特种安全管理制度

特种安全管理制度一、总则1.目的为加强公司特种作业安全管理，防止和减少特种作业事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及标准，结合本公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有涉及特种作业的部门、岗位及人员。3.基本原则特种作业安全管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持"管生产必须管安全"的原则，实行分级管理、分类指导、责任追究制度。二、特种作业定义及范围1.特种作业定义特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。2.特种作业范围电工作业：包括高压电工作业、低压电工作业等。焊接与热切割作业：如熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业等。高处作业：指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，分为一级高处作业、二级高处作业、三级高处作业和特级高处作业。制冷与空调作业：包括制冷与空调设备运行操作作业、制冷与空调设备安装修理作业。煤矿安全作业：如煤矿井下瓦斯检查作业、安全监测监控作业等。金属非金属矿山安全作业：如金属非金属矿井通风作业、尾矿作业等。石油天然气安全作业：如司钻作业、井下作业等。冶金（有色）生产安全作业：如煤气作业、高温作业等。危险化学品安全作业：如光气及光气化工艺作业、氯碱电解工艺作业等。烟花爆竹安全作业：如烟火药制造作业、黑火药制造作业等。有限空间安全作业：指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间作业。三、特种作业人员管理1.资格要求特种作业人员必须年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。具有初中及以上文化程度。具备必要的安全技术知识与技能。相应特种作业规定的其他条件。2.培训与考核特种作业人员必须接受专门的安全技术培训，经考核合格取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称"操作证"）后，方可上岗作业。公司应制定特种作业人员年度培训计划，确保特种作业人员定期接受培训，培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。培训结束后，由具备资质的考核机构对特种作业人员进行考核，考核分为理论考试和实际操作考试，成绩均合格者方可颁发操作证。3.证书管理操作证有效期为6年，每3年复审1次。特种作业人员应在操作证有效期届满前60日内，向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出复审申请。复审前，特种作业人员应参加必要的安全培训并考试合格，安全培训时间不少于8个学时。操作证遗失或损毁的，特种作业人员应向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查同意后，予以补发或更换。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。4.档案管理公司应为特种作业人员建立个人安全档案，档案内容包括：特种作业人员登记表、培训记录、考核记录、操作证复印件、复审记录等。四、特种作业安全操作规程1.通用要求特种作业人员必须严格遵守本工种的安全操作规程，不得违规操作。作业前，特种作业人员应检查作业现场环境及设备、工具等是否符合安全要求，发现问题应及时处理。作业过程中，特种作业人员应正确佩戴和使用个人安全防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、护目镜等。严禁酒后作业、疲劳作业和带病作业。2.各工种操作规程电工作业操作规程停电作业时，必须严格执行停电、验电、挂接地线、装设遮栏和悬挂警示标志等安全措施。带电作业时，必须采取可靠的绝缘隔离措施，并设专人监护。电气设备发生火灾时，应立即切断电源，使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等灭火器材进行灭火，严禁用水灭火。焊接与热切割作业操作规程焊接与热切割作业前，应清理作业现场周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材。焊接与热切割设备应定期检查、维护和保养，确保设备性能良好。焊接与热切割作业时，应注意通风换气，防止有害气体积聚。乙炔瓶与氧气瓶应保持安全距离，不得靠近热源和电气设备。高处作业操作规程高处作业前，应制定详细的高处作业方案，对作业人员进行安全技术交底。高处作业人员必须系好安全带，并将安全带高挂低用。高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆和安全网。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。制冷与空调作业操作规程制冷与空调设备运行前，应检查设备各部件是否正常，制冷剂是否泄漏。制冷与空调设备运行过程中，应密切关注设备运行状态，发现异常情况应及时停机处理。制冷与空调设备维修时，应先切断电源，并排空系统内的制冷剂。制冷机房应配备必要的安全防护用品和应急救援设备。煤矿安全作业操作规程煤矿井下作业人员必须严格遵守煤矿安全规程和操作规程，严禁违章作业。煤矿井下瓦斯检查人员应按时检查瓦斯浓度，发现瓦斯超限应立即采取措施进行处理。煤矿井下安全监测监控设备应定期检查、维护和校准，确保设备正常运行。煤矿井下爆破作业必须严格执行"一炮三检"和"三人连锁放炮"制度。金属非金属矿山安全作业操作规程金属非金属矿山开采作业前，应进行现场勘查和安全评估，制定安全开采方案。