2023年食品经营许可审查细则

2023年食品经营许可审查细则第一章食品经营许可审查概述

1.食品经营许可的定义与重要性

食品经营许可是指国家食品药品监督管理部门对食品经营者进行审查，确认其具备食品安全条件，并发放的一种许可证。食品经营许可对于保障食品安全、规范食品市场秩序具有重要意义。它是食品经营者合法经营的前提，也是消费者权益的保障。

2.审查细则的出台背景

随着食品安全事故频发，我国政府对食品安全监管力度不断加大。2023年，为进一步提高食品安全水平，国家食品药品监督管理总局发布了新的《食品经营许可审查细则》，对食品经营许可的审查流程、审查标准等方面进行了详细规定。

3.审查细则的主要内容

新的审查细则主要包括以下几个方面：

a.食品经营许可申请条件：明确了食品经营者应具备的基本条件，包括主体资格、场所、设备设施、管理制度等。

b.审查流程：规定了食品经营许可的申请、受理、审查、决定、送达等环节的具体操作流程。

c.审查标准：明确了审查人员应依据的相关法律法规、标准和技术要求，对食品经营者的申请材料进行审查。

d.许可证发放与变更：规定了许可证的有效期、换证、补证、变更等事宜。

e.监督管理：明确了各级食品药品监督管理部门对食品经营许可的监督管理职责。

4.审查细则的实施意义

新的审查细则的实施，有助于进一步规范食品经营许可审查工作，提高审查质量和效率，保障食品安全。同时，它也为食品经营者提供了明确的审查标准，有助于引导其合法合规经营。

第二章食品经营许可申请条件详解

1.首先得有个合法的身份

想要申请食品经营许可，得先确保你的企业或个体工商户是个合法的存在。这就意味着你得有工商营业执照，这个是基础中的基础。没有这个，你的申请连门槛都过不了。

2.场所要求：得有个能做饭的地儿

你的店铺或者厨房得符合一定的条件。首先，得有固定的经营场所，不能是临时搭建的。其次，这个场所得满足食品安全的基本要求，比如得有上下水，有合适的通风条件，不能四处漏风漏雨。还得确保环境卫生，不能让人一眼看去就感觉不卫生。

3.设备设施：厨具得跟上

有了场所，还得有相应的设备。比如做餐饮的，得有冰箱、炉灶、烹饪工具等。这些设备得是干净卫生的，不能用了几年的旧设备，得保证食品安全，不会因为设备问题导致食品污染。

4.管理制度：得有一套自己的规矩

除了硬件，软件也得跟上。你得有一套食品安全管理制度，包括原料采购、加工制作、销售过程的管理。这些制度得写成书面文件，挂在墙上，让员工看到，让检查的人看到，证明你是个有规矩的经营者。

5.员工健康：健康状况要达标

做食品行业的，员工健康状况很重要。每个员工都得有健康证明，确保他们没有传染病，不会通过食物传播疾病。

6.食品安全培训：员工得懂点门道

员工光有健康证明还不够，还得定期进行食品安全培训，了解食品安全的基本知识，知道怎么操作才能保证食品安全。

这一章的内容都是实打实的要求，每一条都是硬性规定，少了哪一条都可能让你的申请泡汤。所以，想要顺利拿到食品经营许可，这些条件都得一条一条对好，做到位。

第三章食品经营许可审查流程实操指南

1.准备材料：先得把家底亮出来

申请食品经营许可，得准备一堆材料。包括但不限于：工商营业执照副本、场所使用权证明、设备清单、管理制度文件、员工健康证明等。这些材料都得是原件或者复印件，而且复印件得是清晰的，不能模糊不清。

2.填写申请表：按表填空，别漏项

填写食品经营许可申请表是个细活儿，每个栏目都得填，不能漏掉任何一项。填的时候得仔细，信息得准确无误，特别是经营者的基本信息和经营范围，这些是审查的重点。

3.提交申请：排队等号，耐心点

材料准备好了，申请表填好了，接下来就是去食品药品监督管理部门提交申请。得排队，可能还得等号，这考验的就是耐心了。提交的时候，工作人员会核对你的材料，确认无误后，他们会给你一个回执单，这就意味着你的申请已经被受理了。

4.等待审查：耐心等待，别催

提交完申请后，就是等待审查了。这个过程可能比较长，因为工作人员要对所有提交的材料进行仔细审查。这段时间内，你得保持电话畅通，因为如果有问题，他们会联系你补充材料或者核实信息。

5.现场核查：准备迎接检查

审查过程中，工作人员可能会到你的经营场所进行现场核查。这时候，你准备的那些硬件和软件就派上用场了。确保场所干净整洁，设备运作正常，制度执行到位，这样才能通过核查。

