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文档简介
PAGEPAGE1疫情防控信息发布预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在疫情防控期间,针对可能发生的疫情信息发布相关突发事件,包含但不限于疫情通报、防控措施、健康提示等信息的发布与传播。预案旨在确保信息发布的及时性、准确性和权威性,保障员工、客户和社会公众的知情权和生命资产安全。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对疫情防控信息发布应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:(1)一级响应:当发生重点疫情,信息发布涉及全局性、跨区域影响,且可能引发社会恐慌时,启动一级响应。基本原则包含:赶忙启动应急预案,成立应急指挥部;快速收集疫情信息,确保信息准确无误;优先保障信息发布的及时性和权威性;加强与上级单位、政府部门和新闻媒体的沟通协调;引导各单位、各部门落实防控措施,确保信息发布有序进行。(2)二级响应:当发生较大疫情,信息发布涉及局部区域,可能引发确定程度的社会恐慌时,启动二级响应。基本原则包含:启动应急预案,成立应急指挥部;快速收集疫情信息,确保信息准确无误;加强信息发布管理,确保信息发布的及时性和权威性;加强与上级单位、政府部门和新闻媒体的沟通协调;引导各单位、各部门落实防控措施,确保信息发布有序进行。(3)三级响应:当发生一般疫情,信息发布涉及局部区域,可能引发细小社会恐慌时,启动三级响应。基本原则包含:启动应急预案,成立应急指挥部;收集疫情信息,确保信息准确无误;加强信息发布管理,确保信息发布的及时性和权威性;加强与上级单位、政府部门和新闻媒体的沟通协调;引导各单位、各部门落实防控措施,确保信息发布有序进行。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急组织形式本预案采用应急指挥部模式,设立疫情防控信息发布应急指挥部,负责疫情防控信息发布的统一指挥和协调。(2)应急指挥部构成单位(部门)及职责应急指挥部由以下单位(部门)构成,并明确各自的应急处理职责:指挥长:由单位紧要负责人担负,负责应急指挥部的全面领导,决策重点事项,协调各部门的应急行动。副指挥长:由单位分管疫情防控工作的领导担负,帮忙指挥长工作,负责日常应急指挥和协调。办公室:负责应急指挥部的日常运作,包含信息收集、整理、上报和发布,以及与其他部门的沟通协调。信息发布组:组长:由办公室负责人担负,负责信息发布的统筹规划和管理。成员:由宣传部门、信息技术部门等相关部门人员构成,负责具体信息的收集、审核、编辑和发布。应急协调组:组长:由办公室负责人担负,负责协调各部门的应急行动。成员:由人力资源部门、安全管理部门、后勤保障部门等相关部门人员构成,负责人员调配、物资保障和现场协调。技术支持组:组长:由信息技术部门负责人担负,负责信息发布平台的技术支持和维护。成员:由信息技术部门专业技术人员构成,负责信息发布系统的运行监控和技术保障。2各小组具体构成、职责分工及行动任务(1)信息发布组职责分工:负责收集疫情相关信息,包含官方通报、专家解读等。负责审核信息内容的准确性和权威性。负责编辑和发布信息,确保信息发布的及时性和全都性。负责监测信息发布效果,及时调整发布策略。行动任务:在疫情发生时,赶忙启动信息发布流程。定期向应急指挥部报告信息发布进展情况。确保信息发布渠道畅通,包含官方网站、微信公众号、企业内部通讯等。(2)应急协调组职责分工:协调各部门的应急行动,确保信息发布的顺利进行。负责人员调配,确保信息发布工作的人力需求。负责物资保障,确保信息发布所需的设备、料子等。负责现场协调,确保信息发布现场的秩序和安全。行动任务:在疫情发生时,赶忙参加应急指挥部的决策和协调工作。及时响应应急指挥部的指令,确保各项措施落实到位。定期向应急指挥部报告协调工作进展情况。(3)技术支持组职责分工:负责信息发布平台的技术支持和维护。监控信息发布系统的运行状态,确保系统稳定运行。及时处理信息发布过程中显现的技术问题。负责信息发布系统的升级和优化。行动任务:在疫情发生时,确保信息发布平台能够正常运行。及时响应应急指挥部的技术支持需求。定期向应急指挥部报告技术支持工作进展情况。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守电话,用于接收疫情信息报告和应急响应指令。