西安建工项目管理制度

西安建工项目管理制度一、总则（一）目的为加强西安建工项目管理，规范项目运作流程，提高项目管理水平和效率，确保项目目标的实现，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于西安建工集团所属各类工程项目的管理，包括新建、改建、扩建及维修等项目。（三）基本原则1.目标导向原则：以实现项目的质量、进度、安全、成本等目标为核心，统筹安排项目各项工作。2.系统管理原则：运用系统思维，对项目的各个环节进行全面、综合的管理，确保项目整体协调运行。3.责任明确原则：明确项目各参与方的职责和权限，做到责任到人，奖惩分明。4.过程控制原则：加强项目实施过程的监控和管理，及时发现问题并采取有效措施加以解决。5.持续改进原则：总结项目管理经验教训，不断完善项目管理制度和流程，提高项目管理水平。二、项目组织与职责（一）项目组织架构1.项目经理部：作为项目实施的主体，负责项目的具体组织和管理工作。项目经理部一般设项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等岗位。2.项目管理团队：由项目经理、项目技术负责人及各职能岗位人员组成，负责项目的全过程管理。3.相关部门：包括工程管理部、技术质量部、安全管理部、物资设备部、财务部等，各部门按照职责分工，对项目进行指导、监督和支持。（二）职责分工1.项目经理全面负责项目的管理工作，确保项目目标的实现。组织编制项目管理计划，协调项目各方关系，解决项目实施过程中的重大问题。负责项目团队的组建、培训和考核，合理分配项目资源。对项目的质量、进度、安全、成本等进行有效控制，及时向上级汇报项目进展情况。2.技术负责人负责项目的技术管理工作，组织编制施工组织设计、专项施工方案等技术文件。解决项目施工中的技术难题，指导施工人员正确施工，确保工程质量符合标准要求。负责项目的技术交底工作，组织技术培训和技术交流活动。3.施工员负责施工现场的具体组织和实施工作，按照施工组织设计和施工进度计划安排施工任务。协调各施工班组之间的工作关系，及时解决施工中的问题。负责施工现场的安全生产和文明施工管理，确保施工环境良好。4.质量员负责项目的质量管理工作，制定质量计划，对施工过程进行质量检查和监督。组织质量验收工作，对不合格品进行标识、记录和处理。定期向上级汇报项目质量情况，提出质量改进措施和建议。5.安全员负责项目的安全管理工作，制定安全管理制度和安全措施，对施工现场进行安全检查和隐患排查。组织安全教育培训活动，提高施工人员的安全意识和安全技能。负责安全事故的调查和处理，及时向上级报告安全事故情况。6.材料员负责项目的物资设备管理工作，编制物资设备采购计划，组织物资设备的采购、验收和保管。建立物资设备台账，做好物资设备的出入库管理和盘点工作。合理控制物资设备的消耗，降低项目成本。7.资料员负责项目的资料管理工作，收集、整理、归档项目各类文件资料。确保项目资料的完整性、准确性和规范性，为项目竣工验收和后期维护提供资料支持。三、项目前期管理（一）项目立项1.市场调研：对项目所在地区的市场需求、竞争情况、政策法规等进行调研分析，为项目立项提供依据。2.项目建议书编制：根据市场调研结果，编制项目建议书，阐述项目的背景、意义、建设内容、投资估算、经济效益等。3.项目可行性研究：对项目进行可行性研究，编制可行性研究报告，从技术、经济、环境等方面对项目的可行性进行论证。4.项目立项审批：按照公司规定的程序，将项目可行性研究报告报上级主管部门审批，获得立项批准后，项目正式启动。（二）项目规划与设计1.规划设计委托：根据项目立项批复，委托具有相应资质的规划设计单位进行项目规划设计。2.规划设计方案评审：组织相关部门和专家对规划设计方案进行评审，提出修改意见和建议，确保规划设计方案符合项目要求和相关规范标准。3.初步设计与施工图设计：根据规划设计方案评审意见，督促设计单位进行初步设计和施工图设计，确保设计文件的深度和质量满足施工要求。4.设计交底与图纸会审：在施工前，组织设计单位进行设计交底，施工单位进行图纸会审，解决设计图纸中存在的问题，明确施工要求。（三）项目招投标管理1.招标范围确定：根据项目特点和相关规定，确定项目的招标范围，包括勘察、设计、施工、监理、物资设备采购等。2.招标方式选择：根据项目规模和性质，选择合适的招标方式，如公开招标、邀请招标等。3.招标文件编制：编制招标文件，明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。4.投标单位资格审查：对投标单位的资格进行审查，确保投标单位具备承担项目的能力和条件。5.开标、评标与定标：按照规定的程序组织开标、评标，确定中标单位，并签订合同。四、项目施工管理（一）施工组织设计编制与审批1.施工组织设计编制：项目经理部根据项目特点、施工图纸和合同要求，组织编制施工组织设计，包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、文明施工措施等内容。2.施工组织设计审批：施工组织设计编制完成后，报公司技术质量部审核，公司总工程师审批。经审批后的施工组织设计作为项目施工的指导文件。（二）施工进度管理1.进度计划制定：根据合同工期要求，编制详细的施工进度计划，包括总进度计划、月进度计划、周进度计划等，并将进度计划分解到各施工班组和各施工阶段。2.进度计划执行与监控：按照施工进度计划组织施工，定期对进度计划的执行情况进行检查和分析，及时发现影响进度的因素，并采取有效措施加以解决。3.进度调整：当实际进度与计划进度出现偏差时，及时分析原因，调整进度计划，确保项目按时完成。（三）施工质量管理1.