新疆冬牧场文旅景区策划定位概念规划案

新疆—昌吉索尔巴斯陶景区策划&概念规划IDEA

CONSTRACTURE

&

CONCEPTUAL

PLANING陕西丝路城市发展规划研究院2024年05月新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划一、项目背景1、项目区位（1）交通区位索尔巴斯陶景区，地处三面环抱首府乌鲁木齐市的昌吉州昌吉市天山北麓，位于天山北坡经济带和乌昌石城市群核心区，处在乌昌一小时交通圈内，距乌鲁木齐

80公里，距昌吉市70公里，距乌鲁木齐国际机场75公里，交通区位优越。是新疆丝绸之路经济带核心区的重要组成部分，也是连接新疆与内地的要冲。（2）旅游区位丝绸之路重要的旅游节点城市曾是古代举世闻名的“丝绸之路”新北道通往中亚、欧洲诸国的必经之路。地处北疆环天山游线及环准噶尔盆地游线的交汇地带,亦处在北疆旅游的核心区（中国国家地理）也处在百里丹霞地质走廊与环天山千里黄金线核心交汇地带，天山休闲/百里丹霞自驾游线上。昌吉市乌鲁木齐索尔巴斯陶景区新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划一、项目背景2、规划范围景区北至硫磺沟热气泉以北，东至昌吉市与乌鲁木齐头

屯河行政边界，南至金涝坝村，西至阿十里乡已东为界，总用地面积199.99平方千米。达坂风景区庙尔沟乡楼庄子村热气泉规划范围图新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划1、旅游资源概述（1）自身自然资源二、资源分析【碱泉】这里有一天然涝坝，内有碱泉水溢出，在哈萨克语中索尔巴斯陶的意思是“碱泉”，因而得名。同时也是秘境育儿泉，传说喝此水能生子，充满了神奇色彩。【头屯河】这里有昌吉的母亲河——头屯河，水清岸绿，是郊野生态休闲蓝绿廊道。现有天谷漂流、杏花十里画廊、硫云花海等景点。【硫磺沟丹霞地貌】这里有硫磺沟丹霞地貌，是自然的造型师，成就了犬牙交错的铮骨豪情；是大地的调色盘，赭红中夹杂黄白黑绿。【硫磺沟热气泉】这里有硫磺沟热气泉，有几十处终年不断喷涌着的天然矿物质热气泉，泉眼洞口温度高温达95摄氏度以上，最低温度达70摄氏度，是康体养生的热门资源。天山冰川高山草原碱

泉

硫磺沟丹霞地貌硫磺沟热气泉【天山冰川】这里远望天山，峰峦叠嶂，雪峰绵延，巍峨壮美。【高山草原】这里览高山草原，绿草如茵、百花吐芳、苍松翠柏、似海云杉、缕缕炊烟、成群牛羊，格外宜爽。头屯河六大

自然资源丝路文化妙善文化地域文化三大历史文化资源横亘西域天山蕴天谷莲心惠质妙善寻妙莲陇南草肥羁马事稼穑秦关怅越离乱赴蜀中涪江福地营建北厥国庄王恼怒火烧白雀寺庄王恶念感生五百疮妙善悲心佛赐千手眼普陀成道寻声即救苦玉瓶甘露遍洒人世间(新疆昌吉)出生(四川遂宁)修行(浙江普陀)正道观音故里 妙善老家新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划【丝路文化】这里是“丝绸之路”新北道通往中亚、欧洲诸国的必经之路，素有“门牌要冲，黄金通衢”之美誉。【地域文化】这里是历史上游牧赛种人建立的西域劫国的统治中心之地——天山东丹

渠谷，即天山昌吉段的索尔巴斯陶山谷。这里也曾先后生活着汉、匈奴、车师、乌孙、突厥、回、维、蒙、瓦剌、满、哈萨克等民族，现如今98%为哈萨克族。当地哈萨克牧民的许多娱乐盛会诸如阿肯弹唱、赛马、叼羊、姑娘追等，常在这里举行。同时具有哈萨克花毡制作技艺、哈萨克族骨雕等自治区级非遗项目，哈萨克族刺绣、婚俗、乐器布孜额、银饰制作技艺等州级非遗项目，地域文化资源富足。【妙善文化】这里是西域劫国三公主妙善，受佛祖点化进山修佛，夜宿达坂石洞，心光大开，受赠羊脂白玉净瓶之地，是观音故里、妙善老家，也是天山以北为数不多的佛教文化遗址。现有庙尔沟庙址、观音洞2处市级文保单位。据《广德寺志》记载，观音最初的老家可以追溯到更远、更早的西域劫国。正是今天天山昌吉段的索尔巴斯陶山谷。资源关系资源等级主要旅游资源评价周边资源五级旅游资源天山冰川特品级旅游资源区内资源五级旅游资源索尔巴斯陶（高山草原）、索尔巴斯陶（云杉林）、头屯河峡谷特品级旅游资源四级旅游资源索尔巴斯陶（山地景观）、菊花台、观音庙、观音洞、妙善文化、热气泉、哈萨克毡绣、刺绣、塔合麦西热甫优良级旅游资源三级旅游资源达坂风景区、庙尔沟乡、硫磺沟丹霞地貌、硫云花海、十里杏花长廊、野生动物（马鹿、旱獭等）、碱泉、民族风情特色（姑娘追、叨羊、阿肯弹唱、赛马、摔跤）、哈萨克族骨雕、根雕、银饰制作技艺二级及以下旅游资源楼庄子水库、红河谷漂流、头屯河冰瀑、楼庄子村、天谷度假村、特色美食（牛肉、羊肉、馕等）、夜间篝火晚会普通级旅游资源2、旅游资源评价资源类型：参照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T

