破产清算管理制度

破产清算管理制度总则目的为规范公司破产清算程序，保障债权人、债务人及其他相关方的合法权益，确保破产清算工作依法、有序进行，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于公司进入破产清算程序后的各项工作，包括但不限于资产清查、债务清理、财产处置、职工安置等。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及相关政策规定，确保破产清算工作合法合规。2.公平公正原则：对待所有债权人、债务人及其他利益相关方，公平分配财产，公正处理各项事务。3.高效有序原则：合理安排工作流程，提高清算效率，确保破产清算工作有序推进。4.保护利益相关方权益原则：充分保障债权人、债务人、职工及其他利益相关方的合法权益，维护社会稳定。破产清算组织架构及职责清算组1.组成：由公司股东、债权人代表、律师、会计师等专业人员组成。2.职责全面接管破产企业，负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清理破产企业的债权债务，追收债权，清偿债务。代表破产企业参加诉讼、仲裁或其他法律程序。制定破产财产分配方案，并提交债权人会议讨论通过。处理与破产清算有关的其他事项。债权人会议1.组成：由全体债权人组成。2.职责审查有关债权的证明材料，确认债权有无财产担保及其数额。讨论通过和解协议草案。讨论通过破产财产的处理和分配方案。监督清算组的工作，对清算组的行为进行监督和检查。人民法院1.职责受理破产申请，审查破产申请是否符合法律规定。指定清算组成员，监督清算组的工作。审理破产案件中的有关诉讼和仲裁事项。裁定认可破产财产分配方案，终结破产程序。破产清算程序启动破产申请的提出1.公司因经营不善、资不抵债等原因，达到破产界限时，可由公司自身、债权人或债务人向人民法院提出破产申请。2.申请时应提交以下材料：破产申请书。公司主体资格证明文件。公司法定代表人身份证明。公司财务状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告等。职工安置预案。其他相关材料。破产申请的受理1.人民法院收到破产申请后，依法进行审查。2.经审查认为符合破产条件的，予以受理，并裁定宣告公司破产。3.人民法院受理破产申请后，应同时指定清算组成员，接管破产企业。资产清查与评估资产清查1.清算组接管破产企业后，应立即对破产企业的资产进行全面清查。2.清查内容包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产、长期投资等。3.资产清查应编制资产清单，详细记录资产的名称、数量、规格、型号、购置时间、账面价值、评估价值等信息。资产评估1.对于需要评估的资产，清算组应委托具有资质的资产评估机构进行评估。2.资产评估应遵循国家有关资产评估的法律法规和评估准则，采用科学合理的评估方法，对资产的价值进行准确评估。3.评估报告应作为破产财产处置的重要依据。债务清理债权申报1.债权人应在规定的期限内向清算组申报债权。2.申报债权时应提交债权证明材料，包括但不限于合同、协议、借据、发票等。3.清算组应对债权人申报的债权进行登记和审查，确认债权的真实性、合法性和有效性。债务确认1.清算组根据债权申报情况，对破产企业的债务进行清理和确认。2.对于有争议的债务，清算组应组织债权人、债务人进行协商，协商不成的，可通过诉讼或仲裁等方式解决。3.债务确认后，应编制债务清单，详细记录债务的名称、金额、债权人名称、债务性质等信息。财产处置财产处置原则1.遵循公平、公正、公开的原则，通过拍卖、变卖等方式进行财产处置。2.优先处置易变现的财产，确保破产财产的价值最大化。3.处置财产应依法进行，保护债权人、债务人及其他利益相关方的合法权益。财产处置方式1.拍卖：对于价值较大、需要公开竞价的财产，可委托拍卖机构进行拍卖。2.变卖：对于不宜拍卖或拍卖不成的财产，可通过变卖的方式进行处置。3.协议转让：对于特定的财产，可与受让人协商一致，通过协议转让的方式进行处置。财产处置程序1.清算组制定财产处置方案，报债权人会议讨论通过。2.根据财产处置方案，委托评估机构对财产进行评估，确定处置底价。