火灾应急扑救预案

火灾应急扑救预案火灾应急扑救预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于本生产经营单位在生产经营活动中发生的火灾事故的应急扑救工作。具体包括但不限于以下范围：

1.生产经营场所内发生的火灾事故；

2.与生产经营活动相关的附属设施、设备火灾事故；

3.生产经营单位所属员工、外来人员及车辆在生产经营场所内发生的火灾事故；

4.因自然灾害、社会安全事件等引发的火灾事故。

本预案的适用范围以事故发生地为中心，辐射至可能受到火灾影响的其他区域。

（二）响应分级

1.分级原则：

事故危害程度：根据火灾事故可能造成的财产损失、人员伤亡、环境破坏等因素，划分为不同等级；

影响范围：根据火灾事故可能影响的人员数量、区域范围等因素，划分为不同等级；

生产经营单位控制事态的能力：根据生产经营单位自身应急处置能力、周边救援力量等因素，划分为不同等级。

2.响应分级：

一级响应：适用于火灾事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位控制事态能力有限的情况。需立即启动本预案，启动应急指挥机构，全面组织扑救和救援工作。

二级响应：适用于火灾事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位具有一定控制事态能力的情况。需启动应急指挥机构，部分力量参与扑救和救援工作。

三级响应：适用于火灾事故危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位具备基本控制事态能力的情况。需启动应急指挥机构，部分力量参与扑救和救援工作。

四级响应：适用于火灾事故危害程度较低、影响范围有限、生产经营单位能够自行控制事态的情况。需启动应急指挥机构，组织内部力量进行扑救和救援工作。

3.响应流程：

发生火灾事故后，立即启动火灾报警系统，并报告应急指挥机构；

应急指挥机构根据火灾事故的实际情况，启动相应的响应级别；

各级应急响应力量按照预案要求，迅速到位，开展扑救和救援工作；

火灾事故得到有效控制后，及时调整响应级别，恢复正常生产秩序。

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二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

本预案采用多级响应、逐级指挥的应急组织形式。应急组织机构由以下构成单位（部门）组成：

1.应急指挥部：为最高应急决策机构，负责火灾事故的总体指挥、协调和决策。

2.现场指挥部：位于火灾事故现场，负责现场的具体指挥、协调和应急处置。

3.应急处置小组：由各部门专业人员组成，负责火灾事故的现场扑救、人员疏散、医疗救护等具体工作。

（二）应急处置职责

1.应急指挥部职责：

应急启动：根据火灾事故的严重程度，决定是否启动应急预案，并宣布进入应急状态。

指挥协调：对现场指挥部和应急处置小组的工作进行统一指挥和协调。

资源调配：根据火灾事故的实际情况，调配应急资源，确保救援工作的顺利进行。

信息发布：及时向内部和外部发布火灾事故信息，确保信息的准确性和及时性。

2.现场指挥部职责：

现场指挥：负责现场火灾事故的总体指挥，协调各部门、小组的应急行动。

情况评估：对火灾事故的实际情况进行评估，为应急指挥部提供决策依据。

应急处置：根据火灾事故的发展态势，调整应急处置措施，确保救援工作有序进行。

信息收集与报告：收集火灾事故现场信息，并及时向应急指挥部报告。

3.应急处置小组职责：

（1）灭火救援小组：

具体构成：由消防专业人员、义务消防员等组成。

职责分工：负责火灾现场的灭火扑救、水力灭火、化学灭火等工作。

行动任务：迅速抵达现场，按照灭火作战预案进行灭火扑救。

（2）人员疏散小组：

具体构成：由安全管理人员、人力资源部门人员等组成。

职责分工：负责组织、引导人员疏散，确保人员安全撤离。

行动任务：根据现场情况，制定疏散路线和措施，组织人员有序疏散。

（3）医疗救护小组：

具体构成：由医护人员、救援志愿者等组成。

职责分工：负责受伤人员的现场救护和紧急救治。

行动任务：对受伤人员进行现场急救，并将伤员转送至医疗机构。

（4）后勤保障小组：

具体构成：由后勤保障部门人员、志愿者等组成。

职责分工：负责应急物资的供应、调配和保障。

行动任务：根据现场需求，提供必要的应急物资和生活保障。

4.应急指挥部下设工作小组：

通信保障小组：负责现场通信设施的建设和维护，确保应急指挥信息的畅通。

信息收集与分析小组：负责收集火灾事故现场信息，进行实时分析，为应急指挥部提供决策支持。

物资保障小组：负责应急物资的采购、储存和调配，确保物资供应充足。

心理疏导小组：负责对受灾人员进行心理疏导，提供心理支持。

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三、信息接报

（一）应急值守电话

1.应急值班电话：设立24小时应急值班电话，确保火灾事故信息能够及时接报。

电话号码：[具体电话号码]