质量计划制定：根据项目质量目标和施工特点，制定质量计划，明确质量控制要点和质量保证措施。2.质量交底：在施工前，对施工人员进行质量交底，使施工人员熟悉施工质量要求和质量控制标准。3.质量检验与验收：按照相关规范标准和质量检验批划分原则，对施工过程进行质量检验和验收，确保每一道工序质量符合要求。4.质量问题处理：对施工过程中出现的质量问题，及时进行分析和处理，采取返工、整改等措施，确保工程质量达到合格标准。（四）施工安全管理1.安全管理制度制定：建立健全安全管理制度，明确安全管理职责和安全操作规程。2.安全教育培训：对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能。3.安全检查与隐患排查：定期对施工现场进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。4.安全事故处理：发生安全事故时，立即启动应急预案，组织救援和调查处理，按照"四不放过"原则进行处理。（五）施工成本管理1.成本计划编制：根据项目预算和施工方案，编制项目成本计划，明确成本控制目标和成本控制措施。2.成本核算与分析：定期对项目成本进行核算和分析，及时发现成本偏差，采取有效措施进行成本控制。3.成本控制措施：通过优化施工方案、合理安排施工进度、控制物资设备采购成本、加强现场管理等措施，降低项目成本。（六）施工环境保护管理1.环境保护措施制定：根据项目特点和施工环境要求，制定环境保护措施，减少施工对周边环境的影响。2.环境监测与评估：定期对施工现场的环境质量进行监测和评估，确保环境保护措施的有效实施。3.环境问题处理：对施工过程中出现的环境问题，及时采取措施进行处理，确保施工活动符合环境保护要求。五、项目物资设备管理（一）物资设备采购管理1.采购计划编制：根据施工进度计划和物资设备需求情况，编制物资设备采购计划。2.供应商选择：通过招标、询价、考察等方式，选择合格的供应商，建立供应商名录。3.采购合同签订：与选定的供应商签订采购合同，明确物资设备的规格、数量、价格、交货时间、质量标准等条款。4.采购过程监控：对物资设备采购过程进行监控，确保采购合同的履行，及时解决采购过程中出现的问题。（二）物资设备验收管理1.验收准备：物资设备到货前，通知相关部门和人员做好验收准备工作。2.验收程序：按照采购合同要求和相关标准规范，对物资设备进行验收，包括外观检查、数量核对、质量检验等。3.验收记录：对物资设备的验收情况进行记录，填写验收报告，验收合格的物资设备方可入库或投入使用。（三）物资设备保管与发放管理1.物资设备保管：按照物资设备的特性和要求，分类存放物资设备，做好防潮、防火、防盗等保管工作。2.物资设备发放：根据施工进度和物资设备需求计划，办理物资设备发放手续，确保物资设备及时供应到施工现场。3.物资设备盘点：定期对物资设备进行盘点，核实物资设备的数量和质量，做到账物相符。（四）物资设备租赁管理1.租赁计划编制：根据施工需要，编制物资设备租赁计划。2.租赁供应商选择：选择信誉良好、设备质量可靠的租赁供应商。3.租赁合同签订：与租赁供应商签订租赁合同，明确租赁设备的规格、数量、租赁期限、租金标准、维修保养责任等条款。4.租赁设备管理：对租赁设备进行妥善管理，定期检查设备的运行情况，及时维修保养，确保设备正常使用。六、项目合同管理（一）合同签订管理1.合同起草：根据项目需求和相关法律法规，起草项目合同文本。2.合同评审：组织相关部门和人员对合同文本进行评审，提出修改意见和建议，确保合同条款合法、合规、合理。3.合同签订：经评审通过的合同文本，按照公司规定的程序签订合同。（二）合同执行管理1.合同交底：将合同主要内容向项目相关人员进行交底，使项目人员熟悉合同要求和双方权利义务。2.合同履行监控：对合同履行情况进行监控，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。3.合同变更管理：如因项目实际情况需要变更合同，按照合同约定的程序办理合同变更手续。（三）合同结算与支付管理1.合同结算：项目完工后，按照合同约定进行结算，编制结算报告，经审核后作为结算依据。2.合同支付：根据合同结算结果和公司财务制度，办理合同支付手续，确保款项支付及时、准确。七、项目风险管理（一）风险识别与评估1.风险识别：对项目实施过程中可能遇到的风险进行识别，包括技术风险、质量风险、安全风险、进度风险、成本风险、环境风险等。2.风险评估：对识别出的风险进行评估，分析风险发生的可能性和影响程度，确定风险等级。（二）风险应对措施制定1.风险规避：对于风险发生可能性较大且影响程度严重的风险，采取风险规避措施，如放弃项目或改变项目方案。2.风险减轻：对于风险发生可能性较大但影响程度较小的风险，采取风险减轻措施，如加强质量管理、增加安全投入等。3.风险转移：对于风险发生可能性较小但影响程度严重的风险，采取风险转移措施，如购买保险、签订担保合同等。4.风险接受：对于风险发生可能性较小且影响程度较小的风险，采取风险接受措施，如做好应急预案，在风险发生时及时应对。（三）风险监控与预警1.风险监控：对已识别的风险进行监控，及时掌握风险的变化情况。2.风险预警：当风险达到预警值时，及时发布风险预警信息，采取相应的风险应对措施。八、项目竣工验收与后评价（一）竣工验收1.竣工验收准备：项目完工后，项目经理部组织相关人员进行竣工验收准备工作，包括整理项目资料、清理施工现场、自查工程质量等。2.竣工验收申请：项目经理部向建设单位提交竣工验收申请报告，申请建设单位组织竣工验收。3.竣工验收组织：建设单位组织设计、施工、监理等单位对项目进行竣工验收，验收内容包括工程质量、工程资料、设备运行情况等。