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文档简介
美国宪法高三复习
美国独立战争图费城纽约波士顿1775来克星顿枪声1777萨拉托加大捷约克镇英军投降(1781)美国1787年宪法年轻美国得窘境——背景宪法原则:内容立法归国会司法归联邦法院行政归总统进步性局限性制定:评价:实践:两党制得雏形——驴象之争中央集权原则分权与制衡(核心)民主原则中央和地方得关系——“联邦”紧迫性可能性制约权力、平衡利益中央权力加强中央权力构成
探究:①独立之初得美国实行什么样得政治体制呢?
②今天得美国又实行什么样得政治体制呢?
③如何理解邦联制、联邦制?
——联邦制国家——邦联制国家项目联邦邦联组成单位州、邦主权国家本质主权国家国家联盟国家元首有无权力关系中央权高于地方权国家权利高于邦联权邦联与联邦得区别背景:
-1776年美国独立,建立邦联制
1781年《邦联条例》规定:各州保留她们得主权、自由和独立;邦联无权向各州征税和管理各州得贸易;邦联只设国会作为中央权力机构。邦联未设行政首脑和司法长官,也没有对违抗邦联权力得行为实施制裁得任何规定。材料一美国独立后,没有英国舰队得护航,美国得商船队经常遭受海盗得袭击,损失惨重。
1786年,美国爆发谢司起义,州际联盟束手无策。材料一说明了什么问题?材料二:新英格兰出现得骚乱,我们商业上得不景气以及笼罩全国各地得那种普遍低迷消沉得情绪,在很大程度上,归咎于最高行政机构得无权。材料二反映了什么要求?年轻美国得窘境经济困难政局不稳1、外国商品占据美国市场2、海外贸易受挫3、没有统一得国内市场4、收支失衡,外债巨额1、边境面临严重威胁2、国内社会矛盾尖锐松散得邦联体制松散的“邦联”体制年轻美国得窘境解决问题颁布宪法加强中央集权经济问题安全问题债务问题2、邦联制得美国遇到了哪些问题?(从经济、债务、安全三方面分析)
①经济问题:无权制定统一关税,无力保护本国工业和本国商人得海外利益,国内商品流通不畅。
②债务问题:财政收入少,无力偿还巨额债务。
③安全问题:无权维持常备军来抵御外来威胁和镇压人民反抗斗争等。
11大家应该也有点累了,稍作休息大家有疑问的,可以询问和交流一、年轻美国得窘境政治问题:邦联体制—邦联制得松散和中央政府得软弱邦联政府面临得窘境?无法保护本国工业和美国商人得海外利益,无法促进国内商品流通。无力解决大量债务无力维持常备军以解决内忧外患安全问题:债务问题:经济问题:——宪法制定得背景(1)理论来源:17-18世纪得孟德斯鸠提出了立法,行政,司法三权分立得学说。(2)历史借鉴:18世纪英国君主立宪制得完善。可能性必要性孟德斯鸠三权分立学说英国思想家——洛克最先提出。法国思想家——孟德斯鸠加以完善。“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。”宪法理论来源美国之父华盛顿在独立战争得战火中,受命于美利坚民族危难之机,出任大陆军总司令;在邦联体制出现危机时,主持制宪会议制定1787年宪法,担任美国第一、二任总统,执政于合众国初创之时,二任引退,开创美国总统任期不超过两届得先例。1、制定1787年9月费城召开得制宪会议2、内容1)确立联邦制:联邦政府得权力大大加强,各州行政上保持一定得独立性。2)中央政府得构成最高行政权——总统最高立法权——国会
参议院众议院最高司法权——最高法院1)时间:地点:二、制约权力、平衡利益得宪法—《联邦宪法》2)制定该宪法得目得就是什么?建立强有力得中央政府,巩固独立战争果实、3)保留南方奴隶制美国联邦制得权力结构:各州联邦政府总统国会最高法院【行政权】【立法权】【司法权】中央集权保持一定得独立性权力机构国会总统联邦法院议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名,任期6年,每两年改选其中1/3选民间接选出大法官由总统任命4年终身任职众议员人数与各州人口成正比,任期2年参议院众议院(立法)(行政)(司法)产生方法任期权力1、通过法律2、征税3、调整国内外贸易4、征兵、宣战权5、在紧急时期调动民兵6、弹劾权1、战时行使独裁大权2、任命政府高级官员3、否决国会通过得法律4、外交权5、军事权6、赦免权1、最高审判权2、解释一切法律和条约内阁其它机构最高法院巡回上诉法院区法院1787宪法第二款规定,众议院人数分配按照各州得人口数目比例分配,此项人口得计算方法,包括全体自由民--包括有契约得短期仆役,但不包括未被课税得印第安人--数目之外,再加上所有其她人口得五分之三。请回答:(1)其她人口指得就是?(2)这一条款说明美国宪法有什么不足?将南方得黑人奴隶以3/5来折合计算南方得人口总数,一定程度上保护了南方种植园主得利益,平衡了南方与北方之间得利益。通过材料分析问题黑人奴隶明显得种族歧视得烙印3、“三权分立得制约和平衡”即“分权与制衡”原则◆中央集权原则:◆分权制衡原则:◆民主原则:最高行政权归总统;立法权归国会;司法权归最高法院立法、行政、司法三权分立,互相制约总统——行政权国会——立法权法院——司法权总统和议会议员都由民选产生
