道路春运的应急预案

道路春运的应急预案

道路春运的应急预案1

一、指导思想和目的

为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到"平安、和谐、有序〃，

预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输，根据市运

管处《阜阳市公路运输处20xx年道路春运应急预案》[20xx]001号文件要求，结合我县实

际特制定本预案。

本预案适用于以下情况：

1、在春运旅客出行高峰期,当运力不足时,及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅

客滞留。

2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。

3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。

4、其中需要紧急疏散动力等情况。

二、成立安全春运应急运力储备领导小组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

办公室设在春运值班室，电话：XXXXXXXXXXX.领导小组在春运领导小组领导下开展工

作。

三、全春运应急运输储备领导小组工作

1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知

下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。

2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根

据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输

秩序。

3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形

式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力，疏散滞留旅客。

4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班，保持信

息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时

开机。

四、应急保障车辆和人员

按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆，x集团x分公司组织客

车10辆（其中5辆本地车辆、5辆外调车辆）,运输公司和x集团x分公司的应急车辆负责长

途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。由x县交通局车队组

织货车10辆，x县第一运输公司组织货车10辆。

各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需

要时能及时联系，做好应急保障工作。

应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水平好，身体健康。在发生突发

事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。

五、严明纪律，令行禁止。

1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息"准、快、

实"。

2、统一领导指挥/安照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执

行预案的‘处置原则、程序、分工要求。

3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。

4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职

守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。

应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当x县运力出现不

足现象时，有运管所调用本辖区应急运力,当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运

力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在

岗、车在位，一声令下，立即出动。

道路春运的应急预案2

为了积极应对春运期间可能发生的旅游安全事故，及时组织和调动各方面力量，全力

以赴做好春运期间的抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护我县春运、春

节期间良好的社会秩序，根据xx市春运工作领导小组办公室《关于印发xx市春运工作应急预

案的通知》（xx春运办〔20xx〕xx号）和xx县春运工作领导小组办公室《关于认真做好20xx

年春运工作的通知》（xx春运办[20xx]x号）等文件题要求，结合我县文体和旅游行业工

作实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

坚持统一领导、统一指挥、分工负责、协调配合的方针，遵循预防为主、统筹兼顾、

确保重点的原则，春运期间发生重大旅游安全事故（险情）后，按照“以人为本"和"快速有

效救援”的原则，在县文体和旅游局领导指挥下，在县春运领导小组指导下，迅速启动此预案。

二、适用范围

本预案适用于我县春运期间文体和旅游行业内发生的重大旅游安全事故或具他性质严

