铁路道口安全管理制度

铁路道口安全管理制度一、总则（一）目的为加强铁路道口安全管理，防止道口事故，保障铁路运输和人民生命财产安全，依据国家相关法律法规及铁路行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司管辖范围内所有铁路道口的安全管理工作，包括有人看守道口、无人看守道口以及监护道口等各类道口形式。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障铁路道口安全作为首要任务，确保铁路运输与道路交通的顺畅衔接和人员、车辆安全。2.预防为主原则：通过强化安全教育、完善设施设备、加强日常巡查等措施，预防道口事故的发生。3.综合治理原则：铁路部门、地方政府、相关企业及社会公众共同参与，形成合力，全面加强铁路道口安全管理。二、职责分工（一）铁路部门职责1.负责铁路道口的规划、建设和改造，确保道口设施符合安全标准。2.制定铁路道口安全规章制度和操作规程，并监督执行。3.对铁路道口工作人员进行培训、考核，提高其业务素质和安全意识。4.定期对铁路道口进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。5.负责铁路道口突发事件的应急处置，组织救援工作。（二）地方政府职责1.加强对铁路道口安全管理工作的组织领导，协调解决铁路道口安全管理中的重大问题。2.将铁路道口安全管理纳入当地安全生产工作规划，督促相关部门履行职责。3.组织开展铁路道口安全宣传教育活动，提高公众的安全意识。4.在铁路道口周边设置必要的安全警示标志，维护道口交通秩序。（三）相关企业职责1.负责本单位车辆和人员通过铁路道口的安全教育，确保遵守道口安全规定。2.对所属车辆驾驶员进行培训，使其熟悉铁路道口的安全状况和通行规则。3.配合铁路部门和地方政府做好铁路道口安全管理工作，及时消除本单位存在的安全隐患。（四）道口工作人员职责1.认真履行岗位职责，严格执行道口安全规章制度和操作规程。2.按时上岗，坚守岗位，密切注视列车运行和道口交通情况，及时准确地进行道口信号操作。3.对通过道口的车辆和行人进行安全引导，制止违反道口安全规定的行为。4.及时报告道口发生的异常情况，协助做好应急处置工作。三、道口设施设备管理（一）道口设置与规划1.铁路道口的设置应符合铁路运输安全和道路交通流量的需要，由铁路部门会同地方政府相关部门共同确定。2.新建、改建铁路时，应同时规划和建设铁路道口，并按照规定办理相关审批手续。3.合理规划铁路道口周边的交通设施，确保车辆和行人能够安全、顺畅地通过道口。（二）道口标志与标线1.在铁路道口两端应设置明显的警示标志，如"小心火车""铁路道口"等，标志应符合国家标准，保持清晰、醒目。2.按照规定施划道口标线，包括停车让行线、减速让行线等，引导车辆和行人正确通过道口。3.根据实际情况，在道口适当位置设置语音提示装置、信号灯等安全设施，增强道口警示效果。（三）道口栏杆（门）1.铁路道口应设置栏杆（门），栏杆（门）应坚固耐用，具有足够的强度和稳定性。2.栏杆（门）应与道口信号联锁，当列车接近时，栏杆（门）应自动关闭，禁止车辆和行人通行。3.定期对栏杆（门）进行检查、维护，确保其正常运行，如有损坏应及时修复或更换。（四）道口铺面1.道口铺面应采用坚固、平整、防滑的材料铺设，如钢筋混凝土板等，确保车辆和行人通过时的安全。2.定期检查道口铺面状况，如有破损、坑洼等情况应及时修复，保持铺面良好状态。（五）其他设施设备1.配备必要的通信设备，如对讲机、电话等，确保道口工作人员与车站、相邻道口之间的通信畅通。2.设置应急照明设备，在停电或夜间等情况下，能够保证道口有足够的照明。3.对道口的排水设施进行定期检查和维护，确保排水畅通，防止积水影响道口安全。四、道口安全通行规定（一）车辆通行规定1.机动车通过铁路道口时，应当按照下列规定通行：提前减速慢行，在距道口50米以外停车瞭望，确认安全后，方可通过。遇有栏杆（门）关闭、音响器发出报警、红灯亮时，不准通过，禁止抢行。通过无人看守道口时，应当在道口外停车瞭望，确认安全后，低速通过。2.载运易燃、易爆、剧毒等危险物品的车辆通过铁路道口时，应当经铁路管理机构批准后，按指定的时间、路线、速度通过，并采取必要的安全防护措施。（二）行人通行规定1.行人通过铁路道口时，应当遵守下列规定：听从道口工作人员的指挥，不得与火车抢行。