18972-2017），依据资源的现有状况、形态和特征等，对索尔巴斯陶景区的旅游资源进行调查，分为地文景观、水域景观、生物景观、建筑与设施、历史遗迹、旅游购品、人文活动7大主类。景区旅游资源基本类型评价表二、资源分析资源关系主类主要旅游资源资源评价开发利用方向区外资源B水域景观天山冰川远望天山，雪峰绵延，观赏价值高生态观光+观景平台区内资源硫磺沟丹霞地貌保存完好，浑然天成生态观光A地文景观索尔巴斯陶（山地景观）重峦叠嶂，山势起伏，开发利用价值高生态观光+山地运动菊花台风光旖旎，观赏价值高生态观光+娱乐休闲头屯河峡谷河水清澈，静谧安静生态观光+娱乐休闲楼庄子水库观赏价值高生态观光B水域景观头屯河冰瀑悬崖垂瀑，直泻如帘生态观光碱泉泉水清澈，静谧安静生态观光+生态休闲热气泉珍稀资源，开发利用价值高康体养生+休闲度假索尔巴斯陶（云杉林）森林环抱，观赏价值高生态观光+生态休闲+生态科普十里杏花长廊观赏价值高生态观光+生态休闲C生物景观索尔巴斯陶（高山草原）风光旖旎，观赏价值高生态观光+生态休闲+娱乐度假硫云花海观赏价值高生态观光+生态休闲野生动物（马鹿、旱獭等）生物种类丰富，生态环境优良生态观光达坂风景区地域风味浓郁，利用价值高文化休闲+文化体验楼庄子村地域风味浓郁，利用价值高美食休闲+文化体验+休闲节点E建筑与设施庙尔沟乡地域风味浓郁，利用价值高文化体验+娱乐购物+游客集散红河谷漂流开发利用价值高休闲观光+娱乐休闲观音洞昌吉市文保单位，文化内涵丰富保护开发+文化体验天谷度假村生态环境优良，开发利用价值较高生态观光+生态休闲F历史遗迹观音庙昌吉市文保单位，文化内涵丰富保护开发+文化体验姑娘追、叨羊国家级非物质文化遗产，历史悠久保护开发+文化体验特色美食（饼、馕、拉条子等）地域风味浓郁美食休闲+娱乐购物G旅游购品特色美食（牛肉、羊肉、奶等）地域风味浓郁美食休闲+娱乐购物哈萨克毡绣、刺绣国家级非物质文化遗产文化体验+娱乐购物哈萨克族骨雕、根雕、银饰制作技艺州级非物质文化遗产文化体验+娱乐购物阿肯弹唱、赛马民族风情特色，历史悠久文化体验H人文活动摔跤民族风情特色，历史悠久文化体验夜间篝火晚会民族风情特色娱乐休闲+文化体验新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划根据《旅游资源分类、调查与评价标准》（GB/T

18972-2017）进行分数评定：本旅游规划区周边特品级旅游资源1处；规划区内特品

级旅游资源3处，优良级旅游资源共15处，可开发利用价值较大。景区旅游资源等级评价表序号景区名称所在区域资源特色资源等级1巴音布鲁克草原巴音郭楞蒙古自治州和静县，距最近的新源县约250公里中国第二大草原，是集山岳、盆地、草原为一体的自然风景区。主要特色景点：九曲十八弯、天鹅湖等5A2那拉提旅游风景区伊犁州新源县，距县城约70公里被誉为空中草原。植被覆盖率高，野生动物资源丰富。主要特色景点：河谷草原、空中草原、盘龙谷道、沃尔塔交塔等5A3江布拉克景区昌吉州奇台县，距县城约45公里，距乌鲁木齐市约195公里典型温带干旱区山地垂直综合景观和特有的山地麦田版画的完美结合。主要特色景点：天山麦海、天山怪坡、疏勒古城（石城子遗址）5A4天山天池景区昌吉州阜康市，距乌鲁木齐市约70公里主要特征：完整的垂直自然景观带和雪山冰川、高山湖泊，拥有乌鲁木齐最高峰——博格达峰。文化元素：远古瑶池西王母神话以及宗教和独特的民族民俗风情。5A5乌鲁木齐南山风景区乌鲁木齐市乌鲁木齐县，距县城约40公里主要特色：冰雪景观、葱郁林草、奇特山石、优越旅游气候、高山林牧区风光和浓郁少数民族；新疆乌鲁木齐南山雪豹重要栖息地入选。3A6天山大峡谷乌鲁木齐市乌鲁木齐县，距市区约48公里天山北坡最完整、最具观赏价值的原始雪岭云杉林，尤以“奇松、怪石、云海”而受到游客青睐。5A7江布拉提昌吉市阿什里乡，距市区约80公里雪岭云杉、天山冰川、高山草原、避暑、民俗体验—8霍斯布拉克昌吉市阿什里乡，距市区约85公里天山冰川、高山草原、自驾游、民俗体验—9努尔加生态旅游区昌吉市庙尔沟乡丹霞地貌、自驾游、地质考察、户外探险、滑雪、民俗体验—10索尔巴斯陶景区昌吉市，距市区80公里是一处风光优美的高山牧场。被定义为“乌鲁木齐方圆百公里最后的净土”，自然、人文资源是乌昌百公里内最为富足的地方—3、旅游资源竞合选取区域外景区进行比较分析：二、资源分析通过与周边知名品牌景区与同类型景区进行竞合分析得出：相比来看，索尔巴斯陶景区与周边资源天然具有同质性，但同时自然、人文资源是乌昌百公里内最为富足的地方，具有独特的天然优势。因此，应深度挖掘民族、妙善等特色文化，将文化与项目充分融合，进行多元化特色产品、高端产品开发，构建生态观光、艺术创造、特色文化体验、养生度假等多元化产品体系，与周边景区进行差异化的错位发展，随着旅游区开发成熟，与周边景区可形成区域联动融合发展。昌吉州与乌鲁木齐境内众多生态观光类景区除了江布拉克景区、天山大峡谷和天山天池景区依托优质景观资源、设施相对完善、创意景观和文化塑造以及及时合理的市场营销，占有一定客源市场，其他同类景区均还处于初步发展阶段。规划区域内景色资源丰富，人文历史底蕴深厚，旅游区位良好，现阶段主要以自身资源为吸引，开发利用价值高。新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划三、市场分析1.52.111.442.6501232018

