堤防工程标准化管理手册范本(组织、制度、操作)

***县**村于区标准化管理手册

（第二版）

相

册

2017年8月1日发布2017年8月1日实施

***县***±于区管理服务中心

***县***坪坪区标准化管理手册前言

前百

为加强***县***牙区的运行管理，落实管理责任，规范管理流程，依据有

关法规、规章和规范性文件要求，编制本手册。

本手册适用于***县***牙区的标准化管理，手册共3章，主要内容有为工

程概况、组织管理体系、管理事项等。

本手册为***县***牙区标准化管理手册第二版，自2017年8月1日起发

布试行。

本手册由***县***珏区管理服务中心提出并归口管理。

本手册由起草单位：***县***坪区管理服务中心

本手册解释单位：***县***珏区管理服务中心

***县***坪区标准化管理手册目录

目录

1

1工程概况...............................................................................-1-

L1工程概述......................................................................................-1-

1.2坪区建筑物和主要技术参数..........................................-1-

1.3划界限权情况....................................................-4-

2组织管理体系............................................................................-5-

2.1组织框架.....................................................................................-5-

2.2单位职责.....................................................................................-6-

2.3岗位责任及入职条件............................................................................-6-

3管理事项.......................................................-15-

3.1管理事项划分原则................................................-15-

3.2”管理事项-岗位-人员”对照表.......................................-15-

I

***县***坪区标准化管理手册组织手册

1工程概况

1.1工程概述

***区地处**流域杭嘉湖平原，***县***镇东面。范围东至图影村，南

至李湖北线，西至**港，北至浜湖大堤，涉及***镇金星、**、***等9个

行政村和**管理委员会***等5个行政村，共计14个行政村，总人口2.8

万人，总面积3.53万亩，其中水田1.68万亩，旱地1.4万亩。

***区珏区工程任务为以防洪排涝为主，同时兼顾航运等综合利用，使

项目区满足20年一遇的防洪标准和20年一遇的排涝标准。

1.2坪区建筑物和主要技术参数

***区外围共有堤防34.3km,包括环湖大堤13.5km、**堤防5.8km、

横山港堤防15.0km,其中横山港堤防管理单位为***区水利管理服务中心。沿

线共涉及水闸、泵站、排涝站共13座，其中闸门5座、闸站7座，排涝

站1座。

***区排涝采取分级控制，当河道水位持续上升1.75m至II级牙区小牙

区起排水位时，关闭H级母区水闸，启动泵站排出涝水，降低耳内水位；

河道水位达到I级大珏区起排水位2.70m时，关闭I级珏区外围水闸，启

动外围泵站排出涝水，I级珏区河道水位降至其停排水位2.2m时，关闭排

涝泵站。

母区管理房设在橡树下村中道路北边，同时也是***镇水利站、***镇

水利管理服务中心的办公用房，镇防汛防台抗旱指挥中心、珏区运行监控

-1-

***县***坪区标准化管理手册组织手册

中心也部署其中。***区已经建立了珏区信息管理系统，整套信息管理系统

是一套集闸站管理、视频监控、数据采集、汛情监视预警、预案管理、移

动办公等多项应用的综合信息化管理系统。

母区各水闸、闸站建筑物具体情况见下表：

-2-

***县***坪区标准化管理手册组织手册

***区水闸、泵站、排涝站汇总表

自水工建座落位置规格排涝流

编然位置筑物形水闸功率叶轮角单泵流量量排涝模数m7s/km2

号坪式外港内港(m)泵寸(KW)度(m7s)m3/s

1***单闸**港3

