化学品泄漏事故救援应急预案

化学品泄漏事故救援应急预案化学品泄漏事故救援应急预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于本生产经营单位内部及周边区域发生的化学品泄漏事故的应急救援工作。预案的适用范围包括但不限于以下情形：

1.化学品泄漏事故的发生；

2.化学品泄漏事故对人员、设备、环境等造成危害；

3.化学品泄漏事故对周边社区、生态环境等产生不利影响；

4.化学品泄漏事故的应急处置与救援工作。

（二）响应分级

1.基本原则：

（1）分级响应原则：根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，确保应急救援工作的及时、有效。

（2）先期处置原则：事故发生后，生产经营单位应立即启动应急预案，采取先期处置措施，防止事故扩大，减轻事故损失。

（3）分级联动原则：在事故应急响应过程中，根据事故发展情况，各级应急响应组织应按照分级联动原则，协同配合，共同应对事故。

2.响应分级：

（1）一级响应：适用于重大化学品泄漏事故，事故危害程度高、影响范围广，可能对周边社区、生态环境等造成严重危害。

（2）二级响应：适用于较大化学品泄漏事故，事故危害程度较高、影响范围较大，可能对周边社区、生态环境等造成一定危害。

（3）三级响应：适用于一般化学品泄漏事故，事故危害程度一般、影响范围较小，对周边社区、生态环境等影响有限。

（4）四级响应：适用于轻微化学品泄漏事故，事故危害程度较低、影响范围较小，对周边社区、生态环境等影响较小。

各级响应的具体要求如下：

一级响应：启动应急预案，成立事故应急救援指挥部，组织力量开展应急处置和救援工作，向上级应急管理部门报告事故情况。

二级响应：启动应急预案，成立事故应急救援指挥部，组织力量开展应急处置和救援工作，向上级应急管理部门报告事故情况。

三级响应：启动应急预案，成立事故应急救援指挥部，组织力量开展应急处置和救援工作，向所在地应急管理部门报告事故情况。

四级响应：启动应急预案，由生产经营单位自行开展应急处置和救援工作，向所在地应急管理部门报告事故情况。

本预案的响应分级可根据实际情况进行调整，确保应急救援工作的有效开展。

化学品泄漏事故救援应急预案

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处置职责

1.应急组织形式

本生产经营单位设立化学品泄漏事故应急救援指挥部，作为事故应急响应的最高决策机构，负责指挥、协调和监督整个应急救援行动。

2.构成单位（部门）的应急处置职责

（1）应急救援指挥部

职责：负责全面指挥应急救援行动，制定救援策略，协调各部门、各小组的工作，确保应急救援工作的顺利进行。

构成单位：生产安全部、环境保护部、人力资源部、设备管理部、财务部等。

（2）现场指挥小组

职责：负责现场指挥和协调，确保救援行动的有序进行。

构成单位：生产安全部、环境保护部、设备管理部、现场安全员等。

（3）医疗救护小组

职责：负责事故现场受伤人员的救治和医疗救援。

构成单位：医务室、医护人员、急救人员等。

（4）物资保障小组

职责：负责应急救援所需的物资、设备供应和保障。

构成单位：设备管理部、仓储部、采购部等。

（5）环境监测小组

职责：负责对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况，为救援决策提供依据。

构成单位：环境保护部、环境监测站等。

（6）信息联络小组

职责：负责事故信息的收集、整理、上报和发布，确保信息畅通。

构成单位：信息中心、通讯部门、宣传部门等。

（7）安全防护小组

职责：负责对事故现场进行安全评估，制定并实施安全防护措施，防止事故扩大。

构成单位：生产安全部、安全工程师等。

（8）后勤保障小组

职责：负责应急救援人员的后勤保障工作，确保救援人员的生活和健康。

构成单位：人力资源部、餐饮部、宿舍管理等。

（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务

1.现场指挥小组

构成：由生产安全部负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。

职责分工：现场指挥、决策、协调。

行动任务：到达现场后立即开展现场评估，制定救援方案，协调各小组行动。

2.医疗救护小组

构成：由医务室主任担任组长，医护人员为成员。