2019

2020~2022

2023新疆旅游收入（亿元）

3632.6

2579.7

14162967.24000300020001000020182019

2020~2022

20231、新疆旅游市场疫情过后，疆内旅游呈现复苏态势，旅游季节性明显，本地及华北、东南省份成为主要客流来源，发展空间广阔。各省份对新疆旅游关注度

新疆旅游人次（亿人次）2、区域旅游市场昌吉市旅游市场发展潜力巨大2023年乌鲁木齐、昌吉州、昌吉市游客数量与旅游收入比较乌鲁木齐市昌吉州昌吉市比例游客数量（万人次）10621.24506.6313897.6：3.2：1旅游收入（亿元）1028.11297.618312.4：3.6：1备注：乌鲁木齐市过夜游客2149.55万人次，一日游8471.65万人次2022年，昌吉市过夜游客100.87万人次3、客群市场分析客群年龄构成——中青年为主体，在关注新疆旅游的人群中，以24~40岁的中青年人群为主，占比达到一半以上，其次为18~23岁的青年人群，中老年人群占比较低。客群兴趣要素——通过对关注新疆旅游的人群爱好取向分析，时尚要素、美食要素、旅行要素、运动要素、文化要素等关注度最高。客流来源——新疆旅游关注人群的主要来源城市前十分别为乌鲁木齐、北京、成都、重庆、上海、西安、广州、深圳、伊犁、郑州。4、专项市场分析冰雪旅游市场发展趋势2023年下半年冰雪季，全国游客在餐饮、酒店、民宿、休闲娱乐、零售等业态上的消费规模都有明显增长，其中新疆维吾尔自治区这几类业态的平均增速超过570%新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划三、市场分析（2）生态旅游市场发展趋势伴随近年来国家绿色发展政策导向与可持续生态旅游模式的推广，生态旅游市场展现出蓬勃的发展潜力和广阔前景。（3）户外运动市场发展趋势为应对消费者多样需求，户外运动旅游现已涵盖攀岩、漂流、滑雪、低空飞行等多元产品，同时融入环保理念，推出生态徒步等活动。（4）康体养生市场发展趋势新疆凭借其丰富的自然资源，如温泉、草原及湖泊，开发更多的高端养生度假项目。同时，融合多元民族文化特色，打造特色康体旅游产品。（5）自驾旅游市场发展趋势新疆自驾游领域正在快速发展，基础设施日趋完善，包含道路、营地升

