机构调研报告

机构调研报告机构调研报告「篇一」为了配套推进乡镇机构改革，促进乡镇计生服务机构和人员编制管理进一步规范化、科学化，20xx年6月，我们对平定县、盂县、郊区的乡镇计生服务机构的设置及运行等情况进行了调研。通过调研，我们发现了一些乡镇计生服务机构运行中存在的问题，也进行了一些思考和探讨。一、我市乡镇计生服务机构的设置及发挥作用情况乡镇计生服务机构是计划生育工作者为乡镇群众服务的主要阵地，是县乡政府完成人口计划、落实计划生育基本国策的主要渠道。乡镇计生服务机构通过开展计划生育手术和妇女病的免费或低偿检查、治疗及生殖保健服务，开展计划生育宣传教育、随访服务和统计管理，保证了育龄群众及时、有效地落实节育措施，从而达到了控制人口的目的。我市现有32个乡镇，均设有计生服务机构，均为股级全额预算事业单位，编制135名，其中平定县10个乡镇计生服务机构共有编制42名，盂县14个乡镇计生服务机构共有编制48名，郊区8个乡镇计生服务机构共有编制45名。出品总体看，县区乡镇领导对计生工作都非常重视，县、乡、村各级层层签定了责任状、制定了考核目标和奖励政策，人口出生率、人口自然增长率、已婚妇女综合节育率、一孩妇女比率均达到了责任状规定的目标。各乡镇计生服务机构在过去的工作中，基本能够履行计划生育宣传教育、技术服务、人员培训、药具管理、人口统计等职能，在落实国家的计生政策、稳定生育水平、促进优生优育、保证计划生育目标的实现等方面发挥了积极的作用。二、我市乡镇计生服务机构运行中存在的问题乡镇计生服务机构虽然能履行规定的职能，但各乡镇计生服务工作发展很不平衡，在计划生育技术服务的法制化管理、综合技术能力、服务操作规范程度、监督管理力度等方面还存在着一些突出问题，与《中华人民共和国人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的要求还有很大差距。1、技术力量薄弱按照《计划生育技术服务管理条例》的规定，乡级计划生育技术服务机构可以在批准的范围内开展放置宫内节育器、取出宫内节育器、输卵（精）管结扎术和早期人工终止妊娠术。并要求开展这些项目必须具有1名以上执业医师或者执业助理医师；其中，申请开展输卵（精）管结扎术、早期人工终止妊娠术的，必须具备1名以上执业医师。可目前绝大多数乡镇计生服务机构达不到这个要求，全市32个乡镇取得执业助理医师、执业医师资格的共有29人，平定县10个乡镇计生服务机构只有7名执业助理医师，难以正常开展工作。一些乡镇计生服务机构的从业人员虽然取得了执业（助理）医师的资格，但实际操作的能力和水平较低，难以保证计生服务的安全和质量，这些情况在一些偏远乡镇尤为严重。2、设施设备老化闲置乡镇计生服务机构普遍存在阵地建设滞后，诊疗设备老化落后等情况，不具备与开展计生服务项目相适应的设施、设备、药品和能力。即使有个别乡镇的设施设备较好，也因为从业人员不具备执业（助理）医师资格，而无法正常开展工作，造成了现有设施设备的闲置浪费。3、任务繁重、人员不足各乡镇计生服务机构的服务对象绝大多数为农业人口，他们的生育愿望与国家的计生政策还有很大差距，而且人员分散、情况复杂、服务周期长，所以宣传教育和避孕节育工作的任务还很繁重，因此计生服务人员相对不足，尤其是女性计生服务人员。三、对乡镇计生服务机构设置的意见综合这次调研情况，对乡镇计生服务机构的设置有两种意见：1、将乡镇计生服务机构并入乡镇卫生院乡镇计生服务机构技术力量非常薄弱，取得执业助理医师、执业医师资格的从业人员明显不足，难以正常开展工作，造成了现有设施设备的闲置浪费。