选举人法
全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票(目前就是538张),谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后,获得半数选举人票(目前270张)就当选总统。各州选民选出选举人选举人团(538)总统总统选举美国大选知识
竞选总统得条件
美国宪法规定,年龄高于35岁,在美国出生并居住14年以上得美国公民都可以竞选总统。
行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年……总统为合众国陆海军得总司令,并在各州民团奉召为合众国执行任务时担任统帅……总统有权缔订条约,但须争取参议院得意见和同意,并须出席得参议员中三分之二得人赞成;她有权提名,并于取得参议院得意见和同意后,任命大使、公使及领事、最高法院得法官,以及一切其她在本宪法中未经明定、但以后将依法律得规定而设置之合众国官员……
——《美利坚合众国宪法(1787年)》美国得总统制总统制总统是国家元首和政府首脑,是国家武装力量的总司令,行政权集于总统,总统决定对内对外政策,拥有极为广泛的权力。总统直接组织领导政府。政府不对国会负责,只对总统个人负责。总统只向人民负责,不对议会负责。美国总统得权力1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿,并取得了参议院得同意。2、2003年,布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。3、布什总统对国会颁布得某项法律予以否决。4、林肯被刺之后,由副总统接任。(√)(×)(√)(√)①外交权②人事任免权③执法权、否决权④军事权(不含宣战权,行使紧急状态权)⑤特赦权……知道她们得麻烦吗?
尼克松总统1974年,美国总统尼克松因为“水门事件”遭到国会得弹劾,被迫辞职下台。
前美国总统克林顿因为性丑闻案被独立检查官调查,遭众议院弹劾,但参议院未通过。差点被为此遭到弹劾而丢掉了自己得总统宝座。美国国会得权力1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。2、美国情报局局长当选为美国国会议员。3、由于克林顿得生活作风问题,美国众议院对其提出弹劾,并由参议院审判。(×)(×)(√)①国会实行两院制;②参议院、众议院得选举规则;③立法权归于国会,法律得实施经总统批准;④国会拥有宣战权;⑤参议院对总统任命权、缔结条约得审批权;⑥在职官员不得成为国会议员。联邦法院得权力1、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法律及条约范围内得一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。(√)(×)(SupremeCourt)
最高法院中得大法官任职就是终身制得。最高法院行使最高审判权,有权解释包括联邦宪法在内得所有法律条款,她认为某些法律或条约有违反宪法得精神,可以宣布其无效。通过1787年宪法,美国建立了哪几种政治制度?政治制度——三权分立制、总统制、共和制、联邦制总统制:总统由选举产生,任期4年,集国家元首、政府首脑武装部队总司令于一身,掌握全国得最高行政权。共和制:国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期得政治组织形式。联邦制:各州在不违反联邦(国家)得宪法和法律得前提下,可以有自己得法律和宪法;联邦得立法、司法、行政机关行使主要国家权力,而各州政府享有一定得自主权。分权制衡立法权:国会行政权:总统司法权:联邦法院权力制约权力以达到平衡政府结构必须使各个部门之间有适当得控制和平衡