职责分工：现场救治、伤员转移。

行动任务：快速到达现场，对受伤人员进行初步救治，并协助伤员转移至安全区域。

3.物资保障小组

构成：由设备管理部负责人担任组长，物资采购人员为成员。

职责分工：物资采购、调配。

行动任务：根据救援需求，迅速采购和调配应急救援物资。

4.环境监测小组

构成：由环境保护部负责人担任组长，环境监测人员为成员。

职责分工：环境监测、风险评估。

行动任务：对事故现场及周边环境进行实时监测，评估污染情况。

5.信息联络小组

构成：由信息中心负责人担任组长，通讯人员为成员。

职责分工：信息收集、整理、上报、发布。

行动任务：及时收集事故信息，向上级部门报告，对外发布信息。

6.安全防护小组

构成：由生产安全部负责人担任组长，安全工程师为成员。

职责分工：安全评估、防护措施实施。

行动任务：对事故现场进行安全评估，实施安全防护措施。

7.后勤保障小组

构成：由人力资源部负责人担任组长，餐饮、宿舍管理等后勤人员为成员。

职责分工：后勤保障、生活支持。

行动任务：为救援人员提供生活、饮食等后勤保障。

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三、信息接报

（一）应急值守电话

1.应急值守电话：02112345678

2.负责人：应急值班负责人

3.值守时间：全天候24小时

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

现场报告：事故发生后，现场指挥人员应立即通过电话、短信、网络等方式向应急值班负责人报告事故初步情况。

监控系统：利用生产经营单位的监控系统，实时监控事故现场，发现异常情况立即报告。

环境监测数据：通过环境监测系统，实时接收事故现场及周边环境监测数据，分析事故影响。

2.事故信息接收责任人：应急值班负责人

（三）内部通报程序、方式和责任人

1.通报程序：

应急值班负责人接到事故报告后，立即启动应急预案，通知应急救援指挥部成员。

应急救援指挥部成员根据预案要求，迅速组织相关小组开展救援工作。

各小组负责人根据职责分工，向本小组成员通报任务和行动要求。

2.通报方式：

电话通知

短信通知

会议室会议通知

内部通讯系统通知

3.通报责任人：应急值班负责人

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1.报告流程：

应急值班负责人在接到事故报告后，立即向生产经营单位上级主管部门报告。

上级主管部门接到报告后，按照规定程序向上级单位报告。

2.报告内容：

事故发生的时间、地点、原因

事故的初步影响范围和危害程度

已采取的应急措施和救援进展

需要上级主管部门和上级单位支持的事项

3.报告时限：

初步报告：事故发生后30分钟内

终止报告：事故得到有效控制后，或救援工作基本完成

4.报告责任人：应急值班负责人

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1.通报方法：

通过官方渠道，如政府应急管理部门、环境保护部门等。

通过媒体发布，如电视、广播、网络等。

通过书面报告，如事故调查报告、环境影响评估报告等。

2.通报程序：

应急值班负责人根据事故影响范围和程度，决定通报的有关部门或单位。

通过上述通报方法，向有关部门或单位发送事故信息。

3.通报责任人：应急值班负责人及相关部门负责人

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四、信息处置与研判

（一）响应启动的程序和方式

1.响应启动程序

信息收集：应急值班负责人接收事故信息后，立即组织信息收集小组，全面收集事故相关数据。

初步研判：信息收集小组对事故信息进行初步研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。

响应决策：应急领导小组根据初步研判结果，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。

响应公告：应急领导小组通过官方渠道发布响应启动公告，明确响应级别、行动任务和责任人。

2.响应启动方式

手动启动：当事故信息达到响应启动条件时，应急领导小组可手动启动响应程序。

自动启动：若生产经营单位配备有智能应急响应系统，当事故信息自动触发预设的启动条件时，系统将自动启动响应程序。