6.领取许可证：顺利拿到，皆大欢喜

如果一切顺利，你的申请会通过审查，然后就是领取食品经营许可证了。拿着许可证，你就可以合法经营了。不过，别忘了许可证是有有效期的，到期了还得续证。

这一章说的都是申请过程中可能会遇到的实际操作，每个步骤都得认真对待，不然就可能影响到最终的审查结果。所以，别嫌麻烦，一步步来，才能顺利拿到许可证。

第四章食品经营许可审查标准务实解读

1.法律法规要遵守：违法的事不能干

申请食品经营许可，首先得遵守国家的法律法规。比如《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等，这些法律法规里规定的条款，你都得遵守。违反了这些，哪怕你的材料再齐全，场所再干净，也是白搭。

2.食品安全标准要达到：食品安全是硬杠杠

你的食品经营要达到国家规定的食品安全标准。这包括食品的原料、加工过程、存储条件等，都得符合标准。比如，生熟食品要分开存放，加工工具要定期消毒，这些细节都不能忽视。

3.管理制度要落实：制度不是摆设

你制定的那些食品安全管理制度，不是写在纸上给别人看的，而是要真正落实下去。比如，员工的健康检查、食品的进货验收、销售记录等，都得按照制度来执行。

4.现场核查要过关：硬件软件都要硬

工作人员到现场核查的时候，你的经营场所的硬件设施和软件管理都要过硬。硬件上，厨房设备要齐全，卫生条件要好；软件上，各项制度要执行到位，员工操作要规范。

5.信息披露要透明：消费者有知情权

消费者有权知道他们吃的食品是从哪里来的，怎么加工的。你得把相关信息披露给消费者，比如食品的来源、生产日期、保质期等，这些信息都得明明白白地告诉消费者。

6.自我提升要持续：食品安全是长期战

拿到食品经营许可证后，并不意味着一劳永逸。食品安全是个长期的工作，你得持续提升自己的管理水平，不断学习新的食品安全知识，保证食品的安全。

这一章说的都是审查标准，这些都是硬性要求，不是说说而已。每一条标准都是保护消费者权益的基石，也是你能够顺利经营的关键。所以，别小看这些标准，它们是你在食品行业里立稳脚跟的基础。

第五章食品经营许可证发放与变更实操

1.拿到许可证的那一刻：心中的石头落地

当你通过了审查，拿到了食品经营许可证，那一刻的心情肯定是无比激动的。这意味着你可以合法地开始你的食品经营生意了。许可证上会明确标注你的经营项目、有效期等信息，这些都是你开展业务的依据。

2.许可证延期：别让它过期了

许可证不是永久的，它有一定的有效期。到期前，你得提前准备好相关材料，去申请延期。别等到过期了才想起这茬，那时候可能就会影响你的正常经营。

3.经营范围变更：想扩大生意得申请

如果你的生意做得风生水起，想扩大经营范围，比如从只卖小吃变成全餐服务，这时候你就得去申请变更许可证。得提交新的申请材料，证明你有能力扩大经营，然后等审查通过。

4.经营场所变更：搬家也得说一声

如果你的店铺搬家了，经营场所发生了变更，这也需要去申请更换许可证。因为许可证上会标注经营场所的地址，地址变了，许可证也得跟着更新。

5.许可证遗失或损坏：补办要及时

如果不小心，你的许可证遗失了或者损坏了，这时候得赶紧去补办。别让生意停下来，及时补办手续，确保你的经营活动合法进行。

6.许可证变更的流程：跟申请差不多

许可证变更的流程跟首次申请差不多，也得准备材料，填写申请表，然后提交给食品药品监督管理部门。不同的是，变更可能不需要现场核查，但这取决于当地的具体规定。

这一章说的都是关于食品经营许可证发放和变更的实操细节。许可证是你食品生意的“身份证”，不管是首次发放还是后续的任何变更，都得严格按照流程来，不能马虎。

第六章食品经营许可监督管理实务

1.定期检查：监管部门要来敲门

拿到了食品经营许可证并不意味着可以高枕无忧，食品药品监督管理部门会定期对食品经营者进行检查，确保你遵守规定，保证食品安全。所以，你得随时准备迎接检查。

2.突击抽查：随时都可能“突袭”

除了定期检查，监管部门还会进行突击抽查。他们可能会在任何时间突然造访，看看你的经营状况是否一如既往地好。这就要求你每天都要按照规定来，不能有丝毫懈怠。

3.投诉举报：消费者的眼睛是雪亮的

消费者对食品安全的关注越来越高，一旦发现问题，他们可能会投诉举报。监管部门会根据投诉举报进行调查，如果你真的存在问题，那就要面临相应的处罚。

4.自查自纠：自己发现问题也要改

作为经营者，你不能总是等着监管部门来发现问题。你得主动自查自纠，一旦发现问题，及时整改。这样既能避免罚款，也能提升你的食品安全管理水平。

5.记录保留：记录要完整，以备不时之需

经营过程中的各项记录，比如进货记录、销售记录、员工健康检查记录等，都要保存好。这些记录不仅是自我管理的需要，也是应对监管部门检查的必要材料。

6.培训和学习：不断提升自己的食品安全意识

食品安全知识是不断更新的，作为经营者，你得不断学习新的知识，参加食品安全培训。这样不仅能提升自己的管理水平，也能更好地应对监管部门的检查。

这一章说的都是关于食品经营许可的监督管理实务。监管是保障食品安全的重要环节，作为经营者，你不仅要遵守规定，还要主动提升自己的管理水平，确保食品安全。

第七章食品经营许可违规处理与后果

1.违规行为：别心存侥幸

在食品经营过程中，如果有违规行为，比如使用不合格原料、卫生条件不达标、虚假宣传等，这些都是监管部门重点打击的对象。别心存侥幸，以为监管部门发现不了，一旦被抓到，后果很严重。