级与服务优化等，通过旅游品牌化与特色线路打造，运用智能化技术提升个性化体验及管理效率，实现自家体验系统性提升，并积极响应低碳环保趋势，推广绿色自驾理念。4、专项市场分析5、市场定位结合昌吉州、市旅游发展规划中的旅游市场分析，依托新疆旅游市场前景及项目目标定位，发挥自身资源文化特色，融入新疆旅游环线及全国旅游市场，形成三级旅游市场。基础市场核心市场机会市场新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划疆内全域疆外京津冀、成渝城市群、长三角、粤港澳大湾区等主要城市群。中亚、东南亚等国外市场。生态维度：建设绿色景区，践行“两山理念和双碳战略”。以索尔巴斯陶景区生态承载空间，架构索尔巴斯陶“低碳绿心”，让人们慢下来、静下来、留下来、住下来、身与心一起乐起来。1、总体策略新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划四、项目定位文化维度：以文入旅，践行“文化润疆战略”。依托观音出生地的史实遗迹，弘扬“中华德孝”和“观音老家”文化主题，打造昌吉市东方文化、德孝文化的引擎和载体，深耕妙善梓里民俗文化旅游项目，助推“新疆昌吉、四川遂宁、浙江普陀”形成一条文化祈福、弘扬国学、弘扬德孝文化精神的旅游线路和国际性文化交流平台。民族维度：民族融合，践行“三交战略”。习近平总书记在中央民族工作会议上指出：要加强各民族交往、交流、交融，尊重差异，包容多样，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。挖掘提取千年文脉元素，因塞种人在此建立古劫国，以此为脉络，提取历史演化进程中哈萨克少数民族文化、塞种人文化元素，打造民族共融共生的文化场景。产业维度：“景城村文旅”联动，践行“乡村振兴战略”。一是积极融入“百里丹霞地质走廊、环天山千里黄金线”等区域旅游环线，串联周边景区，打造昌吉养心康体游、南部天山休闲自驾游、观音寻根游等旅游线路，助推昌吉文旅大发展；二是以文旅产业带动索尔巴斯陶区域乡村振兴，形成全疆景村联动乡村振兴的典范。国际化维度：高举高打，践行“一带一路战略”。秉承“开发理念国际化、产品业态国际化、运营模式国际化”，做全疆最国际化的旅游景区。四、项目定位2、目标定位总体定位立足生态文明、健康中国国家战略，落实中国中亚峰会精神，响应文化润疆、旅游兴疆及丝绸之路核心区建设要求，依托索尔巴斯陶优质自然、人文资源，打造“春赏花、夏避暑、秋观景、冬冰雪”，集高山观景、妙善文化、户外运动、健康养生于一体的高山四季旅游度假区，将项目定位为：全季乐享的高山草原型国家级旅游度假区新兴沉浸式妙善文化体验地为全年龄段人群打造具有欢乐、休闲、文化、科技等特征的开放式“36小时微度假目的地”，旨在发扬“一带一路”文化和丝路精神，讲好中国故事，传播好中国声音。发展目标以天山自然风光、民族融合、妙善老家文化为依托，以全时沉浸式场景体验为亮点，以“市民必去！自驾必停！到疆必来！”为己任，将景区打造为：国际化的国家级旅游度假区国家AAAAA级旅游景区其中，近期创建省级旅游度假区、国家AAAA级旅游景区。新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划1、功能分区功能分区图总体形成：一心五区多点新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划一心五区多点索尔巴斯陶风情小镇热气泉康养体验地楼庄子和美民俗村妙善文化园云端乐享园山地户外探险公园热气泉疗养中心、楼庄子民俗村、景区游客中心、天山索尔巴斯陶滑雪中心、妙善文化园、星空联盟、草原剧场、低空飞行俱乐部、天谷漂流、玻璃观景台等。索尔巴斯陶风情小镇云端乐享园山地户外探险公园妙善文化园楼庄子和美民俗村热气泉康养体验地五、规划布局云端乐享园游牧部落低空飞行俱乐部帐篷营地天山索尔巴斯陶滑雪中心星空联盟（亚心天文台、星空泡泡酒店、星空营地）草原剧场汽车营地山野民宿(冰川系列民宿集)山脊小火车山地户外探险公园观光缆车山地越野车基地天谷漂流玻璃观景台观光缆车山地越野车基地服务驿站2、平面布局平面布局图妙善文化主题园妙善禅修酒店低空飞行俱乐部天山索尔巴斯陶滑雪中心山野客居酒店景区游客中心民俗风情街

文化广场热气泉康养体验地热气泉疗养中心热气泉科普体验中心楼庄子和美民俗村楼庄子民俗村热气泉康养酒店温泉康养民宿索尔巴斯陶风情小镇景区游客中心民族风情街山野客居酒店研学实践基地文化广场妙善文化园妙善文化主题园妙善禅修酒店热气泉科普体验中心热气泉疗养中心楼庄子民俗村热气泉康养酒店温泉康养民宿冰川系列民宿集草原剧场汽车营地星空营地天谷漂流（终点）观光缆车02观光缆车01天谷漂流起点（方案一）服务驿站山地越野车基地徒步驿站研学实践基地天谷漂流起点（方案二）实施八项重点项目索尔巴斯陶风情小镇妙善文化园索尔巴斯陶滑雪中心天谷漂流星空联盟低空飞行俱乐部热气泉康养酒店热气泉疗养中心玻璃观景台

