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文档简介
邻长制管理制度总则目的为了加强社区治理,提升社区服务水平,促进邻里和谐,特制定本邻长制管理制度。通过建立邻长制组织体系,明确邻长职责,规范工作流程,充分发挥邻长在社区建设中的积极作用,实现社区精细化管理和居民自我服务、自我管理、自我监督的有机结合。适用范围本制度适用于[社区名称]辖区内所有居民小组及相邻区域,涵盖了社区内各类住宅小区、商业区域、公共服务场所等。基本原则1.居民自治原则:邻长由居民选举产生,代表居民参与社区事务管理,充分体现居民的主体地位,实现社区事务居民自我决策、自我管理、自我监督。2.服务群众原则:以服务居民为宗旨,关注居民需求,及时反映居民意见和建议,协助解决居民实际问题,提高居民生活质量。3.因地制宜原则:结合社区实际情况,根据居民分布、区域特点等,合理划分邻长责任区域,确保邻长工作能够有效覆盖社区各个角落。4.协同合作原则:邻长与社区工作人员、物业、志愿者等各方力量密切配合,形成工作合力,共同推进社区各项工作顺利开展。邻长设置邻长定义邻长是指在社区内由居民推选产生,负责相邻区域内居民事务联络、信息收集、矛盾调解、社区服务等工作的居民代表。邻长选拔1.选拔条件具有较强的责任心和服务意识,热心社区公益事业,愿意为邻里服务。居住在本社区,熟悉所在区域居民情况,具有一定的群众基础。具备良好的沟通协调能力和组织能力,能够及时传达信息,处理邻里关系。遵纪守法,无违法违纪记录,在居民中有较高的威望和口碑。2.选拔程序宣传发动:社区通过张贴公告、社区广播、微信群等方式,广泛宣传邻长选拔的目的、意义、条件和程序,动员居民积极参与。居民自荐或推荐:居民可根据自身意愿自荐成为邻长候选人,也可由居民小组组长、楼长、热心居民等推荐符合条件的人员作为候选人。资格审查:社区对候选人资格进行审查,核实其是否符合选拔条件。民主选举:在社区居民会议或居民小组会议上,由居民采取无记名投票的方式选举产生邻长。选举结果当场公布,并张榜公示[X]天,接受居民监督。邻长配置1.根据社区居民分布情况和管理需求,合理划分邻长责任区域。每个责任区域一般以[具体范围界定,如若干栋楼、一定面积的街区等]为单位,配备一名邻长。2.邻长人数根据社区规模大小适当调整,确保能够覆盖社区各个角落,及时有效地开展工作。邻长任期邻长任期为[X]年,可连选连任。邻长职责信息收集与反馈1.定期走访责任区域内居民,了解居民家庭情况、生活需求、意见建议等,及时掌握居民动态信息。2.收集涉及社区环境卫生、治安安全、基础设施建设、公共服务等方面的问题,并及时反馈给社区居委会。3.协助社区工作人员做好社区各项政策法规、通知公告等的宣传工作,确保居民及时知晓。矛盾调解1.关注责任区域内邻里关系,及时发现并调解居民之间的矛盾纠纷,做到小事不出组、大事不出社区。2.对于一般性矛盾纠纷,通过沟通协商、情理疏导等方式进行调解;对于较为复杂的矛盾纠纷,及时报告社区居委会,协助社区工作人员共同解决。3.建立矛盾纠纷调解台账,详细记录矛盾纠纷的发生时间、地点、涉及人员、调解过程及结果等信息,以便跟踪回访和总结经验。社区服务1.协助社区开展各类便民服务活动,如组织志愿者为孤寡老人、残疾人等特殊群体提供生活照料、关爱陪伴等服务。2.配合社区做好环境卫生整治工作,组织居民开展垃圾分类宣传、公共区域清扫等活动,引导居民爱护社区环境。3.参与社区治安巡逻,协助维护社区秩序,发现安全隐患及时报告社区居委会或相关部门。4.关注社区内弱势群体的生活状况,及时向社区反映他们的困难和需求,帮助协调解决实际问题。社区建设参与1.积极参与社区规划、建设和管理等事务,为社区发展建言献策,提出合理化建议和意见。2.协助社区组织开展各类文化活动、体育活动等,丰富居民精神文化生活,增强社区凝聚力。3.监督社区公共设施的使用和维护情况,发现问题及时督促相关部门进行维修和管理。政策宣传与落实1.向居民宣传党和国家的方针政策、法律法规以及社区的各项规章制度,提高居民的政策知晓率和法律意识。2.