旅游景区规划原理与实务电子教案 第2章：旅游景区规划的理论与方法2

课程名称景区规划与开发授课章节第2章：旅游景区规划的理论与方法第二节：旅游景区规划的流程和图件认知授课学时2学时教学分析教学内容教学目标知识目标1.掌握旅游景区规划与开发的流程。2.熟悉旅游景区规划中的各类图件。能力目标能够运用旅游景区规划与开发的基本流程和图件知识分析和评判一个旅游景区规划是否完整合理。教学重点1.旅游景区开发与规划的流程教学难点1.旅游景区开发与规划的流程教学实施导入案例编制《嘉阳·桫椤湖旅游景区总体规划》前，涉及本区域范围就有多种层次、不同目标的规划。在《犍为县城市总体规划（2013—2030）》中县域城镇空间结构规划、县域旅游规划、县域产业布局规划涉及有对本景区的定位；在《芭沟镇总体规划（2015—2030）》中提出了三井社区、老芭沟社区的规划方案；《嘉阳小火车—芭沟古镇—桫椤湖—清溪古镇环线旅游产业发展策划方案（2016）》《嘉阳小火车旅游区整体提升方案（2016）》《芭沟风情小镇修建性详细规划方案（2016）》则对本景区进行了更加具体详细的针对性规划。想一想：上述案例中提到的各种规划之间的关系是什么？这些规划会对重新制作的景区规划产生什么影响？讲授新课2.3旅游景区规划的工作流程一般来讲，旅游景区规划的工作流程包括以下几部分：实行项目可行性分析、编制项目任务书、组建编制组、制订工作计划、进行资料搜集与调研、编制规划稿、聘请专家评审、上报和修订规划。2.3.1旅游景区规划与开发的可行性分析景区的开发价值、景区的市场前景、景区的投入产出分析、景区的游客容量评估2.3.2编制旅游景区规划项目任务书规划任务书的目录各部分简介规划的范围景区的地理范围，该范围应有具体可衡量的边界。规划的期限一般将规划期限设置为近期、中期和远期，通常的规划时间跨度为15—20年，近期的时间跨度一般为5年。规划的目标在规划承接方完成规划并由规划委托方认真组织实施后应该达到的效果。规划的区域环境景区所在区域的宏观环境，包括经济、社会、文化、生态以及制度环境。规划的内容对景区规划中需要或将要涉及到的内容做简要说明，此外还包括对最终成果形成的规定和要求，该部分将成为制定景区规划提纲的重要参考。规划的方法和技术路径规划承接方对规划委托方就工作步骤、相应方法和流程示意图进行说明的部分。规划的经费预算规划竞标方应预计所需总经费并对子项目加以分解说明；规划招标方也可以提出一个固定的经费预算，由竞标方按照经费预算来制定规划方案，择其优者编制景区规划。2.3.3组建旅游景区规划队伍规划组织人员在构成上应分成两个小组，即景区规划的领导小组和景区规划的编制小组。2.3.4制订工作计划规划编制组应与领导小组一起商量出规划的行动计划，并明确标出完成各项工作预计所需的时间及达到的阶段目标。2.3.5进行资料搜集与调研规划编制组的资料搜集与调研可分为室内资料搜集和野外实地调研。2.3.6编制规划稿规划编制组应根据自己的观点，提出规划思路与构想并完成规划纲要交予规划委托方征求意见，使规划不断朝着满足规划编制方要求的方向趋近，同时，根据达成一致的旅游景区规划纲要，在一定期限内完成规划文本初稿的撰写工作。2.3.7聘请专家评审规划旅游景区规划的评审人员由规划委托方与当地旅游行政主管部门协商确定。旅游规划评审组由7人以上组成。其中行政管理部门代表不超过1/3，本地专家不少于1/3。规划评审小组设组长1人，根据需要可设副组长1～2人。2.3.8上报和修订规划规划编制完成后，还要上报国家旅游局或当地政府和旅游主管部门批准实施。在规划实施过程中，规划编制组还应根据实施反馈意见对规划内容进行调整和修正。2.4旅游景区规划中的图件认知2.4.1不同层次旅游景区规划图件的内容旅游景区总体规划图件：图件的要求以大尺度和宏观框架为主旅游景区控制性详细规划图件：由于规划深度要求的提高，因此，旅游景区控制性详细规划图件在内容上便更详细与丰富。旅游景区修建性详细规划图件：旅游景区修建性详细规划的任务是在总体规划和控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工，因此，其图件内容更为细致和专业。2.4