《备考指南 一轮政治 》课件-必修2 第3课

为人民服务的政府第二单元第三课我国政府是人民的政府必修二《政治生活》要点扫描主干归纳核心素养1．我国政府的主要职能和作用：我国政府的主要职能；我国政府的作用。2．我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。

1个宗旨：政府的宗旨是为人民服务。1个原则：政府工作的基本原则是对人民负责。3个表现：对人民负责的三个表现。5个职能：政府的五个职能。政治认同：通过学习，明确我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，支持认同政府的管理。科学精神：通过学习，正确认识政府的性质、职能和作用，正确处理与政府的关系。栏目导航02知识点二01知识点一03配套训练知识点一1知识点一我国政府的主要职能1．我国政府的主要职能(1)政府性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的

___________，是国家

___________。执行机关行政机关(2)主要职能。职能内容目的保障

_______和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序维护国家的政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权人民民主职能内容目的组织社会主义经济建设①宏观调控：通过财政政策、货币政策保持经济持续健康发展。②市场监管：依法对市场主体及其行业进行监督和管理，维护公平竞争的

______________促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义

________①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识。②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家

________________市场秩序文化建设文化软实力职能内容目的加强社会建设加快健全

__________________体系保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶推进

________建设坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境基本公共

服务

生态文明2．我国政府的作用(1)感受政府作用：一方面，人们的社会生活受到政府的

___________；另一方面，人们又享受着政府提供的_________。(2)公民对政府的正确态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，_________政府的行为。管理服务监督1．明确政府职能行使的主体履行政府职能的主体必须是各级政府，人大、法院、检察院、党、各民主党派、政协等都不能履行政府职能。分类机关部门举例国家职能政府职能行政机关国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、财政、工业、农业、产业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)分类机关部门举例国家职能非政府职能权力机关全国和地方各级人大及其常委会司法机关法院、检察院监察机关监察委员会军事机关国家军事委员会分类机关部门举例非国家职能党的机关中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部爱国统一战线组织中国人民政治协商会议基层群众性自治组织居民委员会、村民委员会2．正确认识政府职能的转变含义(是什么)转变政府职能是要实现政府管理由微观把控转向宏观调控，从“全能”政府转向“有限”政府原因(为什么)①我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责，这决定了我国政府必须转变职能，建设服务型政府。②建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平措施(怎么办)①各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。②政府要切实履行其职能，做到不越位、不错位、不缺位；要深化行政管理体制改革，简政放权，理清政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。③政府要践行为人民服务的宗旨，贯彻对人民负责的工作原则。④政府要做到审慎行使权力，科学民主依法决策，坚持依法行政，自觉接受监督；防治腐败和提高工作效率，提高为人民服务的水平准确理解政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关，不同于司法机关(法院和检察院)和监察机关，也不同于中国共产党(我国的执政党，处于领导地位)。【靶向一】我国政府的性质典例1

(2020·全国卷Ⅰ)在新一轮政府机构改革中，浙江、福建等省成立大数据管理局，负责统筹数据资源建设管理，协调全省政务信息化、电子政务建设，推进信息化发展和大数据融合应用、大数据相关产业发展和行业管理。创新设立大数据管理局旨在 (

)①推动经济转型升级发展②保障地方政府依法行政③改革完善基层行政体制④优化地方政府职能配置A．①②

B．①④

C．②③

D．③④【命题溯源】考查角度我国政府的性质考查能力获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物考查素养政治认同、公共参与【预测精练】1．(2019·海南卷)中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》要求，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，深入推进审批服务标准化，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明。这一要求旨在 (

)①维护群众合法权益②降低国家财政负担③减轻基层干部压力④提高政府行政效率A．①② B．①④

C．②③ D．③④【答案】B【解析】材料中“全面清理烦扰企业和群众的‘奇葩’证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明”体现了政府维护群众合法权益的目的，①符合题意；“全面推行审批服务‘马上办、网上办、就近办、一次办’”说明了政府不断提高行政效率，④符合题意；材料没有涉及国家财政的相关内容，没有涉及减轻基层干部压力的相关内容，②③与题意无关。故选B。【靶向二】我国政府的职能典例2

(2020·海南卷)2020年4月10日，国务院联防联控机制新闻发布会指出，为保障失业人员基本生活，国务院实施了三项新举措：一是延长大龄失业人员领取失业保险金期限；二是阶段性实施失业补助金政策；三是阶段性提高价格临时补贴。这些举措体现了我国政府(