值班人员：[值班人员姓名及职务]

2.备用电话：在主电话无法使用时，启用备用电话，确保信息传递的连续性。

电话号码：[备用电话号码]

值班人员：[备用值班人员姓名及职务]

（二）事故信息接收

1.信息来源：事故信息可通过电话、短信、网络、现场报告等多种渠道接收。

2.信息记录：接报事故信息时，应详细记录事故发生的时间、地点、原因、初步损失情况等。

3.信息核实：对接收到的信息进行初步核实，确保信息的准确性和完整性。

（三）内部通报程序

1.通报方式：通过内部通讯系统、电子邮件、即时通讯工具等方式进行通报。

2.通报内容：包括事故发生的基本情况、应急响应级别、应急指挥部成立情况、各小组职责分工等。

3.通报责任人：由应急指挥部指定专人负责内部通报工作。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1.报告流程：

火灾事故发生后，立即向应急值班电话报告。

应急值班人员接到报告后，及时向应急指挥部报告。

应急指挥部根据事故情况，决定是否向上级主管部门、上级单位报告。

2.报告内容：

事故发生的时间、地点、原因、初步损失情况。

应急响应级别、应急指挥部成立情况、各小组职责分工。

应急救援进展情况、人员伤亡情况、财产损失情况。

3.报告时限：

火灾事故发生后，应在[具体时限]小时内向上级主管部门、上级单位报告。

4.报告责任人：

应急值班人员负责信息的初步收集和报告。

应急指挥部负责人负责向上级主管部门、上级单位报告。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1.通报方法：

通过电话、传真、电子邮件、网络等方式向相关部门或单位通报。

2.通报程序：

应急指挥部根据事故情况，决定是否需要向外部通报。

由应急指挥部指定专人负责外部通报工作。

3.通报内容：

事故发生的基本情况、应急响应级别、救援进展情况。

对周边环境、社会稳定可能产生的影响。

4.通报责任人：

应急指挥部负责人负责决定通报的范围和内容。

指定专人负责具体实施通报工作。

（六）信息发布与公开

1.信息发布：根据事故情况，通过官方渠道发布事故信息，确保信息的公开透明。

2.信息公开：按照国家相关法律法规，对公众公开事故信息，接受社会监督。

3.信息发布责任人：由应急指挥部指定专人负责信息发布与公开工作。

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四、信息处置与研判

（一）响应启动程序和方式

1.信息收集与评估：

实时监测：通过传感器网络、视频监控、现场报告等手段，实时收集火灾事故信息。

数据分析：利用大数据分析技术，对收集到的信息进行快速处理和分析，评估火灾事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