重、影响重大的旅游安全事故的应急救援。确定重大旅游安全事故的具体标准，按照《旅游安

全管理暂行办法实施细则》和《重大旅游安全事故处理程序试行办法》等规定执行。

三、组织领导

成立XX县文体和旅游局春运安全事故应急救援指挥部。应急指挥部的职责是：负责

XX县文体和旅游春运安全事故应急救援预案的修订和实施；负责指导文体旅游企业XX立健

全事故救援预案，并督促演练；发生重大文体和旅游安全事故时，负责指挥、协调事故应急救

援和善后处理，并及时向上级报告情况。

四、重大事故救援分工

XX县文体和旅游局春运工作应急救援指挥部下设办公室和若干小组，分工处理有关应

急处理工作。

L应急救援办公室，由局办公室人员组成,负责紧急事故的组织协调、指令传达、信

息处理和后勤保障等工作。

2。现场救援小组，由局值班领导任组长，春运领导办公室人员配合，负责事故现场的

紧急救援、协调处理等工作。

3。事故调查小组，由分管安全工作的•局领导任组长，负责指挥协调事故现场施救、

事故情况的调查、处理和善后工作。

五、春运工作应急救援工作遵循原则

lo及时报告。在本县范围内春运期间一旦发生重大文体旅游安全事故，事故单位应

以最快捷的方式，立即向事故发生地文体和旅游行政管理部门报告；县文体和旅游局接报后,

应迅速核实情况,立即报告分管副局长、局长，并按规定报告县春运工作领导小组办公室等有

关部门。

2。紧急救援。确认本县范围内发生重大文体和旅游安全事故的消息后，应急救援指挥

部立即进入应急处理工作状态，以最快捷的时间赶赴事故现场，展开抢险救援行动。

3。依序替补。应急救援指挥部及办公室、各小组负责人因故缺位时，由副职领导按序

替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱等现象。

4。保护现场。重大安全事故发生后，事故单位不醐场的群众有严格保护事故现场的责

任和义务。因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品外，应妥善做好取

证、记录、标志等工作。

六、工作要求

L各涉文体和旅游企事业单位应针对春运期间的工作特点，xx立健全重大事故应急

预案并加强演练，应急救援队伍必须保证人员数量足够、技术业务熟练、装备设施齐全，并组

织演练，关键时刻能及时高度到位，发挥应有作用。

2。有关重大文体和旅游安全事故的信息披露和抢险救援工作的报道，由县文体和旅游

局协调相关部门进行报道。

3。各涉文体和旅游企事业单位应结合自身实际情况，制定相应的重大文体和旅游安全

事故应急救援预案，报县文体旅游局备案。

4。本预案自颁布之日起实施。

道路春运的应急预案3

为了切实做好我镇20xx年春运道路交通安全驾里工作，保障国家财产和人民生命财

产安全，为道路交通安全提供保障，将春运道路交通安全事故损失降到最低限度，特制定本预

案。

一、指导思想

以科学发展观指导春运工作全局，按照"安全第一，以人为本"的方针和"以防为主，

全力抢险”的原则，提高处置交通事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。

二、工作原则

以人为本，群防群治；预防为主，有效控制；统一指挥，快速反应；分级负责,属地

管理；区分性质,妥善处置

三、组织机构

镇成立春运道路交通安全处置应急指挥部。

指挥长：林修东（镇党委副书记、镇长）

副指挥长:刘兆武（镇党委副书记）

何克旺（镇二级主任科员）

郭建新（镇人武部部长）

曾呈龙（硝溪派出所所长）

张君源（镇政府副镇长）

成员：曹素素（镇党政办主任）

池昌峰（镇道安办主任）

丁迪云（镇安环办主任）

黄宗镜（镇综治办副主任）

兰家喜（镇农技站站长）

雷朝期（镇民政办主任）

陈睿（磺溪派出所干警）

指挥部下设办公室由池昌峰同志任办公室主任。办公地点在镇道安办电话7399131。

为把春运道路交通安全应急处置工作落到实处，决定组建三个应急队，队员52人。

1、抢险队（25人）

队长：陈乃蝶

副队长：夏小平

队员：镇消防应急队队员，涉及的'村干部和群众5人。

联络员陈乃蝶

2、医疗救护队（16人）

队长：王良奎

副队长：林续基

队员：储溪镇卫生院医务人员8人，涉及的村（场）干部和群众5人。

联络员：王良奎

3、后勤保障队（人）

队长：曹素素

队员：党政办工作人员5人，涉及的村（场）干部和群众5人。

联络员：曹素素

四、明确职责，落实责任

1、春运道路交通安全应急处置由指挥部统一指挥、调度，各单位必须坚决服从指挥部

的统一指挥，确保上下一心，政令畅通。

2、交通安全抢险队具体负责抢险工作，负责公路、桥梁、涵洞的防护和修复，一旦险

情发生，要组织一切技术力量进行抢修，确保道路畅通、顺利、安全。各单位抽调的抢险队员，

必须思想过硬，作风优良，身体健康，有勇于献身精神。对抽调的人员要集中学习预案，反复

演练，提高他们对此项工作重要性和必要性的认识，一旦发生险情，按上级的要求召之即来，

来之能战，战之能胜。

3、后勤保障队和运输队主要负责抢险工作中的后勤物资供应及车辆的调度，确保抢险

工作的需要。

五、抢险措施

1、抢险值班。实行24小时值班制，分管领导带班，值班电话24小时畅通

2、抢险预警。一旦发生险情，立即采用电话、会议等多种形式预报险情，人员（物质）

撤离路线，向相关单位及人员通报。

3、险情报告。各单位要加强险情的观测上报工作。险情发生后15分钟内将险情情况

报镇交通安全处置应急指挥部或者础溪派出所，保持联络，以便准确掌握灾情损失和抢险情况。

4、集结出发：各单位接到指挥部通知后，按预案实施，必须在20分钟内到达指定地

点。

对在春运道路交通事故抢险中有突出表现的人员进行表彰，对影响抢险工作的相关人

员进行加重处罚，并移送司法机关追加相关责任。

道路春运的应急预案4