)①履行加强社会建设的职能②坚持对人民负责的工作原则③履行社会主义文化建设的职能④坚持清正廉洁的工作作风A．①② B．①③

C．②④ D．③④【解析】材料表明国家加强社会保障工作，这体现了我国政府履行加强社会建设的职能，也体现了政府坚持对人民负责的工作原则，①②符合题意；组织社会主义文化建设的职能强调提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，材料未涉及，③排除；政府坚持求真务实的工作作风，④错误。故选A。【答案】A【预测精练】2．(2020·浙江卷)Z省政府聚焦老年人日常居住、就医等需求，切实履职，帮助老年人提升生活品质。该省政府履行的职能是 (

)A．组织社会主义经济建设B．组织社会主义文化建设C．推进生态文明建设D．加强社会建设【答案】D【解析】组织社会主义经济建设的职能主要是宏观调控、市场监管，材料未体现，A排除；组织社会主义文化建设的职能主要是提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力，材料未体现，B排除；推进生态文明建设主要是节约资源、保护环境，为人民创造良好的生产生活环境，强调生态环境的保护，材料未体现，C排除；加强社会建设主要是政府加快健全公共服务体系，保证幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，强调公共设施、社会保障，D符合题意。故选D。1．“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，即用政府减权限权和监管改革，换来市场活力和社会创造力释放。当前，“放管服”作为政府管理经济社会方式的创新和革命，助推着全面深化改革不断深入。下列对政府“放管服”改革作用的发挥理解正确的是 (

)①转变职能→取消行政审批→放宽市场准入→降低经营成本②简政放权→理顺政企关系→改善营商环境→激发市场活力③放管结合→创新监管体制→规范市场秩序→实现有序发展④优化服务→提供经营便利→确保企业盈利→夯实经济根基A．①② B．①④

C．②③ D．③④【答案】C【解析】政府通过“放管服”简政放权，可以理顺政企关系，改善营商环境，从而激发市场活力，②传导正确；政府通过放管结合，创新监管体制，规范市场秩序，有利于实现有序发展，③传导正确；政府转变职能，简政放权、放管结合、优化服务并不是取消行政审批，①说法错误；政府为企业提供经营便利，但不能确保企业盈利，④说法错误。故选C。2．住房和城乡建设部会同有关部门印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，部署全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类的各项工作。这说明我国政府 (

)①积极推进生态文明建设②是权力机关的常设机关③坚持对人民负责的原则④履行加强社会建设职能A．①② B．①③

C．②④ D．③④【答案】B【解析】住房和城乡建设部会同有关部门印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，部署全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类的各项工作。这说明我国政府坚持对人民负责的原则，积极推进生态文明建设，①③正确；政府是权力机关的执行机关，人大常委会是权力机关的常设机关，②错误；题干旨在说明政府推进生态文明建设，未涉及社会建设职能，④不符合题意。故选B。知识点二2知识点二我国政府的宗旨和政府工作的基本原则1．我国政府的宗旨和原则(1)我国政府的宗旨是

________________。(2)我国政府工作的基本原则是

______________。为人民服务对人民负责2．怎样坚持对人民负责(1)坚持为人民服务的工作态度。(2)树立

___________的工作作风。(3)坚持

_______________________的工作方法。3．求助有门，投诉有道(1)方式和途径：开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。(2)作用(意义)：公民要学会向政府部门求助或投诉，有助于解决自己的困难，维护自身的

___________，也有助于政府不断改进工作。求真务实从群众中来到群众中去合法权益1．全面理解政府工作的基本原则(1)政府坚持对人民负责的原因。①这主要是由国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，作为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。②这也是由政府的性质和地位决定的。政府是国家权力机关的执行机关，是行政机关，是人民的政府。因此，要为人民服务，对人民负责。(2)对人民负责原则的具体要求。要求具体内容侧重点坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要为人民谋利益，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”，而不是为“私”要求具体内容侧重点树立求真务实的工作作风要不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验工作作风讲的是工作是否落实的问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众办实事、解难题、做好事工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行2．全面理解公民求助或投诉的途径与意义途径内容意义开设热线电话政府向社会公布市长、区长等专线电话和各行政职能部门的热线电话，并且对受理时间和受理范围作出了详细规定公民依法向政府部门求助或投诉，有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作设立信访部门政府接收群众来信，接待群众来访，听取群众的声音，为群众排忧解难依法建立行政裁决制度当我们遇到与行政管理有关的民事纠纷无法协调时，可以依法要求政府作出行政裁决正确区分工作态度、工作作风和工作方法为人民服务的工作态度强调的是为谁服务的问题；求真务实的工作作风强调的是服务的质量和效果问题，在于是否求真务实，是否只做表面文章；从群众中来到群众中去的工作方法强调的是怎样提供服务的问题，在于是紧密依靠群众的智慧和力量还是脱离群众。【靶向一】我国政府的宗旨典例1