2***单闸**港3

3***单闸**港3

4***单闸**港3

5***单闸**港3

24*2、45*2+1.158、

6***闸站**港503.67

28551.354

**0.92、

7***闸站**港324、2055+3001.465

*0.5451.018

区24*2、45*2+1.158、

8***闸站**港503.67

28551.354

9***闸站**港62865*501.4767.38

10***闸站**港320*237*200.6131.226

n***闸站**港324*245*201.1582.316

12***闸站**港424*345*301.2823.846

0.51、

13***排涝站**港320、2437、4501.668

1.158

***县***坪区标准化管理手册组织手册

1.3划界限权情况

***县***牙区按照《浙江省水利工程管理条例》及相关法律法规的规

定，明确管理范围和保护范围，并经人民政府批复，及时向社会公布。管

理单位在工程划界方案批复后，根据方案划界成果，埋设界桩或设置界墙。

***珏区堤防工程管理范围为堤脚线以外5米内的地带，保护范围为管

理范围线以外5米内的地带；水闸（站）的管理范围为纵向为上下游河道

各50米，横向为左右边墩外各20米内的地带。

母区管理范围内日常管理工作由母区管理单位负责，禁止进行爆破、

打井、采石、取土、建窑、挖坑、开沟、埋坟以及建房等危害水工程安全

的活动。保护范围内的土地所有权和使用权不变，但不得从事有害于水利

工程安全的活动。

_4-

***县***坪区标准化管理手册组织手册

2组织管理体系

2.1组织框架

***坪区管理组织架构图

-5-

***县***坪区标准化管理手册组织手册

2.2单位职责

***耳区管理服务中心在***镇人民政府和**图影旅游度假区管委会

的指导和统一领导下开展工作；负责对***区水利建设制定总体规划；***

区防汛防台责任制的落实和督查；防汛防台期间按照上级指令执行***区

防汛防台预案；***区水利项目的申报和项目建设的管理；***区外围的堤

防建设以及排涝站、闸门、涵洞的日常维护和检修管理；***区范围内的

河道清淤及保洁；协助范围内各村的水利设施建设；其他水利工作。

2.3岗位责任及入职条件

2.3.1单位总负责岗

主要职责

①贯彻执行国家有关法律、法规、方针政策及上级主管部门的决定、

指令。

②全面负责行政、业务工作，保障工程安全，充分发挥工程效益。

③组织制定和实施单位的发展规划及年度工作计划，建立健全各项规

章制度，不断提高管理水平。

④推动科技进步和管理创新，加强职工教育，提高职工队伍素质。

⑤协调处理各种关系，完成上级交办的其他工作。

任职条件

①取得工程类专业大专及以上学历，经相应岗位培训合格。

②掌握《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律、

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

法规；掌握水利工程管理的基本知识；熟悉有关牙区的技术标准；具有较

强的组织协调、决策和语言表达能力。

2.3.2技术总负责岗

主要职责

①贯彻执行国家的法律、法规和相关技术标准。

②全面负责技术管理工作，掌握工程运行状况，保障工程安全和效

益发挥。

③组织制定年度计划。

④组织制定珏区工程调度运用方案、工程的整治、更新改造和扩建建

议方案；组织制定工程养护修理计划，组织或参与工程验收工作；指导防

洪抢险技术工作。组织重要工程检查、安全评价、技术咨询和项目验收；

审查防洪和事故抢险预案。

⑤组织工程设施的一般事故调查处理，提出或审查有关技术报告；

参与工程设施重大事故的调查处理。

⑥组织开展水利科技开发和成果的推广应用，指导职工技术培训、

考核及科技档案工作。

任职条件

①取得工程师及以上专业技术职称任职资格，并经相应岗位培训合

格。

②熟悉《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律、

法规；掌握水利规划及工程设计、施工、管理等专业知识和有关坪区的技

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

术标准；了解国内外现代化管理的科技动态；具有较强的组织协调、技术

决策和语言文字表达能力。

2.3.3工程检查负责岗

主要职责

①遵守规章制度和相关技术标准。

②负责堤防、水闸、泵站日常养护与工程相关事物的管理，如：工

程检查、工程操作、工程信息登记等，掌握工程运行状况，保障工程安全

和效益发挥。

③协助完成堤防、水闸、泵站养护、岁修、大修。

④审核工程检查方案、工程操作规程、工程管理制度等。

⑤协助技术总负责岗完成相关任务等工作。

任职条件

①具有2年以上水利工程管理工作经验。

