旅游产业扶贫协议书

旅游产业扶贫协议书甲方（扶贫方）：名称：______________________统一社会信用代码：______________________地址：______________________法定代表人：______________________联系方式：______________________乙方（被扶贫方）：名称：______________________统一社会信用代码：______________________地址：______________________法定代表人：______________________联系方式：______________________鉴于甲方致力于通过旅游产业推动扶贫工作，乙方具有发展旅游产业的一定条件和需求，双方经友好协商，依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，就甲方通过旅游产业扶贫事宜达成如下协议：一、协议背景与目的为深入贯彻落实国家关于产业扶贫的政策精神，充分发挥甲方在旅游产业方面的资源优势，助力乙方脱贫致富，实现乡村振兴，双方共同开展旅游产业扶贫合作，旨在通过开发乙方旅游资源、提升旅游服务水平等方式，增加乙方村民收入，改善乙方经济社会发展状况。二、标的物或服务具体描述（一）旅游资源1.乙方拥有的自然景观资源，包括但不限于[具体自然景观名称1]、[具体自然景观名称2]等，其具有独特的地质风貌、自然风光，具备较高的旅游观赏价值。2.乙方的人文景观资源，如[具体人文景观名称1]，该景观承载着丰富的历史文化内涵，是当地传统文化的重要载体；[具体人文景观名称2]，展示了独特的民俗风情和传统技艺。3.乙方的乡村田园风光资源，涵盖大片农田、果园、茶园等，四季景色各异，可开展农事体验、乡村休闲度假等旅游活动。（二）旅游服务1.旅游基础设施建设服务，包括但不限于修建和完善旅游道路，确保游客能够便捷地到达各旅游景点；建设停车场，满足旅游旺季车辆停放需求；完善旅游标识系统，为游客提供清晰的指引。2.旅游接待服务，协助乙方培训旅游服务人员，包括导游、酒店服务员、农家乐从业人员等，提升服务质量和专业素养，为游客提供热情、周到、规范的接待服务。3.旅游产品开发服务，结合乙方旅游资源特色，开发多样化的旅游产品，如生态观光游、民俗文化体验游、乡村美食之旅、特色农产品采摘游等，满足不同游客群体的需求。三、双方权利与义务（一）甲方权利与义务1.权利有权对乙方旅游资源的开发和利用情况进行监督和检查，确保符合旅游产业发展规划和相关标准。在协议履行过程中，如发现乙方存在违约行为或不符合协议约定的情况，有权要求乙方限期整改或采取相应的补救措施。2.义务负责制定乙方旅游产业发展规划，明确旅游资源开发的方向、重点和步骤，指导乙方进行科学合理的开发。利用自身的旅游市场渠道、宣传推广资源，为乙方旅游产业进行宣传推广，提高乙方旅游产业的知名度和影响力。协调相关部门和机构，为乙方争取旅游产业发展的政策支持、资金扶持和项目合作机会。组织专业人员为乙方提供旅游业务培训，包括旅游规划、市场营销、服务管理等方面的知识和技能培训，提升乙方旅游产业发展的能力和水平。按照协议约定，按时足额向乙方支付相关款项，确保扶贫资金专款专用，用于旅游产业扶贫项目的实施。（二）乙方权利与义务1.权利有权按照协议约定，获得甲方提供的旅游产业发展支持和帮助，包括规划指导、宣传推广、培训服务等。在旅游资源开发和旅游项目实施过程中，有权根据实际情况提出合理的建议和意见，与甲方共同协商解决方案。有权对甲方支付的扶贫资金使用情况进行监督，确保资金使用符合协议约定和相关规定。2.义务负责提供真实、准确的旅游资源信息，积极配合甲方开展旅游产业发展规划编制和项目策划工作。按照甲方制定的旅游产业发展规划和相关标准，组织实施旅游资源开发和旅游项目建设，确保项目质量和进度。加强对本地旅游服务人员的管理和培训，提高服务意识和服务水平，为游客提供优质的旅游服务。负责维护本地旅游市场秩序，加强对旅游经营活动的监管，保障游客的合法权益。合理使用甲方支付的扶贫资金，专款专用，不得挪作他用，并定期向甲方汇报资金使用情况。四、资金使用与管理（一）资金来源与用途1.甲方提供的旅游产业扶贫专项资金，专项用于乙方旅游产业扶贫项目的开发建设、旅游基础设施完善、旅游服务人员培训、旅游产品宣传推广等方面。2.乙方应确保资金使用符合国家有关财政资金管理规定和本协议约定，不得擅自改变资金用途。（二）资金管理1.双方共同设立旅游产业扶贫资金专用账户，由[具体账户管理方]负责资金的收支管理。2.乙方应建立健全资金使用管理制度，严格执行财务审批程序，确保资金使用的合规性和透明度。3.甲方有权定期或不定期对乙方扶贫资金使用情况进行审计和检查，乙方应积极配合，提供相关资料和账目。五、收益分配与利益联结机制（一）收益分配原则1.遵循公平、公正、公开的原则，确保双方利益得到合理保障。2.充分考虑乙方村民的利益，优先保障村民的增收需求，实现旅游产业发展成果的共享。（二）收益分配方式1.旅游项目经营收益分配对于通过旅游产业扶贫项目开发建设并投入运营的旅游景点、旅游设施等，所产生的经营收益按照一定比例进行分配。