保护措施 4093.1本标段文物概况 4093.2文物施工管理体系 4093.3文物施工管理措施 410第十五章职业健康目标及保障措施 4111、职业健康安全目标 4112、职业健康安全管理体系 4112.1管理机构 4112.2主要职责 4113、职业健康安全保护措施 4113.1医疗卫生保护措施 4113.2劳动保护措施 4133.3教育与培训 4143.4职业劳动卫生检查 4143.5环境卫生保护 4153.6劳动保护 4153.7突发性公共安全卫生事件的应急处理预案 416第十六章其他应说明的事项 4171、施工配合措施 4171.1与招标人的配合协调 4171.2与监理单位的配合协调 4171.3与设计单位的配合协调 4171.4科研及试验项目配合 4181.5与质量监督部门的配合协调 4181.6与地方政府、有关部门、沿线居民的协调 4181.7与相邻标段的配合协调 4191.8与后续工程的配合措施 4192、密切联系当地政府，尊重当地习俗、宗教习惯的措施 4193、节能减排优化措施 4204、缺陷责任期内对工程的维护方案 4215、工程保密措施 422表6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图 423表6-2拟投入本工程的主要施工设备表 424表6-3拟配备本工程的测量、试验仪器设备表 427表6-4-1施工进度计划网络图 429表6-4-2施工进度计划横道图 430表6-5劳动力配置计划表 431表6-6施工总平面布置图 432表6-7临时工程占地计划表 433表6-8外部电力需求计划表 434表6-9合同用款估算表 437表6-10质量管理组织机构图 438表6-11质量管理人员配备表 439表6-12质量保证体系图 441表6-13安全管理组织机构图 442表6-14安全管理人员配备表 443表6-15安全保证体系图 445表6-16主要材料供应计划表 446表6-17梁场、板场、铺架基地等平面布置图 447六、施工组织设计第一章总体施工组织布置及规划1、编制依据、原则、范围1.1编制依据国家有关方针政策、法律、法规以及铁路行业有关规章、规范和验收标准等；新建哈尔滨至牡丹江铁路客运专线站前工程施工总价承包招标文件（招标编号：JS2015-015）；新建哈尔滨至牡丹江铁路客运专线站前工程施工总价承包招标文件澄清、答疑书（招标编号：JS2015-015）；招标人提供的设计文件和资料；我单位对施工现场实地勘察、调查资料；我单位综合管理体系相关要求。1.2编制原则（1）节约资源和可持续发展的原则。贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，依法用地、合理规划、科学设计，少占土地，保护农田；做好社会稳定风险评估、生态环境保护治理、合理开发利用资源、水土保持和地质灾害防治工作；支持矿产保护、文物保护、景点保护；维持既有交通秩序；节约资源、节能减排。（2）符合性原则。满足建设工期和工程质量标准，符合施工安全要求。（3）科学、经济、合理的原则。树立系统工程的理念，统筹分配各专业工程的工期，做好专业衔接；合理安排施工顺序，组织均衡、连续生产；以关键线路为中心，建立数学模型进行工期、资源优化；管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。（4）引进、创新、发展的原则。积极采用、鼓励研发，旨在提高工程技术和施工装备水平，保证施工安全和工程质量，加快施工进度，降低工程成本的新技术、新材料、新工艺、新设备。1.3编制范围SG-2标段范围：DK56+000～DK96+000段（简支箱梁预制、架设区段为DK56+000～DK105+933.6，其中：DK96+000～DK105+933.6为跨标段制、架简支箱梁）范围内站前工程及部分站后工程（含DK86+902小分岭箱梁场）。标段全长40正线公里。工程内容：DK56+000～DK96+000段（简支箱梁预制、架设区段为DK56+000～DK105+933.6）范围内第一章既有构筑物拆除后的垃圾清运、挖树根；第二章路基全部工程；第三章桥涵全部工程；第四章隧道工程（不含照明）；第六章信号工程综合接地贯通地线及连接（区间主干线部分）；第九章其他运营生产设备及建筑物；第十章大临工程；第十一章其他费（配合辅助工程费、安全生产费、营业线施工配合费等）。2、工程概况2.1线路概况新建哈尔滨至牡丹江客运专线地处黑龙江省东南部，线路为东西走向。哈牡铁路客运专线起自改建太平桥站外起，并行哈佳铁路上跨阿什河、绕城高速，经赵安屯后，从天恒山北侧烟窝铺村折向南上跨哈同公路、哈同高速后在哈尔滨新区华南城设站，之后线路向南行进跨越宾西铁路、旅游路后折向东南从玉泉采石场北侧通过，沿高速公路通道经帽儿山西、乌吉密至尚志后折向东南上跨滨绥铁路、蚂蚁河，沿哈牡高速公路南侧经一面坡、苇河、亚布力、横道河子、海林北，并行牡丹江西海林街引入改建牡丹江站。线路全长292.995km。其中：路基工程总长121.253km，占线路全长的41.38%；桥梁共109座，长度103.237km，占线路全长的35.24%；隧道共39座，长度68.505km，占线路全长的23.38%。SG-2标段线路全长40km。其中，路基工程总长10.66374km，占线路全长的26.66%；桥梁共17座，长度11.55464km，占线路全长的28.89%；隧道共11座，长度17.78162km，占线路全长的44.45%。2.2主要技术标准铁路等级：客运专线；正线数目：双线；设计速度：250km/h；线间距：4.6m；最小曲线半径：一般地段4000m，困难地段3500m；限制坡度：20‰；到发线有效长度：650m；牵引种类：电力；机车类型：动车组；建筑限界：按高速铁路设计规范（试行）规定执行；列车运行控制方式：自动控制，列控系统采用CTCS-2，预留CTCS-3接口条件；行车指挥方式：调度集中。2.3主要工程数量主要工程数量详见表1-2-1。表1-2-1主要工程数量表工程项目及名称单位工程数量拆迁及征地泥结碎石路平方米3925挖根棵48946路基区间土石方土方断面方1206007石方断面方764278填渗水土断面方2994级配碎石（砂砾石）断面方198033路基附属工程土石方m388468混凝土圬工方78160锚杆框架圬工方1895播草籽m2148310栽植乔木千株6.198栽植灌木千株1067.497绿化槽个4675土工布m25846复合土工膜m2103575土工格栅m2395210填砂m314362填碎石m359844CFG桩m188554CFG桩帽m310944重型碾压m226255堆载预压m39319混凝土基床圬工方25088挡土墙浆砌石m32521挡土墙混凝土圬工方12151桩板挡土墙圬工方18859桥涵特大桥延长米9017.79大桥延长米2433.63中桥梁式中桥延长米103.22涵洞盖板箱涵横延米161.22框架涵横延米761.69隧道其中L>4Km延长米43453Km<L≤4Km延长米64301Km<L≤2Km延长米2638L≤1Km延长米4368.62轨道路基地段无砟道床预埋钢件吨3.4拉毛平方米7497.428桥梁地段无砟道床预埋钢件吨14.89拉毛平方米14113.44隧道地段无砟道床拉毛平方米76542.9482.4自然条件2.4.1地形地貌大岭乡至尚志市为低山丘陵区，海拔高程在200m～600m，地势起伏，植被茂盛，丘间洼地多有沼泽，沟谷发育。