②熟悉堤防、水闸、泵站工程的规划、设计、施工、管理的基本知

识；具有解决堤防、水闸、泵站工程一般技术问题的能力。

2.3.4工程检查岗

主要职责

①遵守规章制度和相关技术标准。

②承担坪区内水闸、泵站、堤防工程及其相应配套建筑物与设施的日

常检查、承担并参与定期检查、特别检查和专项检查任务。

③审核日常检查记录并归档。

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

任职条件

①经相应岗位培训合格。

②熟悉母区工程管理方面的专业知识；具有解决一般性技术问题的能

力。

2.3.5工程运行负责岗

主要职责

①遵守规章制度和操作规程。

②组织实施堤防、水闸、泵站运行作业工作。

③负责指导、检查、监督运行作业，保证工作质量和操作安全，发

现问题及时处理；

④负责运行工作原始记录的检查、复核工作。

任职条件

①取得泵站运行工证或闸门运行工证，并经相应岗位培训合格。

②熟悉机械、电气、通信及水工建筑物等方面的基本知识；能按操作

规程组织运行作业，能处理运行中的常见故障；具有较强的组织协调能力。

2.3.6水闸（泵站）操作运行岗

主要职责

①遵守规章制度和操作规程。

②严格按调度指令进行闸门启闭作业。

③承担闸门及启闭机的日常维护工作，及时处理常见故障。

④填报运行值班记录。

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

任职条件

①取得泵站运行工证或闸门运行工证，并经相应岗位培训合格。

②掌握闸门启闭机、水泵的基本性能和操作技能；了解闸门启闭机和

水泵安装、调试的有关知识；具有处理运行中常见故障的能力。

2.3.7工程监测岗

主要职责

①负责水雨情信息查询、监控视频等事项的管理，及时收集整理水

雨情信息数据。

②负责沉降、位移观测任务的招投标相关工作及日常监督管理工作；

对工程观测报告数据系统化的进行收集、整理、分析、对比工作。

任职条件

①具有2年以上水利工程管理工作经验。

②掌握《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《河

道管理条例》等法律、法规；了解一般水文、气象和水利工程基础知识；

具有一定的综合分析能力。

2.3.8维修养护负责岗

主要职责

①遵守规章制度和相关技术标准。

②制定牙区维修养护计划，定期开展维修招标工作，确定维修养护承

担单位。

③对水闸上游连接段、闸室段、下游连接段、金属结构及机电设备、

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

自动化系统、闸区堤岸、安全监测及附属设施等维修养护工作进行监督检

查与验收。

④对泵站的泵房、进出水池、机电设备的维修养护工作进行监督检查

与验收。

⑤对堤防堤身、堤岸、交叉建筑物的维修养护工作进行监督检查与验

收。

任职条件

①经相应岗位培训合格。

②熟悉珏区维修养护方面的专业知识；具有解决一般性技术问题的能

力。

2.3.9维修养护岗

主要职责

①遵守规章制度和相关技术标准。

②对水闸上游连接段、闸室段、下游连接段、金属结构及机电设备、

自动化系统、闸区堤岸、安全监测及附属设施等定期开展维修养护工作。

③对泵站的泵房、进出水池、机电设备进行维修养护。

④对堤防堤身、堤岸、交叉建筑物进行维修养护。

⑤负责堤防和管理区绿化养护工作。

⑥负责管理房保卫保洁工作。

任职条件

①经相应岗位培训合格。

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

②熟悉母区维修养护方面的专业知识；具有解决一般性技术问题的能

力。

2.3.10档案管理负责岗

主要职责

①遵守国家有关文秘、档案方面的法律、法规及上级主管部门的有关

规定。

②承担公文起草、文件运转等文秘工作。

③负责母区技术档案、文书档案资料的归档、借阅、整理、保管等一

系列管理工作，负责档案室的管理工作。

④承担收集信息、宣传报道，协助办理有关行政事务管理等具体工作。

任职条件

①经相应岗位培训合格。

②熟悉国家有关法律、法规和上级部门的有关规定；掌握文秘、档案

管理等专业知识；具有一定政策水平和较强的语言文字表达能力。

2.3.11防汛物资管理岗

主要职责

①根据《浙江省防汛物资储备定额》、《浙江省防汛防台抗旱物资管

理办法》，负责防汛物资的储备、调运、报废工作。

任职条件

①具有1年以上水利工程管理工作经验。

②了解河道堤防工程管理的基本知识；熟悉防汛物资储备与管理的相

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

关定额、管理办法及规定；有较高的政策水平和较强的组织协调能力。

2.3.12安全生产岗

主要职责

①遵守国家有关安全生产的法律、法规和相关技术标准。

