义务教育均衡发展督导检查制度

义务教育均衡发展督导检查制度一、总则（一）目的为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，推动义务教育均衡发展，提高义务教育质量，促进教育公平，特制定本督导检查制度。通过建立科学、规范、有效的督导检查机制，对义务教育学校的办学条件、师资队伍、教育教学、学校管理等方面进行全面监督、检查与指导，确保义务教育均衡发展目标的实现。（二）依据1.法律法规：依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等相关教育法律法规。2.政策文件：参照国家及地方关于义务教育均衡发展的政策文件、规划纲要和工作要求。（三）适用范围本制度适用于本行政区域内所有义务教育阶段学校，包括公办学校和民办学校。二、督导检查机构及职责（一）督导检查机构成立义务教育均衡发展督导检查领导小组，由教育行政部门主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责督导检查的日常工作。同时，组建由教育督导专家、督学等组成的督导检查组，具体实施督导检查工作。（二）职责分工1.领导小组职责统筹规划义务教育均衡发展督导检查工作，制定督导检查计划和方案。审议督导检查报告，研究解决督导检查中发现的重大问题。对督导检查结果进行审定，并做出相应决策。2.领导小组办公室职责负责督导检查工作的组织协调，拟定督导检查具体安排。收集、整理督导检查相关资料，建立督导检查档案。跟踪督促整改意见的落实情况，定期向领导小组汇报工作进展。3.督导检查组职责依据督导检查标准和程序，对义务教育学校进行实地检查。通过查阅资料、听课、访谈、问卷调查等方式，全面了解学校义务教育均衡发展状况。撰写督导检查报告，提出存在的问题和整改建议。三、督导检查内容（一）办学条件1.学校布局与规模学校布局是否合理，是否满足适龄儿童少年就近入学需求。学校规模是否符合国家规定标准，班额是否控制在合理范围内。2.校舍建设与设施设备学校校舍是否安全、够用，是否有足够的教学及辅助用房、办公用房和生活用房。教学设施设备是否配备齐全，是否能满足教育教学需要，包括实验室、图书室、计算机室、体育器材等。3.信息化建设学校是否具备基本的信息化教学条件，如多媒体教室、网络接入等。是否充分利用信息技术开展教育教学活动，教师是否能够熟练运用信息化手段进行教学。（二）师资队伍1.教师配备教师数量是否充足，师生比是否达到规定标准。教师学科结构是否合理，是否满足开齐开足各类课程的需要。2.教师素质教师学历是否达标，是否具备相应的教师资格证书。教师是否参加各种培训和教研活动，专业发展水平是否不断提高。3.教师待遇教师工资福利待遇是否落实到位，是否按时足额发放。教师的工作条件、生活条件是否得到保障，是否有良好的职业发展环境。（三）教育教学1.课程实施学校是否严格执行国家课程标准，开齐开足各类课程。是否积极开发校本课程，丰富课程资源，满足学生多样化需求。2.教学常规学校教学管理制度是否健全，教学计划、备课、上课、作业批改、辅导等教学环节是否规范。课堂教学是否注重学生主体地位，教学方法是否灵活多样，教学效果是否良好。3.教育评价学校是否建立科学合理的教育教学评价体系，全面、客观、公正地评价学生的学习成绩和综合素质。是否克服以分数为唯一标准的评价倾向，关注学生的个性差异和全面发展。（四）学校管理1.管理体制学校是否实行校长负责制，校长是否具备相应的任职资格和管理能力。学校内部管理机构设置是否合理，职责是否明确，运转是否高效。2.安全管理学校安全管理制度是否健全，安全责任是否落实。校园安全设施是否完善，是否定期开展安全教育和演练，确保师生生命财产安全。3.校园文化建设学校是否注重校园文化建设，营造良好的育人氛围。校园文化活动是否丰富多彩，是否能促进学生全面发展和健康成长。四、督导检查程序（一）准备阶段1.制定督导检查方案。明确督导检查的目的、内容、方法、步骤和要求，确定督导检查的对象、时间和人员安排。