高新园区招商管理制度

高新园区招商管理制度一、总则（一）目的为了加强高新园区的招商工作管理，规范招商行为，提高招商效率，促进园区经济发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于高新园区招商部门及相关工作人员，以及参与园区招商活动的各类机构和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：招商活动必须遵守国家法律法规和相关政策，确保招商工作合法合规。2.公平公正原则：对待所有潜在投资者一视同仁，公平竞争，公正评价，确保招商过程透明、公正。3.优质服务原则：以投资者需求为导向，提供全方位、高效、优质的服务，增强园区吸引力。4.效益优先原则：注重招商项目的质量和效益，引进具有高附加值、高科技含量、低能耗、低污染的项目，推动园区经济可持续发展。二、招商机构与职责（一）招商部门设置高新园区设立专门的招商部门，负责园区的招商引资工作。招商部门可根据实际需要下设招商一部、招商二部等不同业务板块，或按照产业类别进行分工，如电子信息产业招商组、生物医药产业招商组等。（二）招商部门职责1.制定招商计划根据园区发展战略和产业规划，制定年度、季度招商工作计划，并组织实施。明确招商目标、重点区域、重点产业和重点项目，确保招商工作有的放矢。2.拓展招商渠道建立多元化的招商渠道，包括但不限于参加国内外各类招商展会、举办园区推介会、开展委托招商、利用网络平台招商、加强与行业协会和商会合作等。维护和拓展与潜在投资者、中介机构、行业专家等的联系，建立招商资源库。3.项目洽谈与引进接待来访的潜在投资者，介绍园区的投资环境、优惠政策和产业配套情况。与投资者进行项目洽谈，深入了解投资意向和需求，提供专业的咨询和建议。负责项目的前期对接、合同起草、谈判签约等工作，确保项目顺利引进园区。4.项目跟踪与服务对已签约项目进行跟踪管理，及时协调解决项目建设和运营过程中遇到的问题。协助项目企业办理工商注册、税务登记、土地出让、规划建设等相关手续，提供一站式服务。定期回访项目企业，了解项目进展情况和企业需求，不断优化园区服务环境。5.产业研究与分析关注国内外产业发展动态和趋势，研究分析相关产业的市场前景、竞争态势和投资机会。为园区产业规划和招商政策制定提供参考依据，提出针对性的招商策略和建议。6.招商信息管理收集、整理、分析和反馈招商信息，建立招商信息数据库，为招商决策提供支持。及时更新园区招商网站和宣传资料，确保信息的准确性和时效性。7.团队建设与培训负责招商团队的建设和管理，制定员工培训计划，组织开展业务培训和学习交流活动，提高招商人员的专业素质和业务能力。建立健全招商人员绩效考核制度，激励员工积极开展招商工作。三、招商流程（一）项目信息收集1.通过各种渠道广泛收集项目信息，包括但不限于：投资者主动咨询或提交的投资意向书。行业协会、商会、中介机构等提供的项目线索。国内外招商展会、论坛、研讨会等活动中获取的信息。网络平台上发布的项目信息。园区工作人员在日常工作中发现的潜在项目信息。2.对收集到的项目信息进行初步筛选和整理，重点关注项目的产业方向、投资规模、技术水平、市场前景等与园区产业规划和发展需求相契合的因素。3.将筛选后的有效项目信息录入招商信息数据库，并及时分配给相关招商人员进行跟踪洽谈。（二）项目洽谈1.招商人员接到项目信息后，应及时与潜在投资者取得联系，了解其投资意向和基本情况，预约洽谈时间和地点。2.在洽谈前，招商人员要充分准备园区的相关资料，包括园区概况、产业规划、优惠政策、土地资源、配套设施等，熟悉项目背景和投资者需求，制定详细的洽谈方案。3.洽谈过程中，招商人员要向投资者全面介绍园区的投资环境和优势，重点介绍与项目相关的产业政策、土地政策、税收政策等优惠措施，解答投资者关心的问题，积极引导投资者来园区投资兴业。4.同时，要认真倾听投资者的意见和建议，深入了解项目的技术方案、市场定位、投资计划、经济效益等方面的情况，与投资者进行充分的沟通和交流，寻求合作的契合点。5.根据洽谈情况，及时整理形成项目洽谈纪要，记录双方达成的共识和需要进一步沟通协商的问题，为后续工作提供参考。（三）项目评估1.对于经过洽谈有意向投资的项目，招商部门应组织相关部门和专家进行项目评估。评估内容包括项目的产业政策符合性、技术创新性、市场可行性、环保要求、经济效益和社会效益等方面。2.产业政策符合性评估主要审查项目是否符合国家和地方的产业政策导向，是否属于园区鼓励发展的产业类别。3.