②承担本单位及所属工程的安全生产管理、消防安全管理与监督工

作。

③承担安全生产宣传教育工作。

④参与制定、落实安全管理制度及技术措施。

⑤参与安全事故的调查处理及监督整改工作。

⑥负责防汛预案编制与修订、防汛物资管理。

⑦组织工程防洪抢险和隐患、事故的调查处理。

任职条件

①经相应岗位培训合格。

②掌握有关安全生产的法律、法规和规章制度；有一定安全生产管理

经验；具有分析和协助处理安全生产问题的能力。

2.3.13信息化管理岗

主要职责

①遵守国家有关信息和自动化管理方面的法律、法规和相关技术标

准。

②承担通信（预警）系统、自动化观测系统、防汛决策支持系统及

办公自动化系统等管理工作。

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

③处理设备、仪器运行、维护中的技术问题。

④参与工程信息和自动化系统的技术改造工作。

⑤负责管理平台、信息化平台及数据库日常维护及操作。

任职条件

①经相应岗位培训合格。

②熟悉通信、网络、信息技术等基本知识；了解水利工程管理、运行

等方面的有关知识；了解国内外信息和自动化技术的发展动态；具有处理

信息和自动化方面一般技术问题的能力。

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

3管理事项

3.1管理事项划分原则

1、结合珏区各工程建筑物、运行条件、功能效益等工程特性，分析

管理内容和工作重点。

2、根据工作性质、技术工种、工作要求等进行划分。工作信息存在

流转、交接等事项时，应分为不同的工作事项。

3、划分好的管理事项进行归纳，总体按工程检查、工程监测、维修

养护、设备运行管理、档案管理、信息化管理、安全管理等进行归类。

3.2"管理事项-岗位-人员”对照表

-15-

***县***坪区标准化管理手册组织手册

***县***坪区“管理事项.岗位.人员”对照表

序号管理事项岗位人员备注

单位总负责岗***

1、调度运行计划编制技术总负责岗***

1调度运行

技术负责岗***

2、防洪排涝调度运行技术总负责岗***

工程检查负责岗***

负责**港口〜***闸站2.0km

堤防及**闸站、***闸站、******

闸站的巡查

负责***闸站~丁字桥2.0km堤***

防及***闸站的巡查

工负责丁字桥~***闸站4.0

km堤防及***闸站、***闸站***

1、日常检查程

检的巡查

查负责***闸站~***闸1.8km

L冈-LI堤防及***排涝站、***闸的巡***

查

负责***闸~***闸2.2km堤***

防及***闸站、***闸的巡查

2工程检查负责***闸〜**山庄大桥3.0km

堤防及***闸、***闸和***闸***

的巡查

单位总负责岗***

2、定期检查工程检查负责岗***

工程检查岗***

单位总负责岗***

3、特别检查工程检查负责岗***

工程检查岗***

单位总负责岗***

6、专项检查

工程检查负责岗***

工程监测岗***

***负责日常

1、水位观测检查工作

工程检查岗***

中的水位

***人工校核

3工程监测

技术负责岗***

2、沉降监测

工程监测岗***

技术负责岗***

3、其他监测项目

工程监测岗***

4维修养护1、年度维修养护计划技术总负责岗***

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

序号管理事项冈LXJ位/_1_人员备注

编报

单位总负责岗***

2、维修养护维修养护负责岗***

维修养护岗***

工程运行负责岗***

***

负责***等4座建筑

物及***km堤防巡查***

***

5设备运行1、设备运行管理水闸（泵站）负责***等4座建筑

操作运行岗物及***km堤防巡查***

***

负责***等5座建筑

物及***km堤防巡查***

1、档案资料接收档案管理负责岗***

2、档案整理档案管理负责岗***

6档案管理

3、档案借阅与归还档案管理负责岗***

4、档案库房管理档案管理负责岗***

信息化管

71、信息化管理信息化管理岗***

理

1、安全生产管理单位总负责岗***

2、培训教育安全生产岗***

3、安全生产检查安全生产岗***

单位总负责岗***

4、安全技术认定

技术总负责岗***

安全管理

85、应急管理单位总负责岗***

6、防汛物资储备与管

防汛物资管理岗***

理

7、防汛物资的更新、

防汛物资管理岗***

补充

单位总负责岗***

8、险情报告

安全生产岗***

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

***县***坪区“人员.岗位.事项”对照表

序号人员冈Uj位/-X.管理事项备注

1、调度运行计划编制