其中平山至帽儿山段，为山间沟谷地貌，地形起伏较小，一般海拔高程在210m～260m。2.4.2工程地质（1）地层岩性沿线分布的主要地层为第四系全新统（Q4）及上更新统（Q3）、下更新统（Q1）；第三系上新统（βN2）、中-上新统（N（1-2）d）、古-渐新统（Ed）、古新统（E1）；白垩系下统（K1）；侏罗系上统（J3）、中统（J2）；二叠系上统（P2）、下统（P1）、石炭-二叠系（C2-P1）；泥盆系下统（D12）；志留系二合营群（Ser）；下元古界麻山群（Pt1x）；燕山晚期、早期侵入岩；华力西晚期、中晚期侵入岩以及元古代侵入岩等。（2）地质构造线路通过地区玉泉以西属东北新华夏系构造体系第二沉降带松辽平原，以东至线路终点牡丹江属东北新华夏系构造体系第二隆起带，贯穿整个张广才岭隆起，并以牡丹江为界，与第二隆起带老爷岭隆起衔接。由于受区内所处大地构造体系位置控制，区内主要构造线方向为北北东和北东向，局部为北西或东西向。区内地质构造较为复杂，各种构造形迹表现得形形色色，不同等级、不同性质的断裂颇为发育，不同时期、不同形态的褶皱在古生界及中生界地层中均有不同程度的显现，由于各期岩浆的侵入和不同时代火山的活动，从而使区内的构造演变更为复杂化。2.4.3水文地质沿线地表河流有阿什河，属松花江水系。阿什河流域内地形东南高、西北低，河源高程440m，河口高程116m。阿什河属于半山区河流，上游山峦起伏，生长着大片次生林，土壤为山地棕壤土，中下游为丘陵平原，多为黑土，属农业生产区；河谷两岸为草甸土和潜育草甸土，流域下游有部分草甸黑土，流域内山地面积占15%，平原面积占33.2%，全流域森林覆盖面积为31%。阿什河上游为山区，河道陡峻，水流湍急，平均坡度在1/500左右，中游丘陵起伏，坡度为1/1000～1/1500。河道下游进入平原后蜿蜒曲折，坡度在1/2000左右。阿什河基本属于山溪性河流夏季水量较丰，冬季结冰几乎断流。该河槽蓄量较少，大水时出槽漫滩；中下游丰水期水面宽238～360m，水深4~4.7m；枯水期水面宽10～23.5m，水深0.2～0.25m。因此，阿什河主要靠滩地行洪。流域出口处受松花江洪水顶托，一般回水长度达2～3km；每年11月中旬至次年4月上旬为结冰期，最大河心冰厚1.09m，平均最大河心冰厚0.88m。本线与阿什河干流两次交叉，分别位于哈尔滨市道外区（下游）及阿城区平山镇（上游），交叉位置分别在K3+850、DK94+696附近。沿线地下水主要为第四系孔隙潜水及基岩裂隙水。（1）第四系孔隙潜水主要赋含于第四系砂类土、碎石类土及黏性土中，靠大气降水及河流补给，山间沟谷、河流一级阶地埋深一般在0.5～6.5m；岗阜状平原区埋深一般大于30m。水位季节变化幅度2～3米。（2）基岩裂隙水主要含于第三系、白垩系碎屑沉积岩，二叠系酸性熔岩、变质岩及各时代岩浆岩、火山碎屑岩等基岩的裂隙及风化壳中。泉水出露较多，受大气降水控制。埋深受裂隙发育影响变化很大，一般在基岩表层即有揭露，主要分布于低山丘陵区。主要为潜水性质，局部具有承压性。（3）沿线水质对混凝土侵蚀性评价沿线河水水质较好，对混凝土结构无侵蚀性。沿线地下水水质较好，对混凝土结构一般无侵蚀性，仅个别地段具侵蚀性，侵蚀环境及作用等级见表1-2-2。2.4.4气象条件本区属中温带，湿润～亚湿润大陆性气候。冬季寒冷漫长，夏季湿热短暂，春季多风。按对铁路工程影响的气候分区，属严寒地区。土壤冻结深度起点～DK62+500205cmDK62+500～终点191cm表1-2-2沿线地下水侵蚀性分段环境类别及环境条件里程段落化学侵蚀环境盐类结晶破坏环境氯盐环境酸性水（PH）水中侵蚀性CO2水中SO42-水中SO42-水中CL-DK68+900～DK72+050H1DK77+700～DK82+900H1DK89+050～DK90+400H12.4.5地震动参数根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）和《新建哈尔滨至牡丹江铁路客运专线项目工程场地地震安全性评价报告》（中震安证甲第013号，黑龙江省地震工程研究所，2014年7月），本标段沿线地震动峰值加速度为0.05g（地震基本烈度Ⅵ度）。2.5.6特殊地区特征（1）雪害据调查访问及收集资料，当地冬季积雪较厚，既有公路、铁路冬季经常被雪覆盖，需进行清理方能通车，雪害严重。线路低填浅挖地段在冬季易产生雪害，应考虑防雪措施。（2）冻害铁路地处严寒地区，秋季降雨不易蒸发，导致表层土天然含水率增高，冬季易遭受冻害，春季融雪积水，更易出现反复冻融现象。施工时应充分考虑排水、截水和其他防冻胀措施，以免产生表层季节性冻害。2.5施工条件2.5.1交通运输条件（1）既有铁路在哈尔滨地区有京哈铁路、滨洲铁路、滨绥铁路、绥佳铁路、拉滨铁路及王万、王孙联络线等，本标段可利用的铁路主要有滨绥铁路。（2）公路本标段所经地区属于东北部山地，地形高低起伏较大，主要道路较少，沿线位平行或交叉的道路只有301国道（绥满公路），除301国道外，哈牡高速公路距离线位也较近。本标段地段可利用301国道做为主要运输道路。其它县乡道路在距离线位较近地区，也可利用。2.5.2沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况（1）施工用水该地区地表地下水资源比较丰富，含水层埋深较浅,线路跨过多条河流，一般7、8、9月份是丰水期，1、2、3月份是枯水期。一般打井深度在10～80m，就可以出水供施工使用。哈尔滨、牡丹江市区范围严禁打井，考虑接引自来水施工；其他地区施工用水靠打井解决。（2）施工用电沿线电力资源较为丰富，主电网基本形成，线路大部分都在301国道和高速公路附近。电力配套设施较好，目前哈尔滨市范围内无35kv电力线，哈尔滨至尚志地区都为10kv电力线，直接“T”接都能满足一般施工用电，如桥隧集中地段可从附近变电站引接专线满足施工要求。（3）油燃料施工所需油燃料由地方石油公司供应。2.5.3当地建筑材料的分布情况沿线砂石料除靠近哈尔滨市区附近缺乏外，其他地区较丰富；石料分布在沿线附近山脉，主要集中在阿城区亚沟镇、玉泉镇、平山镇。