为了有效的预防及和及时有效的消除春运期间道路运输突发事故，保障人民群众的的

生命财产安全，确保在车辆发生事故时，能及时、迅速、有效的实施救援，根据《道路运输安

全条例》第三十二条规定精神要求，结合我镇实际情况，特制定本预案。

一、成立葛沽镇春运交通事故突发事故领导小组

组长:李树国

副组长:朱凤起、暴亭琨、胡双柱、潘俊琴、韩世莲、胡振刚、董玉斌、张宏。

成员:袁锡道、纪燕、李建军、马健、于池、许志军、张玲、陈爱莲。

成员单位包括:政办、镇农委、镇安监站、镇武装部、镇综治办、镇综合执法队、镇财

政所、镇卫生院、镇派出所及各村居

领导小组下设办公室，办公室设在镇农委，办公室主任有农委主任袁锡道兼任，办公

室电话：

镇各所属部门也要成立相应的春运交通安全事故分组，组长由各相关部门主任兼任，

并将分组名单上报镇农委。

二、成员单位职责

1、镇农委:负责组织协调镇域内运输企业道路运谕安全工作，对镇域内各运输公司及

相应车辆进行安全检查和督导，对所有运输企业要做到及时消除隐患事故，落实好镇域内春运

期间道路交通安全事故的各项工作。

2、政办:负责协调春运期间道路运输突发事件中的通信和后勤运输保障工作。

3、镇安监站:协调相关部门，对春运期间道路运输突发事件中事故的调查与处置工作。

4、镇武装部:负责组织突发事件应急救援队伍及施救工作。

5、镇财政所:负责保障救援资金的筹备落实工作c

6、镇卫生院:负责道路运输事故中伤员的救治工作。

7、镇综治办:负责案件后续社会稳定工作。

8、镇综合执法队:负责事故现场秩序稳定。

9、派出所:负责对事故发生地进行安全保卫和事故调查及治安工作。

三、应急救援工作的.原则

1、坚持以人为本的原则，以保护乘客及救援人员生命安全为基本原则，切实俣障人民

群众的生命财产安全。

2、坚持就近救援原则，交通事故发生时，附近村居要及时立即进行组织自救,并向上

级部门进行汇报事故情况。

3、坚持统一指挥原则，如发生道路交通安全事故，任何参加救援工作的成员单位和个

人必须听从应急领导小组的统一指挥。

4、领导小组应根据《葛沽镇20xx年春运交通安全工作实施方案》中的要求，加强应

急救援知识的培训教育，进行应急救援演练，并根据实际情况和演练中发现的问题及时对预案

进行修订，提高应急救援反应能力。

四、落实责任

各有关单位应按照有关规定，做好相应准备，落实相应负责人，事故发生后，镇要动

员社会各方力量，按照本规定做到统一指挥，相关部门和单位应通力协作，充分发挥各部门职

能作用，确保发生突发事件时能及时救援，妥善处理,将损失降到最低。

道路春运的应急预案5

为切实做好春运应急保障工作，及时妥善处置春运期间突发性事件，营造安全、有序、

畅通的春运环境，确保春运工作顺利进行。现结合交通运输工作实际，制定本应急预案。

一、工作原则

按照“安全第一，保障有力、安全便捷、服务至上”的要求，坚持“安全、顺畅、优

质、和谐、有序”的原则，针对春运期间可能出现突发客流高峰，重大交通事故,大雪、大雾、

冰冻等极端天气造成路阻、严重滞客等紧急情况，各单位要从大局出发，服从统一安排，以最

快速度，尽最大努力，妥善进行处置，消除突发事件，及时疏散旅客，确保春运工作安全、平

稳、有序进行。

二、应急机构

为及时处置春运突发事件，成立春运工作应急处置领导小组。具体负责春运期间应急

管理工作。

组长：饶文志县交通运输局局长

副组长:高文伟县交通运输局副局长

成员：

应急领导小组办公室设化运管所，张连文兼任办公室主任，负责督促检蛰各单位春运

应急管理工作，协调处理各种突发事件。各成员单位要分别成立相应的‘应急工作机构，及时

处理职责范围内突出事件。

三、领导小组主要职责

（一）负责《春运突发事件应急预案》的启动，指挥、协调相关部门开展工作。

（二）研究制定春运突发重大事故应急处置以及紧急运输保障措施。

（三）研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。

（四）研究制定恶劣天气、人为破坏、交通事故造成交通应急处置对策和措施。

（五）接受上级应急指挥部指令，向上级应急领导小组报送交通部门重大突发事件处

置情况。

四、应急处置

（-）局办公室：及时传达、报送春运期间各类突发事件信息，组织应急会议、拟办

应急文件，协调应急后勤保障、督办应急处置方案、措施落实工作。

（二）县道路运输管理所：负责突发应急事件处置运输保障。根据应急方案中的客货

运输保障任务，及时调配客货运输车辆，组织、维护运输秩序，满足各类突发事件处置运输需

要。

（三）县公路管理段：负责辖养道路抢修，清楚现场路障，开通应急迂回通道，确保

应急道路畅通,维护应急道路、现场秩序。

（四）客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示

等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。

五、工作要求

（一）统一思想认识，切实加强春运应急工作的组织领导。各单位务必高度重视，统

一思想认识，健全组织机构，明确工作职责，制定春运工作应急方案，认真组织，科学谋划，

确保春运工作有条不萦进行。

（二）健全完善应急处置管理制度。各单位应建立健全突发事件应急值班制度、应急

报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。认真落实值

班责任，实行"谁值班、谁负责；谁管理、谁负责"的制度，接到紧急任务指令时，要认真、

负责、冷静、及时的开展工作。

（三）严肃工作纪律，确保春运各项工作有序开展。接到应急彳壬务安排的单位必须无

条件执行，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位领导、直接负责人将依法处理;