游牧部落

帐篷营地星空联盟育儿圣泉山脊高奢酒店五、规划布局新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划索尔巴斯陶景区，规划总用地面积196.12公顷，总建筑面积39.44万平方米索尔巴斯陶景区规划用地规划总表新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划分区名称项目名称占地面积（公顷）建筑面积（平方米）热气泉康养体验地热气泉疗养中心7.0910000热气泉科普体验中心0.211000楼庄子和美民俗村楼庄子民俗村24.1140000温泉康养民宿14.4830000热气泉康养酒店15.6430000索尔巴斯陶风情小镇景区游客中心（西域游牧主题博物馆）8.565000民族风情街11000特色美食街10000商业综合体16.6415000艺术基地10000山野客居酒店32000数字丝路文化中心8000研学实践基地4.355000亲子乐园9000文化广场5.27——服务驿站1000妙善文化园妙善文化主题园14.5720000妙善禅修酒店10000综合停车场3.75——妙善文化展示0.51——配套用地0.15——观音洞0.35——云端乐享园冰川1号民宿集0.49446502.402.243.094.010.611.632.47五、规划布局分区名称项目名称占地面积（公顷）建筑面积（平方米）云端乐享园冰川2号民宿集4.44344001.731.354.133.23房车营地6.71——服务驿站1.451000低空飞行俱乐部3.351000游牧部落011.322500游牧部落02（赛马场）1.422500帐篷营地6.65——亚心天文台18.348000星空泡泡酒店1000星空营地11000滑雪配套600度假酒店1.6510000山脊高奢酒店0.34滑雪配套1.11600滑雪配套0.62600滑雪配套0.36600游客接待中心2.7710000滑雪配套0.86600山地户外探险公园天谷漂流终点1.293500漂流起点方案10.181000漂流起点方案20.201000徒步驿站——200骑行驿站200山地越野基地——总计196.12394350热气泉康养体验地位置图以硫磺沟热气泉资源为基础，打造热气泉疗养中心及热气泉科普体验中心，开展气泉养生、气泉科普、休闲体验等内容，创造双重养生康体体验。五、规划布局3、分区规划现状硫磺沟热气泉新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划楼庄子和美民俗村规划思路：以十里杏花长廊、硫云花海为基础，以乡村民俗文化体验为特色、以景区中部旅游综合服务为主要功能，打造区域乡村旅游目的地——楼庄子和美民俗村。同时，引流热气泉康养资源，新建热气泉康养酒店、温泉康养民宿，丰富楼庄子和美民俗村文化内涵，为游客提供品质与文化的双重体验。位置图五、规划布局3、分区规划楼庄子村和美民俗村——楼庄子民俗村以建筑风情、民俗活动、当地美食为特色，新建楼庄子民俗村，增设民俗体验场景、文创产品等内容，借鉴袁家村运营管理模式，打造景区中部的特色旅游服务中心。楼庄子村和美民俗村——十里杏花长廊结合民俗村，进一步提升丰富十里杏花长廊，策划摄影比赛、乡村漫步等活动内容。楼庄子村和美民俗村——热气泉康养酒店引流并深度开发热气泉康养资源，新建热气泉康养度假酒店，结合高端康养民宿，打造民俗体验、休闲观光、康养度假与一体的康体养生旅游度假集群。新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划索尔巴斯陶风情小镇规划思路：根据庙尔沟建设用地及自然肌理，规划景区游客中心（西域游牧主题博物馆)、民族风情街、特色美食街、山野客居酒店、文化广场、亲子乐园、艺术基地、研学实践基地等主题项目，构建索尔巴斯陶景区服务核心，同时融入数字化、智能化、全新沉浸体验，打造索尔巴斯陶风情小镇。文化广场景区入口大门生态停车场特色美食街民族风情街入口形象山野客居酒店商业综合体研学实践基地艺术基地（摄影、写生）沉浸式互动街区数字丝路文化中心位置图五、规划布局3、分区规划亲子乐园儿童活动广场平面布局图头屯河服务驿站生态停车场新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划景区游客中心(西域游牧主题博物馆)滨河公园3、分区规划五、规划布局景区游客中心（西域游牧文化主题博物馆）以原庙尔沟乡政府用地为依托，规划景区游客中心、生态停车场、入口集散广场等建设项目，同时结合景区游客中心建筑设置西域游牧文化主题博物馆，展示民族文化内涵，构建景区游客集散中心。建筑面积5000平方米。民族风情街区立足文化润疆、旅游兴疆战略，结合景区文化主题定位，街区融入新疆民族文化内涵，构建民族风情体验、特色风味美食、旅游购物等功能为一体的民族风情街区。沉浸式互动街区以民族文化为引领，融入室内主题文创、特色演艺、沉浸游戏、文化包间、场景体验等多元文旅业态，构建沉浸式体验新模式。文化广场以民族文化为依托，营建民族文化演艺广场，设置室外演艺活动，激发游客活力热情。新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划休闲服务地景区综合停车场妙善禅修酒店妙善文化广场自在书院