2.响应启动决策：

手动启动：根据事故信息是否达到响应启动的条件，由应急领导小组在综合评估的基础上，作出响应启动的决策并宣布。

自动启动：通过预设的自动响应系统，当事故信息达到或超过预设的阈值时，系统自动启动响应程序。

3.响应启动方式：

口头命令：应急指挥部负责人通过口头命令启动应急响应。

书面命令：通过书面文件正式宣布启动应急响应。

（二）响应分级启动条件

1.一级响应启动条件：

重大火灾事故，造成人员大量伤亡或重大财产损失。

火灾事故影响范围广泛，对周边环境、社会稳定造成严重影响。

生产经营单位自身应急处置能力有限，需要上级主管部门、上级单位支援。

2.二级响应启动条件：

较大火灾事故，造成一定人员伤亡或财产损失。

火灾事故影响范围较大，对周边环境、社会稳定有一定影响。

生产经营单位自身应急处置能力有限，需要部分外部支援。

3.三级响应启动条件：

一般火灾事故，造成少量人员伤亡或财产损失。

火灾事故影响范围较小，对周边环境、社会稳定影响有限。

生产经营单位自身具备一定应急处置能力，可独立应对。

4.四级响应启动条件：

小型火灾事故，造成轻微人员伤亡或财产损失。

火灾事故影响范围极小，对周边环境、社会稳定无影响。

生产经营单位具备足够应急处置能力，可迅速控制火势。

（三）预警启动

1.预警启动决策：当火灾事故信息显示可能达到响应启动条件，但尚未达到时，应急领导小组可作出预警启动的决策。

2.预警启动程序：

通知相关单位、部门做好应急准备。

加强监控，实时跟踪事态发展。

根据事态变化，及时调整预警级别。

（四）响应调整

1.跟踪事态发展：响应启动后，持续跟踪火灾事故的发展态势，收集相关信息。

2.科学分析处置需求：根据收集到的信息，科学分析处置需求，评估响应级别是否需要调整。

3.及时调整响应级别：根据事态变化和处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。

4.责任明确：响应级别的调整由应急指挥部负责人负责，并确保调整决策的合理性和科学性。

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五、预警

（一）预警启动

1.预警信息发布渠道：

官方信息平台：利用企业内部网站、微信公众号、企业APP等官方信息平台发布预警信息。

紧急通讯系统：通过企业紧急通讯系统，如短信平台、广播系统等，向相关人员发送预警通知。

合作媒体：与当地电视台、广播电台、报纸等媒体合作，发布预警信息。

2.预警信息发布方式：

文字通知：以简洁明了的文字形式，说明预警原因、可能影响、应急措施等。

音频广播：通过音频广播，以口头通知的形式传达预警信息。

视频播报：利用视频播报，直观展示预警信息和应急准备要求。

3.预警信息发布内容：

预警级别：根据火灾风险等级，发布相应的预警级别。

预警原因：简述引发预警的原因和背景。

可能影响：预测火灾可能带来的影响范围和程度。

应急措施：提出针对性的应急准备和应对措施。

联系方式：提供应急值班电话、联系人等信息。

（二）响应准备

1.队伍准备：

应急队伍集结：根据预警级别，迅速集结应急队伍，包括消防、安保、救援等。

专业培训：对应急队伍进行专业技能和应急知识的培训。

2.物资准备：

消防器材：确保消防器材的完好性和充足性。

救援装备：准备必要的救援装备，如救护器材、防护装备等。

3.装备准备：

通信设备：检查通信设备的功能，确保信息传递的畅通无阻。

监测设备：准备火灾监测设备，实时监测火势和烟气浓度。

4.后勤保障：

生活保障：准备应急队伍的生活必需品，如食品、水、帐篷等。

能源保障：确保应急响应所需的能源供应。

5.通信准备：

内部通信：确保应急指挥中心与现场指挥人员之间的通信畅通。

外部通信：与上级主管部门、邻近企业等建立有效的通信联络。

（三）预警解除

1.预警解除基本条件：

火灾事故得到有效控制，火势得到熄灭。

受影响区域安全评估合格，无进一步火灾风险。

应急队伍撤回，应急状态解除。

2.预警解除要求：

发布预警解除通知，通知相关单位和人员恢复正常活动。

对应急响应过程中存在的问题进行总结和评估。

对应急队伍和物资进行清点和维护。

3.预警解除责任人：

应急指挥部负责人负责预警解除的决策和宣布。

应急值班人员负责发布预警解除通知。

各部门负责人负责本部门范围内的预警解除工作。

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六、应急响应

（一）响应启动

1.确定响应级别：

根据火灾事故的危害程度、影响范围和生产经营单位自身应对能力，按照响应分级标准确定响应级别。

一级响应：适用于重大火灾事故，需立即启动。

二级响应：适用于较大火灾事故，需迅速启动。

三级响应：适用于一般火灾事故，需及时启动。

四级响应：适用于轻微火灾事故，需适当启动。

2.响应启动后的程序性工作：

应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论事故情况，制定应急处置方案。

