安全生产保证体系监理审查意见

安全生产保证体系监理审查意见第一章安全生产保证体系监理审查概述

1.审查目的及意义

安全生产保证体系监理审查是指在工程项目中，对施工单位的安全生产保证体系进行全面的审查，以确保工程项目在施工过程中符合国家安全生产法律法规及标准要求。审查的目的在于提高工程项目的安全生产水平，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。

2.审查范围及内容

审查范围包括施工单位的安全生产组织机构、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产培训、安全生产投入、安全生产设施、安全生产应急预案等方面。具体内容包括：

-审查施工单位的安全生产许可证是否有效；

-审查施工单位的安全生产组织机构是否健全，人员配置是否符合要求；

-审查施工单位的安全生产责任制是否明确，责任是否落实；

-审查施工单位的安全生产规章制度是否完善，执行情况如何；

-审查施工单位的安全生产培训计划及实施情况；

-审查施工单位的安全生产投入是否到位，安全生产设施是否齐全；

-审查施工单位的安全生产应急预案制定及演练情况。

3.审查方法及程序

审查方法主要包括现场审查、资料审查、询问调查等。审查程序如下：

-成立审查小组，明确审查任务和分工；

-收集相关资料，了解施工单位的安全生产情况；

-现场审查，对施工单位的安全生产保证体系进行实地查看；

-询问调查，了解施工单位的安全生产实际情况；

-撰写审查报告，提出审查意见及整改建议；

-提交审查报告，跟踪整改落实情况。

4.审查要求及注意事项

审查要求审查人员具备较高的业务素质和责任心，确保审查工作的客观、公正、准确。注意事项如下：

-严格遵循审查程序，确保审查过程合规；

-审查过程中，要保持与施工单位的良好沟通，确保审查结果的准确性；

-审查过程中，要注重施工现场的安全生产实际情况，避免走过场；

-对审查中发现的问题，要提出针对性的整改建议，督促施工单位整改落实；

-审查结束后，及时总结经验教训，提高审查工作水平。

第二章审查施工单位的安全生产组织机构和人员配置

施工现场，安全生产组织机构就像是一个球队的阵容，每个人都要在自己的位置上发挥作用，才能保证整个团队的协调和效率。首先，我们得看看施工单位的安全生产组织机构是否健全。

1.检查组织架构图

我们会要求施工单位提供一张详细的组织架构图，上面应该清晰地标注出安全生产的各个部门、岗位和责任人。这张图就像是球队的战术板，哪个位置负责什么，一目了然。

2.核实人员配置

3.现场走访

我们不会只看纸面上的东西，还要到施工现场走一走，看看实际情况。我们会观察安全员是否真的在岗位上，是否在施工现场进行安全巡查，是否对现场的安全隐患进行及时处理。

4.检查责任制落实

安全生产责任制是确保每个人都知道自己责任的重要环节。我们会查看施工单位是否制定了明确的责任制度，比如安全员对施工现场的安全负责，项目经理对项目的整体安全负责等。

5.询问员工

在审查过程中，我们还会随机询问一些员工，看看他们是否了解自己的安全职责，以及如果发生安全事故，他们应该怎么做。这样可以从侧面了解安全责任的落实情况。

6.检查培训记录

人员配置到位了，我们还要检查施工单位的安全生产培训记录。每个岗位上的人员都应该接受定期的安全培训，我们会查看培训计划、培训内容和培训效果评估。

第三章审查施工单位的安全生产规章制度

规章制度是安全生产的基石，它告诉我们该做什么，不该做什么，以及怎么做。审查施工单位的安全生产规章制度，就是看看他们有没有这个“基石”。

1.查看制度文件

我们会先查看施工单位提供的一整套安全生产规章制度，包括安全生产管理办法、安全操作规程、事故应急预案等。这些文件得符合国家相关法律法规，不能有遗漏。

2.评估制度的实用性

有了制度文件，我们还得看看这些制度在现实中能不能用得上。我们会结合施工现场的实际情况，评估这些制度是否切实可行。比如说，安全操作规程得根据实际的工作流程来制定。

3.检查制度的执行情况

制度定得好不好是一回事，执行得到不到位又是另一回事。我们会通过观察和询问，看看施工现场的员工是否真的按照制度要求去操作。比如，安全帽是否佩戴规范，高空作业是否有安全防护措施等。

