反恐防暴应急预案

反恐防暴应急预案一、总则1.编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置各类恐怖袭击、暴力突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于公司办公区域、生产厂区、员工宿舍等场所发生的反恐防暴事件。3.工作原则预防为主，防患未然。建立健全反恐防暴预警机制，加强日常防范工作，提高应对能力。快速反应，高效处置。一旦发生事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施，及时控制局势，减少损失。统一指挥，协同作战。在公司反恐防暴应急指挥中心的统一领导下，各部门密切配合，形成合力，共同应对事件。依法处置，确保安全。严格按照国家法律法规和相关政策规定，妥善处置事件，确保人员安全和社会稳定。二、组织指挥体系及职责1.反恐防暴应急指挥中心成立公司反恐防暴应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由公司总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，各部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，设在公司安全管理部门，负责日常工作。指挥中心职责全面负责公司反恐防暴应急处置工作的指挥、协调和决策。制定和修订公司反恐防暴应急预案。组织开展反恐防暴应急演练。及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况。指挥中心办公室职责负责收集、整理和分析反恐防暴信息，及时向指挥中心报告。传达指挥中心的指令，协调各部门开展应急处置工作。负责应急物资的储备、管理和调配。组织编写反恐防暴应急处置工作的总结报告。2.各应急救援工作小组抢险救援组由公司安全管理部门和相关生产部门人员组成，负责在事件现场实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制危险源，防止事故扩大。治安保卫组由公司保卫部门人员组成，负责维护事件现场秩序，设置警戒区域，疏散无关人员，防止恐怖分子再次袭击和现场证据被破坏。医疗救护组由公司医务室人员和当地医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组由公司行政部门和财务部门人员组成，负责提供应急物资、设备、食品、饮用水等后勤保障，确保应急处置工作的顺利进行。信息联络组由公司办公室人员组成，负责与上级主管部门、当地政府及相关单位的联络沟通，及时报告事件进展情况，传达上级指示和要求。三、预防与预警1.预防措施加强人员管理严格员工招聘程序，对新入职员工进行背景审查和反恐防暴知识培训。定期组织员工开展反恐防暴教育和培训，提高员工的安全意识和应对能力。加强对员工思想动态的关注，及时发现和化解矛盾纠纷。强化安全防范完善公司安全管理制度，加强对办公区域、生产厂区、员工宿舍等场所的安全保卫工作。安装视频监控系统、门禁系统、报警装置等安全防范设施，确保对重点区域的实时监控。加强对公司内部人员和车辆的出入管理，严格执行登记制度。开展风险评估定期对公司的安全状况进行风险评估，排查可能存在的恐怖袭击、暴力事件风险点，制定相应的防范措施。加强与外部协作与当地公安机关、国家安全部门建立联系，及时掌握社会治安动态，获取反恐防暴信息。参加当地政府组织的反恐防暴应急演练和培训活动，学习借鉴先进经验和做法。2.预警机制信息收集建立健全反恐防暴信息收集网络，通过多种渠道收集各类恐怖袭击、暴力事件信息。关注国内外恐怖主义活动动态，及时掌握相关信息。信息分析与研判由指挥中心办公室负责对收集到的信息进行分析、研判，评估事件发生的可能性和危害程度。根据分析研判结果，提出预警建议。预警发布根据预警建议，指挥中心发布相应级别的预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。预警信息通过公司内部广播、短信平台、微信群等方式发布。四、应急响应1.响应分级根据事件的性质、危害程度和影响范围，将反恐防暴应急响应分为三级：Ⅰ级响应（重大事件）、Ⅱ级响应（较大事件）、Ⅲ级响应（一般事件）。