应急值守电话:[电话号码]负责人:[姓名及职务]2事故信息接收(1)内部通报程序、方式和责任人程序:发现疫情信息后,赶忙通过电话或内部通讯系统报告给应急值守电话。方式:口头报告、书面报告或电子报告。责任人:各部门负责人及信息发布构成员。(2)向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人流程:发现疫情信息后,依照以下流程报告:1首先向应急值守电话报告;2紧接着向单位安全生产管理部门报告;3之后依照上级单位的要求向上级主管部门报告。内容:报告内容包含疫情概要、影响范围、已采取的措施、可能存在的风险等。时限:接到疫情信息后,应在[具体时限]小时内完成报告。责任人:安全生产管理部门负责人及指定报告联系人。3向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人(1)方法通过电话、传真、电子邮件或现场会议等方式进行通报。利用官方网站、微信公众号等新媒体平台发布通报信息。(2)程序信息发布组负责收集整理通报信息。经应急指挥部审核批准后,由信息发布组负责对外通报。通报内容应真实、准确及时。(3)责任人信息发布组负责人为通报信息的第一责任人。信息发布构成员为具体执行通报的责任人。4事故信息报告的具体要求报告信息应包含疫情名称、发生时间、地方、涉及人员、已采取的措施、可能存在的风险等。报告信息应使用规范的语言,躲避使用模糊或误导性的表述。报告信息应确保及时性,不得迟报、漏报、谎报。5事故信息保密未经授权,不得泄露事故信息。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息,应采取保密措施。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式(1)响应启动程序信息收集:应急值守电话和信息接收渠道收集到的疫情信息。信息研判:信息发布组对收集到的信息进行初步研判,推断事故性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策:应急领导小组依据研判结果,结合响应分级明确的条件,作出响应启动的决策。启动宣布:通过应急指挥部宣布响应启动,并通知各部门进入相应响应状态。(2)响应启动方式手动启动:当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组手动启动响应程序。自动启动:若信息发布系统设置有自动触发机制,当事故信息实现预设的响应启动条件时,系统自动启动响应程序。2响应启动条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合以下条件启动响应:疫情信息涉及单位员工健康安全,可能造成较大影响的。疫情信息可能影响单位正常生产经营秩序的。疫情信息可能引发社会恐慌,影响社会稳定的。疫情信息涉及重点敏感信息,需要保密的。3预警启动若未实现响应启动条件,但事态有进一步恶化的可能,应急领导小组可作出预警启动的决策:做好响应准备:启动预警程序,各部门进入预警状态,做好应对准备。实时跟踪事态发展:紧密关注疫情信息,实时跟踪事态发展,评估响应启动条件。调整预警级别:依据事态更改,及时调整预警级别,必需时升级为响应状态。4响应启动后的处理(1)跟踪事态发展:连续跟踪疫情信息,评估事态更改,确保信息准确无误。(2)科学分析处理需求:依据事态发展和响应级别,科学分析处理需求,订立相应的处理措施。(3)调整响应级别:依据事态更改和处理效果,及时调整响应级别,躲避响应不足或过度响应。(4)信息发布:通过信息发布组,及时、准确地向内部和外部发布相关信息,确保信息透亮。(5)应急协调:应急指挥部协调各部门行动,确保应急响应措施的有效实施。5应急停止当疫情得到有效掌控,事态稳定,应急领导小组可决议停止响应,恢复正常生产经营秩序。停止响应前,应进行总结评估,分析应急响应过程中的经验教训,为今后仿佛事件供应参考。五、预警1预警启动(1)预警信息发布渠道内部渠道:通过单位内部通讯系统、电子邮件、企业微信群等。外部渠道:通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等。(2)预警信息发布方式紧急通知:通过短信、电话等方式直接通知相关人员。公告发布:在官方网站、微信公众号等平台发布预警公告。媒体通报:通过新闻媒体进行通报,扩大预警信息的掩盖面。(3)预警信息内容预警级别:依据疫情发展情况,确定预警级别。预警原因:简要说明预警启动的原因和依据。应对措施:供应初步的应对建议和措施。接触者告知:告知相关人员如何识别风险、保护自身。