协助社区做好各项政策的落实工作,如社保医保办理、民政救助申请、计划生育政策宣传等,确保居民能够及时享受到政策优惠。工作流程信息收集流程1.邻长定期走访居民,通过面对面交流、问卷调查、电话沟通等方式收集信息。走访频率为每周至少[X]次,特殊情况随时走访。2.设立意见箱、电子邮箱、社区服务热线等信息收集渠道,方便居民随时反映问题和建议。3.邻长对收集到的信息进行整理分类,记录详细内容,并及时录入社区信息管理系统。矛盾调解流程1.矛盾纠纷发生后,当事人或知情人可向邻长报告,邻长应立即前往现场了解情况。2.邻长对矛盾纠纷进行初步评估,根据纠纷性质和复杂程度采取相应的调解措施。3.对于一般性矛盾纠纷,邻长组织双方当事人进行协商调解,听取双方意见,提出解决方案,促使双方达成和解。4.如调解不成,邻长及时报告社区居委会,社区居委会安排专人进一步了解情况,组织相关人员进行联合调解。5.调解成功后,邻长填写矛盾纠纷调解记录,双方当事人签字确认,并对调解结果进行跟踪回访,确保纠纷不再复发。社区服务流程1.社区根据居民需求和工作计划,制定社区服务方案,并将服务内容和要求告知邻长。2.邻长根据服务方案,组织发动居民志愿者参与服务活动,明确志愿者职责和分工。3.在服务活动开展过程中,邻长负责现场协调和指导,确保服务活动顺利进行。4.服务活动结束后,邻长组织志愿者进行总结交流,收集居民对服务活动的反馈意见,及时向社区居委会汇报。社区建设参与流程1.社区发布关于社区建设的议题或征求意见稿,邻长组织责任区域内居民进行讨论,收集居民的意见和建议。2.邻长将居民的意见和建议进行整理汇总,形成书面材料提交给社区居委会。3.社区居委会根据居民意见和建议,对社区建设方案进行调整和完善,并组织实施。4.邻长参与社区建设项目的监督和验收工作,及时向居民反馈项目进展情况和实施效果。培训与考核培训1.培训目的:提高邻长的综合素质和工作能力,使其更好地履行职责,为居民提供优质服务。2.培训内容政策法规培训:学习党和国家的方针政策、法律法规以及社区的各项规章制度。业务知识培训:包括信息收集与反馈、矛盾调解、社区服务、社区建设等方面的业务知识和工作技巧。沟通技巧培训:提高邻长与居民沟通交流的能力,增强服务意识和团队协作精神。3.培训方式集中培训:定期组织邻长参加社区举办的集中培训班,邀请专家学者、社区工作人员等进行授课。现场观摩:组织邻长到其他优秀社区参观学习,借鉴先进经验和做法。线上学习:建立邻长学习交流群,定期发布学习资料,鼓励邻长在线学习和交流。考核1.考核目的:激励邻长积极履行职责,提高工作效率和质量,促进邻长制工作的有效开展。2.考核内容工作任务完成情况:包括信息收集、矛盾调解、社区服务、社区建设等工作任务的完成情况。居民满意度:通过问卷调查、居民评议等方式,了解居民对邻长工作的满意度。工作纪律执行情况:考核邻长遵守工作纪律、按时参加会议和培训等情况。3.考核方式定期考核:每季度对邻长进行一次考核,考核结果以书面形式通知邻长本人。年度考核:每年年底对邻长进行年度综合考核,评选优秀邻长,并给予表彰奖励。4.考核结果运用奖励:对考核优秀的邻长,给予表彰奖励,如颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等,并在社区内进行宣传推广。督促改进:对考核不合格的邻长,进行诫勉谈话,督促其限期整改。如连续两次考核不合格,取消其邻长资格。保障措施组织保障1.成立邻长制工作领导小组,由社区党组织书记担任组长,社区居委会主任担任副组长,其他社区工作人员为成员。领导小组负责统筹协调邻长制工作,研究解决工作中出现的重大问题。2.明确社区各部门在邻长制工作中的职责分工,形成工作合力。社区党组织负责领导邻长制工作,社区居委会负责组织实施,社区工作人员负责具体指导和协助邻长开展工作。经费保障1.设立邻长制工作专项经费,纳入社区年度财政预算,确保邻长制工作的正常开展。2.专项经费主要用于邻长培训、表彰奖励、工作补贴、办公设备购置等方面。制度保障1.建立健全邻长工作制度、培训制度、考核制
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