自在工坊山隐客居自在养生堂妙善文化园悦行寻源路休闲平台

九九寻源梯台观景平台妙善寻源地观音壁观音洞观音壁观音洞休闲平台观景平台妙善文化园山隐客居自在书院景区综合停车场四个主题：妙善寻源地、悦行寻源路、妙善文化园、休闲服务地基本功能：登高揽胜、文化展示、文化体验、文化纪念品销售、住宿餐饮、景区观光车换乘。九九寻源梯台自在工坊自在养生堂妙善禅修酒店妙善文化广场六、规划布局4、分区规划妙善文化园规划思路：以昌吉观音洞、观音庙遗址为基础，以妙善老家，观音故里为文化核心，打造妙善文化园，通过妙善公主寻源探秘主题活动，讲述妙善公主的成长成佛故事、文化传说等内容，形成文化禅、自然禅、生活禅、生态禅、艺术禅等沉浸式妙善文化体验地。3、分区规划五、规划布局五、规划布局妙善文化园妙善文化园两侧设置自在书院、自在养生堂、自在工坊、山隐客居等文化、生活、艺术禅品项目。3、分区规划妙善文化广场九九寻源梯台北侧的九九寻源梯台，设置999节台阶，以虔诚之心直达观音洞，洞前设置文化广场。九九寻源梯台观音洞：对现状观音洞保护提升，融入光影效果，营造禅文化氛围。观音壁：同时，对观音洞背后山体进行提升，石刻“观音故里·妙善老家”字样，引入科技手段，营造观音壁文化意境。休闲服务地——妙善禅修酒店、景区综合停车场新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划在妙善文化园西南侧，设置妙善禅修酒店，打造悟禅、修心、观山、休息之所。同时，结合场地条件，合理设置景区综合停车场地，可容纳景区旅游车、观光车、私家车等。云端乐享园规划思路：依托天山草原牧场自然风光，发展热气球等低空旅游，打造全疆第一家天山低空飞行观景基地。同时，规划滑雪中心、星空联盟、云之脊梁、帐篷营地、游牧部落、草原剧场、冰川系列民宿集等主题项目，不对牧场做大的开发建设，以毡房、木屋、帐篷等露营民宿为主。位置图五、规划布局3、分区规划新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划圣泉阁湿地游园山谷木栈桥育儿圣泉服务节点观光车停车点房车酒店房车营地山脊高奢酒店亚心天文台星空泡泡酒店星空俱乐部星空营地揽胜亭观光小火车观光缆车云之脊梁民俗运动体验草原酒店原始部落部落影视基地游牧部落热气球起降场轨道滑草低空飞行俱乐部星影剧场草原演绎中心大型露天剧场音乐盛会草原剧场帐篷酒店木屋营地篝火晚会户外烧烤帐篷营地星空联盟滑雪配套滑雪配套滑雪配套度假酒店新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划3、分区规划五、规划布局新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划22星空联盟—亚心天文台：天文观测、星空体验、科普展览、天文活动项目选址于景区制高点，建设一处集科研、科普、旅游观光于一体的综合性天文台，配置先进的天文观测设备。建筑内部合理设置酒店区、科普观测区，顶层设置天文观测平台，夜可赏星空灿烂，晨可观日照雪山。打造离城最近、观星条件最好、设施完备，大众可参与的亚心天文台，成为景区名副其实的“索尔巴斯陶之眼”。—星空泡泡酒店：隐居云之脊梁，感受星空魅力。项目选于亚心天文台东北侧，视野较为开阔，用地相对平坦，依托独特的地理环境，散落在草原之巅，由木质栈道相连，相对独立，拥有较好的私密空间。—星空营地星空俱乐部是一处以“星空”为主题的高端休闲度假场所，内设星空俱乐部，打造集星空影院、星空度假、登高揽胜于一体的综合性度假区。位置图3、分区规划五、规划布局—星空营地—星空泡泡酒店新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划天山索尔巴斯陶滑雪中心打造全国顶级具备组织国际赛事标准的高落差滑雪场。避免滑雪场季节性影响，采用冬季人工制雪与天然降雪相结合，夏季增殖特种草皮进行“滑草”的开发模式，设置滑雪接待中心、高奢酒店、度假酒店、冰雪轨道滑车等。冬季：打造高级、中级、初级不同等级的专业滑雪道；提供双板滑雪、单板滑雪、雪圈、雪地摩托、雪橇等冰雪项目。夏季：提供夏季滑草、充气撞撞球、休闲悠波球、草地卡丁车、滑索、露营等娱乐项目。雪橇犬拉雪橇摩托雪橇草地卡丁车滑草3、分区规划五、规划布局位置图新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划帐篷营地山

脊

线滑雪接待中心初级雪道3、分区规划天山索尔巴斯陶滑雪中心项目分布滑雪配套滑雪配套高级雪道至庙儿沟乡至江布拉提亚心天文台低空飞行俱乐部星空联盟度假酒店滑雪配套山脊高奢酒店滑雪配套五、规划布局——滑雪接待中心——山脊高奢酒店新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划云之脊梁登高望远，景色尽收眼底。项目选于景区山脊线，视野开阔，感受雪山环抱，以登高揽胜、休闲体验、小火车观光、娱乐项目为主题，打造云之脊梁最佳观光游览线。主要项目：揽胜亭、观光小火车、观光缆车、山脊长空步道。观光缆车空中小火车揽胜亭山脊长空步道揽胜亭玻璃观景台长空步道观光小火车观光缆车3、分区规划五、规划布局位置图新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划低空飞行俱乐部借助全民休闲、健康中国、低空飞行政策支持，依托索尔巴斯陶优质景观资源，规划以热气球体验为主题，打造全疆第一家天山低空飞行观景基地。低空飞行俱乐部

热气球起降场

轨道滑草3、分区规划五、规划布局游牧部落围绕民俗风情、草原运动，建设集部落文化体验、草原休闲运动、部落影视基地为一体的游牧部落文化休闲区，体味高山牧野民俗风情、创造极致文化休闲体验。主要建设：原始部落、民俗运动体验、部落影视基地。草原运动体验-骑马

草原运动体验-叼羊

部落影视基地草原剧场以星影剧场、现场音乐、室外4D灯光秀为核心，融合休闲娱乐、旅游度假以及互动体验为一体的创新型灯光星影剧场，呈现出巨大的发展空间。主要建设：草原演绎中心、大型露天剧场、音乐盛会。星影剧场草原演艺中心音乐盛会云端·帐篷营地以“与天地共处”、“与草原共融”为目的，集中建设帐篷酒店、木屋营地等内容，设置篝火晚会、歌舞宴会等，打造高端帐篷营地。帐篷酒店木屋营地篝火晚会新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划漂流