2响应准备(1)队伍准备成立应急队伍,包含信息发布组、应急协调组、技术支持组等。组织应急队伍进行培训,提高应对疫情信息发布的本领。(2)物资准备准备必需的防疫物资,如口罩、消毒液、防护服等。确保信息发布所需的设备、料子等充分。(3)装备准备检查和维护信息发布平台和相关通讯设备,确保其正常运行。准备应急通讯设备,如卫星电话、对讲机等。(4)后勤准备确保应急队伍的后勤保障,如餐饮、留宿等。(5)通信准备确保应急指挥部与各部门、外部单位之间的通信畅通。3预警解除(1)预警解除的基本条件疫情得到有效掌控,不再具有扩散风险。生产经营秩序恢复正常,员工健康安全得到保障。外部环境稳定,不再需要采取预警措施。(2)预警解除的要求应急指挥部评估预警解除条件,并作出决议。发布预警解除通知,通过内部和外部渠道告知相关人员。应急队伍撤回,恢复正常工作状态。(3)责任人预警解除的决策责任人:应急指挥部指挥长。预警解除通知发布责任人:信息发布组负责人。预警解除后工作状态调整责任人:各部门负责人。六、应急响应1响应启动(1)确定响应级别依据疫情信息的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,依照预案响应分级标准确定响应级别。(2)响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,确定响应方案,明确各部门职责。信息上报:及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情信息。资源协调:协调各部门、外部单位及社会资源,确保应急响应所需物资、人员和技术支持。信息公开:通过内部和外部渠道,发布权威、准确的信息,确保信息透亮。后勤及财力保障工作:确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。2应急处理(1)事故现场的警戒疏散设立警戒区域,限制无关人员进入。引导人员疏散,确保人员安全。实施交通管制,确保应急救援车辆通行。(2)人员搜救组织搜救队伍,开展人员搜救工作。对受伤人员进行急救,必需时进行转移。(3)医疗救治启动医疗救治体系,确保受伤人员得到及时救治。协调医疗机构和医护人员参加救治。(4)现场监测对疫情现场进行监测,评估风险。对周边环境进行监测,确保安全。(5)技术支持供应必需的技术支持,如信息发布平台维护、通讯设备保障等。(6)工程抢险对受损设施进行抢修,恢复生产经营秩序。(7)环境保护处理疫情现场可能产生的环境污染,确保环境安全。(8)人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着防护装备。定期对人员进行健康监测和防护培训。3应急帮忙(1)恳求帮忙的程序及要求当事态无法掌控时,应急指挥部应及时向上级单位恳求帮忙。恳求帮忙时,需明确帮忙类型、数量和时限要求。(2)联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制,确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的到达时间和地方。(3)外部救援气力到达后的指挥关系外部救援气力到达后,听从应急指挥部的统一指挥。明确指挥关系和沟通渠道,确保救援工作有序进行。4响应停止(1)响应停止的基本条件疫情得到有效掌控,不再具有扩散风险。生产经营秩序恢复正常,员工健康安全得到保障。外部环境稳定,应急响应不再需要。(2)响应停止的要求应急指挥部评估响应停止条件,并作出决议。发布响应停止通知,通过内部和外部渠道告知相关人员。各部门恢复正常工作状态。(3)责任人响应停止的决策责任人:应急指挥部指挥长。响应停止通知发布责任人:信息发布组负责人。响应停止后工作状态调整责任人:各部门负责人。七、后期处理1污染物处理(1)评估与监测对疫情现场及四周环境进行污染物评估,确定污染类型和程度。实施环境监测,确保污染物得到有效掌控。(2)处理措施依据污染物类型,采取相应的处理措施,如消毒、隔离、清除等。对可能受污染的设施、设备进行清洗和消毒。对医疗废物和废弃物资进行无害化处理。(3)责任人污染物处理负责人:由环境保护部门负责人担负。监测与评估负责人:由安全管理部门负责人担负。2生产秩序恢复(1)评估与规划对疫情对生产秩序的影响进行评估,订立恢复生产的具体计划。确保恢复生产过程中符合相关法律法规和行业标准。(2)恢复措施渐渐恢复生产,确保生产线的稳定运行。对受影响的生产线进行技术改造和设备更新,提高生产效率。加强员工培训和技能提升,确保生产质量。