而乡镇卫生院的技术力量相对比较雄厚，各类医务人员配备比较齐全，具备开展计生服务项目的设施、设备、药品和能力，可以保证计生服务的安全和质量。出品因此，可以将乡镇计生服务机构并入乡镇卫生院，在乡镇卫生院设立一个内设机构专门承担开展计划生育技术服务、药具发放、宣传教育、数据统计、入户随访服务、人员培训等职能，并配备专业人员、划拨专项经费。这样可以合理配置乡镇计生服务机构和乡镇卫生院的设施设备和技术人员，使各类资源得到充分有效的利用。育龄妇女可以凭计生服务证到乡镇卫生院享受免费或低偿计生服务、进行相关诊疗，发生的相关费用由乡财政按规定凭票报销，保证育龄妇女享受无偿、优质、安全的计生服务。2、将乡镇计生服务机构综合设置并调整为县级计生部门直接管理各乡镇的自然条件、经济发展水平、交通和通信状况等不尽相同，并在不断发展进步。但很多乡镇计生服务机构设施设备老化落后，技术力量薄弱且分布极不均衡，中心乡镇的条件较好，基本可以正常开展工作，偏远乡镇的条件很差，就难以正常开展计生工作。因此，可以将乡镇计生服务机构调整为县级计生部门垂直管理，作为县级计生部门的派出机构，由县级计生部门根据各乡镇的实际情况在2—3个乡镇综合设置一个计生服务机构，合理调配技术人员和设施设备，并定期进行轮岗和培训，保证中心乡镇和偏远乡镇的育龄妇女享受较均等的计生服务机会和水平。机构调研报告「篇二」生源地助学贷款是由大学生家庭所在地的金融机构在学生入学前对家庭困难的学生或其父母、法定监护人发放的贷款，是对高校国家助学贷款的补充和完善，具有国家一定支持的商业信贷行为。目前，xx省生源地助学贷款由农村信用社办理。据有关部门统计，目前高校贫困学生的70％以上来自农村。因此，大力开展生源地助学贷款既能帮助贫困学生完成正常学业，又能有效化解信贷风险，同时也是金融支持新农村建设的重要举措。农村信用社作为支农主力军，有着点多面广、贴近农民的优势，理应大力推广生源地助学贷款，但由于诸多因素的影响，开办这项业务的积极性不高，业务发展缓慢。一、生源地助学贷款面临的问题1、收益低，管理成本高。生源地助学贷款每名学生每年贷款一般不超过6000元，利率执行中国人民银行规定的基准利率，不上浮。由于历史的客观原因，农村信用社吸收的存款多为定期储蓄，资金成本高，造成存贷款利差较小，与农村信用社发放的一般农户贷款利率上浮50％－90％相比，农村信用社收益较低。由于贷款额度小，人数多，分散，且收回期长，形不成规模效益。同时，信用社网点面临着人员较少的尴尬境地，不利于贷款管理和催收，管理成本相对较高。2、贷款风险大。生源地助学贷款按规定可办理信用贷款和保证担保贷款两种方式，但由于学生存在远在外地、不易联系的情况，实际操作中往往选择对学生的父母或监护人发放保证担保贷款的方式。按农村信用社的要求，贷款对象应是经济条件较好，具备还款能力的信用户。而办理生源地助学贷款的对象由于家庭比较贫困，一般不是信用户，亲友也往往无力提供担保。一旦发放了这种贷款，大大加重了贷款风险。同时，当前的就业形势非常严峻，学生毕业后往往找不到工作，或薪酬较低，也无力偿还贷款。另外，部分学生及家长认为助学贷款是国家扶贫贷款，存在盲目借贷和赖债不还的思想。3、扶持政策落实不到位。生源地助学贷款在校期间的贷款利息按学校隶属关系由同级财政部门及主管部门贴息，同时按贷款实际发放额的14％由学校及财政部门向农村信用社拨付风险补偿资金。但由于高校和经办农村信用社贷款数据核对不一致、理解有偏差及地方财政贴息机制不完善等因素，未能及时拨付贴息资金，也直接影响了农村信用社发放助学贷款的积极性。据统计，某县农村信用社发放的生源地助学贷款利息自20xx年第三季度至20xx年9月份一直未拨付，欠息8141元。