露营

骑行

徒步

越野山地户外探险公园规划思路：依托山地生态资源优势，大力发展户外运动，围绕“漂流、徒步、越野、露营、骑行”五条户外运动主线，打造高山户外运动基地，并定期举办赛事，全年性丰富户外运动体验。位置图五、规划布局3、分区规划观山缆车02观山缆车02玻璃观景台观山缆车01

观光小火车徒步探险道观山缆车01骑行驿站山地越野基地服务营地揽胜亭休闲驿站候车亭休闲平台山脊寻觅步道拓展基地徒步驿站天谷漂流终点山地探险山地观光天谷漂流起点(方案二)天谷漂流起点(方案一)观景平台候车亭3、分区规划五、规划布局山地探险——服务营地服务营地的位置是横向连接区域的中间点，自然地形相对平坦，满足山地运动区域内露营餐饮、休闲娱乐、运动拓展的需求，搭配增设拓展基地、山林营地、亲子乐活游园等娱乐设施，同时设置轻食餐厅、咖啡厅等休闲设施。山地观光——玻璃观景台在靠近镇区、山脊优越的位置，打造一座悬空玻璃观景台，实现对下望陡峭岩壁、南眺雪山与俯瞰镇区三重景观资源的高效利用，为游客提供全方位、沉浸式且富有挑战性的观景体验。山地户外探险公园——天谷漂流山下设置天谷漂流，综合考虑游客漂流体验可玩性与游客耐水性，规划漂流方案一全长约5.25公里，起点为天谷度假村原址；漂流方案二全长约9.8公里，起点为昌吉兴和煤矿原址，漂流终点均为现状红河谷漂流。新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划山地户外探险公园——山地探险基本功能：徒步、骑行、越野、拓展运动、观光、服务营地主要针对不同客群需求，设置各类户外拓展活动，规划结合区域现状山体地形，以沉浸式日间游乐为核心，以体验式夜间休闲为补充，打造面向不同客群的山地运动体验活动场地，建设高品质户外活动场所。面对大众的户外活动，如徒步探险、骑行、摩托越野体验等；面对专业的户外拓展活动，各类定向运动体验、越野挑战、真人CS等。面对儿童的户外活动，儿童乐活园等。山地户外探险公园——山地观光基本功能：观光、漂流依据区域地形地貌，设置观光缆车2处，串联景区交通，使山上观光与山下漂流有效互动，在区域东北侧山脊制高点设玻璃观景台1处，可鸟瞰镇区及沿线河道风景。车行路线漂流路线索道缆车路线小火车路线1、交通游线规划景区交通分为6类游览交通路线。山地越野路线 山地徒步路线六、专项规划交通组织图图

例车行环路

山地越野道徒步穿越道山脊游览步道山脊小火车

索道、缆车景区对外交通漂流起终点

热气球起讫点生态停车场热气球起讫点PPPPPPPP漂流终点漂流起点（方案一）P

漂流起点(方案二)景区道路类型道路长度（米）新建车行道800改扩建车行道（砂石路、牧道）52800其中X125至硫磺沟热气泉砂石路段1800米达坂至索尔巴斯陶砂石路段11500米金涝坝村至景区南入口砂石路段1500米景区南入口至索尔巴斯陶段牧道段38000米新建游步道53000索尔巴斯陶景区道路分类统计表2、服务设施规划构建完善的游客服务体系，形成一级中心，二级中心及服务点三级服务体系。一级游客服务中心：1处，位于索尔巴斯陶风情小镇；二级游客服务中心：3处，位于妙善文化园、云端乐享园、楼庄子和美民俗村；游客服务点：10处。景区游客中心游客服务点新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划3、基础设施规划（1）给排水给水：根据景区规划的建设产品及景区游览天数（300天）及接待游客数量（游客日接待量为9900人次），估算该景区年用水量在30-35万立方米之间，其中，生活用水