2.6其它与施工有关的情况（1）沿线环境保护重点由于受地形地质、工程技术条件及沿线经济据点的控制，本标段穿越4处敏感区，1处饮用水水源地、1处风景名胜区、1处国家级森林公园、1处省级文物保护单位。工程设计采取了必要的环境保护工程措施，将对环境的影响降至最低。重要及特殊生态敏感区保护目标见表1-2-3、饮用水源地保护目标见表1-2-4、沿线社会环境敏感目标分布概况表见表1-2-5。（2）地区性疾病情况沿线无区域性疾病。（3）沿线民风民俗情况沿线主要以汉族为主，少数民族主要有满、朝鲜、回、蒙古等民族，施工时尊重少数民族宗教信仰、风俗习惯和语言文字，遵守乡规民约，平等待人、和睦共处。表1-2-3重要及特殊生态敏感区保护目标序号名称敏感区性质级别位置线路与保护目标关系及变化情况主管部门意见1横头山风景名胜区风景名胜区省级哈尔滨阿城区在DK64+000-DK65+186以隧道形式穿越横头山省级风景名胜区九龙山景区约1.1km。较环评阶段穿越长度增加86m。黑龙江省住房和城乡建设厅黑建城[2014]34号2金龙山国家森林公园森林公园国家级哈尔滨阿城区以DK64+000-DK65+186隧道形式穿越金龙山国家级森林公园金代摩岩石刻景区约1.1km。较环评阶段穿越长度增加86m。黑龙江省林业厅黑林涵[2014]184号表1-2-4饮用水源地保护目标序号保护区名称行政区划距线路距离主要保护对象主管部门意见1西泉眼饮用水水源地哈尔滨阿城区新建哈牡客专铁路DK88+500～DK117+600穿越了西泉眼水库饮用水水源地的二级保护区及准保护区范围，距离一级保护区边界约198m，距离水库取水口位置约14km。较环评阶段没有变化不变地表水水源地哈铁建办函[2014]6号表1-2-5沿线社会环境敏感目标分布概况表序号类别名称行政区域级别距线最近距离1文物亚沟石刻哈尔滨阿城区国家级穿越了亚沟石刻国家级重点文物保护单位建设控制地带范围900m，距离文物本体350m。较环评阶段远离文物本体。（4）沿线卫生防疫注意事项施工时，施工驻地设专人负责卫生管理，明确责任，保持整洁卫生。生活区内设置除“四害”措施，控制“四害”孽生。经过林区的施工点必须有切实可行的针对蜱虫（俗称草爬子）的应对措施。（5）沿线军事设施情况本线位于DK72+500～DK82+000段存在多处军事设施，按照阿城武装部意见铁路线位需要保证300m的安全距离，线位距离军事设施最近距离318m，满足安全距离要求。2.7工程特点、控制工程及重难点工程2.7.1工程特点（1）有效工期短、工期紧迫新建哈牡客专地处东北寒冷地区，冬季一般持续4个月左右，有效施工期较短，工程任务重与施工工期短的矛盾尤为突出。为满足工期要求，除部分工程需安排冬季施工外，还应对各专业工程接口进行进行合理地规划、周密组织、协调施工。（2）地形起伏变化大、结构物多本标段绝大部分地处山区，地形起伏变化大，桥隧比接近67%（本标段桥梁17座/11554.64m、隧道11座/17781.62m、盖板涵5座/161.22m、框架涵26座/761.69m、路基10663.74m），桥梁、涵洞、隧道数量多且分布零散，对路基施工组织十分不利。（3）路基防冻胀要求严项目地处东北严寒地区，路基经受周期性冻融循环作用，易引起冻胀。因此，对路基填料、施工质量要求严格。（4）特殊桥跨结构类型较多桥梁上部结构除以32、24m预制简支箱梁作为主导梁型外，还采用了支架法现浇箱梁、移动模架法现浇箱梁、悬浇连续梁、转体现浇连续梁等其他结构形式。连续梁主要跨度有32+48+32m、40+56+40m、45+70+45m多种形式。（5）环境保护要求严、环境敏感点多本标段沿线穿越4处敏感区，1处饮用水水源地、1处风景名胜区、1处国家级森林公园、1处省级文物保护单位，并且隧道大部分分布在林区，环保水保要求高。（6）隧道地质围岩相对较差本标段隧道围岩以Ⅲ、Ⅳ级居多，长8555m，占隧道围岩全长的48.1％；Ⅴ级围岩长度3392m，占隧道围岩全长的19.1％，沿线经过阿什河断裂、依兰-依舒断裂2条地震断裂带，主要不良地质为断层破碎带、板岩地质，不良地质地段较多。2.7.2重难点工程跨滨绥铁路特大桥是本标段的重难点工程。跨滨绥铁路特大桥全长1122.63m，本桥位于哈尔滨市阿城区平山镇西北侧，为跨越既有滨绥铁路、山区冲沟及301国道等而设。1联（32+48+32m）双线连续箱梁跨滨绥铁路和1联（45+70+45m）双线连续箱梁跨301国道。本桥结构形式较复杂，跨既有线连续梁采用转体施工的方法，技术要求高，临近既有滨绥线，涉及既有线安全，其施工重难点在于：既有铁路安全防护和转体施工。2.7.3控制性工程箱梁预制架设是本标段的控制工程，鲜丰隧道是本标段的线下控制工程。箱梁预制架设本标段共制架箱梁346孔（含SG-3标段桥梁的127孔），箱梁预制场设置在小分岭梁场，中心里程DK86+902，占地180.5亩。预制通桥[2009]2229系列简支箱梁共346双线孔，预制工期12.4个月。其中：制梁台座10个、存梁台座50个、提梁台座9个、静载试验台座1个、内模板存放台座10个、顶板钢筋绑扎台座4个、底腹板钢筋绑扎台座4个。首先从小分岭梁场向大里程方向架梁（架至DK105+933.60），共架设279孔（含SG-3标段桥梁的127孔）；然后，架桥机返回，从小分岭梁场向小里程方向架梁（架至DK81+918.5），共架设67孔。鲜丰隧道鲜丰隧道全长4345m，起讫里程为DK62+730～DK67+075，本隧道在DK65+750处设置单车道斜井1座，施工完毕后作为紧急出口使用。鲜丰隧道DK64+300～DK65+200段900m范围穿越了亚沟石刻国家级重点文物保护单位建设控制地带，隧道结构与亚沟石刻本体平面距离约290m。本隧道全长4345m，其中II级围岩1670m，占全隧的38.4%；III级围岩1495m，占全隧的34.4%；IV级围岩790m，占隧道的18.2%；V级围岩390m，占全隧的8.9%。本隧道按进、出口及斜井向小里程方向三个工作面施工，土建工程工期约17.9月，不考虑冬休，施工准备1个月，总工期为18.9个月，为本项目控制工期工程。3、总体目标3.1质量目标符合国家、原铁道部和中国铁路总公司有关标准、规范及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量零缺陷；工程实体结构满足设计使用寿命要求；实车最高检测速度达到设计速度的110%，开通速度达到设计速度目标值。3.2施工安全目标总体目标：健全各项安全管理制度，严格遵守各项安全法规，完善项目建设过程安全控制，推进施工安全标准化建设，确保安全有序完成项目建设。具体控制目标：杜绝安全生产特别重大事故、重大事故和较大事故，遏制一般安全生产事故；杜绝因建设引起的特别重大、重大、较大、一般B类及以上铁路交通事故；遏制因建设引起的一般B类以下铁路交通事故；杜绝重大及以上火灾事故。3.3工期目标项目总工期：54个月，先行工程已于2014年12月15日开工。