4、贷款限制条件多。《xx省生源地助学贷款管理实施办法》规定，生源地助学贷款只对考取xx省内的69所高校录取生办理，而考取外省市高校的贫困学生则不具备办理该项贷款的条件，使一些优秀的贫困学生面临上不起学的危险，降低了贫困学生受益面。同时，该项贷款一般只发放学费贷款，额度较小，不超过每年6000元。5、宣传不到位。生源地助学贷款开办几年来，由于宣传力度不大，社会公众、经办金融机构及学校对助学贷款的相关政策、精神理解不深，教育主管部门、学生对该项业务的办理程序不很清楚，有的学生根本不了解什么是生源地助学贷款。6、信息不对称。一方面办理助学贷款的学生往往与经办信用社相距很远，联系极不方便，农村信用社很难及时获得学生转学、休学、退学、开除、伤亡等涉及信贷风险的信息，特别是学生毕业后工作不固定，居无定所，手机号码更换频繁，信用社与其联系的难度可想而知，也直接影响了贷款的催收和偿还；另一方面，生源地助学贷款的政策扶持涉及人行、财政、税务、教育等多个部门，农村信用社沟通难度较大，影响了扶持政策的落实。二、促进生源地助学贷款发展的对策1、加强生源地助学贷款政策宣传工作。农村信用社要树立新的营销理念，把生源地助学贷款业务作为新的利润增长点。要通过电台、电视台、报纸等新闻媒体，开展形式多样的宣传活动，使社会公众了解助学贷款业务；在高考期间设置贷款咨询服务台，印制助学贷款政策宣传手册，使广大学生和家长明白生源地助学贷款的办理条件、操作流程。2、积极落实各项扶持政策。省学贷中心要协调财政部门及时按季将助学贷款的贴息资金和风险补偿资金拨付农村信用社，同时，适当提高助学贷款的贴补利息，增强农村信用社的盈利水平，提高农村信用社的放贷积极性。3、扩大贷款覆盖面，适当提高贷款额度。生源地助学贷款的发放对象不应局限于考入本省69所高校的学生，而应将考入全国范围所有高校具有本省户籍的贫困学生纳入贷款资助范围，使更多的贫困学生享受到该项政策的好处。同时，将目前的贷款最高额度从6000元提高到10000元以内，既包括学费贷款，又包括生活贷款，使贫困学生能够顺利完成学业。4、建立健全助学贷款管理机制。农村信用社要建立完善的生源地助学贷款发放流程，加强贷款管理，保持与高校的紧密联系，及时了解、掌握学生在高校中的相关信息，实现资源信息共享。为鼓励农村信用社积极发放助学贷款，可对助学贷款单独建账、单独考核，制定相应的奖惩办法。对生源地助学贷款一方面要扩大担保人的范围，另一方面对家庭贫困难以找到合适担保人的，要发放信用贷款。同时，为化解信贷风险，可尝试引入贷款保险机制。机构调研报告「篇三」一、调查时间：20xx.xx.xx—20xx.xx.xx二、调查方式：网络、微信咨询、家长调研三、调查对象：竞品机构、重点学校3.1主要竞品机构3.1.1：xxxx教育培训学校有限公司简介：xxxx学校前身是原xx市一中金牌骨干教师、高考备考核心成员xxx老师在20xx年创办的“x老师工作室”。开设的课程涉及小学、初中、高中三个学段所有学科，有精品班课、小班教学、一对一等个性化辅导，也有小学、初中晚课晚辅，还有朗文英语直通车、新概念英语、精彩英语、小学绘本写话、写作培训、趣味数学、数学思维体操、学科奥林匹克竞赛辅导、艺考生文化课程培训，另有雅思、托福等一系列课程。地区位置分布：①xxxx校区地址：xxxx大洋百货x号楼x单元x楼②xx区校区地址：xxxx开发区xx广场x楼（xxxx旁）③xxxx教育xx路校区地址：xx路xx号xxxx号楼xx街x楼（xx旁边）④xxxx教育xx校区地址：xx路xx号xx酒店写字楼x楼周边环境：3.1.2：xx市xx区xx教育学校简介：xx教育成立于xxxx年，历经xx年发展，已经发展成为xx师资力量强、学习效果佳、社会口碑好、在校人数多的xx教育培训行业知名品牌。