对执行任务中因工作不力或措施不当，贻误时机，未能及时完成任务的单位领导和责任人将依

法依规严肃处理。

道路春运的应急预案6

20xx年春运道路交通安全的应急预案为给人民群众在春运（20xx年1月28日至3

月8日）期间创造良好的出行环境，确保我镇道路交通安全畅通，预防道路交通安全事故的发

生,特制定本应急预案。

一、指导思想

坚持"以人为本、安全第一、组织有序、规范高效”的原则，加强组织领导，密切协

调配合，综合施策整治，强化道路交通安全源头管理，强化路面整治养护，全力维护道路交通

秩序和道路运输秩序。

二、组织领导及职责

为加强对春运道路交通安全管理工作的组织领导，我镇成立春运道路交通安全事故应

急救援指挥部：

指挥长：xx（党委副书记,镇长）xx副指挥长：xx（人大副主席、分管交通）xx成员：

全镇干部、镇级单位负责人、各村（居）书记、主任、交通协管员、劝导员。

职责：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调，督促各村、各企事业单位执行《应

急预案》的工作情况。

指挥部下设三个救援队：

救援一队队长：XX（人大副主席、分管交通）XX成员：XX（安办主任）XXXX（派出所

所长）XXXX（派出所民警）XX职责：及时赶赴道路交通事故现场并负责保护好现场和周边的

治安秩序，保护人民群众的生命财产。配合公安交警勘验现场，指挥旅客向指定场所疏散，以

缓解交通要道的压力，负责疏散地的.治安和卫生保洁工作。及时疏通道路，保障道路通畅。

救援二队队长：XX（党委委员，分管安全）XX成员：XX（卫生院院长）XXXX（安办工

作人员）XXXX（交管站）XX职责：营救受伤人员,严禁肇事逃逸,调配公路应急运力，紧急

疏运滞留旅客，以缓解道路运输压力。协助所在地村委会做好突发事件人员疏散和宣传解释工

作。并组织劳力配合有关的进行道路维修、抢险整治工作。

救援三队队长：XX（党委委员，副镇长、武装部长）XX成员：XX（信访办主任）XXXX

（党政办主任）XXXX（财政所所长）XX职责：负责通信联络，信息传递，报告上级相关部门,

通知死、伤人员家属，事故善后工作及后勤保障。

三、预案启动

春运期间，镇派出所人员负责24小时轮流值班.预警电话：XX;

如遇大雪大雾等恶劣天气、重大交通事故、公共案件、疫情等而导致交通堵塞，使我

镇正常秩序受到严重破坏的紧急情况下启动《应急预案》。

四、工作目标

为人民群众欢度佳节创造安全、有序、畅通、文明的道路交通环境，确保XX镇春运期

间道路交通安全形势平稳。

道路春运的应急预案7

一、总则

（一）编制目的。

为确保春运期间旅客运输工作安全有序进行,提高应对各类春运突发事件的能力，特

制定《东成镇20xx年春运应急预案》（以下简称《应急预案》、

（二）编制依据。

依据国家和省、市、县有关行政法律法规。

（三）分类分级。

本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失

和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件，出现道路交通严重拥堵的情况。

根据春运突发事件的发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下五类：

1.自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和生物灾害等。

2.事故灾难。主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站

发生火灾等。

3.公共卫生事件。主要包括重大传染疾病疫情、体性不明原因疾病、食品安全和动

物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4.社会安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。