(2020·北京卷)某街道办事处主动征集居民需求，同时挖掘社会资源，鼓励辖区企业参与“接单”。街道办事处从居民中收集到教育培训、硬件建设、精神慰藉、健康服务等方面的需求，梳理成“邻里清单”，这些需求被辖区企业、单位和部门全部认领，惠及两万多人。这一做法的内在逻辑是 (

)A．“邻里清单”来自居民，实现了经济管理的民主化B．让市场主动提供公共服务，满足人们多样化需求C．通过政府与社会的合作，将居民需求与社会资源连接D．基层政府简政放权，提升居民自我管理自我服务水平【命题溯源】考查角度政府的宗旨、责任考查能力获取和解读信息、调动和运用知识考查素养政治认同、科学精神、公共参与【预测精练】1．(2020·天津卷)天津政务服务移动端“津心办”微信小程序于2020年3月上线，在掌上服务方面，整合各类公共服务和政务服务事项，包括社会保障、医疗卫生等与市民生活紧密相关的57项服务，实现了“掌上可办、多端可办”。“津心办”微信小程序的上线(

)A．为公民投诉提供了司法途径B．有利于树立政府权威C．为政府服务群众提供了新渠道D．有利于扩大政府职能【答案】C【解析】“津心办”微信小程序的上线为天津市民更好地寻求政府服务群众提供了新途径，但不是司法途径，A说法错误，C观点符合题意；提高政府的权威是需要政府的社会管理和公共服务得到人民认可和接受，“津心办”微信小程序的上线，为政府管理和服务提供了一个平台，“津心办”微信小程序的上线与树立政府权威没有直接关系，B错误；“津心办”微信小程序的上线，有利于政府更好地履行其职能，而不是扩大政府职能，D观点不符合题意。故选C。【靶向二】我国政府工作的基本原则典例2

(2020·浙江卷)2019年3月，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。各级政府积极落实通知精神，通过精简文件、压缩会议数量和时长、规范考核和调研等措施，努力为基层减负。此举旨在 (

)①缩小政府的职能范围②扩大基层政府的权力③提高政府行政水平和工作效率④发扬政府求真务实的工作作风A．①② B．①③

C．③④ D．②④【解析】材料强调了各级政府积极落实通知精神，通过多种方式，为基层减负。此举旨在提高政府行政水平和工作效率，发扬政府求真务实的工作作风，③④符合题意；政府的职能范围没有缩小，①说法错误；中央解决形式主义、为基层减负不能说是扩大基层政府的权力，②说法错误。故选C。【答案】C【预测精练】2．(2019·海南卷)某地政府通过签订第三方服务合同，邀请律师“坐诊”信访接待，进行矛盾疏导，提供法律援助。2018年共计36名律师参与到信访工作中，接待群众221批603人，协助化解纠纷53件。律师“坐诊”信访接待 (

)①是加强基层社会治理机制建设的有益探索②是坚持依法行政，规范政府行为的必要途径③是化解矛盾推动信访法治化建设的积极举措④是方便公民向国家权力机关求助的有效方式A．①② B．①③

C．②④ D．③④【答案】B【解析】政府牵头的律师“坐诊”信访接待，目的是运用社会力量进行矛盾疏导，提供法律援助，是加强基层社会治理机制建设的有益探索，也是化解矛盾，推动信访法治化建设的积极举措，①③正确；依法行政指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，政府牵头的律师“坐诊”信访接待，目的是运用社会力量进行矛盾疏导，提供法律援助，这有利于政府依法行政，但不是必要途径，②不符合题意；政府属于行政机关，题干并没有涉及国家权力机关，排除④。故选B。1．在今天，政务服务已成为地区全面发展的一台新“引擎”。作为全国首个移动政务服务平台，“粤省事”上线不到一年半时间，推出的高频政务服务已从142项拓展到867项，其中663项服务实现“零跑动”，91项服务实现“最多跑一次”。与日常生活息息相关的民生政务服务，都可以在手机APP“粤省事”上全部“搞定”。可见，“掌上政府” (

)①有利于更好地对政府进行监督②是国