（二）响应启动的决策与宣布

1.决策依据

事故性质：根据化学品的毒害性、腐蚀性、易燃易爆性等特性，判断事故的潜在危害。

严重程度：评估事故对人员、设备、环境等的影响程度。

影响范围：分析事故可能波及的区域，包括周边社区、生态环境等。

可控性：评估生产经营单位对事故事态的控制能力。

2.决策过程

应急领导小组召开紧急会议，对事故信息进行详细分析。

结合预案要求，确定响应级别。

由应急领导小组组长宣布响应启动决策。

（三）预警启动的决策与准备

1.预警启动条件

事故信息虽未达到响应启动条件，但存在潜在风险，可能引发更大事故。

事故事态发展迅速，需要提前采取预防措施。

2.预警启动决策

应急领导小组根据预警启动条件，作出预警启动决策。

发布预警信息，做好响应准备，实时跟踪事态发展。

（四）响应级别调整

1.跟踪事态发展：应急领导小组持续跟踪事故事态发展，收集相关信息。

2.科学分析处置需求：根据事态发展和救援进展，科学分析处置需求。

3.及时调整响应级别：根据分析结果，及时调整响应级别，确保救援行动的有效性。

4.避免响应不足或过度响应：通过合理调整响应级别，避免因响应不足导致事故扩大，或因过度响应造成资源浪费。

（五）信息处置与研判的责任人

1.信息收集小组负责人

2.初步研判负责人

3.应急领导小组组长

4.响应级别调整负责人

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五、预警

（一）预警启动

1.预警信息发布渠道

官方网络平台：通过生产经营单位的官方网站和社交媒体平台发布预警信息。

通信网络：利用企业内部通讯系统、短信平台等向相关人员发送预警通知。

媒体渠道：通过新闻媒体、广播电台等向公众发布预警信息。

2.预警信息发布方式

紧急通告：通过电子邮件、即时通讯工具等方式发送紧急通告。

短信预警：向相关人员发送包含预警信息的安全短信。

会议通知：组织紧急会议，向参会人员传达预警信息。

3.预警信息发布内容

事故性质和潜在危害：简要描述事故性质和可能带来的危害。

预警级别：明确预警级别，如黄色、橙色、红色等。

应对措施：提供初步的应对建议和措施。

预警解除条件：说明预警解除的条件和标准。

（二）响应准备

1.队伍准备

组织应急队伍进行集结，确保队伍处于待命状态。

对应急队伍进行专项培训，提高应对化学品泄漏事故的能力。

2.物资准备

确保应急物资储备充足，包括防护服、防化服、呼吸器、消毒剂等。

定期检查和维护应急物资，确保其处于良好状态。

3.装备准备

检查和维护应急救援装备，如消防器材、防泄漏设备等。

确保装备的可用性和可靠性。

4.后勤准备

做好应急人员的后勤保障，包括饮食、住宿、交通等。

准备应急车辆和交通工具，确保救援行动的快速响应。

5.通信准备

确保应急通信设备的正常运行，包括卫星电话、无线电等。

建立多渠道的通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。

（三）预警解除

1.解除条件

事故事态得到有效控制，潜在危害已消除。

应急队伍和物资装备已恢复正常状态。

相关人员已从预警状态中解除，恢复正常工作。

2.解除要求

应急领导小组根据解除条件，决定预警解除。

通过官方渠道发布预警解除公告，告知相关人员。

3.责任人

应急领导小组组长负责预警解除的决策。

应急值班负责人负责预警解除公告的发布和后续工作的协调。

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六、应急响应

（一）响应启动

1.响应级别确定

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，应急领导小组确定响应级别。

响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应，分别对应重大、较大、一般和轻微事故。

2.响应启动程序性工作

应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，分析事故情况，制定救援方案。

信息上报：应急值班负责人向上级主管部门和上级单位报告事故情况，并按照规定时限进行信息更新。

资源协调：应急领导小组协调各部门资源，确保救援行动的顺利进行。