5.大规模旅客滞留事件。主要指因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客

车严重误班、月加，致使客运站场出现大规模旅客滞留的事件。

各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：一

级（特别重大\二级（重大\三级（较大）和四级（一般I

（四）适用范围。

适用于我镇春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等出现

道路交通严重拥堵、大规模旅客滞留的情况，对春运工作造成影响的事件应对处置工作。

（五）工作原则。

坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将应

急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。

二、组织机构

（一）领导机构与职责。

镇春运工作领导小组作为我镇春运期间的应急协调指挥机构，统一负责全镇春运突发

事件的应急处置工作。主要职责是：贯彻执行国家及省、市、县有关应急工作的法律、法撕口

政策，研究制定春运期间全殖预防和处置春运突发事件的重大措顺口指导意见，统一指挥协调

各村（居）委会、各成员单位的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，

宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。

（二）办事机构与职责。

1.镇交警中队、派出所

（1）负责维护全镇公路运输及周边道路的治安和交通秩序，加强道路安全宣传教育，

及时向镇主要媒体提供春运交通安全信息等。强化源头隐患清理，全面深入排查辖区人、车、

路、企业源头隐患；强化通行秩序管控，发挥站点守点把关和路网联防作用，严管严查重点车

辆突出违法行为；强化重点区域防控，加强"两站两员"实体化运作，集中打击发生在群众身

边，发生在路面的违法3巳罪行为，不断提高群众春运出行安全感。同时,应用大数据、人工智

能手段，切实提高春运安保智能化、科学化、精准化水平，重点实现精准研判能力、精准指挥

能力、精准打击能力"三个提升二

（2）在接到实施应急预案的指令后，要及时增派警力到达拥堵路段、指定区域疏导车

辆及旅客，保障全镇道路交通的畅顺。

2.镇卫生院

(1)在春运期间做好医疗卫生应急准备。

(2)在接到实施应急预案的指令后，要及时派遣医疗救护队到指定地点全力救治伤病

人员；安排医疗卫生人员做好1分病员的救护工作。

(3)做好突发公共卫生事件的预防。

3.镇安监所

要督促各有关村(居)委会、各单位落实道路、公路桥梁等方面的安全生产管理责任，

协调春运期间全镇重大安全事故的调查和处理。

4.镇民政办

协助做好滞留我镇人员的安抚工作，安排好贫困群众生活，做好好镇尤其是流浪乞讨

人员的救助工作。

5.镇党政办

督促各村和相关部门做好应急预案的执行，及时接报、收集、汇总有关信息，并向镇

领导报告，以及按规定向县有关部门报告春运突发事件信息，同时协调相关部门做好应急处置

工作。

6.镇综治中心

负责协调春运工作有关问题，保障春运安全有序、畅通稳定。

7.镇各中小学、幼儿园

要加强学生安全教育和幼儿园校车安全监管，特别是要针对赴外地同父母异地过节留

守儿童人群，妥善做好学生寒假外出返校工作。

8.各村(居)委会

负责本村辖区的道路交通安全管理和信息报送工作，组织村级道路交通安全劝导员、

协管员参加岗前培训，保管好相关交通指挥的设备和设施，在出现道路交通严重拥堵时按交通

劝导员值班表的制度和要求，组织相关人员到重点路段、路口指挥、疏导行人及车辆，在路口

指挥时，如发现无证、无安全头盔驾驶；超载、超速、疲劳驾驶；醉酒驾驶等违法违规行为要

及时制止，依法将驾驶人交通违法信息记录，并视情况采取进一步处理措施。

三、预警预防与信息报告

（-）信息监测预测。

1.各村（居）委会、各成员单位要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能

导致春运突发事件发生的各种因素。

2.各村（居）委会、各成员单位要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，对

各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：

（1）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周

边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的‘次生、衍生灾害等。

（2）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，以及对经济发

展和社会稳定造成的危害等。

（3）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。

3.通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，各村（居）委会、各

单位要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告镇春运工作领导小组。

（二）信息报告。

1.遇有紧急重大突发情况时，应当迅速向镇春运工作领导小组报告。

2.发生春运突发事件时，各村（居）委会、各单位必须立即报告镇春运工作领导小组，

镇春运工作领导小组接报后,立即报告县春运办及县有关部门。

3.报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施以

及请求帮助解决的问题等。

4.信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续

情况报告要做到系统全面。

5.有关法律、法规对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。

四、工作措施

（-）科学安排运力

据初步预测，20xx年春运期间全镇车流量有大幅增长，春运期间，学生流、探亲流、

旅游流等客流将交织一起，形成多次客流高峰，对各运输工具形成一定的压力。要有针对性地

制定运输方案和应急措施，努力满足旅客的出行需要；要完善应急预备储备部分机动运力，随

时准备应对各种紧急突发情况;要充分考虑春运期间可能出现的大雾冰冻等恶劣天气和旅客滞

留等突发情况，做好应急运力储备,确保运输畅通有序。

（二）加强安全管理

确保安全是春运工作的首要任务。各村（居）委会及有关单位要始终坚持"安全第一,

预防为主”的方针，切实落实春运各项安全措施严格遵守各项安全生产要求,责任落实到人，

确保安全形势总体平稳。

一是严把道路安全关，管严事故多发重点路段。镇派出所对事故多发路段、安全隐患

路段要加大排查力度和整改力度，调整警力安排，在主要公路干线、事故多发地段要设执勤点、

事故报警点，加强巡逻。各村要对各自管辖地段进行一次安全整治，排除不安全因素,

二是配合县有关部门：一要严查无牌无证车辆非法营运；二要严查农用车辆及其他^

客运车辆非法载客运输;三要严查车辆带病营运；四要严查疲劳和酒后驾驶；五是要严查超员、

超速、超限行为。

（三）提高应变能力

针对春运期间我镇可能出现大范围的大雾、冰冻等恶劣天气，各村（居）委会、各成

