公共管理学全套课件

公共管理学全套课件演讲人：日期：06公共管理案例研究目录01公共管理学概述02公共管理理论03公共管理职能04公共管理工具与方法05公共管理实践01公共管理学概述公共管理的定义与内涵公共管理内涵公共管理强调以公众为本，注重公共利益的实现；公共管理具有政治性、社会性和技术性等多重属性；公共管理强调责任、效率和公平等价值观。公共管理定义公共管理是指政府及其他公共部门，在法律法规的约束下，通过行使公共权力，为实现社会公共利益而开展的管理活动。公共管理的历史发展古代公共管理公共管理历史悠久，可追溯到古代社会的政治和行政管理，如中国的封建制度、古埃及的法老制度等。近现代公共管理当代公共管理近现代公共管理起源于西方，伴随着工业革命和民主政治的兴起而发展，经历了多个阶段，如行政管理、公共行政、公共政策等。当代公共管理强调政府改革、治理理论、绩效管理等，注重政府与社会、市场的互动与合作，以实现更高效、更民主、更负责任的公共管理。123公共管理学的学科特点公共管理学科涉及政治学、经济学、社会学、管理学等多个学科，具有跨学科的特点。跨学科性公共管理学科注重实践应用，强调理论与实践相结合，致力于解决公共管理领域的实际问题。实践性公共管理学科随着时代的变化而不断发展，关注公共管理的最新动态和趋势，不断更新和完善学科内容。时代性02公共管理理论传统公共行政理论政治与行政二分法传统公共行政理论建立在政治与行政分离的基础上，强调行政的中立性和效率。02040301行政原则传统公共行政理论提出了许多行政原则，如层级制、命令统一、职责明确等，以确保行政效率和公正。官僚制理论官僚制理论是传统公共行政理论的重要组成部分，强调组织的稳定性和秩序。公共利益传统公共行政理论认为，行政官员应该代表公共利益，而不是特殊利益集团。新公共管理理论强调公共管理应借鉴私营部门的管理方法和技术，以提高公共服务的效率和质量。新公共管理理论主张通过市场化改革来引入竞争机制，打破政府垄断，提高公共服务的效率。新公共管理理论强调绩效评估和结果导向，注重政府绩效的测量和评估，以改善政府的工作效果。新公共管理理论提出了政府再造的理念，主张通过组织重构和流程再造来提高政府的适应性和灵活性。新公共管理理论管理主义市场化改革绩效评估政府再造公共治理理论多元治理公共治理理论强调治理主体的多元化，包括政府、市场、社会组织和公民等，共同参与公共事务的管理。治理工具多样化公共治理理论强调治理工具的多样化，包括法律、行政、经济、社会和文化等多种手段，以实现公共事务的有效治理。合作网络公共治理理论主张建立政府与社会之间的合作网络，通过协商、合作和伙伴关系来实现公共目标。公民参与公共治理理论注重公民参与和社会监督，认为公民是治理的重要主体之一，应该参与公共决策和公共事务的监督。03公共管理职能行政管理行政组织研究行政组织的结构、职能、编制、运行等方面，以确保政府组织的高效运转。行政领导探讨行政领导者的素质、能力、作风及其对行政效能的影响，提高领导水平。行政决策研究行政决策的程序、方法和技术，以实现科学、民主和高效的决策。行政执行分析行政执行的原则、过程、问题及应对措施，确保政策的有效执行。公共事业管理探讨教育政策的制定、教育资源的分配、教育质量的保障等，以促进教育公平和提高教育效益。教育管理研究医疗卫生服务的提供、医疗资源的配置、医疗质量的保障等，以满足公众的健康需求。研究环境保护政策的制定、环境资源的可持续利用、环境质量的监测与保护等，以维护生态平衡和公众环境权益。医疗卫生管理分析社会保障政策的制定、社会保障基金的筹集与管理、社会保障服务的提供等，以实现社会公平和可持续发展。社会保障管理01020403环境保护管理城市基础设施管理研究城市基础设施的规划、建设、运营与维护，以提高城市运行效率和居民生活质量。城市应急管理探讨城市应急管理体系的建立、运行与完善，以应对自然灾害、事故灾难等突发事件的挑战。城市公共服务管理分析城市公共服务的供给、需求与均衡，以提高公共服务水平和公众满意度。城市规划管理探讨城市规划的制定、实施与评估，以确保城市的合理布局和可持续发展。城市管理04公共管理工具与方法政策分析工具政策执行过程政策创新政策效果评估SWOT分析、PEST分析、利益相关者分析等。定量评估、定性评估、成本-效益分析等。政策制定、政策执行、政策评估、政策调整等。政策扩散、政策转移、政策学习等。公共政策分析KPI、OKR、过程指标、结果指标等。绩效指标设计数据采集、数据清洗、数据分析、数据可视化等。绩效数据收集与分析01020304目标管理法、平衡计分卡、360度反馈等。绩效评估方法基于绩效的激励、培训与发展、绩效改进计划等。绩效改进策略绩效管理招聘需求分析、面试技巧、选拔标准等。人员招聘与选拔公共部门人力资源管理员工培训计划、职业发展路径、绩效改进等。培训与发展薪酬体系设计、激励机制、福利政策等。薪酬与福利员工关系维护、劳动法规、冲突解决等。劳动关系管理05公共管理实践土地资源管理土地资源规划与利用包括土地利用总体规划、城市用地规划、土地资源开发和利用规划等。02040301土地市场调控与监管制定土地出让、转让、出租等市场规则，监管土地市场交易行为。土地资源保护保护耕地、林地、湿地等土地资源，防止水土流失和土地荒漠化。土地资源税费与收益分配制定土地资源税费制度，合理分配土地资源收益。公共卫生服务提供预防、保健、医疗等公共卫生服务，保障公众健康。健康服务与管理01医疗卫生机构管理对医院、诊所等医疗卫生机构进行规划、审批、监督和管理。02医疗保障制度设计和实施医疗保险、医疗救助等医疗保障制度，减轻公众医疗负担。03健康促进与教育开展健康宣传和教育活动，提高公众健康意识和自我保健能力。04制定和实施劳动法律法规，保障劳动者合法权益，协调劳动关系。建立和完善养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度，保障基本生活。提供职业介绍、职业培训等服务，促进劳动力市场供求平衡。制定劳动安全卫生标准，监督检查企业执行情况，保障劳动者生命安全和健康。劳动与社会保障劳动关系管理社会保障制度劳动力市场管理劳动安全与卫生06公共管理案例研究养老服务质量监管介绍如何建立有效的养老服务质量监管机制，以确保老年人得到高质量的养老服务。养老服务人才队伍建设研究养老服务人才的培养、选拔和使用，提出加强养老服务人才队伍建设的建议。养老服务市场化改革分析养老服务市场化的可行性和挑战，探讨如何引入市场机制，提高养老服务的效率和质量。养老服务政策制定与实施探讨政府如何制定养老服务政策，包括老年人福利、养老院建设、居家养老服务等，并分析政策的实施效果。案例一：养老服务管理案例二：公共关系学应用介绍公共关系的概念、特点和作用，以及在公共管理领域的应用。公共关系的定义与作用探讨如何根据公共关系目标，制定有效的公共关系策略，包括信息传播、媒体关系、危机管理等。探讨如何通过公共关系手段，塑造和提升公共组织的品牌形象。公共关系策略制定分析公共关系实践中的成功案例，总结其成功经验和启示。公共关系实践案例分析01020403公共关系与品牌形象塑造案例三：公共管理实践中的创新数字化公共管理探讨如何利用大数据、云计算等现代信息