技术创新性评估重点考察项目的技术水平、研发能力、知识产权情况等，判断项目是否具有核心竞争力和发展潜力。4.市场可行性评估分析项目的市场需求、市场定位、市场竞争情况等，预测项目的市场前景和盈利能力。5.环保要求评估确保项目符合国家环保法律法规和标准，不会对园区环境造成污染和破坏。6.经济效益和社会效益评估主要分析项目的投资回报率、税收贡献、就业带动等方面的效益情况，以及对园区产业升级、区域经济发展的积极影响。7.评估结束后，形成项目评估报告，明确项目是否可行，并提出评估意见和建议。对于评估通过的项目，进入项目签约环节；对于评估不通过的项目，及时与投资者沟通说明情况。（四）项目签约1.经评估通过的项目，招商部门应与投资者就项目投资协议的具体条款进行协商谈判。谈判内容包括项目投资规模、投资进度、用地面积、土地价格、建设内容、税收政策、优惠政策兑现方式等核心条款。2.在谈判过程中，要充分考虑双方的利益诉求，遵循公平公正、互利共赢的原则，确保协议条款既符合园区发展利益，又能满足投资者合理需求。3.投资协议草案经双方协商一致后，提交园区管委会审核。管委会相关部门对协议内容进行合法性、合规性审查，提出修改意见和建议。4.根据管委会审核意见，对投资协议进行修改完善，确保协议内容准确无误、合法有效。修改后的协议经双方授权代表签字盖章后生效。5.投资协议签订后，招商部门要及时将协议副本分送相关部门备案，并做好项目签约后的跟踪服务工作。（五）项目落地与服务1.项目签约后，招商部门应协助项目企业办理工商注册、税务登记、项目立项、规划选址、土地出让、环境影响评价等前期手续，明确各项手续的办理流程和责任部门，跟踪办理进度，确保项目尽快开工建设。2.为项目企业提供建设过程中的协调服务，协调解决项目建设过程中涉及的土地征收、拆迁安置、水电气供应、施工环境等方面的问题，保障项目建设顺利进行。3.项目建成投产后，持续关注项目运营情况，定期回访项目企业，了解企业生产经营状况和需求，及时协调解决企业发展过程中遇到的困难和问题，为企业提供全方位的支持和服务。4.建立项目服务档案，记录项目从洽谈、签约到落地、运营全过程的相关信息，为后续的项目管理和招商工作提供参考。四、招商政策（一）土地政策1.根据项目投资规模、产业类型、技术水平等因素，合理确定土地出让价格和出让方式。对于重大产业项目和高科技项目，可给予适当的土地价格优惠。2.鼓励企业节约集约用地，对于符合土地利用总体规划和产业布局要求，投资强度、容积率等指标达到规定标准的项目，在土地供应上给予优先保障。3.支持企业利用现有闲置土地和厂房进行技术改造和项目升级，对于盘活闲置土地和厂房的企业，给予一定的政策奖励。（二）税收政策1.按照国家和地方税收法律法规及相关政策规定，落实各项税收优惠政策。对符合条件的企业，给予企业所得税、增值税等方面的减免优惠。2.对于新引进的重点产业项目，自项目投产之日起，在一定期限内给予企业一定比例的税收返还，以支持企业发展壮大。3.鼓励企业开展科技创新和研发活动，对企业研发投入给予一定的财政补贴，并按照相关规定享受研发费用加计扣除等税收优惠政策。（三）财政扶持政策1.设立园区产业发展专项资金，对新引进的符合园区产业导向的项目，根据项目投资规模、税收贡献、就业带动等情况，给予一定金额的一次性资金扶持。2.对于企业技术改造、设备购置、研发创新等方面的投入，给予一定比例的财政补贴，支持企业提升核心竞争力。3.对企业在人才引进、人才培养、人才奖励等方面给予资金支持，鼓励企业吸引和留住各类优秀人才。（四）其他政策1.为企业提供免费的办公场所或厂房租赁补贴，帮助企业降低前期运营成本。2.协助企业申请国家和地方各类扶持资金、项目资助和荣誉称号，提高企业知名度和影响力。3.建立园区公共服务平台，为企业提供信息咨询、技术支持、检验检测、金融服务、物流配送等一站式服务，降低企业运营成本。五、招商宣传与推广（一）宣传资料制作1.设计制作高质量的园区宣传资料，包括园区宣传片、宣传册、投资指南、项目推荐书等。宣传资料要突出园区的产业特色、投资环境、优惠政策等优势，内容准确、简洁、生动，具有吸引力和感染力。2.在宣传资料中详细介绍园区的地理位置、交通条件、基础设施、产业配套、生活服务等方面的情况，以及入驻园区的企业案例和发展成果，增强投资者对园区的了解和信心。3.定期更新宣传资料内容，确保信息的时效性和准确性。根据园区发展动态和招商重点，及时调整宣传资料的侧重点和亮点，突出园区的最新优势和特色。（二）网络平台建设1.建立园区官方网站，作为园区对外宣传的重要窗口。