本次招标开工日期：2015年8月1日，竣工日期：2019年6月15日。3.4环保、水保目标符合国家、铁路总公司及地方有关环保、水保的要求，在施工过程中严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施，确保工程所处的环境不受污染。3.5文明施工目标现场管理满足《铁路建设项目现场安全文明标志》、《铁路建设项目现场管理规范》要求。4、采用的技术标准和要求（1）本项目执行的标准规范见下表1-4-1。表1-4-1执行规范一览表标准规范名称标准号施行日期发布文号高速铁路工程测量规范TB10601-200920091201铁建设[2009]196号高速铁路设计规范（试行）TB10621-200920091201铁建设[2009]209号高速铁路路基工程施工技术指南无20101208铁建设[2010]241号高速铁路桥涵工程施工技术指南无20101208铁建设[2010]241号高速铁路隧道工程施工技术指南无20101208铁建设[2010]241号高速铁路轨道工程施工技术指南无20101208铁建设[2010]241号高速铁路路基工程施工质量验收标准TB10751-201020101208铁建设[2010]240号高速铁路桥涵工程施工质量验收标准TB10752-201020101208铁建设[2010]240号高速铁路隧道工程施工质量验收标准TB10753-201020101208铁建设[2010]240号高速铁路轨道工程施工质量验收标准TB10754-201020101208铁建设[2010]240号客运专线铁路无碴轨道铺设条件评估技术指南无20060817铁建设[2006]158号高速铁路工程静态验收技术规范TB10760-201320130224铁建设[2013]44号高速铁路工程动态验收技术规范TB10761-201320130224铁建设[2013]45号铁路路基工程概算定额无20110101铁建设〔2010〕223号铁路桥涵工程概算定额铁路隧道工程概算定额铁路轨道工程概算定额铁路路基工程预算定额铁路桥涵工程预算定额铁路隧道工程预算定额铁路轨道工程预算定额铁路工程基本定额无20030701铁建设〔2003〕34号高速铁路路基桥梁隧道无砟轨道工程补充定额20110101铁建设〔2010〕223号铁路隧道工程机械化施工补充预算定额20120801铁建设〔2012〕129号铁路工程建设材料基期价格（2005年度）20060701铁建设〔2006〕129号铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）20060701铁建设〔2006〕129号铁路工程建设设备预算价格（1995年度）19980203铁建〔1998〕14号铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法20060701铁建设〔2006〕113号铁路工程施工组织设计指南20150216铁建设〔2015〕79号铁路工程施工机械台班产量指标（试行）20010901建技〔2001〕55号关于建立铁路建设工程主要材料价格信息发布机制的通知铁建设〔2006〕131号铁路建设工程主要材料价格信息部经规院发布铁路工程建设辅助材料价差系数2007年起每年以部文发布关于调整铁路工程建设单位管理费标准的通知铁建设〔2007〕77号铁路工程工程量清单计价指南（土建部分）20070620铁建设〔2007〕108号关于铁路基本建设工程设计概预算有关费用计列问题的通知20090101铁建设〔2008〕259号关于调整铁路基本建设工程设计概预算中建设管理其他费费用标准的通知20090504铁建设〔2009〕81号关于发布铁路工程联调联试等有关费用标准的通知201001011铁建设〔2010〕7号关于印发铁路工程地质灾害危险性评估费等十二项费用设计概预算计列指导意见的通知201008031铁建设〔2010〕151号关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知20110101铁建设〔2010〕196号铁路工程概预算工程量计算规则20110101铁建设〔2010〕223号铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和管理使用办法》有关问题的通知20120214铁建设〔2012〕245号关于铁路隧道工程VI级围岩概预算定额使用有关问题的通知20130418铁总办函[2013]119号铁路工程基本术语标准GB/T50262-9719971001建标[1997]74号铁路工程制图标准TB/T10058-9819980701铁建函[1998]15号铁路工程制图图形符号标准TB/T10059-9819980701铁建函[1998]15号铁路工程地质勘察规范TB10012-200720070831铁建设[2007]169号铁路工程物理勘探规范TB10013-201020100816铁建设[2010]137号铁路工程地质钻探规程TB10014-201220120601铁建设[2012]80号铁路工程地质原位测试规程TB10018-200320030601铁建设函[2003]99号铁路工程不良地质勘察规程TB10027-201220120601铁建设[2012]72号铁路工程特殊岩土勘察规程TB10038-201220120601铁建设[2012]72号铁路工程地质遥感技术规程TB10041-200320030601铁建设函[2003]99号铁路工程水文地质勘察规程TB10049-200420040401铁建设函[2004]121号铁路工程摄影测量规范TB10050-201020100801铁建设[2010]106号铁路工程卫星定位测量规范TB10054-201020100801铁建设[2010]107号铁路工程岩土分类标准TB10077-200120011201铁建设[2001]90号铁路天然建筑材料工程地质勘察规程TB10084-200720070809铁建设[2007]155号铁路工程土工试验规程TB10102-201020101121铁建设[2010]224号铁路工程岩土化学分析规程TB10103-200820090107铁建设[2009]6号铁路工程岩石试验规程TB10115-9819980701铁建函[1998]15号铁路工程地质勘察监理规程TB/T10403-200420050105铁建设[2005]2号铁路隧道超前地质预报技术指南无20080801铁建设[2008]105号铁路工程抗震设计规范（2009版）GB50111-200620090617建设部公告第434号铁路工程结构可靠度设计统一标准GB50216-9419950501建标[1994]570