按照道口信号灯指示通行，红灯亮时，禁止通过。遇有栏杆（门）关闭时，应在栏杆（门）外等候，不得强行钻越栏杆（门）。2.严禁在铁路道口内行走、坐卧、停留、玩耍，不得翻越道口栏杆（门）。（三）特殊情况通行规定1.在铁路道口发生故障或其他紧急情况时，车辆和行人应立即离开道口，到安全地点躲避，并及时报告铁路部门或相关管理单位。2.因铁路施工、设备检修等原因需要临时封闭铁路道口时，铁路部门应提前发布公告，并采取必要的交通疏导措施。五、道口安全检查与隐患排查（一）日常检查1.道口工作人员应在每日上岗前、班中、班后对道口设施设备进行检查，确保其正常运行。2.铁路部门应定期组织对铁路道口进行全面检查，检查内容包括道口标志、标线、栏杆（门）、铺面、通信设备、照明设备等。（二）专项检查1.根据季节特点、运输任务变化等情况，适时开展铁路道口专项检查，如春季防洪检查、冬季防寒检查等。2.在重大节日、重要活动期间，加强对铁路道口的安全检查，确保道口安全万无一失。（三）隐患排查与治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时进行记录，并分析原因，制定整改措施。2.能够立即整改的隐患，应立即组织整改；对于一时难以整改的隐患，应采取临时防护措施，并限期整改。3.建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行跟踪记录，确保隐患得到彻底消除。六、道口安全教育培训（一）培训对象1.铁路道口工作人员，包括道口看守员、道口工等。2.经常通过铁路道口的机动车驾驶员、行人。3.与铁路道口安全管理相关的其他人员，如地方政府工作人员、企业安全管理人员等。（二）培训内容1.铁路道口安全法律法规、规章制度和操作规程。2.铁路道口设施设备的性能、使用方法和维护保养知识。3.列车运行规律、信号含义及通过铁路道口的安全注意事项。4.应急处置知识和技能，如火灾、交通事故等突发事件的应急处理。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专业人员进行授课，讲解铁路道口安全知识和技能。2.开展现场培训，通过实地操作、案例分析等方式，提高培训效果。3.利用网络平台、宣传资料等多种形式，开展线上线下相结合的安全教育培训，方便培训对象随时随地学习。（四）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核内容包括理论知识和实际操作技能。2.考核合格的人员颁发培训合格证书，作为上岗或继续从事相关工作的依据；考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至合格为止。七、应急管理（一）应急预案制定1.铁路部门应制定完善的铁路道口突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织铁路道口应急演练，演练内容包括火灾、列车撞轧行人或车辆、设备故障等突发事件的应急处置。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性，提高各部门之间的协调配合能力和应急处置水平，增强员工的应急意识和自我保护能力。（三）应急处置1.铁路道口发生突发事件时，道口工作人员应立即采取应急措施，如关闭栏杆（门）、发出警报信号等，并及时报告车站和相关部门。2.铁路部门、地方政府及相关单位应按照应急预案的要求，迅速组织救援力量，开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.应急处置结束后，应及时进行事故调查和原因分析，总结经验教训，对应急预案进行完善和改进。八、监督与考核（一）监督检查1.铁路部门应加强对铁路道口安全管理工作的监督检查，定期对道口设施设备、安全通行规定执行情况、安全教育培训等进行检查。2.地方政府相关部门应按照职责分工，对铁路道口周边的交通秩序、安全宣传等工作进行监督检查，确保各项安全管理措施落实到位。（二）考核评价1.建立铁路道口安全管理考核评价机制，对铁路部门、地方政府相关部门、相关企业及道口工作人员的安全管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括安全制度执行情况、设施设备维护管理、事故发生情况等方面，考核