员单位要根据天气变化情况，提前备好应急物资，做好防雾、防冻等工作。要采取有效措施,

及时协商解决车辆通行、应急运输等方面的问题，坚决防止长时间长距离交通拥堵和车辆人员

大量滞留。派出所要加强对事故易发路段的巡逻，加强农村面包车、农用车和县乡道路安全监

管。

五、工作要求

（-）加大宣传力度，营造良好氛围。

充分利用宣传栏、宣传标语等宣传载体，有针对性的开展多种形式的宣传报道活动，

提醒广大民众不要乘坐非法营运车辆的公益广告，为旅客出行提供帮助，及时反映客流动态，

为旅客提供春运动态和客运班次、气象等信息。充分发挥舆论宣传的正确导向作用，突出正面

宣传，大力宣传春运中涌现出来的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支

持，同时，对不正之风坚决曝光批评。

（二）加强协调配合，形成工作合力。

镇春运领导小组要认真履行职责，负责全镇春运工作的综合协调，推动全镇春运工作

有序进行。春运期间交通、派出所、城管、安监等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况。要抓

好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返

u-1-l

冈。

（三）规范工作制度，确保信息畅通

一是加强春运值班制度。春运期间，镇春运工作领导小组各成员单位要实行24小时

专人值班和领导带班制度，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向镇春运工作领

导小组报告。二是加强信息上报制度。春运期间，各村（居）委会、各单位要明确分管领导和

专人负责相关信息的收集、分析、传递工作，加强春运情况调度和春运数据的统计分析，反映

本地、本部门春运动态，并及时报送镇春运领导小组办公室。春运结束后，各村（居）委会、

各单位要对春运工作进行认真总结，并将总结情况。

六、附则

本预案自发布之日起实施，直至本年度春运结束，

道路春运的应急预案8

为应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保我镇春节旅客运输安全、有序、和谐

地进行,特制定本预案。

一、预案启动

春运期间，因恶劣天气和各种突发事件，如爆炸、火灾、突发公共卫生事件等导致旅

客大量滞留，或发生重特大交通事故时，启动本预案。

二、应急领导机构

镇春运工作领导小组负责春运应急疏运工作的领导和协调，并在区应急办、区春运工

作领导小组及其办公室的统一领导下开展工作，对春运期间发生的较大紧急事件，由镇春运工

作领导小组负责统一指挥处置，负责春运应急预案的启动、决定事件处置决策和应对措施，并

指挥、协调相关站、办、所组织实施。督促、检查有关站、力,、所执行应急预案的工作情况。

各站、办、所职责如下：

镇安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品

事故时，紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。

派出所负责维护客运站区域的治安秩序，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅

客生命财产安全，特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查

处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。

负责各客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事

故现场应急救援方案，并负责组织实施。

卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量，在接到实施应急预案的指令时，及

时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护

工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作，指导客运站的‘消毒和防疫工作。

镇民政办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好有关安置和应急

物资的保障工作。

镇综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好外来务工人员及

相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。

中巴车队负责在发生重大事件第一时间上报镇春运工作领导小组，随时报告事件动态,

全力维护客运站秩序，引翱援工作有序开展。预留足够的客车为备用运力。

镇春运工作领导小组其他成员单位按各自职能及春运工作领导小组部署做好相关的春

运应急工作。

三、应急措施

(-)因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施

镇春运工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运，并在现有管理力量难以维持客

运站治安、交通秩序的情况下，协调申请增派公安执勤人员，维护客运站治安、交通秩序的稳

定。增派执勤人数视具体情况决定。

由镇经委、民政办发动辖区内工厂积极动员准备返乡过年的外来务工人员就地过年，

并切实做好物质生活和文化、娱乐活动安排；对确实需要返乡过年的外来务工人员，要引导其

正确出行，错开旅客出行的高峰期；对已购票但因天气原因留下过年的人员,要督促所在企业

作出妥善安排，确保其住宿、饮食等生活条件，不得以任何理由拒绝员工返回工厂企业。组织

提供防冻物资和食品，以满足滞留客运站人员的生活需要。

（二）发生突发事件的应急措施

客运站或客车发现疑似爆炸物品，在场管理人员、司机要迅速疏散群众，控制现场，

并立即向镇春运工作领导/」\组和有关部门报告。镇春运工作领导小组接报后立即上报区春运办,

并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。

发生爆炸事件时，客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实

施临时抢救维持现场秩序划定警戒区域，同时立即向镇春运工作领导小组和有关部门报告。

镇派出所、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护等相关工作，将损失减到最低。

（三）发生火灾事故的应急措施

客运站发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，

并立即向消防部门和镇春运工作领导小组报告。镇派出所等部门要增派力量维持现场及周边的

治安秩序和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。

（四）发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施

当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，XX派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置,