号铁路工程设计措施优化指导意见无20130820铁总建设[2013]103号铁路混凝土结构耐久性设计规范TB10005-201020101220铁建设[2010]255号铁路运输通信设计规范TB10006-200520050425铁建设[2005]66号铁路电力设计规范TB10008-200720070303铁建设[2007]37号铁路给水排水设计规范TB10010-200820081206铁建设[2008]243号铁路工程节能设计规范TB10016-200620070303铁建设[2007]38号铁路工程水文勘测设计规范TB10017-9919990901铁建设函[1999]157号铁路工程劳动安全卫生设计规范TB10061-9819990101铁建函[1998]253号铁路工程设计防火规范TB10063-200720071229铁建设函[2007]1369号铁路隧道运营通风设计规范TB10068-201020100911铁建设[2010]160号铁路路基土工合成材料应用设计规范TB10118-200620060625铁建设[2006]117号铁路工程环境保护设计规范TB10501-9819990101铁建函[1998]253号铁路工程绿色通道建设指南无20130806铁总建设[2013]94号铁路动车组设备设计暂行规定无20070421铁建设[2007]89号铁路自然灾害及异物侵限监测系统工程设计暂行规定无20130722铁总建设[2013]86号铁路大型临时工程和过渡工程设计暂行规定无20081014铁建设[2008]189号铁路边坡防护及防排水工程设计补充规定无20090921铁建设[2009]172号铁路隧道防灾救援疏散工程设计规范TB10020—201220120727铁建设[2009]167号铁路隧道监控量测技术规程TB10121-200720070718铁建设[2007]138号铁路工程基桩检测技术规程TB10218-200820080701铁建设[2008]85号铁路隧道衬砌质量无损检测规程TB10223-200420040401铁建设[2004]121号铁路工程结构混凝土强度检测规程TB10426-200420040401铁建设函[2004]121号铁路隧道防排水施工技术指南TZ331-200920090413经规标准[2009]73号铁路隧道全面断面岩石掘进机法技术指南无20070522铁建设[2007]106号铁路大断面隧道三台阶七步开挖法施工作业指南（试行）无20070820经规标准[2007]119号铁路隧道施工机械配置的指导意见无20080708铁建设函[2008]777号铁路隧道施工抢险救援指导意见无20100616铁建设[2010]88号铁路混凝土工程施工技术指南无20101208铁建设[2010]241号铁路隧道防水板铺设工艺技术规定无20100120建技[2010]13号铁路路基工程施工机械配置指导意见无20120701铁建设[2012]113号铁路混凝土拌合站机械配置指导意见无20120701铁建设[2012]113号铁路混凝土工程施工质量验收标准TB10424-201020101208铁建设[2010]240号铁路混凝土强度检验评定标准TB10425-9419940401铁建函[1994]76号铁路边坡防护及防排水工程施工质量验收补充规定无20090921铁建设[2009]172号铁路声屏障工程施工质量验收标准TB10428-201220121211铁建设[2012]294号铁路工程水质分析规程TB10104-200320030601铁建设函[2003]99号铁路隧道辅助坑道技术规范TB10109-9519940401铁建函[1995]95号铁路瓦斯隧道技术规范TB10120-200220020701铁建设[2002]24号铁路路堑边坡光面（预裂）爆破技术规程TB10122-200820080709铁建设[2008]120号铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-200920090924铁建设[2009]181号铁路路基工程施工安全技术规程TB10302-200920090924铁建设[2009]181号铁路桥涵工程施工安全技术规程TB10303-200920090924铁建设[2009]181号铁路隧道工程施工安全技术规程TB10304-200920090924铁建设[2009]181号铁路建设工程监理规范TB10402-200720070701铁建设[2007]136号铁路建设项目现场管理规范TB10441-200820081030铁建设[2008]198号铁路建设项目工程试验室管理标准TB10442-200920090821铁建设[2009]151号铁路建设项目资料管理规程TB10443-201020100104铁建设[2010]4号铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法TB10504-200720070804铁建设[2007]152号铁路防雷、电磁兼容及接地工程技术暂行规定无20070303铁建设[2007]39号铁路隧道风险评估与管理暂行规定无20071029铁建设[2007]200号铁路工程试验表格无20090108铁建设函[2009]27号铁路建设项目现场安全文明标志无20090206建技[2009]44号铁路工程施工作业要点示范卡片无20090616建技[2009]185号新建铁路工程项目用地指标无20090410建标[2008]232号铁路边坡防护及防排水工程管理补充规定无20090921铁建设[2009]172号铁路混凝土工程钢筋机械连接技术暂行规定无20100319铁建设[2010]41号铁路工程建设标准英文版翻译指南无20100526建技[2010]184号铁路工程地基处理技术规程TB10106-200720100803铁建设[2010]126号铁路路基填筑工程连续压实控制技术规程TB10108-201120111201铁建设[2011]163号注：（1）技术标准截止日期2014年1月2日，工程造价标准截止日期2014年1月9日；（2）在合同履行过程中，工程实施所引用的标准或规范如有修改或新颁，按国家、行业和铁路总公司有关规定执行。5、总体施工组织及施工区段划分5.1施工组织机构、职责划分及管理制度5.1.1施工组织机构为了加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保工程建设工期、质量和安全，保护生态环境，全面实现建设目标，按照项目法施工原则和标准化管理要求，我们将抽调曾参与过铁路长大隧道、特殊结构桥梁、特别是具有隧道施工经验的专业技术能力强、综合素质高的工程管理和技术人员、专业队伍担负本工程的施工任务，成立新建哈尔滨至牡丹江铁路客运专线站前工程SG-2标段项目经理部。