科全、班型多。从小学到高中、从文化到艺术，可满足学生不同学龄段、不同学科的学习要求；从一对一到小班课，同一门学科每个年级少则xx个班，多则xx个班，可以满足所有学生不同班型要求、不同时间段要求。地区位置分布：xxxx城校区地址：xxxx路xx号xxxx城x号楼x层周边环境：3.1.3：xx市xx区xxxx教育学校(xx路校区)简介：xxxx学校，始创于xxxx年，是一所集小学、初中、高中一体化的文化课培训学校，提供各年级各学科的培训。距离xxxx分校xx公里。xx由于创立时间很早，所以在本地知名度很高。地区位置分布：xx教育xx路校区地址：xx区xx路与xx路交叉路口西北侧周边环境：3.2服务中心周边（3KM）调研3.2.1重点学校各片区周边学校基本信息汇总学校名称：地址：办学历史：电话：xxxx小学xx广场附近，xx后路中段。始建于xxxxx年xxxxxxxxxxx片区xx初中学校环境（有无操场等硬件设备）广场路社区：xx路x—x（双号），xx路x—x（双号），xx巷x—x号（顺号）。xx社区：xx、x—x（单号），xx一路xx、xx、xx、xx、xx号，xx路x、x、x、x、x、x、xx、xx号，xx路x—x（双号）。xx路社区：xx路x—x（单号）、x—x（双号）、xx台x—x号，xx大道x—x（单号）、xx、xx、xx、x、xx，x—x（双号）xxxx中拥有优美的育人环境，先进的教学设备；先后荣获全国“科技教育活动示范点”、xx省“文明单位”、少先队工作示范学校、绿色学校、科普教育示范学校。师资情况：校风如何：学校家长主要选择的竟对教育机构：现有教师xx人。其中，大专、本科以上学历xx人，研究生学历xx人，中学高级教师xx人，小学高级教师xx人。其中省骨干教师xx名，市级学科带头人xx名，区级骨干教师xx名。学校在有限空间内，形成了主题特色鲜明环境文化，强化了学校文化内涵，积淀了深厚的文化底蕴。深受社会各界及家长、学生的好评，学校连续xx年被评为xx市中小学科技节先进单位，是西陵区的科普特色学校。新东方、亮心教育、开羽教育各片区周边学校基本信息汇总学校名称：地址：办学历史：电话：xx路小学：xx市xx区xx路xx号于20xx年x月落成开学xxxx-xxxxxxxx片区xx初中学校环境（有无操场等硬件设备）xx路社区xx路x号、x号、xx—xx号（单号），xx路xx—xx号（双号）、xx—xx号（双号），xx路xx—xx号（双号）。xx社区xx路xx号、xx号（x-x栋）。xx路社区xx路xx号、xx号，xx路xx—x号x（单号）、xx—x号x（单号）、xx号，xx号，xx路xx-x、x、x号。xx社区xx场路xx—xx号（单号），xx路xx—xx号（双号），xx路xx—xx号（单号）、x号、x号，xx路xx—xx号（单号）。xx中、xx中学有标准的教学功能室，现代化的“三网一台”（校园网、电视网、广播网、校园电视台）、多媒体报告厅，是一所教育教学设施一流现代化的学校。师资情况：校风如何：学校家长主要选择的竟对教育机构xx名在编教师。区级以上骨干教师x人，中学高级教师x，小学高级教师xx人，本科以上学历xx人，平均年龄xx岁。校园文化有特色，享有较高的社会美誉，秉承“自然的生态、自由地生长”的办学理念。