同时向上级部门和镇春运工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞，XX派出所

要启动应急预案尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通，因交通事故衍生XX,XX派出

所要立即上报镇政府处置。

（五）发生传染病疫情的应急措施

当发生传染病疫情时，XX派出所等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离，对被传

染人群进行救护，做好防疫处理。如发现流行性疾病病人或疑似病人后，应立即向镇卫生院和

镇春运办报告，并就近在当地及时隔离治疗，切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩

散，XX中巴车队要加强对旅客携带、托运物品的检查，检查中发现有违禁品的，要立即按照

有关规定处理并做好登记和上报工作。

（六）建立春运动态日报制度

XX派出所每日及时向镇政办公室报送春运期间道路客运动态情况及可能属于重大和

特别重大XX的预警信息。

（七）应急运力准备

XX中巴车队在春运期间应安排一定数量的应急运输备用客车供紧急状况时调配，春运

工作领导小组在接到需疏运旅客、群众的应急报告后，立即通知应急运力准备单位，按指令调

配应急运输车辆，在规定时间内开到指定地点候命，应急运力准备单位及其他被临时抽调车辆

的单位必须无条件执行。应急运输车辆在执行应急运输任务时，按应急运输线路运行,且不得

超载，应急运输车辆在春运期间不得随便外出参加非应急运输。

XX区XX镇人民政府

20xx年1月25日

道路春运的应急预案9

为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平，确保

全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运

期间的客流特点，制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突

发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。

一、应急求援

1、应急救援机构的设置

本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站"应急求援指

挥领导小组”，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。

2、应急救援指挥领导小组

应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、

电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小

车组组成。

3、应急救援指挥部小组职责

(1)应急救援指挥领导小组职责及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早

准备相关应急事宜，确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。

(2X总才旨挥:负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策,

并及时发布相关命令，保证全局性救援)顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。

(3\联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突

发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，保障救

援工作各个环节紧凑、及时、有效。

(4X班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，

负责联系就近运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。

(5\疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管工作人员疏散导场内车辆，保

障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位工作人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有