根据本工程任务量和构成特点，项目经理部主要职能部室有：工程技术部（下设水文地质工作室和精测班）、安全管理部、质量管理部、中心试验室、计划合同部、财务部、物资设备部、征拆环保部、综合管理部（下设卫生防疫室）。主要技术和管理人员由集团公司选派，由具有类似铁路建设经验的管理和施工人员组建。项目经理部下设三个工区分部，施工组织机构见“表6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图”。5.1.2职责划分主要人员及部门管理职责划分见表1-5-1。表1-5-1职责划分表序号岗位部门管理职责一项目经理部代表中铁十八局集团有限公司对本工程实施组织、指挥及协调、处理一切与本工程相关的事务，对本工程全面负责。1项目经理全面执行本工程的实施、完成与缺陷修复等方面与此有关的事务。确定项目管理目标与方针。对本工程安全、质量、工期、环境保护、水土保护、投资、劳动卫生等工作全面负责。认真贯彻落实业主提出的有关目标要求，做好本工程的施工建设。全面负责本项目部所辖范围内工程的施工与管理；组织落实业主、监理、设计单位关于工程建设的指令和要求；确保工程总体目标的实现。2项目副经理协助项目经理工作，配合项目经理完成本工程对业主的承诺。配合项目经理完成项目管理与施工生产工作，对项目经理负责。具体主抓项目的施工生产、进度组织管理，多方面进行控制，确保项目如期完工。3安全总监代表单位对施工项目生产安全行使监督检查职能，具体指导安全管理部和分部安全总监工作。负责起草安全生产制度，安全生产责任制，安全检查制度和安全教育制度并督促项目贯彻实施，主持编制本项目的安全方案、安全应急预案，并审核安全员编制的安全防护方案。组织项目开展例行安全生产大检查，督促做好安全检查记录，督促整改并实施安全奖惩。参加项目重大伤亡事故的调查和处理，提出自己的意见和看法，并监督实施整改措施的落实。4总工程师对本项目部所辖范围内工程的质量、施工技术、计量测试等负直接技术责任。负责组织重大技术方案的制定、审查，组织对施工组织设计的审查及批准。负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果在本项目的推广和应用。负责组织图纸会审、对本工程项目施工方案制定、实施性施工组织设计及质量计划进行编制。对施工中可能出现的质量通病及其纠正、预防措施进行审核。组织科研攻关项目，解决施工中的关键施工技术和重大技术难题。5项目经理部职能部门职责5.1工程技术部（含精测班和水文地质工作室）负责本标段工程的施工技术工作；编制实施性施工组织设计和施工方案；对精测班进行指导并检查工作。组织各工区对设计图纸进行核对、过程监控，解决施工技术疑难问题；负责编制竣工资料和进行技术总结，组织实施工程竣工后保修和后期服务；组织推广应用“四新”技术，开发新成果。按照合同规定，与业主协作配合，协调各专业队做好与其他各单位、前后专业工序之间的联系与配合。精测班负责控制测量和对工程进行复核、检查及其它抽查性测量工作。根据建设单位和设计部门给定的控制点，布置施工阶段的测量控制网；负责实施竣工测量，并按规定做好相关的测量记录；负责指导分部测量队工作。水文地质工作室负责本标段水文地质确认，探明本标段水文地质情况，为施工提供可靠的技术数据支持，共同制定施工措施，实现科学有效安全施工。5.2质量管理部依据质量方针和质量目标，制定质量管理规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能。按照质量检验评定标准，对本项目全部工程质量进行检查指导；负责全面质量管理，指导工程项目的QC小组活动，对试验技术工作进行指导。5.3安全管理部依据安全目标制定本标段的安全管理规划，负责安全综合管理，编制和呈报项目安全计划、安全技术方案等安全措施，并督促各工区认真贯彻落实。组织定期安全检查和安全抽查，发现事故隐患，及时监督整改。负责安全检查督促，对危险源提出预防措施，制定抢险救灾预案。定期组织对所有参建员工进行安全教育。5.4计划合同部负责劳务合同、内部承包合同的制定、签定和管理。负责进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，并根据施工进度计划和工期要求，提出计划修正意见报项目经理批准执行。负责验工计价工作，指导各工区开展责任成本核算工作。负责按时向业主报送有关报表和资料。5.5物资设备部根据工程特点及工程量完成物资设备采购和管理工作。联系厂家完成大型机械设备的操作与维修保养培训工作，检查指导和考核各工区的物资采购和管理工作。负责本工程全部施工设备的管理工作，制定施工机械、设备管理制度。根据业主的物资供应方案，按时上报主要物资申请计划，在现场进行物资的验收、现场物资信息的反馈。确保施工生产需要。5.6财务部负责本工程项目的财务管理、承包合同、成本控制、成本核算工作。参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。按照财务法负责本工程资金管理，确保项目建设资金专款专用。5.7中心试验室负责本工程的检验、试验、交验，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。指导分部试验室做好现场各种原材料试件和混凝土试件的样品采集。审批各种混和料的施工配合比等试验数据。5.8征拆环保部负责协调解决本工程征地拆迁、道路改移、管线迁改等工作及环境保护和水土保护。建立健全环境保护责任体系。依据国家及当地环保部门的有关规定，针对本工程环境特点，制定具体详细的环保、水保规划与措施，并督促各区段抓好贯彻落实，确保施工不对当地环境造成任何损害。建立文物保护措施，监督各工区贯彻落实。5.9综合管理部（下设卫生防疫室）做好项目的宣传报道、项目部的人事管理、文秘工作、后勤管理工作等。负责项目部日常事务管理工作。建立项目部的信息化管理工作，对各类往来信息实现信息化、档案化管理。根据公司规定，监督检查项目部标准化管理执行情况。配合当地公安部门做好本工程的安全保卫工作；卫生防疫室负责工地的消毒、员工医疗、事故救治及流行病的预防。二各工区分部1工区分部全面负责分部管理范围内所有工作，对分部的工程实施组织、指挥及协调，处理与各分部关系，对项目负责。2分部经理对分部范围内工程的安全、质量、工期、环境保护、水土保持、劳动卫生等工作全面负责。全面负责分部所辖范围内的施工与管理；组织落实项目部、监理关于工程建设的指令和要求。3分部副经理协助分部经理工作，配合完成分部项目管理与施工生产工作，对分部经理负责。具体主抓分部工程施工生产、进度组织管理，落实项目经理部的安排，组织架子队安全生产，督促施工进度，多方面进行控制，确保项目如期完工。4分部总工配合项目部总工工作，指导分部工程部、安质部、分部试验室工作。