xx教育、xx教育、猿辅导各片区周边学校基本信息汇总学校名称：地址：办学历史：电话：xx市第xx中学xx区xx一路x号始建于xxxx年，原名xx市实践中学、xx中学，xxxx年更为现名xxxx-xxxxxxxx片区xx高中学校环境（有无操场等硬件设备）xxxx城、CBD中央商务区、xx小区、xxxx园、xxxx园、xxxx园、xxxx园、xxxx园、xxxx园、xxxx小区、xxxx小区、xxxx花园、xx苑、xxxx社区、xx山庄、xxxx花园、xxxx小区、xx花园、xx花苑、xx花园、xx小镇。无先后投资xxx多万修建了电子教室，多功能活动厅、学术演播厅、理化生实验室、音乐教室等教育教学设施，建成城区中学第一家校园网。师资情况：校风如何：学校家长主要选择的竟对教育机构：在职教职工xx人，其中中学高级教师xx人，杰出校长x人，xx名师x人，市学科带头人x人，市课改专家组成员x人，“xx市课程资源开发骨干研究人员”x人有优良的校风和学风，被评为“xx省德育先进学校”、“省教代会工作先进单位”、“市文明单位”等荣誉。故得新教育、开羽教育、金东方、亮心教育四、调研分析：4.1新分校所在地行业现状例：xx分校所处xx市西陵区，现阶段主要有x个实力较强的竞争队友存在，包括：xxxx教育、xx教育、xx教育、xx教育、xxxx，最后选出了家长认可度较高的xx教育、xx教育、xx教育三个本土教育机构，作为此次竞品调研主要对象。4.2竞品分析4.2.1运营现状机构名称：课程设置：主营业务：特色服务：优势分析：授课模式：xx教育x-x年级：秋季班数学xx次课，xxxx元；线上班；xxxx元，xx次课。课程涉及小学、初中、高中三个学段所有学科无障碍退费，无理由退转大部分教师都有过在公立学校从教的经验。相比于其他机构的老师，一线教学经验更让家长信服。线上+线下同时进行4.2.2运营现状机构名称：优势分析：营销策略：课程设置：师资力量：校区情况：授课模式：xx教育：xx“xx数学”是由“xxxx”课程体系构成：包括四季教材、四季课程、三级检测、三类课堂。追求做专业的数学培训，本地口碑较好。传单、免费公开课、朋友圈集赞优惠、微信朋友圈引流等招生引流维护方式。小学：秋季班xxxx元/生，xx次课；时长：xx小时xx分钟；限额xx人/每班；班型设置有：培优班、精英班、火箭班、超火班。初中：秋季班xxxx元/生/科，xx次课，xx人/每班；班型设置有：培优班、精英班、火箭班、超火班。xx位教学老师x个，校区均在市中心地区，交通便利，环境较好。线下小班4.2.3运营现状机构名称分班方式课程设置优势分析社会评价佳丰教育四、五、六、七、八、九年级按要求参加统一入学分班考试，根据考试成绩分层教学。小学：x-x年级开设数学、语文、英语；x年级—x年级数学分层教学；初中：初一开设数学、语文、英语；（数学分层教学）初二开设数学、物理、语文、英语（数学、物理分层教学，语文分专题教学）初三开设数学、物理、化学、语文、英语（数学、物理、化学分层教学，语文分专题教学）是xx创立最早的本地教育服务机构，依托数万名学生的教育成功经验，成为了xx市教育培训市场上的知名品牌学校，家长信赖度高。20xx年x月，被全国重点示范高中华师一附中授予锦旗“拔尖学子的摇篮人生梦想的起点”；20xx年被xx市一中授予“优质生源基地”称号。五、调研总结总结各机构优越点，结合咱们现有的优势、适当借鉴，分析分校后期需要改进的服务或模式。优势：不足：总结：双师模式，教学更专业，辅导更有针对性开设的课程单一，难以满足学生语文、英语等科目的学习需要。