4.现场抽查

我们会在施工现场随机抽查一些员工，看看他们是否熟悉安全生产规章制度。如果员工对规章制度一无所知，那这些制度就形同虚设。

5.查看整改记录

如果之前审查中发现有制度执行不到位的情况，我们会查看施工单位的整改记录。他们会采取哪些措施来改善，这些措施有没有效果，都是我们要关注的。

6.反馈问题和建议

最后，我们会把审查中发现的问题反馈给施工单位，并提出一些建议，帮助他们完善安全生产规章制度。比如，哪些制度需要补充，哪些操作规程需要调整，我们都会一一指出。

第四章审查施工单位的安全生产培训

安全生产培训，这就像是给员工的大脑装上安全软件，让他们知道怎么预防风险，遇到问题怎么办。审查施工单位的安全生产培训，就是看他们这个“软件”更新得勤不勤，灵不灵。

1.检查培训计划

首先，我们会要来施工单位的培训计划，看看他们一年到头都安排了哪些培训，培训的内容是否全面，时间安排是否合理。

2.确认培训实施

光有计划还不够，我们得确认这些培训是不是真的实施了。我们会查看培训签到表，或者直接问员工他们参加过哪些培训，培训的效果怎么样。

3.观察培训现场

如果条件允许，我们还会亲自去培训现场看看。培训现场的氛围怎么样，员工是否积极参与，培训师是否专业，这些都是我们观察的重点。

4.检查培训资料

我们会抽查一些培训资料，看看这些资料是否科学、实用，是否能够帮助员工提高安全意识，掌握安全操作技能。

5.评估培训效果

培训完之后，效果怎么样也很重要。我们会通过小测验、实际操作演示等方式，评估员工对培训内容的掌握程度。

6.反馈培训不足

如果发现培训不足或者问题，我们会及时反馈给施工单位。可能需要增加某些特定内容的培训，或者改进培训方式，让员工能够更好地吸收安全知识。这样，员工的安全意识才能真正提高，施工现场的安全风险才能得到有效控制。

第五章审查施工单位的安全生产投入

安全生产投入，就像是给安全生产上把锁，不到位的话，安全隐患就像是没有上锁的门窗，随时可能引发事故。我们审查施工单位的安全生产投入，就是要看看这把锁是不是真的牢固。

1.检查安全生产费用

首先，我们会查看施工单位的财务报表，看看他们有没有专门列出安全生产费用，这些费用的数额是否合理，是否按照规定用途使用了。

2.核实安全设施配置

我们会去施工现场实地查看，看看安全防护设施是否齐全，比如安全网、防护栏、警示标志等，这些都是安全生产投入的实物体现。

3.检查个人防护用品

个人防护用品是保护工人安全的重要工具，我们会检查施工现场的工人是否都配备了合格的安全帽、安全带、防护眼镜等个人防护用品。

4.观察安全生产活动

我们还会观察施工单位是否定期开展安全生产活动，比如安全演练、安全知识竞赛等，这些活动需要一定的投入，但能大大提高员工的安全意识。

5.评估投入效果

安全生产投入不能只看钱花出去没有，还得看效果怎么样。我们会评估这些投入是否真正提高了施工现场的安全水平，减少了安全事故的发生。

6.提出改进建议

如果发现安全生产投入不足或者使用不当，我们会提出具体的改进建议。比如，增加安全设施的投入，或者改进个人防护用品的配置标准，确保安全生产投入能够真正发挥作用，保障工人的生命安全。

第六章审查施工单位的安全生产设施

安全生产设施就像是战场上的盾牌，保护着工人们不受伤害。审查施工单位的安全生产设施，就是检查这些“盾牌”是否足够坚固。

1.检查设施清单

首先，我们会对照施工单位的安全生产设施清单，一项一项地检查，看看清单上的设备是否都配备了，有没有遗漏。

2.现场查验设施

接着，我们会去施工现场实地查看这些设施的实际使用情况。比如，安全防护网是否完好无损，防护栏是否稳固，警示标志是否醒目。

3.测试设施功能

对于一些关键的安全生产设施，我们还会进行现场测试，比如测试消防设施是否能够正常使用，电动升降设备的安全防护装置是否灵敏。

4.询问工人使用情况

我们还会随机询问一些工人，了解他们对于安全生产设施的使用感受。工人是否知道如何正确使用这些设施，使用中是否遇到过什么问题。

5.检查维护记录

安全生产设施不是一劳永逸的，需要定期维护保养。我们会查看施工单位的设施维护记录，看看他们是否按时进行维护，更换损坏的部件。

6.提出改进措施

如果发现安全生产设施存在问题，我们会提出具体的改进措施。可能是增加某些设施的投入，或者是改进现有设施的设计，确保每一项安全生产设施都能发挥出最大的保护作用。这样，工人们在施工过程中的安全才能得到有效保障。