对分部范围内工程的施工方案、工程质量、施工技术、计量测试、测量等负直接技术责任。负责分部工程项目中的新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果在分部推广并应用。负责组织分部工程的图纸会审、对本分部项目施工方案制定、分项工程施工组织设计及质量计划进行编制。对施工中可能出现的工程质量通病及其纠正、预防措施进行审核。5分部安全总监按照项目安全总监的要求，对本工区的生产安全行使监督检查职能，配合项目安全总监工作，具体指导分部安质部和架子队安全员工作。配合项目安全总监起草安全生产制度，安全生产责任制，安全检查制度和安全教育制度并督促本工区贯彻实施，配合编制本项目的安全方案、安全应急预案，并配合审核本工区安全员编制的安全防护方案。组织本工区开展例行安全生产大检查，督促做好本工区安全检查记录，督促整改。6工区职能部门职责6.1工程部配合项目部工程技术部工作，负责工区内工程的实施性施工组织设计编制和工程施工方案研究和上报；对测量队进行指导并检查工作。负责对工区内工程设计图纸进行核对、技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题；负责编制竣工资料和进行技术总结，组织实施工程竣工后保修和后期服务；组织推广应用“四新”技术，开发新成果。6.2安质部配合安全管理部对本工区安全综合管理，编制和呈报本工区安全计划、安全技术方案等具体的安全措施，并认真贯彻落实。按照项目部的要求定期组织对工区内参建员工安全教育。配合质量管理部，按照质量检验评定标准，对本工区工程质量进行检查指导。6.3测量队配合精测班工作，根据精测班交给的控制点，负责工区内工程的测量放线定位、日常测量工作。6.4试验室是中心试验室下设的分部试验室，在中心试验室的指导下负责本工区工程的检验、试验工作。负责现场各种原材料试件和混凝土试件的测试、检验及质量记录。6.5计划部根据分解到本工区的进度目标编制本工区进度计划，跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，配合计划合同部对架子队验工计价工作，开展本工区责任成本核算工作。开展本工区成本预算、计划、核算、分析、控制工作。6.6财务部负责本工区工程资金管理，配合项目部财务部保证工程项目建设资金专款专用，配合完成对各架子队验工计价工作。6.7物资部负责本工区工程物资的供应保障工作，检查各架子队的物资使用和管理工作。配合项目部物资设备部工作，指导各架子队正确维护保养机械设备。6.8环保部配合项目部征拆环保部做好本工区的征地拆迁、道路改移、管线迁改等工作及环境保护和水土保护。根据征拆环保部的要求，针对本工区工程环境特点，制定具体详细的环保、水保措施，并监督各架子队贯彻落实。根据文物保护措施，监督各架子队保护好发现的文物。6.9综合部配合项目部综合管理部工作，执行贯彻其要求。负责工区日常事务管理、后勤保障、文秘工作，负责本工区人员的人事管理工作；配合项目部做好本工区的治安管理工作。5.1.3管理制度在施工过程中严格执行哈牡铁路客运专线有限责任公司的各项管理制度和办法，详见表1-5-2。表1-5-2建设单位管理制度一览表序号管理办法名称管理办法编号一、综合管理1保密工作制度哈牡客专综合[2015]22号2涉密计算机及信息系统安全和保密管理办法哈牡客专综合[2015]23号3建设项目管理信息系统管理办法（暂行）哈牡客专综合[2014]57号4宣传报道工作管理办法哈牡客专综合[2015]24号5建设实施阶段维护稳定工作应急预案哈牡客专综合[2015]25号6档案管理暂行办法哈牡客专综合[2015]26号7党风廉政建设管理办法哈牡客专综合[2015]27号8党风廉政建设责任制度哈牡客专综合[2015]28号9党风廉政建设十项规定哈牡客专综合[2015]29号10实施党风廉政建设监督的若干（暂行）规定哈牡客专综合[2015]30号11廉政谈话教育（暂行）制度哈牡客专综合[2015]31号二、计划财务管理1计划统计管理办法（试行）哈牡客专计财[2015]32号2投资控制管理办法（试行）哈牡客专计财[2015]33号3验工计价管理办法（试行）哈牡客专计财[2015]34号4建设资金管理办法（试行）哈牡客专计财[2015]35号5工程工程价款结算管理暂行办法哈牡客专计财[2015]36号6建设资金监管管理办法哈牡客专计财[2015]37号三、工程管理1建设前期工作管理办法哈牡客专工程[2015]38号2建设协调及三电迁改管理办法哈牡客专工程[2015]39号3征地拆迁办法哈牡客专工程[2015]40号4环境保护管理办法哈牡客专工程[2015]41号5水土保持管理办法哈牡客专工程[2015]42号6文物保护管理办法哈牡客专工程[2015]43号7环境保护管理标准哈牡客专工程[2015]44号8初步设计初审管理办法哈牡客专工程[2015]45号9施工图审核管理办法哈牡客专工程[2015]46号10开工报告审批管理办法哈牡客专工程[2015]47号11施工组织设计编制管理办法哈牡客专工程[2015]48号12调度管理办法哈牡客专工程[2015]49号13变更设计管理办法哈牡客专工程[2015]50号14技术管理办法哈牡客专工程[2015]51号15接口管理办法哈牡客专工程[2015]52号16精密测量管理办法哈牡客专工程[2015]53号17测量工作管理办法哈牡客专工程[2015]54号18勘察设计管理办法哈牡客专工程[2015]55号19施工技术交底管理办法哈牡客专工程[2015]56号20绿色防护工程实施办法哈牡客专工程[2015]57号21科研项目管理办法哈牡客专工程[2015]58号22线下工程沉降评估实施细则哈牡客专工程[2015]59号23现场工装设备管理标准哈牡客专工程[2015]60号24竣工文件编制管理办法哈牡客专工程[2015]61号25架子队管理办法哈牡客专工程[2015]62号26进度管理实施细则哈牡客专工程[2015]63号27不良地质隧道注浆施工管理办哈牡客专工程[2015]64号四、安全质量管理1标准化管理办法哈牡客专安质[2015]65号2推进建设标准化管理实施方案哈牡客专安质[2015]6号3安全生产管理办法哈牡客专安质[2015]67号4工程质量管理办法哈牡客专安质[2015]68号5质量创优规划哈牡客专安质[2015]69号6现场监督检查管理办法哈牡客专安质[2015]70号7样板示范工程管理办法哈牡客专安质[2015]71号8工程质量检测与试验管理办法哈牡客专安质[2015]72号9施工企业信用评价实施细则哈牡哈佳安联[2015]34号10质量事故调查处理实施细则哈牡客专安质[2015]73号11工地试验室与混凝土拌和站及信息化管理办法哈牡客专安质[2015]74号12试验室标准化检验检测及工地试验室信息化管理