信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保公众及时了解事故动态。

后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责救援人员的后勤保障和财力支持。

（二）应急处置

1.事故现场警戒疏散

建立现场警戒线，隔离事故区域。

对周边区域进行疏散，确保人员安全。

使用无人机等高科技设备进行空中监控，实时掌握现场情况。

2.人员搜救

组织搜救队伍进入事故现场，进行人员搜救。

使用生命探测仪等设备辅助搜救工作。

3.医疗救治

医疗救护小组对受伤人员进行现场救治，并迅速转移至安全区域。

建立临时医疗救治点，提供必要的医疗支持。

4.现场监测

环境监测小组对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况。

使用气体检测仪、水质检测仪等设备进行实时监测。

5.技术支持

技术支持小组提供专业的技术指导，协助应急处置工作。

利用大数据分析技术，对事故原因进行初步分析。

6.工程抢险

工程抢险小组对事故现场进行抢险作业，防止事故扩大。

使用专业设备进行泄漏物质的收集和处理。

7.环境保护

环境保护小组采取措施，防止事故对周边环境造成二次污染。

监测事故现场及周边环境，确保环境安全。

8.人员防护要求

应急人员必须穿戴适当的防护装备，如防化服、呼吸器等。

定期对应急人员进行健康监测，确保其身体状况符合救援要求。

（三）应急支援

1.请求支援程序及要求

当事故现场无法控制时，应急领导小组应立即向外部救援力量请求支援。

请求支援时，应提供详细的事故信息和救援需求。

2.联动程序及要求

与外部救援力量建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

明确外部救援力量的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。

3.外部救援力量到达后的指挥关系

外部救援力量到达现场后，由应急领导小组指定专人负责协调和指挥。

明确指挥层级和职责，确保救援行动的高效进行。

（四）响应终止

1.响应终止的基本条件

事故得到有效控制，潜在危害已消除。

受伤人员得到妥善救治，现场救援工作完成。

环境监测显示污染已得到控制，环境安全。

2.响应终止的要求

应急领导小组宣布响应终止。

各应急小组进行收尾工作，确保现场恢复至正常状态。

3.责任人

应急领导小组组长负责响应终止的决策和宣布。

各应急小组负责人负责本小组的收尾工作。

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七、后期处置

（一）污染物处理

1.污染物收集与转移

使用专业的化学泄漏收集设备，对泄漏的化学品进行收集。

采用密封容器或专用运输工具，将污染物安全转移至指定的处理设施。

2.污染物处理与处置

根据化学品的性质，选择合适的处理方法，如化学中和、生物降解、物理吸附等。

与具有资质的环境处理企业合作，确保污染物得到合法、合规的处理。

3.监测与评估

对处理后的污染物和周边环境进行监测，评估处理效果和环境影响。

根据监测结果，对处理方案进行必要的调整。

（二）生产秩序恢复

1.设备检查与维修

对受泄漏事故影响的设备进行全面检查，发现损坏的部件进行维修或更换。

确保所有设备在恢复生产前达到安全运行标准。

2.生产线调试

对生产线进行调试，确保所有环节能够顺畅运行。

对操作人员进行再培训，确保其熟悉新的操作规程。

3.生产计划调整

根据事故影响和恢复进度，调整生产计划，确保生产秩序逐步恢复。

（三）人员安置

1.受影响员工安置

对因事故受影响的员工进行心理疏导，提供必要的心理支持。

根据员工意愿和公司政策，提供临时工作安排或补偿措施。

2.健康跟踪

对接触过泄漏化学品的员工进行健康跟踪，定期进行体检，确保其健康安全。

对于出现健康问题的员工，提供必要的医疗援助和康复服务。

3.法律责任处理

根据事故调查结果，对事故责任进行认定，依法进行处理。

对受事故影响的外部人员（如周边居民）提供相应的补偿和援助。

后期处置工作应由专门的后期处置小组负责，该小组应由生产安全部、人力资源部、环境保护部等相关部门的负责人组成，负责协调和监督后期处置工作的实施。后期处置小组应定期向应急领导小组汇报工作进展，确保各项处置措施得到有效执行。