2.组建督导检查组。根据督导检查任务，选派熟悉义务教育工作、具有丰富教育管理经验和专业知识的人员组成督导检查组，并进行培训，使其熟悉督导检查标准和程序。3.通知被督导检查学校。提前向被督导检查学校发出书面通知，告知督导检查的时间、内容、方式等，要求学校做好相关准备工作。（二）实施阶段1.听取汇报：督导检查组到达学校后，首先听取学校关于义务教育均衡发展工作的汇报，了解学校的基本情况、工作措施、取得的成效以及存在的问题。2.查阅资料：查阅学校的相关文件、档案、资料，包括学校规划、管理制度、师资队伍建设、教育教学成果、财务收支等方面的资料，全面了解学校义务教育均衡发展工作的开展情况。3.实地查看：实地查看学校的办学条件，包括校舍建设、设施设备、校园环境等，检查是否符合国家规定标准和义务教育均衡发展要求。4.听课与访谈：随机抽取部分班级听课，了解课堂教学情况；与学校领导、教师、学生及家长进行访谈，听取他们对学校义务教育均衡发展工作的意见和建议。5.问卷调查：开展问卷调查，广泛征求教师、学生及家长对学校义务教育均衡发展工作的满意度，了解学校在教育教学、师资队伍、学校管理等方面存在的问题。（三）反馈阶段1.督导检查组对督导检查情况进行汇总分析，撰写督导检查报告。报告内容包括学校义务教育均衡发展工作的成绩、问题、原因分析以及整改建议。2.召开督导检查反馈会，向学校反馈督导检查情况。反馈会由督导检查组组长主持，学校领导班子成员、相关部门负责人参加。在反馈会上，督导检查组宣读督导检查报告，通报学校存在的问题，并提出整改意见和要求。3.学校对督导检查反馈意见进行表态发言，明确表示将认真对待存在的问题，制定整改方案，落实整改措施，限期完成整改任务。（四）整改阶段1.学校根据督导检查反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改责任人和整改期限。整改方案要报教育行政部门备案。2.学校按照整改方案认真组织实施整改工作，定期向教育行政部门汇报整改工作进展情况。教育行政部门对学校整改工作进行跟踪指导，及时解决整改过程中遇到的问题。3.整改期限届满后，学校向教育行政部门提交整改报告，申请复查。教育行政部门组织人员对学校整改情况进行复查，对整改不到位的学校，责令继续整改，并视情况予以通报批评。五、督导检查结果运用（一）作为学校考核评价的重要依据将义务教育均衡发展督导检查结果纳入学校年度考核评价体系，与学校评先评优、校长绩效考核等挂钩。对义务教育均衡发展工作成绩突出的学校和校长，给予表彰奖励；对存在问题较多、整改不力的学校和校长，进行严肃批评，并取消当年评先评优资格。（二）推动教育资源均衡配置根据督导检查结果，分析本地区义务教育资源配置存在的薄弱环节和问题，有针对性地采取措施，加大对薄弱学校的扶持力度，促进教育资源均衡配置。通过改善薄弱学校办学条件、加强师资队伍建设、提高教育教学质量等方式，缩小学校之间的差距，实现义务教育均衡发展。（三）促进教育质量提升督导检查结果反映了学校义务教育均衡发展的实际情况，学校可以根据检查结果，总结经验教训，查找问题不足，及时调整工作思路和方法，不断改进教育教学管理，提高教育质量。同时，教育行政部门也可以根据督导检查结果，加强对学校的分类指导，推动整体教育质量的提升。六、保障措施（一）加强组织领导教育行政部门要高度重视义务教育均衡发展督导检查工作，切实加强组织领导，将其作为推动义务教育事业发展的重要举措。定期召开会议，研究解决督导检查工作中存在的问题，确保督导检查工作顺利开展。（二）强化队伍建设加强督导检查队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、工作责任心重的人员充实到督导检查队伍中。定期组织督导检查人员参加培训，不断提高其业务水平和综合素质，打造一支专业化、高素质的督导检查队伍。（三）保障经费投入加大对义务教育均衡发展督导检查工作的经费投入，确保督导检查所需的办公设备、交通、培训等费用。同时，合理安排