办法哈牡客专安质[2015]75号13工程质量第三方检测管理办法哈牡客专安质[2015]76号14路基填料质量控制暂行办法哈牡客专安质[2015]77号15工程监理管理办法哈牡客专安质[2015]78号16监理企业信用评价实施细则哈牡哈佳安联[2015]32号17监理管理工作标准哈牡客专安质[2015]79号18风险管理办法哈牡客专安质[2015]80号19施工准备阶段安全生产管理办法哈牡客专安质[2015]81号20营业线及邻近营业线施工安全管理办法哈牡客专安质[2015]82号21大型机械设备使用安全管理办法哈牡客专安质[2015]83号22工程生产安全事故、突发事件总体应急预案（试行）哈牡客专安质[2015]84号23劳动安全管理实施细则哈牡客专安质[2015]85号24工程影像管理（试行）办法哈牡客专安质[2015]86号25特种设备安全管理办法哈牡客专安质[2015]87号26消防安全管理实施细则哈牡客专安质[2015]88号27火工品安全管理实施细则哈牡客专安质[2015]89号28干部包保及定量考核制度哈牡客专安质[2015]90号29消防安全管理办法哈牡客专安质[2015]91号30防洪防汛管理办法哈牡客专安质[2015]92号31劳动防护用品管理办法哈牡客专安质[2015]93号32质量安全红线管理实施细则哈牡客专安质[2015]94号33隧道自动化监控量测实施细则哈牡客专安质[2015]95号34原材料质量抽查管理办法哈牡客专安质[2015]96号35铁路建设项目建设行为管理办法哈牡哈佳安联[2015]31号36“五比五创”劳动竞赛活动评比考评办法（试行）哈牡哈佳安联[2015]33号五、物资设备管理1物资采购供应管理办法哈牡客专物设[2015]97号2原材料管理标准哈牡客专物设[2015]98号3工程承包单位物资管理检查考核办法哈牡客专物设[2015]99号我集团公司在工程项目建设过程中，积累了丰富的管理经验，并制定了成套的工程项目管理制度，相关管理制度见表1-5-3。表1-5-3管理制度表序号管理制度名称文件号1《中铁十八局集团有限公工程调度工作管理办法》公司工管[2015]7号2《中铁十八局集团有限公司工程项目环境保护管理暂行办法》公司工管[2014]107号3《中铁十八局集团有限公司工程项目实施性施工组织设计编制与评审办法》公司工管[2012]33号4《中铁十八局集团有限公司计划统计工作标准化管理办法》公司工管[2011]91号5《中铁十八局集团有限公司节能减排管理暂行办法》公司工管[2014]106号6《中铁十八局集团有限公司区域在建工程项目管理办法》公司工管[2015]51号7《中铁十八局集团有限公司文明标准化管理项目经理部评选办法》公司工管[2014]47号8《中铁十八局集团有限公司文明施工管理办法》公司工管[2011]93号9《中铁十八局集团有限公司优秀项目经理和优秀工程队(架子队)队长评选办法》公司工管[2014]48号10《中铁十八局集团有限公司质量事故(事件)管理暂行规定》公司安质[2014]388号11《中铁十八局集团有限公司安全生产管理办法》公司安质[2013]375号12《中铁十八局集团有限公司工程质量管理办法》的通知公司安质[2010]123号13《中铁十八局集团有限公司机械设备、车辆报废管理办法》公司设物[2012]85号14《中铁十八局集团有限公司设备管理办法》公司设物[2012]82号15《中铁十八局集团有限公司设备集中采购管理办法》公司设物[2012]84号16《中铁十八局集团有限公司物资管理办法》公司设物[2012]81号17《中铁十八局集团有限公司物资集中采购管理办法》公司设物[2012]83号18《中铁十八局集团有限公司责任成本管理暂行办法》公司经管[2007]4号19《子分公司、区域及工程指挥(项目)部负责人2014年度绩效考核财务综合指标考核实施细则》公司财[2014]384号20《中铁十八局集团有限公司全面预算管理暂行办法》公司财[2014]385号21《中铁十八局集团有限公司财务报告分析暂行办法》公司财[2014]416号22《中铁十八局集团有限公司“营改增”销项税业务流程指导意见》公司财[2015]57号23《中铁十八局集团有限公司“营改增”进项税业务流程指导意见》公司财[2015]58号24《工程项目财务人员工作指南》25《中铁十八局集团有限公司直管工程项目管理暂行规定》公司人资[2013]348号我方将结合我集团公司制定的相关管理制度，严格按照发包人的要求，针对本项目现场的实际情况，制定确实可行的项目管理制度，相关项目管理办法(包含但不限于)见表1-5-4。表1-5-4项目管理办法表序号项目管理办法名称备注1前期工作管理办法2工程质量管理办法3工程安全管理办法4工程进度管理办法5工程投资控制管理办法6开工报告的审批管理办法7实施性施工组织设计管理办法8工程技术管理办法9变更设计管理办法10工程信息管理办法11工程竣工验收管理办法12环境保护管理办法13水土保持管理办法14文物保护管理办法5.2总体施工组织5.2.1指导方针针对严寒地区施工特点，在施工组织上实行科学配置，选派有施工经验的管理人员和专业化施工队伍上场，投入适应严寒气候特点的、高效先进的施工设备，确保流动资金的周转使用，建设资金做到专款专用。选用优质材料，确保人、财、物、设备的科学合理配置。设备配置以《铁路施工机械配置的指导意见》结合哈牡线自然环境、地质条件、工程量、施工场地和工期要求等因素，拟定出配套方案。5.2.2管理思路在本工程施工组织管理上，突破传统的项目管理，进行管理创新：突出技术质量管理，改变施工队伍组织方式，按照中国铁路总公司要求，实行架子队管理；建立创新的质量管理体系，建立健全更加明晰的目标责任制，积极落实各项职责。（1）建立信息管理系统建立项目信息化管理系统，包括人员、设备、物资、进度、质量评价、设计图纸、合同、成本、验工、办公管理等几个子系统。对每一部位采用材料的厂家、批次、检验人员、施工人员等多项信息进行管理，实现可追溯性；对每个项目计划进度、实际进度、资源配置实行网络化管理；对各类技术资料、往来信息实现档案化管理。建立信息网络覆盖各施工管区；建立视频电话会议系统。做到实时、实地、实况监控，实现远程办公，根据需要，最基本信息可以直接通过网络传输给建设、监理等单位及有关领导。（2）建立完善的检测试验系统建立各级试验检测机构，并制定详细的检测计划，明确检测项目、检测方法、检测标准、检测仪器。配齐仪器设备、配足人员，使施工全过程处于监控状态，能定量评价的绝不定性评价，一切用数据说话，使质量的评价方法更加细化、更加数据化。（3）优化队伍组织方式抽调经验丰富的专业化施工队伍参与建设；全部组织专业化队伍及高素质的技术工人，聘用部分长期技术合同工；将安排有一定专业技术职称的人员担任作业队的领导。（4）成立物资供应管理专门机构项目经理部成立物资设备部，架子