网站要设置园区概况、产业规划、招商政策、项目推介、投资服务等多个板块，内容丰富、功能完善，方便投资者查询和了解园区信息。2.在网站上开设在线咨询、在线留言等互动功能，及时回复投资者的咨询和留言，解答投资者关心的问题，提高与投资者的沟通效率。3.加强网站的推广和优化，提高网站在搜索引擎中的排名，增加网站的访问量。通过与相关行业网站、论坛、社交媒体等合作，扩大园区网站的影响力和覆盖面。4.利用微信公众号、微博等社交媒体平台，定期发布园区招商动态、产业资讯、项目进展等信息，与投资者进行互动交流，打造园区招商的新媒体宣传阵地。（三）参加招商活动1.积极组织和参加国内外各类招商展会、投资洽谈会、产业论坛等活动，展示园区形象和招商项目，吸引潜在投资者关注。2.根据活动的规模、影响力、目标受众等因素，制定详细的参展参会方案，精心准备参展参会资料和宣传展示内容，确保在活动中充分展示园区的优势和特色。3.在活动现场设立专门的招商展位，安排专业的招商人员与投资者进行面对面沟通交流，发放宣传资料，解答投资者疑问，收集投资意向信息。4.及时总结参加招商活动的经验和成果，对活动效果进行评估分析，为今后的招商活动提供参考依据。（四）举办园区推介会1.定期举办园区推介会，邀请潜在投资者、中介机构、行业专家等参加。推介会要突出园区的产业优势、投资环境和发展前景，邀请园区领导、相关部门负责人和企业代表进行现场推介和交流。2.在推介会前，要做好充分的准备工作，包括确定推介会主题、议程、参会人员名单，准备推介资料、演示文稿、视频等宣传素材，安排场地布置和设备调试等。3.推介会上，通过播放宣传片、领导致辞、项目介绍、政策解读、互动交流等环节，全面展示园区的投资价值和吸引力，解答投资者关心的问题，促进投资者与园区的深入对接和合作。4.对参加园区推介会的投资者进行后续跟踪服务，及时了解他们的投资意向和需求，积极推动项目洽谈和落地。六、招商人员管理（一）人员招聘与选拔1.根据招商工作需要，制定招商人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、任职要求等。2.通过多种渠道发布招聘信息，包括招聘网站、社交媒体、人才市场、校园招聘等，广泛吸引各类优秀人才应聘。3.对应聘人员进行资格审查、面试、笔试、背景调查等环节，选拔出具备良好沟通能力、商务谈判能力、产业知识和团队协作精神的人员加入招商团队。4.新入职的招商人员要进行入职培训，培训内容包括园区概况、招商政策、招商流程、商务礼仪、沟通技巧等方面，帮助其尽快熟悉工作环境和业务流程，适应招商工作岗位。（二）绩效考核1.建立招商人员绩效考核制度，明确考核指标、考核周期、考核方式和考核结果应用等内容。2.考核指标主要包括招商项目签约数量、签约投资额、项目信息收集量、项目洽谈成功率、客户满意度等方面，同时兼顾招商人员的工作态度、团队协作能力等综合素质。3.考核周期分为月度考核、季度考核和年度考核，以年度考核结果作为招商人员晋升、奖励、调薪等的主要依据。4.定期对招商人员的绩效考核结果进行公示和反馈，让招商人员了解自己的工作表现和存在的问题，明确改进方向。同时，根据考核结果实施相应的奖励和惩罚措施，激励招商人员积极工作，提高招商业绩。（三）培训与发展1.制定招商人员培训计划，定期组织开展业务培训和学习交流活动，不断提升招商人员的专业素质和业务能力。2.培训内容包括产业知识、招商技巧、政策法规、市场分析、商务谈判、项目管理等方面，邀请行业专家、资深招商人员、法律顾问等进行授课和指导。3.鼓励招商人员参加各类行业研讨会、招商培训课程、考察交流活动等，拓宽视野，了解行业最新动态和先进经验，提升招商工作水平。4.为招商人员提供职业发展规划指导，根据个人特长和工作表现，为其提供晋升机会和岗位轮换机会，激发招商人员的工作积极性和创造力。（四）廉洁自律1.加强招商人员廉洁自律教育，提高招商人员的廉洁意识和法律意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。2.严禁招商人员在招商活动中接受潜在投资者的贿赂、回扣、礼品等不正当利益，严禁利用职务之便谋取私利。3.建立健全招商工作廉洁风险防控机制，加强对招商项目洽谈、签约、服务等关键环节的监督管理，防止出现廉洁问题。4.对违反廉洁自律规定的招商人员，一经发现，严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。七、招商项目管理（一）项目跟踪与协调1.建立招商项目跟踪台账，对每个招商项目的进展情况进行详细记录，包括项目