金属非金属矿山爆破作业必须严格遵守爆破安全规程，确保爆破安全。金属非金属矿山通风作业应保证井下通风良好，防止有毒有害气体积聚。金属非金属矿山提升运输作业应严格遵守提升运输安全规程，防止发生事故。石油天然气安全作业操作规程石油天然气开采作业前，应进行地质勘探和安全评价，制定安全开采方案。石油天然气井场应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。石油天然气管道输送作业应定期检查管道的运行状况，防止泄漏和爆炸事故的发生。石油天然气作业人员应严格遵守操作规程，不得擅自更改工艺流程。冶金（有色）生产安全作业操作规程冶金（有色）企业应建立健全安全生产管理制度，加强安全管理。冶金（有色）企业的煤气作业人员应严格遵守煤气安全规程，防止煤气中毒和爆炸事故的发生。冶金（有色）企业的高温作业人员应采取有效的防暑降温措施，防止中暑。冶金（有色）企业的有限空间作业应严格遵守有限空间安全作业规定，防止窒息和中毒事故的发生。危险化学品安全作业操作规程危险化学品生产、储存、使用单位应建立健全危险化学品安全管理制度，加强安全管理。危险化学品作业人员应严格遵守危险化学品安全操作规程，正确佩戴和使用个人安全防护用品。危险化学品储存场所应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。危险化学品运输车辆应符合安全要求，驾驶员、押运员应具备相应的资质。烟花爆竹安全作业操作规程烟花爆竹生产企业应建立健全安全生产管理制度，加强安全管理。烟花爆竹生产作业人员应严格遵守烟花爆竹安全操作规程，防止发生火灾、爆炸事故。烟花爆竹储存场所应符合安全要求，设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。烟花爆竹运输车辆应符合安全要求，驾驶员、押运员应具备相应的资质。有限空间安全作业操作规程有限空间作业前，必须对作业环境进行检测，检测合格后方可作业。有限空间作业应设置专人监护，监护人员不得离开作业现场。有限空间作业人员应正确佩戴和使用个人安全防护用品，如空气呼吸器、安全带等。有限空间作业现场应配备必要的应急救援设备，如通风设备、急救药品等。五、特种作业现场安全管理1.作业前准备特种作业所在部门应提前制定作业方案，明确作业内容、作业时间、作业人员、安全措施等。作业前，应对作业现场进行清理和整顿，清除障碍物，确保作业现场通道畅通。对作业现场的设备、工具等进行检查，确保其性能良好，符合安全要求。对作业人员进行安全技术交底，使其熟悉作业内容、安全操作规程和应急处置措施。2.作业过程监控特种作业现场应设置专人监护，监护人员应密切关注作业人员的作业情况，及时提醒作业人员注意安全。监护人员应熟悉作业现场的安全环境和安全措施，具备应急处置能力，发现异常情况应立即采取措施进行处理，并及时报告。作业人员应严格按照安全操作规程进行作业，不得擅自更改作业内容和作业程序。作业过程中，如发现安全隐患或事故征兆，应立即停止作业，撤离作业现场，并及时报告。3.作业后清理特种作业结束后，作业人员应清理作业现场，将设备、工具等摆放整齐，恢复作业现场的原状。对作业现场进行检查，确认无安全隐患后，方可离开作业现场。作业所在部门应对作业现场进行复查，确保作业现场符合安全要求。六、特种作业事故应急救援1.应急救援预案制定公司应制定特种作业事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。应急救援预案应定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。2.应急救援组织机构及职责成立特种作业事故应急救援指挥中心，由公司主要领导担任总指挥，各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心的职责是：负责组织、协调和指挥特种作业事故应急救援工作；制定应急救援决策；调配应急救援资源等。设立应急救援办公室，负责应急救援预案的日常管理工作；收集、整理和分析应急救援信息；组织应急救援培训和演练等。设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工，负责具体的应急救援工作。3.应急救援程序事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人和公司应急救援办公室。应急救援办公室接到报告后，应立即启动应急救援预案，并通知应急救援指挥中心成员和各应急救援工作小组赶赴事故现场。应急救援指挥中心到达事故现场后，应立即组织开展应急救援工作，指挥抢险救援组进行抢险救援，医疗救护组对受伤人员进行救治，后勤保障组提供应急救援物资和设备，治安保卫组维护事故现场秩序。在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况，请求支援。事故应急救援结束后，应组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。4.应急救援物资和设备公司应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、空气呼吸器、急救药品、担架等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。应建立应急救援物资和设备管理制度，明确应急救援物资和设备的采购、储存、使用、报废等管理要求。七、监督检查与考核1.监督检查公司安全管理部门应定期对特种作业安全管理情况进行监督检查，检查内容包括特种作业人员持证上岗情况、安全操作规程执行情况、作业现场安全管理情况等。监督检查应采取现场检查、查阅资料、询问人员等方式进行，对发现的问题应及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。对特种作业安全管理工作不力的部门和人员，应进行通