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文档简介
全域土地综合整治培训演讲人:日期:目录01020304全域土地综合整治概述政策背景与实施指南技术与方法案例分析与经验分享0506项目推进与金融支持培训与交流01全域土地综合整治概述概念与内涵全域土地综合整治定义指以科学规划为基础,对区域内田地、水路、林地、村庄等要素进行综合整治,提升土地利用效率和生态环境质量。核心理念整治范围以生态文明建设为引领,推动城乡融合发展,实现土地资源的可持续利用。涵盖全域范围内的各类用地,包括农用地、建设用地和未利用地等。123优化土地利用结构通过综合整治,合理调整各类用地比例,提高土地利用效率。改善生态环境加强生态修复和保护,提升土地生态服务功能,构建生态宜居环境。促进产业发展结合当地资源禀赋,优化产业布局,推动现代农业、乡村旅游等产业发展。提升农村风貌加强村庄规划和建设管理,改善农村人居环境,提升乡村品质。目标任务实践要求坚持规划先行全域土地综合整治必须以科学规划为先导,确保整治工作的有序进行。强化组织领导建立健全工作机制,明确责任主体,加强部门协同,形成工作合力。尊重农民意愿充分听取农民意见,保障农民权益,发挥农民在整治过程中的主体作用。注重实效评估建立科学的评估体系,对整治工作进行定期评估,确保整治效果符合要求。02政策背景与实施指南土地资源保护与利用政策对土地资源进行科学管理,强化土地用途管制,促进土地资源节约和合理利用。生态保护与修复政策加强生态环境保护和修复,落实生态优先、保护优先的原则,推动生态文明建设。空间规划政策完善空间规划体系,优化空间开发格局,促进城乡、区域、人与自然和谐发展。土地综合整治政策鼓励开展全域土地综合整治,推进农村散乱、闲置、低效利用土地的整治和盘活。自然资源部相关政策解读确定全域土地综合整治的目标和主要任务,包括耕地保护、生态保护、空间优化、产业发展等方面。建立健全全域土地综合整治工作机制,明确各部门职责,形成合力推进整治工作。鼓励采用多元化治理模式,引导社会资本参与全域土地综合整治,提升整治效益。建立健全全域土地综合整治监管评估机制,确保整治工作依法依规、有力有序推进。全域土地综合整治实施指南明确目标任务加强组织领导创新治理模式强化监管评估多规合一理念下的方案编制充分整合各类规划资源,实现土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等多规合一。整合规划资源根据资源环境承载能力和国土空间开发格局,优化生产、生活、生态空间布局,提高国土空间利用效率。加强公众参与和民主监督,保障公众对全域土地综合整治的知情权、参与权和监督权。优化空间布局明确各类国土空间开发、保护和修复的要求,加强对国土空间用途的管制和监管,防止过度开发和无序利用。强化用途管制01020403促进公众参与03技术与方法潜力分析与外业调查潜力分析通过分析土地利用现状、资源环境承载能力,确定全域土地综合整治的潜力和重点区域。外业调查数据分析与整合采用遥感、测绘等技术手段,实地调查土地利用情况、土壤质量、生态环境等,为规划提供数据支持。收集各类相关数据,进行空间分析和数据统计,为制定全域土地综合整治方案提供科学依据。123耕地保护与生态修复采取工程、生物等多种措施,保护耕地数量和质量,提高农业生产能力。耕地保护针对生态环境破坏严重的区域,采取退耕还林、湿地保护等生态修复措施,恢复土地生态功能。生态修复加强土地治理,防止水土流失和土地退化,同时改良土壤,提高土地肥力。土地治理与土壤改良根据区域资源禀赋和产业基础,优化产业结构,发展现代农业、生态旅游业等绿色产业。产业发展与国土空间优化产业发展通过调整土地利用结构和布局,优化国土空间开发格局,提高土地利用效率和产出水平。国土空间优化加强区域合作与协调,实现资源共享和优势互补,推动区域可持续发展。区域协调与可持续发展04案例分析与经验分享分析江西省域内土地资源利用现状及存在的问题,确定全域土地综合整治的目标和任务。江西省实践案例江西省全域土地综合整治的背景与目标介绍江西省在土地综合整治中采取的主要措施,包括土地整治、生态保护、资源节约等方面。江西省全域土地综合整治的主要做法总结江西省全域土地综合整治取得的成效和经验,为其他地区提供借鉴。江西省全域土地综合整治的成效与经验介绍云南省在土地综合整治中采取的特色和亮点措施,如旅游与土地整治结合、生态补偿机制等。云南省全域土地综合整治的特色与亮点选取国内其他地区在土地综合整治中的典型案例,分析其成功经验和做法。其他地区全域土地综合整治案例对云南省及其他地区全域土地综合整治案例进行比较分析,总结各自的优势和不足。案例分析比较云南省及其他地区案例典型经验与实践建议典型经验总结总结各地在全域土地综合整治中的典型经验,包括政策创新、工作机制、技术方法等。实践建议与对策针对全域土地综合整治中存在的问题和困难,提出具体的实践建议和对策,包括加强组织领导、完善政策体系、强化资金保障等方面。未来趋势与展望分析全域土地综合整治的未来发展趋势,提出未来工作的重点和方向,为全域土地综合整治提供决策参考。05项目推进与金融支持统筹规划制定全域土地综合整治的总体规划和实施方案,明确整治目标、任务和时间节点。协同推进加强政府、企业、农民等各方利益的协调,形成合力推进项目实施。破解难点针对土地权属、补偿机制、利益分配等难点问题,制定切实可行的解决方案。引入市场机制鼓励社会资本参与,建立市场化运作机制,提高项目效益。项目推进策略与难点农发行金融支持政策支持范围农发行重点支持全域土地综合整治中的土地整理、复垦、开发等关键环节。贷款条件借款人需符合农发行的贷款条件,包括信用状况、还款能力等方面。贷款额度根据项目的实际情况和借款人的还款能力,农发行将提供合理的贷款额度。利率优惠农发行对全域土地综合整治项目给予一定的利率优惠,降低融资成本。鼓励政府与社会资本合作,采用PPP模式推进全域土地综合整治项目。通过发行专项债券筹集资金,专项用于全域土地综合整治项目。政府对使用贷款的项目给予一定的贴息支持,降低融资成本。农发行将提供全流程的融资指导服务,包括项目策划、融资方案设计、贷款审批等环节。融资模式与实操指导PPP模式专项债券贷款贴息实操指导06培训与交流政策法规解读全域土地综合整治的政策背景、法律法规、规划要求等。培训内容与形式01技术方法学习土地调查、规划、利用、保护、修复等方面的技术方法和操作流程。02案例分析研讨结合典型地区的全域土地综合整治案例,分析成功经验和问题挑战。03实地考察学习组织学员前往全域土地综合整治现场进行实地考察和学习。04学员提问学员可就全域土地综合整治中遇到的问题进行提问,讲师给予解答。互动交流与问题解答分组讨论学员分组就全域土地综合整治的难点、热点问题进行深入讨论,形成共识。经验分享学员分享各自在全域土地综合整治中的经验和教训,互相借鉴和学习。后续工作展望与建议深化合作加强与相关部门
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