其实我们的不足，主要还是因为我们刚到这座城市，很多家长还不了解，在这种情况次下他们更倾向于选择本土的几家知名度高的机构；而且双师模式对于家长和孩子来说也是一种新的体系，他们不确定孩子能否适应这种新的模式，所以后期可以在有条件的情况下多开展体验课，让家长通过真实的体验了解。针对课程单一、教学点少、没有对应年级的情况，随着分校的发展，相信后面自然也就会根据家长和孩子的需求增设。做强比做大更重要，只有扎实了基础，做好了口碑，赢得了家长的认可，相信会有更多家长认可学而思，选择学而思，信赖学而思。一对一诊断、测试，更加真实的了解孩子的学习情况，推荐合适的班型，分层教学目前开设的课程对应的年级只有x-x年级师资力量强大，教师学历背景高；责任心强仅一个教学点，距离较远的孩子不方便过来学习强大的教研；自主设计研发的讲义、练习题；课件生动有趣，能让孩子感兴趣刚到xx开分校，知名度比较低，宣传较少家长旁听制度双师课堂模式属于比较新的体系，家长接触少不太了解机构调研报告「篇四」尽管有充分的心理预期，我国中小学辅导机构市场一定会颇具规模，但当中国教育学会27日发布《中国辅导教育行业及辅导机构教师现状调查报告》（以下简称《报告》），显示2016年我国中小学辅导机构市场规模已超8000亿元时，还是让人吃了一惊。北上广深等大城市，70%的学生参加课外辅导我国辅导教育行业萌芽于20世纪80年代。20世纪90年代至今，行业发展进入快速增长阶段，尤其是基础教育阶段的课外辅导，成为许多家长和学生购买教育服务的重要选择。“经过二三十年的发展，参加课外辅导的学生人数越来越多，每年还在增长。以2014年为例，我国参加课外辅导的学生约占全体在校学生总数的36。7%，在北京、上海、广州、深圳等大城市，更是高达70%。”中国教育学会常务副会长兼秘书长杨念鲁分析。辅导行业之所以蓬勃发展，背后有若干因素驱动。整体经济环境稳定、教育文化消费需求的日益旺盛、中小学在校生潜在用户数量巨大、互联网技术的发展等都是重要原因。据介绍，从2010年开始，全国人均教育文化娱乐支出保持年均10%以上的增长。公众对于教育文化类产品的消费需求保持旺盛，消费意愿也日益高涨，面向文化教育娱乐类的支出逐渐成为家庭消费日益重要的方向。庞大的中小学生在校规模，也支撑起了我国课外辅导行业规模庞大的用户群。报告分析，“从2015年开始小学在校生人数重新攀升，加之全面二孩政策的实施，中小学在校生人数将在未来一段时间迎来持续增长。再加上目前中小学阶段1。8亿至2亿左右的在校生人数，构成了我国课外辅导行业规模庞大的潜在用户群”。与公立学校相比，辅导机构的一些优势也吸引了家长的注意。辅导机构能考虑到每个学生的个性化差异，让因材施教成为可能。另外，移动互联网技术的日益成熟，也使得在线教育得到越来越广泛的应用。辅导班把新技术更好融入课堂教学，授课变得更加有趣和活泼。日、韩等国，辅导教育市场同样火爆其实，学生上辅导机构补习并不仅仅是我国独有的现象。放眼全世界，尤其是亚洲国家和地区，辅导教育市场同我们一样火爆。上世纪70年代起，韩国的课外辅导班大量涌现，现如今，家长们对课外教育的关注甚至超过学校的常规教育，韩国孩子的课余时间几乎都被补习班占满了。韩国人形象地说，学生们放学后要么在学院（实施课外教育的机构名称），要么在去学院的路上。有调查显示，接受课外补习的韩国学生达九成，有些知名学院尽管价格不菲，但想要报名甚至得排队。韩国很多学院专门针对高考的内容设计课程、方法和答题技巧，有极强针对性，99%的名校学生都受益于学院教育。据日本文部省统计资料，在日本，一个孩子从小学到大学所需总教育费用约为1000万日元，其中大部分是课外学习费用。日本的各类补习班遍布各个住宅区，补习班几乎每天都有课，上课时间多为下午四五点开始，而日本中小学放学时间一般是下午3点，学生走出校门就进补习班的门。