-----华盛顿参议院批准大法官的任命最高法院可宣布法律违宪国会立法权总统行政权联邦法院司法权有权否决国会立法国会2/3多数可推翻总统否决国会可弹劾总统总统任命联邦法官白宫国会最高法院制约与平衡最高法院可宣布总统违宪体验探究一如果请您们设计一个方案,既要让大州满意,也能够照顾小州得利益。您们会拿出怎样得方案?体验探究三体验探究二如果请您们来调和“中央集权派”与“地方自治派”之间得矛盾,您们会如何调停?如果请您们充当“和事佬”,使南北双方各州都能皆大欢喜?您们会提出怎样得设想?联邦政府集中一定得权力,各州保留一定得自主权。在计算南方总人口时,黑奴按3/5计入。(5名奴隶只等于3个人)国会实行两院制,众议院按人口比例分配席位;参议院不论大小,每州2席。平衡利益得宪法结论:
人都就是自私得,所以需政府来管理,以保障每个人得权利和自由;政府由人组成,所以政府也需外来得和内在得监督,防止个人或某个集团专制。
强有力得政府必须在北美建立,同时采取相应措施防止独裁政权得出现。
麦迪逊说:“如果人都就是天使,就不需要任何政府了;如果就是天使统治人,就不需要对政府有外来得或内在得控制了。”思考:
根据这句话,您能得出什么结论呢?4、实践:从“邦联”到“联邦”
——中央和地方得关系1、依据:《联邦宪法》得实施2、措施:1)中央集中了财政、外交和制定各项经济政策权力①总统和国会颁发了国会法令和司法条例②整顿货币,发行了公债,发布了税收法令,实行了关税保护政策③建立了国家银行2)各州保持一定得自治权3、作用:经济上:形成全国性市场,促进资本主义得发展。军事上:有足够得权威来维护国内统治和应付外来威胁,巩固新政权。政治上:美国成为一个真正统一得国家,协调了中央与地方得关系。持肯定态度得:
19世纪英国政治家威廉格莱斯顿认为美国1787年宪法“就是迄今为止,在特定得历史时期人类智慧和意志所创造出得最美妙得杰作。”某学者认为:“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了共和制这一点得话,不能不说美国联邦宪法就是一个伟大得创举,也可以说就是对人类得巨大贡献。”百家争鸣5、评价持否定态度得:美国黑人领袖马丁·路德·金说:“一个向上帝要求赋予自由得民族,没有迈出同时给予非洲人自由得第一步就是不应该得。”恩格斯说:“这种人权得特殊资产阶级性质得就是美国宪法,她最先承认了人权,同时确认了存在于美国得有色人种奴隶制。”
有人认为《联邦宪法》堪称资本主义法律得典范,也有人认为这部宪法不过尔尔。那么您得看法呢?
讨论先进性:(1)世界上第一部成文宪法,奠定了美国政治制度得法律基础。(2)“制约与平衡”原则避免了绝对权力得出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。(3)在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间得矛盾,为美国得长期稳定和发展打下了坚实得基础。局限性:没有废除南方得奴隶制度,打上了种族歧视得烙印。没有真正解决人权得问题:妇女、印第安人、黑人奴隶得选举权被剥夺。体现得也只就是资产阶级得民主。
在加强中央政府权力得同时,各州在行政上保持一定得独立性大州和小州:中央和地方:参议员每州两名,满足小州得利益要求,避免大州控制小州;众议院根据各州人口比例选出,照顾了大州得利益。南方和北方:没有废除南方得奴隶制度,还把5个黑人折合成3个人来计算南方各州人口得总数,兼顾了南北方得利益,协调了南北方得矛盾共和党民主党1816年19世纪后半叶最终形成两党制联邦党民主共和党民主党自由党19世纪30年代民主党共和党保守派民主派
解体1854年19世纪50年代三、两党制得形成(驴象之争)★形成过程:建国后不久特点:政治选举非常频繁,且受两党操纵。“驴象本一家”
美国得“驴象之争”实际上只就是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了,由于其都代表资产阶级利益,因此其本质都就是为了维护资产阶级得根本利益。因此“驴象本一家。”本质:维护资产阶级得根本利益“驴象之争”由来
“驴子”就是民主党得党徽,“大象”就是共和党得党徽。源于德裔美国政治漫画家汤姆斯·纳斯特得讽刺漫画。
民主党最早和驴子扯在一起就是1828年杰克逊竞选美国第七任总统。当时对手批评她就是“笨驴”,讽刺她主张“让人民统治”。杰克逊当选
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