2022涉路行为标准化规范第3部分：公共服务指南

3目 次前言 II引言 III范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1一般要求 1咨询 2申请 2材料审查 2受理 2内容审查 3决定和送达 4附录A（资料性）涉路行为许可办理流程 5IPAGEPAGE3PAGEPAGE2涉路行为标准化规范3范围本文件适用于公路涉路行为公共服务的许可事项办理。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T2223938543GB/T38544GB/T39477信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求DB63/T2010.1涉路行为标准化规范第1部分：技术导则术语和定义DB63/T2010.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。申请者提出许可申请的自然人、法人或者其他组织。受理许可机构对申请进行审查后，对符合许可条件的予以接受的行为。一般要求许可机构应建立并实施信息公开制、一次性告知制、服务承诺制、责任追究制、文明服务制等。执法监督机构和许可机构应加强对许可受理活动的指导和监督。作出准予许可决定的应当公开。许可决定书可采取书面或电子证照形式送达申请者。应提供无差别化服务，公开、公平、公正对待申请者。许可办理人员与所办许可事项有利害关系的，应当回避。许可审查与决定时，应为申请者提供陈述和申辩的机会，并告知申请者享有复议和诉讼的权利。1。图1许可流程GB/T38544GB/T22239、GB/T39477及国家、青海省相关规定。咨询公开邮寄地址、电话、电子邮箱等咨询途径。咨询时应一次性告知申请者办理许可的内容、程序、所需申报材料及途径等。申请者提出的咨询，不能立即答复的，应告知申请者答复时限和方式。申请事项事项应包括但不限于以下内容：应从许可申请途径、材料补正等方面为申请者提供便利，并规范相关工作；申请涉及新办、变更、延续、注销、补办等业务；应一次性告知申请者需要补正的全部材料，并出具相关通知书。流程涉路行为许可办理流程见附录A。补正申请材料不齐全或不符合形式要求的，应指导申请者当场补全或更正。对于当场不能补全或更正的，应一次性告知补正内容。撤回许可决定前，申请者以书面方式可提出撤回申请；要求退还材料的，登记后退回。材料审查接收申请材料后，并进行以下审查：申请事项应符合许可范围和职权范围；材料应齐全，符合形式要求。受理登记对相关资料进行接收、登记。决定不予受理申请事项不属于许可和职权范围，应告知申请者向有关机构提出，并出具相关通知书。作出不予受理决定时，应退回申请材料。决定受理申请事项审查通过的，应出具相关通知书。现场可作出许可决定的，应出具相关决定书。8.3.4、8.4、9.1申请事项受理后依法需进行听证、检验、检测、评估、专家评审等程序的，所需时间不计算在许可时限内，并出具相关告知书。申请者按要求提交全部补正材料的，许可机构应当场作出受理决定；补正的申请材料仍不符合要求的，许可机构可要求其继续补正。共同许可事项的受理对于共同许可、统一受理的事项，由主办许可机构统一受理。申请材料由主办许可机构统一签收，并按许可流程转送。内容审查审查类别独立审查跨部门审查跨层级审查下级许可机构完成初步审查后，出具审查意见，报上级机构审查，并出具审查结论。跨地域审查各地域许可机构按各自的职责、办理节点、材料流转、办理时限出具审查结论。审查方式一般审查对书面申请材料的完整性、合规性等进行审查。DB63/T2010.3—2022附加审查一般审查无法作出审查结论，需进行听证、检验、检测、评估、专家评审等方式进行附加审查的，应符合GB/T38543规定。决定和送达许可决定许可决定应符合但不限于以下规定：当场作出决定的，应出具相关决定书（包括许可或不许可）；9应公开告知许可决定的效力范围及后续环节。决定送达决定送达应符合但不限于以下规定：作出决定后及时送达；送达方式可采用直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达、公告送达等。附录 A（资料性）涉路