信息上报：向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故情况。

资源协调：协调各方资源，包括人力、物资、装备等。

信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保信息的公开透明。

后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤和财力支持。

（二）应急处置

1.事故现场警戒疏散：

设置警戒线，隔离事故现场。

指导人员疏散，确保人员安全。

使用无人机等高科技手段进行现场监控。

2.人员搜救：

组织专业救援队伍进行人员搜救。

使用生命探测仪等设备辅助搜救。

3.医疗救治：

建立现场医疗救治点，对伤员进行紧急救治。

转运重伤员至医疗机构。

4.现场监测：

使用气体检测仪、温度计等设备监测现场环境。

定期发布现场监测数据。

5.技术支持：

调集专家团队提供技术支持。

使用灭火机器人等先进设备进行灭火。

6.工程抢险：

对事故现场进行工程抢险，防止次生灾害。

修复受损设施，恢复正常生产。

7.环境保护：

处理火灾残留物，防止环境污染。

监测周边环境，确保安全。

8.人员防护：

为救援人员提供必要的防护装备。

对受影响人员进行健康监测。

（三）应急支援

1.请求支援程序：

当事态无法控制时，向外部救援力量发出支援请求。

明确支援请求的渠道、内容和时限。

2.联动程序：

与邻近单位、消防、医疗等救援机构建立联动机制。

共享资源，协同作战。

3.指挥关系：

明确外部救援力量到达后的指挥关系。

确保救援行动的统一指挥和协调。

（四）响应终止

1.响应终止基本条件：

火灾事故得到有效控制，火势完全熄灭。

受影响区域安全评估合格，无进一步火灾风险。

应急响应所需的人力、物资、装备等资源已撤回。

2.响应终止要求：

向上级主管部门、上级单位及相关部门报告响应终止情况。

对应急响应过程中的工作进行总结和评估。

恢复正常生产秩序。

3.响应终止责任人：

应急指挥部负责人负责响应终止的决策和宣布。

各部门负责人负责本部门范围内的响应终止工作。

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七、后期处置

（一）污染物处理

1.污染源识别：对火灾事故现场及其周边环境进行详细调查，识别可能的污染物来源。

2.环境监测：利用先进的监测设备，对空气、土壤、水体等环境介质进行连续监测，评估污染程度。

3.污染物清除：

物理清除：采用吸尘器、铲除、洗刷等方法，清除可物理清除的污染物。

化学清除：针对特定污染物，使用化学药剂进行中和、分解。

4.环境修复：根据污染程度和环境影响评估结果，制定环境修复方案，恢复环境原状。

5.监测结果记录：对污染物处理过程中的监测结果进行详细记录，作为后续环境管理和评估的依据。

（二）生产秩序恢复

1.设备检查与维护：对火灾事故中受损的设备进行检查和维修，确保设备安全可靠。

2.生产工艺调整：根据设备损坏情况，对生产工艺进行必要的调整，确保生产过程的连续性和安全性。

3.原材料和产品管理：对受火灾影响的原材料和产品进行评估，确定可利用和需报废的数量。

4.供应链恢复：与供应商和客户沟通，恢复正常的原材料供应和产品销售。

5.生产恢复评估：对生产恢复的进度和质量进行评估，确保生产秩序的稳步恢复。

（三）人员安置

1.员工安抚：对受火灾影响或参与救援的员工进行心理疏导和情绪安抚。

2.健康检查：对参与救援和受火灾影响的员工进行健康检查，确保无健康隐患。

3.生活安置：为受火灾影响的员工提供临时住所和生活必需品。

4.工作安排：根据员工的健康状况和工作能力，重新安排工作。

5.职业发展：对因火灾事故受到影响的员工，提供职业培训和晋升机会，帮助其重新融入工作环境。

（四）总结评估

1.应急响应评估：对火灾应急响应过程进行全面评估，包括应急准备、响应启动、应急处置、应急支援等环节。

2.应急预案修订：根据评估结果，对应急预案进行修订和完善。

3.责任追究：对火灾事故原因进行调查，对相关责任人进行追究。

4.经验分享：将火灾事故应急响应的经验和教训，与其他单位分享，提高整体的应急管理水平。

（五）资料归档

1.应急响应记录：将火灾事故应急响应过程中的所有记录进行归档，包括会议记录、行动报告、监测数据等。

2.总结报告：撰写火灾事故应急响应总结报告，作为今后应急管理和培训的参考资料。

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八、应急保障

（一）通信与信息保障

1.应急保障单位及人员：

通信保障单位：[具体单位名称]

通信保障人员：[人员名单及联系方式]

2.通信联系方式和方法：

主要通信工具：[具体通信工具列表，如卫星电话、无线电、专用对讲机等]

紧急通信网络：[建立紧急通信网络，确保在主要通信线路中断时仍能保持通信]

信息共享平台：[建立内部信息共享平台，实现应急信息的快速传递和共享]