具体分配比例为：甲方[x]%，乙方[x]%。乙方所获收益应主要用于改善本地村民的生产生活条件、发展村级公益事业等。在旅游旺季或特殊时期，如举办大型旅游节庆活动等，经营收益可根据实际情况进行调整，双方另行协商确定分配比例，但甲方分配比例不得超过[x]%。2.旅游产品销售收益分配对于乙方依托本地旅游资源开发的特色旅游产品，如农产品、手工艺品等，通过甲方宣传推广和销售渠道所获得的收益，按照甲方[x]%，乙方[x]%的比例进行分配。乙方所获收益应重点用于扶持本地从事旅游产品生产加工的村民，提高其收入水平。若旅游产品销售收益因市场波动等原因出现较大变化时，双方可根据实际情况协商调整分配比例，以保障双方利益平衡。（三）利益联结机制1.建立旅游产业与村民的利益联结机制，鼓励村民以土地、劳动力、资金等形式参与旅游产业发展。对于参与旅游项目建设和经营的村民，优先安排就业岗位，并按照市场行情支付合理的劳动报酬。支持村民以土地流转等方式参与旅游产业发展，根据土地流转协议，给予村民相应的租金收益。引导村民以资金入股等形式参与旅游产业项目，按照股权比例分享项目经营收益。2.定期组织村民参与旅游产业发展培训和学习活动，提高村民的旅游服务技能和经营管理能力，增强村民参与旅游产业发展的积极性和主动性。3.加强与当地合作社、企业等经济组织的合作，通过订单农业、合作经营等方式，带动村民增收致富，形成紧密的利益共同体。六、项目实施与进度安排（一）项目实施计划1.第一阶段（协议签订后第13个月）甲方完成对乙方旅游资源的详细调研和评估，与乙方共同制定旅游产业发展规划的细化方案。乙方完成旅游服务人员的选拔和初步培训计划制定。双方共同确定旅游基础设施建设项目清单，并启动项目前期准备工作。2.第二阶段（协议签订后第46个月）甲方组织开展旅游产业宣传推广活动，提升乙方旅游产业的知名度。乙方按照规划方案开始实施旅游基础设施建设项目，确保工程质量和进度。完成旅游服务人员的集中培训工作，培训内容包括旅游接待礼仪、导游基础知识、安全应急处理等。3.第三阶段（协议签订后第79个月）旅游基础设施建设项目基本完成并投入使用，包括旅游道路、停车场、标识系统等。推出首批旅游产品和旅游线路，开始接待游客。建立旅游市场监管机制，加强对旅游服务质量的监督检查。4.第四阶段（协议签订后第1012个月）对旅游产业扶贫项目进行阶段性总结评估，根据评估结果调整和完善发展策略。进一步优化旅游产品和服务，提升游客满意度。按照收益分配原则，进行旅游项目经营收益和旅游产品销售收益的核算与分配。（二）进度监督与调整1.双方建立项目进度定期沟通机制，乙方应每月向甲方汇报项目进展情况，甲方有权随时对项目进度进行检查和监督。2.如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的因素导致项目进度延误，双方应及时协商解决方案，调整项目进度计划，并采取有效措施尽量减少损失。七、违约责任（一）甲方违约责任1.若甲方未按照协议约定按时足额支付扶贫资金或提供相关支持服务，每逾期一日，应按照未支付金额或未履行服务价值的[x]%向乙方支付违约金。逾期超过[x]日的，乙方有权解除协议，并要求甲方支付已产生的违约金及赔偿乙方因此遭受的损失。2.如甲方在旅游产业宣传推广过程中存在虚假宣传等不当行为，给乙方造成不良影响或经济损失的，应承担相应的赔偿责任。（二）乙方违约责任1.若乙方未按照协议约定的旅游产业发展规划和相关标准实施项目建设，导致项目质量不符合要求或进度延误，乙方应负责限期整改，并承担整改费用。如因乙方原因给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿。2.若乙方擅自改变扶贫资金用途或挪作他用，甲方有权要求乙方立即归还挪用资金，并按照挪用金额的[x]%向甲方支付违约金。情节严重的，甲方有权解除协议，并追究乙方的法律责任。3.乙方在旅游产业发展过程中，如因管理不善等原因导致旅游市场秩序混乱、游客合法权益受到侵害等情况，乙方应承担相应的法律责任和赔偿责任，同时甲方有权要求乙方采取措施进行整改，整改不力的，甲方有权减少或暂停支付相关款项。八、保密条款1.双方应对在协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密、旅游资源信息、财务信息等予以保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露或使用。2.本条款的保密期限为自协议生效之日起[x]年。九、争议解决1.本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。2.双方在协议履行过程中如发生争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。十、其他条款1.本协议自双方签字（或盖章）之日起生效，有效期为[x]年。协议期满后，双方如无异议，则自动延续[x]年。2.本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等