在西方国家，辅导机构虽说不像亚洲国家那么种类繁多，但补习班也是普遍存在的。以美国为例，虽然辅导教育市场不如亚洲火爆，但还是会有不少孩子选择上课外班，他们的重要目的是提高数学、物理、化学等课程的成绩。与我们不同的是，美国绝大部分公立学校的学区都提供补习选择，而且收费很低，甚至免费。公立学校的补习课程与学校教育紧密联系，和教学进度相配合，老师的加班费从学校经费中拨，学生成绩提高，对学区的工作业绩很有帮助，所以老师也不辞劳苦。市场总规模虽大，但行业集中度低虽然辅导市场行业的成熟度在不断提升，但繁荣的市场背后还有一些现象不容忽视。环顾目前我国的辅导机构，行业集中度低，数量众多的中小型机构占据绝大部分市场，在8000多亿的市场规模中，还未出现任何一家机构拥有超过1%的市场份额，说明了这一行业的碎片化特征。同时，家长对于辅导机构教师的认可度普遍偏低。《报告》显示，有近三成家长对辅导机构教师的整体专业素质持质疑态度，家长对于辅导机构教师流动性大也表示了普遍性的担忧。近半数家长认为，教师的频繁更换不利于孩子在辅导机构接受长期持续的个性化教育。由于准入门槛低，行业利润巨大以及竞争激烈，这些机构良莠不齐，鱼龙混杂、过于分散，造成了教育培训市场的种种乱象：弄虚作假、乱收费、为签单胡乱承诺、卷款倒闭等现象时有发生，每年都有大量的学生及家长受骗上当。有一些违规经营的培训机构，没有固定的教学场所和正式出版的教材，只能藏身私宅，一段时间后就“偃旗息鼓”。然而由于身份属性模糊，监管多头，类似乱象已成为行业顽疾，屡禁不止。杨念鲁建议，“一方面，要不断通过行业建设，提高辅导机构的教育水平，另一方面要建立专业规范，提高辅导机构的服务水平”。机构调研报告「篇五」在人们日常生活患有各种疾病的时候，只有一般的小病能到药店购买药品治疗，其他大部分疾病需要到各级医疗机构进行用药治疗，医疗机构的病患者相对集中，用药人群大，在用药品种、数量上相对较大。因此进一步加强对医疗机构的监管，不断规范医疗机构药品从购进到使用全过程的管理，对于确保我市人民群众用药安全有效具有十分重要的意义。然而现阶段对医疗机构的监管规范程度不及药品生产、经营企业，医疗机构在药品使用管理上还存在一些问题急需尽快解决。一、法律法规在医疗机构管理方面占的比例小，规范的多，处罚的少。目前，对药品生产企业、药品经营企业国家都实施gmp、gsp全过程管理，而对医疗机构却没有相应的规范来管理；在现有的药品管理法律法规中对医疗机构的要求大部分是规范的内容，而医疗机构违反了法律法规，只有在进货渠道和药品质量方面明确规定了法律责任，其他方面没有明确处罚依据。所有这些情况使药品监管部门对医疗机构的监管缺少查处力度，医疗机构有些违法行为不整改药品监管部门也没有办法处理。二、医疗机构诊断药品管理不规范。在一些医疗机构使用的诊断药品，有的不知道按药品管理，还按试剂管理，单独购进，有的在一些试剂商店进货。诊断药品一般要求低温保存，而且有效期非常短，常常有过期失效现象出现。另外诊断药品一般都存放在医疗机构的化验室冰箱内，有的冰箱内的湿度较大，有的冰箱内还存放其他生活用品。三、药品储存的设施设备与药品的储存要求不相适应。有的药品库房门窗不严密，库内温湿度无法控制，无法保持库内卫生环境；库内药品摆放混乱，合格区和不合格区无明显分界，药品与非药品混放，需低温保存的药品就在常温状态下存放；无防尘、防潮、防霉、防污染以及防虫、防鼠、防鸟设备等等；有的大型医疗机构即有库房，又有病房药局，各科室也存放药品，这样的药品储存环境不仅难以达到药品储存要求，而且药品管理还非