第七章审查施工单位的安全生产应急预案

应急预案就像是家里的急救包，平时可能用不上，但关键时候能救命。我们审查施工单位的应急预案，就是看看他们的“急救包”里有没有足够的药品和工具。

1.检查预案文件

首先，我们会审查施工单位的应急预案文件，看看预案是否针对性强，是否覆盖了所有可能发生的安全事故，以及应对措施是否合理。

2.现场演练

光有预案不行，我们还得看看这些预案在实际中能不能用。我们会要求施工单位进行应急演练，比如火灾演练、坍塌演练等，看他们是否能够快速有效地应对突发情况。

3.检查应急物资

应急预案的实施离不开应急物资的支撑。我们会检查施工单位是否配备了足够的应急物资，比如消防器材、急救箱、疏散标志等，以及这些物资是否处于良好的状态。

4.询问应急响应流程

我们还会询问施工单位的员工，了解他们是否清楚应急响应流程。在紧急情况下，他们应该怎么做，向谁报告，这些都是必须掌握的知识。

5.评估预案的实际效果

6.提出优化建议

如果应急预案存在不足，我们会提出优化建议。可能是增加某些应急措施，或者改进应急响应流程，确保在发生安全事故时，施工单位能够迅速、有序地采取行动，将损失降到最低。

第八章审查施工单位的安全生产投入与效果评估

安全生产投入不是一锤子买卖，得看这钱花得值不值，效果怎么样。我们审查施工单位的安全生产投入与效果，就是看看他们是不是真的把安全放在心上。

1.核实投入资金

首先，我们会核对施工单位安全生产的投入资金，看看他们是否按照规定进行了投入，资金的使用是否合理，有没有挪用到其他地方。

2.检查投入成果

然后，我们会检查这些投入都买了些什么，是不是真的用在了安全生产上。比如，购买了哪些安全设备，进行了哪些安全培训，有没有提高施工现场的安全水平。

3.现场观察效果

我们会在施工现场走一圈，看看这些投入带来的实际效果。比如，施工现场是否整洁有序，员工是否遵守安全操作规程，安全设施是否得到有效利用。

4.询问员工感受

我们还会随机询问一些员工，了解他们对安全生产投入的看法。员工是否觉得安全环境有所改善，安全意识是否得到提升。

5.分析安全事故数据

6.提出改进建议

最后，我们会根据审查结果提出改进建议。可能是一些具体的操作建议，比如增加安全设备的种类或者数量，或者是一些管理上的建议，比如加强安全培训，提高员工的安全意识。这样，施工单位的安全生产投入才能更加精准有效，真正保障工人的安全。

第九章审查施工单位的安全生产整改落实情况

审查完了施工单位的安全生产情况，光发现问题不行，还得看他们整改得怎么样。我们就像回访医生，得看看病人吃了药有没有效果。

1.核对整改计划

首先，我们会对照施工单位的整改计划，看看他们列出的整改措施是否具体、可行，整改的时间表是否合理。

2.现场查看整改进度

然后，我们会去施工现场实地查看整改进度。比如，之前发现的安全隐患是否已经排除，新增的安全设施是否已经安装并投入使用。

3.检查整改措施实施

我们会检查施工单位是否按照整改计划实施了具体措施，比如是否对员工进行了额外的安全培训，是否更新了老旧的安全设备。

4.询问员工整改感受

我们还会和现场的员工聊聊，了解他们对整改措施的看法。员工是否觉得整改后工作环境变得更安全，安全意识是否得到了提升。

5.分析整改效果

我们会收集整改前后的数据，比如安全事故的发生率，员工的安全操作合格率等，通过数据来分析整改的实际效果。

6.提出后续建议

最后，根据我们的审查结果，我们还会提出后续的建议。可能是继续加强某些方面的整改，或者是对整改措施进行调整，确保施工单位的安全生产水平能够持续提升，真正让安全成为习惯。

第十章审查总结与持续改进

审查工作到了最后，得有个总结，看看我们发现了什么问题，施工单位整改得怎么样，未来还得怎么改进。

1.撰写审查报告

我们会把审查过程中发现的问题、整改情况以及我们的建议，写成一份详细的审查报告。这份报告就像是施工单位的“体检报告”，得清清楚楚地记录下来。

2.反馈审查结果

3.讨论整改措施

我们会和施工单位的负责人一起讨论整改措施，确保他