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八、应急保障

（一）通信与信息保障

1.相关单位及人员通信联系方式和方法

应急值班电话：02112345678，负责人：张伟

应急救援指挥中心电话：02187654321，负责人：李明

外部救援力量联络电话：02198765432，负责人：王强

信息传递方式：利用卫星通信、加密无线电、互联网等多样化通信手段。

2.备用方案和保障责任人

当主通信线路失效时，启动备用通信系统，确保应急信息传递不受影响。

备用方案由通信保障小组负责制定和维护，负责人：赵刚

备用通信设备存放于专用设施，定期进行测试和更新，确保其可用性。

（二）应急队伍保障

1.相关应急人力资源

专家团队：由化学安全、环境监测、医疗救护等方面的专家组成。

专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工组成，具备应急救援技能。

协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可在必要时请求支援。

2.应急队伍管理

专家团队由应急管理部门负责协调和管理。

专兼职应急救援队伍定期进行培训和演练，提高应急处置能力。

协议应急救援队伍的协调和联络由应急值班负责人负责。

（三）物资装备保障

1.应急物资和装备

防护装备：防化服、呼吸器、防护手套、防护眼镜等。

监测设备：气体检测仪、水质检测仪、辐射检测仪等。

救援设备：消防器材、救援车辆、切割工具、起重设备等。

医疗救护设备：急救箱、救护车、救护器械等。

2.物资装备管理

应急物资和装备的存放位置：设专用的应急物资仓库，确保安全和便于取用。

运输及使用条件：制定详细的运输和操作规程，确保物资和装备在救援过程中的安全性。

更新及补充时限：定期对物资和装备进行检查和更新，确保其性能符合最新标准。

管理责任人及其联系方式：张三，电话：02167890123，负责物资和装备的日常管理。

3.台账建立

建立电子和纸质台账，详细记录物资和装备的类型、数量、使用情况、维护记录等。

台账由物资装备保障小组负责更新和维护，确保信息的准确性和完整性。

应急保障是应急救援工作顺利开展的重要基础，各相关部门和人员应严格按照本预案要求，确保应急通信畅通、应急队伍高效、应急物资充足，为化学品泄漏事故的应急救援提供坚实保障。

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九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供应策略

确保应急救援现场及临时指挥中心等关键区域的电力供应稳定。

制定备用能源方案，如便携式发电机、太阳能充电设备等，以应对主能源中断的情况。

2.能源管理责任

设立能源管理小组，负责监督能源使用效率，确保能源供应的合理分配。

负责人：刘涛，联系方式：02145678901。

（二）经费保障

1.经费预算

根据应急预案的要求，制定年度应急救援经费预算，并纳入公司财务规划。

经费预算包括应急物资采购、人员培训、演练、事故调查处理等费用。

2.经费管理

设立专门的应急经费账户，确保经费使用的透明度和效率。

经费管理由财务部门负责，负责人：陈丽，联系方式：02112345678。

（三）交通运输保障

1.交通协调机制

建立与当地交通管理部门的协调机制，确保应急救援车辆和人员的优先通行权。

在事故发生区域设置交通管制点，引导交通流向，避免拥堵。

2.交通保障措施

配备应急车辆，包括专用救援车辆、救护车等，并确保其处于良好状态。

与专业运输公司签订协议，确保在必要时能够快速调配运输资源。

负责人：王磊，联系方式：02178901234。

（四）治安保障

1.治安维护方案

制定治安维护方案，确保事故现场及周边区域的治安秩序。

与当地公安部门建立联动机制，共同维护现场治安。

2.治安保障措施

安排安保人员负责现场秩序维护，防止无关人员进入事故区域。

在必要时，请求公安部门增派警力协助维护治安。

负责人：李强，联系方式：02156789012。

（五）技术保障

1.技术支持体系

建立技术支持体系，包括化学分析、环境监测、医疗救护等方面的技术支持。

与科研机构、专业咨询公司建立合作关系，提供技术咨询服务。

2.技术保障措施

确保应急救援过程中所需的技术设备、软件和工具的可用性。

定期对技术支持人员进行培训，提高其技术水平和应急响应能力。

负责人：赵敏，联系方式：02134567890。

（六）医疗保障

1.医疗资源储备

储备必要的医疗资源，包括药品、医疗器械、救护车辆等。

与附近医疗机构建立紧急医疗救援协议，确保伤员得到及时救治。

2.医疗保障措施

设立现场医疗救治点，配备专业医疗人员。

对受伤人员进行分类救治，确保重伤员得到优先救治。

负责人：孙娜，联系方式：02190123456。

（七）后勤保障

1.生活物资供应

确保应急救援人员的生活物资供应，包括食品、饮用水、休息设施等。

与供应商建立长期合作关系，确保物资供应的及时性。

2.后勤保障