序地撤离现场。

(61电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最

大限度避免前台电脑出现死机现象。

(71消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、

救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。

(8\数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。

(9\医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，以及对传染性疾病

的防护、检测和药品供应。

(10\设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，

避免各种原因导致的运转停顿。

(11\后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，保

障一线工作不受影响。

(12\小车组：负责紧急情况下，有关工作人员的接送或救援物资的运送，司机直

接受总指挥调配。

二、突发事件应急措施

1、旅客大量滞留应急措施：

(1\业务科将滞留人数、滞留工作人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前

旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。

(2\总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，决定

是否向外单位借调运力。

(31需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内

可借用运力，就近解决增援车辆。

(41业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的

旅客办手续、安排旅客改痂方向车辆，及时妥善解决工作人员滞留。

(5\开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，

稳定旅客情绪。

(61调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。

(7\开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅

客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。

(8I将旅客安排到用于应急的广场、脸时候车室或工作人员宿舍暂避。购买大量干

粮，以及与饭堂或附近的餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，

确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。

当本站运力不能在预定时间内运走旅客，难以维持本站秩序情况下，采取以下措施：

(91由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，请求春运办向

有关部门申请增派运力，请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩

序。

(10\当以上援助力量进站后，客运站一切工作人员、设施均无条件接受调配。积

极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市公安、武警工作人员了解车站地形、

维护客运秩序。

(11\及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留工作人员的

多少，启用后备的‘安置场所，减缓车站的压力。

(12\速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客

把平安的信息传递回家。

2、设备故障应急措施

(11如果UPS不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发

电机，恢复售票、检票系统的正常供电。

(2\服务器瘫痪的可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器；

其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐

步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。

(3\若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接；

若某处的网络不通,就近嫁接集线器，临时拉线进行连接。

(41若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的脱力，

造成部分售票或检票工作的阻塞。

3、火灾事故应急措施

(1X在灾情附近岗位的工作人员，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协

调办公室，报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。

(2\联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。

(3X消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路弓I起还是火源引起的。

如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险工作人员的安全。

(4\义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响工作人员众寡。过

程必须实时向总指挥报告。

(5\如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防工作人员扑灭

火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训I。

(6\如果火势猛烈难以控制，受灾面积较大，站内工作人员受到波及，旅客出现恐

慌情绪时，总指挥指示各应急救援小组各就各位，全力投入到现场救助中。

(71联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领

导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。

(8\消防扑救组继续尽全力扑救，并安排人手封锁灾场，阻止旅客误闯造成工作人

员伤亡。在消防工作人员到来之前，尽可能得用站内消防设施控制火势，阻止灾情的漫延。

(9\工作人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报，并利用广播提醒旅客远离受灾点，

不要互相推挤；

要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场，指挥旅客有序地向空旷的广场

逃离，避免工作人员伤亡。

(10I车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口,手执红旗，指挥

车辆离场。

(11\医疗救护组对受伤的工作人员及时救治，对重伤者重点照顾,按救护程序正

确处理，等待转送医院的救治，当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时，应急支援指挥部

可迅速安排紧急小车组，送重伤工作人员往附近大医院就医。

(12\若站内用于救护的药品不足，由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车

组配合运送物资。

(13\设施抢修组必须想方设法保证供水的正常，并及早通供水部门随时做好应急

准备。

(14\当消防车辆和工作人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后，总站所

有应急小组及工作人员均接受以上部门调配。

(15\火灾扑救完毕后，消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有

关部门调查起火原因，及负责善后处理工作，做好灾情过程的记录和存档。道路货物运输春运

应急预案2

20xx年春运工作于2月4日开始，3月15日结束，为期40天。为实现为其40天的

春运"确保安全、平稳有序、便民利民"目标，有效确保电煤、成品油等重点物资的运输和水

上交通安全，特制定春运应急预案如下：组长：

副组长：

成员：

春运办公室设在航行监督科，XXXX任办公室主任。

队长：

副队长：

队员：

下列车辆、海巡艇及各站点的快艇必须处于良好的技术状态，保证能随时被调用。

1、苏D837c7、苏DLG060、苏DLA812

2、苏海巡0401、苏海巡0403、苏海巡0404、苏海巡0405、苏海巡401、苏海巡

405、苏海巡408、苏海巡410春运工作领导小组及应急小分队的全体成员手机、电话必须

24小时开通，对讲机电池必须充足电量并处于开启状态，以方便通讯联络，遇有突发事件必

须立即赶赴现场进行处置。

1、春运期间，12395水上搜救电话及各签证报港服务点值班电话必须24小时有人值

守监听，各签证报港服务点值班人员必须随时听从处春运办公室的调遣，做到有警必接、接警

必出，对水上交通事故处理、航道疏档工作，做到及时、准确、有效，并做好台帐记录。

2、春运工作领导小组成员如外出（出xxxx范围）,必需向潘红兵组长请假；应急小分

队所有成员如外出，必须向吴志明队长请假。

元月30日前组织对辖区内的旅游船、危险化学品码头、水上水下施工作业区域、水

上供油船舶（站点）进行一次拉网式安全监督检查,主要检查船员和加油站点操作人员的持证

情况，船舶的适航情况，查相关单位落实冬季“五防”措施的情况。发现重大安全隐患应送达

整改通知书，并及时督促整改到位。加强对重点航段的巡航检查力度，严防造成大面积的航道

堵塞情况。

1、各签证服务点接到水上交通重大险情报告后，应立即赶赴现场进行处置，同时向处

春运办公室报告，消除险情后，由海事处将发生的险情及处置情况上报上级有关部门并通报有

关单位，防止信息倒流。

2、遇到发生重大事故，海事处立即组织人员赶赴现场进行组织搜救和调查处理工作。

遇有死亡事故，及时通报水警大队,并与水警大队联合处置。遇有沉船事故，及时在沉船现场

设置安全标志，维护好现场的通航秩序，同时通知航道部门立即组织打捞及时清障，仁最短的

时间内恢复航道通航。

3、遇有航道堵塞事件，按"xxxx市地方海事处防堵保畅应急预案”执行。

4、加强对城中河进行巡航,加强对船舶停靠秩序的管理，防止船舶停靠秩序混乱而造

成航道堵塞。

5、针对冬季雨雪、冰冻、低温等恶劣天气较多的特点，各签证服务点必须及时收听和

公布水文、气象信息。6、坚持与江苏天目湖旅游股份有限公司联系制度。春运期间，用电话

联系来掌握风景区的游客动态。

7、以远程监控和现场监督相结合的方式来加强码头秩序管理，加强船员持证管理，坚

决制止旅游船超载航行。

道路春运的应急预案