8~10万立方米，滑雪场蓄水池用水20-30万立方米。生活用水水源为头屯河地表水、滑雪场蓄水池用水水源为三屯河用水。规划利用头屯河沿线已建的8个取水口向景区供 水，同时在景区南侧，新建一处取水口。排水：污水总量按用水总量75%考虑。完善景区接待区的生活给排水系统，合理设置污水处理站；各种旅游接待住宿设施建设完善的给排水设施，满足旅游管理人员和游客的用水需要。（2）电力通信电力：规划在热气泉康养地新建箱变1处；楼庄子和美民俗村新建箱变2处，架设10kv电力线1500米；索尔巴斯陶风情小镇新建箱变3处，架设10kv电力线2000米；漂流起点新建10kv电力线3000米，新建箱变1处；妙善文化园新建10kv电力线8000米，新建箱变1处；云端乐享园新建箱变2处。电力线进入景区，应铺设在重要景点内，且以铺设地下电缆为主要布线方式，敷设于道路的西侧、北侧。变压器设在隐蔽地段，并符合相应的安全高度。对主要旅游景点采用双向供电方式或双电源供电，确保供电稳定。通信：规划扩大数据通信、移动通讯、互联网和广播电视覆盖面，消除景区移动通讯盲区；增设信号发射塔，确保景区内游览道路无线通讯信号覆盖；购置卫星定位设备与卫星电话，补充完善景区通信设施。（3）供热燃气供热：对索尔巴斯陶风情小镇、妙善文化园、楼庄子和美民俗村等集中建设区域，采用锅炉房等方式集中供热；对景区其他接待区域，供热采用空调、太阳能电热源等供热方式。燃气：规划主要采用液化石油气等解决区内接待生活用气需要，不敷设燃气管道设施，由燃气公司统一运输供给。（4）环卫设施垃圾站点：日人均生活垃圾产量按0.8kg（人·d）计算，则日垃圾产生量为7.9t。景区内主要游览线路、重要景点、接待服务站（点）按200m间距设置垃圾箱；集中接待区域，合适设置垃圾收集点；配备专门的人员、车辆，全面负责景区内的环卫保洁工作。景区生活垃圾采用“日产日清”模式，统一运送至指定垃圾转运站。旅游厕所：景区内主要景点、旅游服务站点、居民聚居地内设置旅游厕所，主要游览道路沿线每隔2～3km设置一处环保厕所。厕所形式与风格应与周围环境相协调，内部设施整洁卫生，功能齐全。新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划六、专项规划4、环境保护规划空气质量保护：现状空气质量状况良好，在未来旅游发展过程中，应更加注重空气质量的保护。景区内主要游览干道游客运送尽量使用景区专用环保车辆；在景区主要接待区设立空气环境质量监测系统，及时公布大气质量环境指数，还可以针对有害气体扩散、沙尘暴、火灾、爆炸等突发性空气质量变化事件快速反应。森林草地植被保护：通过合理管理放牧、植被恢复和重建、加强森林、草地和湿地监测和管理等措施，有效保护森林、草场资源。同时，加强公众意识和参与，严肃查处毁林、毁草、破坏湿地等行为，提高森林、草地的生态功能和可持续发展。水体保护：加强楼庄子水库的饮用水源保护，严格按照《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》（2023年）保护水源，禁止在水源保护区内从事违反水源保护的一切活动。加强头屯河河流、三屯河支流、碱泉等河流水体保护。河流沿岸的旅游配套设施建设过程中，禁止污水、固体废弃物直接排放至河流内。对于滨水地带水上项目，必须进行水上旅游交通的管理和控制。山体保护：严禁擅自进行山体开挖、植被破坏等活动；强化对各类必要的工程建设的环境管理；对历史遗留采矿迹地和其它工程的生态损害地进行生态修复和环境整治，防止水土资源流失、增加坡体稳定性并保水固土；在此基础上结合种植乡土树苗、撒播草籽、铺植草皮等植物措施对植被进行恢复。5、防灾安全规划地质灾害防治：景区内地质灾害主要涉及崩塌、泥石流、滑坡、地面塌陷等类别，需着重防范化解。常发生山体滑坡及落石等自然灾害的地域，对道路沿线及景点周围进 行调查和监测。对裸露坡地表面实施生态固坡技术，在坡底部建设挡土墙，减少道路承受的压力。对建有游览设施及水电设施的支沟，应根据实际情况采用排导、置栏等方 法进行综合治理。气象灾害防治：建立气候预警系统，实时监测景区暴雨、暴雪等灾害天气的发生。着力提高提高公共气象服务能力，气象预测预报能力，综合气象观测能力，全面增强应 对气象灾害能力。防洪灾害防治：以20年一遇标准对头屯河水设防，对河道防洪堤必须按防洪标准设置，加强河流沿线植被保护力度，植树造林以生态措施降低洪水危害。森林草原防火：景区夏季为游客避暑休闲时期，秋季森林草原枝叶枯黄阶段极易发生火灾。因此，此季节期内，景区应增加林区的值班巡视工作，制定巡视制度，安排专 门人员，配备必要的消防设施配备，加强防火管理；重点加强火源管理，特别是生态露营地、自驾游营地等烧烤活动、篝火晚会等明火控制时间、管理范围，杜绝火灾隐患 ；景区内各旅游景点建筑物耐火等级均高于Ⅲ类，各项建筑内要配置先进的消防设备。六、专项规划新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划六、专项规划6、农牧民参与融合走乡村振兴产业大道，实现农牧民致富增收。鼓励农牧民以哈萨克风情游、特色农副产品加工为重点，开发生态文化旅游产品体系，扶持农牧民开展农、牧家乐，构建合理的产业结构体系，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。允许参与景区项目经营，实现转产转业。支持农牧民通过集资或融资的方式参与到项目经营之中。在项目经营范围内，优先考虑当地农牧民，鼓励农牧民自主创新,并提供一系列的优惠政策。设置生态管护岗位，推进农牧民转产增收。加强与相关乡镇政府的广泛合作，为当地农牧民提供护林、防火、巡护、值班、宣传、信息反馈等岗位，解决当地劳动力就业问题，增加当地居民收入。7、文化传承规划传承和弘扬“中华德孝”和“观音老家”文化，采取扶持文学创作、出版宣传图册、制作影视作品等多种形式，展示中华优秀传统文化精髓。做好哈萨克族传统技艺和文化产品等非物质文化遗产的活态保护，确保优秀文化世代流传。秉承旅游开发与文物保护展示、文化传承融合发展，追寻西域劫国以来的民族融化发展脉络、历史文化渊源，增加游客的文化自信。新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划5、投资估算新疆索尔巴斯陶景区策划和概念规划七、运营管理分区名称项目名称占地面积（公顷）建筑面积（平