3.备用方案和保障责任人：

备用通信线路：[备用通信线路的清单和责任人]

备用通信设备：[备用通信设备的清单和责任人]

信息备份机制：[信息备份的频率、方式和责任人]

（二）应急队伍保障

1.应急人力资源：

专家团队：[包含消防、医疗、环境、安全等领域专家的名单和联系方式]

专兼职应急救援队伍：[具体队伍名称、人员数量、职责分工]

协议应急救援队伍：[协议救援队伍的名称、联系方式、救援能力]

2.应急队伍管理：

培训与演练：[应急队伍的定期培训和演练计划]

资质认证：[应急队伍成员的资质认证要求]

装备配备：[应急队伍所需的装备清单和配备标准]

（三）物资装备保障

1.应急物资和装备类型：

消防器材：[灭火器、消防栓、泡沫灭火剂等]

救援器材：[救援绳、切割工具、救援梯等]

医疗救护物资：[急救包、药品、担架等]

个人防护装备：[防毒面具、防火服、手套等]

监测设备：[气体检测仪、温度计、湿度计等]

2.物资装备数量、性能、存放位置：

数量：[每种物资装备的具体数量]

性能：[物资装备的技术参数和性能指标]

存放位置：[物资装备的储存库房或专用存放区域]

3.运输及使用条件：

运输：[物资装备的运输方式、路线和安全措施]

使用条件：[物资装备的使用规范和操作程序]

4.更新及补充时限：

更新周期：[物资装备的更新周期和标准]

补充时限：[物资装备的补充时限和程序]

5.管理责任人及其联系方式：

物资装备管理员：[人员名单及联系方式]

定期检查：[物资装备的定期检查和维护计划]

6.物资装备台账：

台账建立：[建立详细的物资装备台账，记录种类、数量、状态等信息]

动态管理：[对台账进行动态管理，确保信息的准确性和时效性]

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九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供应：确保应急响应期间，应急指挥中心、救援现场和临时安置点的能源供应稳定。

2.备用能源：配备备用能源系统，如发电机、太阳能板等，以应对主能源中断的情况。

3.能源管理：建立能源使用管理制度，优化能源分配，确保能源的高效利用。

4.能源保障责任人：[能源管理部门负责人及联系方式]

（二）经费保障

1.经费预算：制定详细的应急经费预算，包括人员工资、物资采购、设备租赁等费用。

2.经费管理：设立专款专用账户，确保经费使用的透明度和规范性。

3.经费审批：建立经费审批流程，确保经费使用的合理性和有效性。

4.经费保障责任人：[财务管理部门负责人及联系方式]

（三）交通运输保障

1.交通管制：在火灾事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆通行顺畅。

2.应急救援通道：开辟应急救援通道，优先保障救援车辆通行。

3.交通运输协调：与交通运输部门协调，确保救援物资和人员的快速运输。

4.交通运输保障责任人：[交通运输管理部门负责人及联系方式]

（四）治安保障

1.现场治安：在火灾事故现场及周边区域部署警力，维护治安秩序。

2.信息发布：通过官方渠道发布事故信息，防止谣言传播。

3.应急演练：定期开展应急演练，提高治安保障能力。

4.治安保障责任人：[公安部门负责人及联系方式]

（五）技术保障

1.技术支持：提供必要的技术支持，包括通信、监测、分析等。

2.数据分析：利用大数据分析技术，对事故原因、影响范围等进行深入分析。

3.技术更新：定期更新技术装备，提高应急处置能力。

4.技术保障责任人：[技术管理部门负责人及联系方式]

（六）医疗保障

1.医疗救护：确保救援现场有足够的医疗救护力量。

2.医疗物资：储备充足的医疗物资，如药品、医疗器械等。

3.医疗转运：建立伤员转运机制，确保伤员得到及时救治。

4.医疗保障责任人：[医疗管理部门负责人及联系方式]

（七）后勤保障

1.生活保障：为救援人员和受影响人员提供必要的生活保障，如食品、水、帐篷等。

2.餐饮服务：确保救援现场有良好的餐饮服务。

3.住宿安排：为救援人员提供临时住宿。

4.后勤保障责任人：[后勤管理部门负责人及联系方式]

（八）综合协调

1.跨部门协调：与相关部门建立协调机制，确保应急响应的协同性。

2.信息共享：建立信息共享平台，实现应急信息的