具体分级标准如下：Ⅰ级响应事件造成大量人员伤亡、重大财产损失，对公司正常生产经营活动造成严重影响，或引起社会广泛关注。Ⅱ级响应事件造成一定数量人员伤亡、较大财产损失，对公司正常生产经营活动造成较大影响。Ⅲ级响应事件造成少量人员伤亡、一定财产损失，对公司正常生产经营活动造成一定影响。2.响应程序事件报告公司员工发现恐怖袭击、暴力事件后，应立即向公司安全管理部门报告。安全管理部门接到报告后，应立即向指挥中心报告，并迅速了解事件的基本情况，如事件发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况等。指挥中心启动预案指挥中心接到报告后，立即召开紧急会议，分析研判事件情况，决定是否启动应急预案。如确定启动应急预案，应立即下达指令，各应急救援工作小组迅速赶赴事件现场开展应急处置工作。现场处置抢险救援组迅速开展抢险救援工作，抢救受伤人员，控制危险源，防止事故扩大。治安保卫组迅速到达现场，设置警戒区域，疏散无关人员，维护现场秩序，防止恐怖分子再次袭击和现场证据被破坏。医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组及时提供应急物资、设备、食品、饮用水等后勤保障。信息联络组及时与上级主管部门、当地政府及相关单位取得联系，报告事件进展情况，传达上级指示和要求。应急处置措施制止恐怖袭击、暴力行为在确保自身安全的前提下，组织人员使用适当的工具和武器，制止恐怖分子的袭击、暴力行为，尽量减少人员伤亡和财产损失。保护现场设置警戒区域，封锁现场，严禁无关人员进入，保护现场证据，为后续调查工作提供条件。救治伤员及时组织医疗救护人员对受伤人员进行救治，确保伤员得到及时有效的治疗。疏散人员按照预定的疏散路线，迅速组织现场人员疏散至安全区域，避免人员聚集造成更大的伤亡。信息发布在事件处置过程中，及时向公司员工和社会公众发布准确、权威的信息，避免谣言传播，稳定人心。应急结束当事件得到有效控制，人员伤亡和财产损失情况基本查清，现场秩序恢复正常后，由指挥中心总指挥宣布应急结束。五、后期处置1.善后处理人员安置对受伤人员进行妥善安置，做好家属的安抚工作。对死亡人员进行善后处理，按照国家有关规定做好丧葬等事宜。损失评估组织相关部门对事件造成的财产损失进行评估，统计损失情况，为后续的理赔和恢复重建工作提供依据。保险理赔及时与保险公司取得联系，协助做好保险理赔工作，争取最大程度的经济补偿。2.调查与总结事件调查配合公安机关等相关部门对事件进行调查，查明事件原因、经过和责任，总结经验教训。总结评估对事件应急处置工作进行全面总结评估，分析应急预案存在的问题，提出改进措施和建议，修订完善应急预案。六、应急保障1.通信与信息保障建立健全公司内部通信联络机制，确保指挥中心与各应急救援工作小组、现场处置人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，确保在紧急情况下能够及时传递信息。加强与当地政府、公安机关、国家安全部门等相关单位的通信联络，建立应急通信协调机制，确保信息共享。2.应急队伍保障组建公司反恐防暴应急救援队伍，明确各成员的职责和任务，定期组织培训和演练，提高应急处置能力。与当地公安机关、专业救援队伍等建立应急联动机制，必要时请求支援。3.应急物资保障储备必要的应急物资，如防护装备、救援工具、灭火器材、食品、饮用水、药品等，确保应急处置工作的需要。建立应急物资管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。4.经费保障设立反恐防暴应急专项资金，保障应急处置工作所需的经费。应急专项资金主要用于应急物资储备、应急队伍建设、培训演练、设备购置、伤员救治、损失赔偿等方面的支出。七、培训与演练1.培训制定反恐防暴培训计划，定期组织员工开展反恐防暴知识培训。培训内容包括恐怖主义的基本知识、恐怖袭击的特点和手段、应急处置方法、自我保护技能等。邀请公安机关、国家安全部门等专业人员进行授课，提高培训的针对性和实效性。2.演练制定反恐防暴应急演练计划，定期组织开展演练活动。演练内容包括恐怖袭击、暴力事件的模拟处置，检验和提高应急救援队伍的实战能力、各部门之间的协同配合能力以及应急预案的可行性和有效性。演练结束后，对演练情况进行总结评估，