3.发布财产处置公告，公开披露财产信息、处置方式、处置时间等。4.组织实施财产处置，按照规定的程序进行拍卖、变卖或协议转让。5.对财产处置所得款项进行及时入账和管理，按照规定进行分配。职工安置职工安置原则1.保障职工的合法权益，妥善安置职工，维护社会稳定。2.按照国家有关法律法规和政策规定，制定合理的职工安置方案。3.优先解决职工的工资、社会保险等问题，确保职工的基本生活。职工安置方案内容1.职工安置的基本原则和目标。2.职工的基本情况，包括职工人数、岗位分布、工资待遇等。3.职工安置的具体措施，如解除劳动合同、支付经济补偿、安置就业等。4.社会保险关系的处理，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。5.职工工资、福利待遇的支付和清算。6.其他需要说明的事项。职工安置程序1.清算组制定职工安置方案，报债权人会议讨论通过，并报劳动保障部门备案。2.与职工进行沟通和协商，听取职工的意见和建议。3.按照职工安置方案，办理职工的解除劳动合同手续，支付经济补偿。4.妥善处理职工的社会保险关系，确保职工的社会保险权益得到保障。5.对职工工资、福利待遇进行清算，及时支付给职工。6.协助职工办理再就业手续，提供必要的就业指导和帮助。破产财产分配破产财产分配原则1.按照法定顺序进行分配，优先清偿破产费用和共益债务。2.同一顺序的债权人按照比例分配破产财产。3.公平、公正、公开地进行分配，确保债权人的合法权益得到保障。破产财产分配方案1.清算组根据破产财产的清查和处置情况，制定破产财产分配方案。2.破产财产分配方案应包括以下内容：可供分配的破产财产总额。破产费用和共益债务的清偿情况。各顺序债权人的债权数额及分配比例。破产财产分配的方式和时间。其他需要说明的事项。破产财产分配程序1.破产财产分配方案经债权人会议讨论通过，并报人民法院裁定认可。2.清算组按照破产财产分配方案，组织实施破产财产分配。3.破产财产分配应通过货币形式进行，对于无法变现或变现困难的财产，可采取实物分配或债权分配等方式。4.破产财产分配完毕后，清算组应制作破产财产分配报告，报人民法院备案。破产清算费用破产清算费用的范围1.破产案件的诉讼费用。2.管理、变价和分配债务人财产的费用。3.管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。4.为债权人的共同利益而在破产程序中支付的其他费用。破产清算费用的支付1.破产清算费用由债务人财产随时清偿。2.债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，先行清偿破产费用。3.债务人财产不足以清偿所有破产费用或者共益债务的，按照比例清偿。破产清算档案管理档案范围1.破产申请材料、受理裁定书、指定清算组成员决定书等相关法律文书。2.资产清查报告、资产评估报告、债权债务清册等财务资料。3.财产处置方案、拍卖成交确认书、变卖协议等财产处置资料。4.职工安置方案、职工名册、工资清单等职工安置资料。5.债权人会议记录、和解协议草案、破产财产分配方案等会议资料。6.与破产清算有关的其他文件、资料。档案管理职责1.清算组负责破产清算档案的收集、整理、归档和保管工作。2.设立专门的档案管理人员，负责档案的日常管理和维护。3.档案管理人员应严格遵守档案管理规定，确保档案的安全和完整。档案查阅与利用1.债权人、债务人及其他相关方因工作需要查阅破产清算档案的，应向清算组提出申请，经批准后可查阅相关档案。2.查阅档案时，应遵守档案管理规定，不得擅自涂改、损毁、抽取、伪造档案。3.破产清算档案一般不得外借，如有特殊情况需要外借的，应经清算组负责人批准，并办理相关手续。监督与检查内部监督1.清算组应建立健全内部监督机制，对破产清算工作进行全过程监督。2.定期召开清算组会议，汇报工作进展情况，讨论解决工作中存在的问题。3.对清算组成员的工作进行考核评价，确保清算组成员依法履行职责。债权人监督1.债权人会议有权监督清算组的工作，对清算组的行为进行监督和检查。2.债权人可通过提出书面意见、召开债权人会议等方式，对破产清算工作提出意见和建议。3.清算组应及时向债权人会议汇报工作进展情况，接