2.立即整改：发现问题要及时改正

如果监管部门在检查中发现问题，会要求你立即整改。这时候，你不能拖延，得马上行动起来，按照要求整改到位。整改后，还要向监管部门报告整改情况。

3.罚款处罚：违规就得付出代价

对于一些轻微的违规行为，监管部门可能会给予罚款处罚。这笔罚款可不少，是对你违规行为的经济制裁，同时也是对你的一种警示。

4.暂停营业：严重违规要停业

如果违规情节严重，监管部门可能会要求你暂停营业。这意味着你的生意要停一段时间，这段时间内，你得找出问题所在，彻底整改，才能重新开业。

5.吊销许可证：最严重的后果

违规行为达到一定程度，监管部门可能会直接吊销你的食品经营许可证。这就意味着你不能再继续经营了，你的生意也就到此为止。

6.影响信誉：违规记录跟着你

一旦有了违规记录，这会直接影响你的信誉。消费者可能会对你失去信任，同行也会对你另眼相看。长期来看，这对你的生意是致命的。

这一章说的都是食品经营许可违规处理和可能面临的后果。在食品行业，合规经营是底线，任何时候都不能触碰红线。一旦违规，不仅要面临处罚，还可能影响你的长远发展。所以，遵守规定，保证食品安全，是每个食品经营者的必修课。

第八章食品经营许可常见问题解答

1.许可证办理时间：耐心等待是关键

很多人问，办理食品经营许可证需要多长时间。这其实没有一个固定的时间表，因为得看你的材料是否齐全、是否符合要求，以及工作人员的审查速度。一般来说，耐心等待是关键，别催得太急。

2.许可证费用：该交的钱一分不能少

办理食品经营许可证得交一些费用，这个是国家规定的。费用包括审查费、证书费等，具体金额得看当地的规定。该交的钱一分不能少，否则你的申请可能会被拒。

3.许可证遗失：补办手续要齐全

如果许可证遗失了，得赶紧去补办。这需要你提供一些材料，比如申请表、营业执照副本、身份证复印件等，然后填写遗失声明，提交给监管部门。

4.经营范围调整：小心谨慎为妙

想调整经营范围，得小心翼翼。先得评估自己是否有能力经营新的项目，然后提交申请，等待审查。如果审查通过，你的许可证上就会标注新的经营范围。

5.员工健康证明：及时更新很重要

员工的健康证明是有有效期的，到期了就得更新。作为经营者，你得盯着这个，确保每个员工都有有效的健康证明，否则会影响正常的经营活动。

6.食品安全培训：定期组织不能省

定期组织员工进行食品安全培训，不仅是提升员工食品安全意识的需要，也是应对监管部门检查的需要。培训记录要保存好，以备检查。

这一章解答的都是食品经营许可过程中常见的一些问题。办理许可证是个复杂的过程，涉及到很多细节。了解这些常见问题，可以帮助你更好地准备申请材料，顺利通过审查。记住，合规经营，准备充分，是成功的关键。

第九章食品经营许可案例分享与启示

1.案例一：小餐馆违规使用原料

有个小餐馆，因为使用了不合格的原料，被监管部门发现了。结果，他们被罚款，还被要求停业整顿。这个案例告诉我们，无论大小，遵守食品安全规定是每个经营者的责任。

2.案例二：超市食品安全管理不到位

一个超市因为食品安全管理不到位，导致食品变质，消费者吃出问题。监管部门对其进行了严厉处罚，这个案例提醒我们，食品安全管理不能有丝毫松懈。

3.案例三：餐饮店成功通过许可证审查

一家餐饮店，从选址、装修到食材采购，每一步都严格按照食品安全标准来，最终顺利通过了食品经营许可审查。这个案例告诉我们，合规经营是可以通过审查的。

4.案例四：食品摊贩违规经营被取缔

一个食品摊贩，没有食品经营许可证，还在市场上卖小吃。结果，被监管部门取缔了。这个案例说明，无证经营是违法的，早晚得被查。

5.启示一：遵守法规，诚信经营

从这些案例中，我们可以得出一个启示，那就是遵守法规，诚信经营。只有这样才能在食品行业立足。

6.启示二：加强食品安全管理

另一个启示是，要加强食品安全管理。从原料采购到加工销售，每个环节都不能放松。确保食品安全，是对消费者负责，也是对自己负责。

这一章通过分享一些真实的食品经营许可案例，给大家带来一些启示。在食品行业，合规经营和食品安全管理是至关重要的。希望这些案例和启示能帮助大家更好地理解和遵守食品经营许可的规定。

第十章食品经营许可的未来发展趋势与展望

1.科技赋能：