2、定期检查

3、特别检查

4、专项检查

主要负责计划类报告文件的审核，组织参

单位总负责岗5、维修养护与各项检查，全面负责安全生产工作和应

急管理工作。

1***6、安全生产管理

7、安全技术认定

8、险情报告

9、应急管理

负责***排涝站、***桥闸等2座建筑物和

工程检查岗1、日常检查

1.8km堤防的日常检查工作。

工程运行负责岗1、设备运行管理负责设备运行管理情况的检查复核工作。

1、调度运行计划编制

负责技术管理工作，掌握工程运行状况；

2***技术总负责岗2、防洪排涝调度运行负责组织编写和审核各种年度计划的编

报工作。

3、年度维修养护计划编报

1、调度运行计划编制

参与各类计划的编制工作，负责工程观测

技术负责岗2、沉降监测等各类技术项目的委托、实施、管理和验

收工作。

3、其他项目监测

1、日常检查

负责***闸站、***闸站等2座建筑物和

2、定期检查

4.0km堤防的日常检查，参与各类工程检

***工程检查负责岗

3查，审核检查方案和检查结果，汇报工程

3、特别检查检查情况。

4、专项检查

1、培训教育

负责管理人员安全生产培训，协助单位负

安全生产岗、安全生产检查

2责岗完成安全生产的日常管理工作。

4、险情报告

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***县***坪区标准化管理手册组织手册

序号人员冈LJ-I位/_!-管理事项备注

工程监测岗1、水位观测负责坪区日常水位遥测数据的记录。

负责***闸站、***闸等2座建筑物和

工程检查岗1、日常检查

2.2km堤防的日常检查工作。

信息化管理岗1、信息化管理全面负责用区日常信息化管理工作。

4***1、档案资料接收

2、档案整理

负责坪区档案的接收、整理、归档及借阅

档案管理负责岗

工作。

3、档案借阅与归还

4、档案库房管理

负责维修养护工作的招投标、物业公司管

维修养护负责岗1、维修养护

理等工作。

1、日常检查

主要负责***闸、***闸、***闸等3座建

5***工程检查岗2、定期检查筑物和3.0km堤防的日常检查工作，参与

坪区定期检查和特别检查。

3、特别检查

水闸（泵站）操作

1、设备运行管理负责等4座建筑物的操作运行。

运行岗

1、日常检查

主要负责***闸站和2.0km堤防的日常检

工程检查岗2、定期检查查工作，参与用区定期检查和特别检查。

6***

3、特别检查

水闸（泵站）操作

、设备运行管理负责等座建筑物的操作运行。

运行岗14

1、日常检查

主要负责**闸站、***闸站、***闸站等3

工程检查岗2、定期检查座建筑物和2.0km堤防的日常检查工作，

7***参与坪区定期检查和特别检查。

3、特别检查

水闸（泵站）操作

、设备运行管理负责等座建筑物的操作运行。

运行岗14

、沉降监测

工程监测岗1主要为专业的技术监测单位按照合同规

（由公司委派）定完成相关工程观测并出具监测报告。

物业化公2、其他监测项目

8司

负责坪区通过招投标采购的各项水工建

维修养护岗

、维修养护筑物、管理设施、金属结构、机电设备、

（由公司委派）1

绿化保洁等日常维修养护工作。

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***县**村于区标准化管理手册

制

淳

册

2017年8月1日发布2017年8月1日实施

***县***坪区管理服务中心

***县***坪区标准化管理手册前言

前百

为加强***县***牙区的运行管理，落实管理责任，规范管理流程，依据有

关法规、规章和规范性文件要求，编制本手册。

本手册适用于***县***牙区的标准化管理，手册工11章，主要内容为***

县***年区工程管理制度汇编。

本手册为***县***牙区标准化管理手册第二版，自2017年8月1日起发

布试行。

本手册由***县***年区管理服务中心提出并归口管理。

本手册由起草单位：***县***坪区管理服务中心

本手册解释单位：***县***坪区管理服务中心

***县***坪区标准化管理手册目录

目录

前言..............................................................1

1安全管理制度...................................................-1-

2岗位责任制度...................................................-1-

3值班制度.......................................................-1-

4调度运行制度...................................................