(3)责任人生产秩序恢复负责人:由生产管理部门负责人担负。技术改造与设备更新负责人:由设备管理部门负责人担负。3人员布置(1)健康跟踪对参加应急处理的员工进行健康跟踪,确保其健康安全。对因疫情受到影响的员工供应必需的医疗支持和健康咨询。(2)心理支持供应心理支持服务,帮忙员工应对疫情带来的心理压力。组织心理辅导和压力管理培训。(3)布置措施依据员工需求,供应必需的留宿、餐饮等生活布置。对于因疫情失业的员工,供应就业引导和再就业服务。(4)责任人健康跟踪与心理支持负责人:由人力资源部门负责人担负。人员布置负责人:由后勤保障部门负责人担负。4总结评估(1)评估内容应急响应的有效性评估。后期处理措施的实施效果评估。员工和公众的满意度评估。(2)评估方法通过调盘问卷、访谈、数据分析等方式进行评估。(3)责任人总结评估负责人:由应急指挥部指挥长担负。评估报告撰写负责人:由办公室负责人担负。八、应急保障1通信与信息保障(1)相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:[联系电话]、[联系人姓名]信息发布组:[联系电话]、[联系人姓名]应急协调组:[联系电话]、[联系人姓名]技术支持组:[联系电话]、[联系人姓名]后勤保障组:[联系电话]、[联系人姓名](2)通信方法使用固定电话、移动电话、互联网、卫星通讯等多种通信手段。建立应急通讯网络,确保信息传递的及时性和可靠性。(3)备用方案当主通信线路显现故障时,赶忙切换至备用通信线路。使用对讲机、无线电等备用通讯设备。(4)保障责任人通信保障负责人:由信息技术部门负责人担负。备用方案执行负责人:由应急指挥部指定专人负责。2应急队伍保障(1)应急人力资源专家:聘请公共卫生、流行病学、传染病防控等方面的专家,供应专业咨询和建议。专兼职应急救援队伍:由单位内部员工构成,接受专业培训,具备应急响应本领。协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订合作协议,确保在紧急情况下能够快速响应。(2)人员培训定期组织应急队伍进行培训和演练,提高应急处理本领。对新加入的应急队伍成员进行入职培训。3物资装备保障(1)应急物资和装备类型防护用品:口罩、防护服、手套、护目镜等。监测设备:温度计、消毒剂、空气质量检测仪等。交通工具:应急车辆、救助车等。生活用品:食品、饮用水、帐篷等。(2)数量、性能、存放位置应急物资和装备的数量依据预案要求配置,性能符合国家标准。物资和装备存放于专用仓库,标识清楚,便于查找。(3)运输及使用条件物资和装备的运输需符合相关规定,确保安全。使用时需依照操作规程进行,确保性能发挥。(4)更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查,发现损坏或过期及时更新。依据实际情况,每年至少进行一次全面检查和增补。(5)管理责任人及其联系方式物资装备管理负责人:由后勤保障部门负责人担负。联系方式:[联系电话]、[联系人姓名](6)台账管理建立应急物资和装备台账,记录物资和装备的出入库情况、使用情况等。定期更新台账,确保信息准确。九、其他保障1能源保障(1)能源需求分析分析应急响应期间所需的电力、水源、燃气等能源需求。确保能源供应的稳定性和可靠性。(2)能源供应保障措施与能源供应商建立应急供应协议,确保在紧急情况下能源供应不受影响。安装备用能源设备,如发电机、备用水源等,以应对能源停止情况。(3)责任人能源保障负责人:由后勤保障部门负责人担负。2经费保障(1)经费预算订立应急响应经费预算,包含人员工资、物资采购、设备维护等费用。确保经费预算的合理性和充分性。(2)经费使用严格依照预算执行经费使用,确保资金使用的透亮度和效率。(3)责任人经费保障负责人:由财务部门负责人担负。3交通运输保障(1)交通运输需求分析分析应急响应期间所需的交通运输需求,包含人员疏散、物资运输等。确保交通运输的畅通和高效。(2)交通运输保障措施与交通运输部门协调,确保应急救援车辆和人员的优先通行。建立应急交通运输预案,包含备用路线和交通工具。(3)责任人交通运输保障负责人:由后勤保障部门负责人担负。4治安保障(1)治安需求分析分析应急响应期间可能显现的治安风险,如人员拥挤、物资偷窃等。确保治安秩序的稳定。(2)治安保障措施与公安部门合作,加强现场治安管理。建立应急治安预案,包含人员疏散、现场保护等。(3)责任人治安保障负责人:由安全管理部门负责人担负。5技术保障(1)技术需求分析分析应急响应期间所需的技术支持,如信息技术、生物技术等。确保技术支持的及时性和有效性。(2)技术保障措施与相关技术供应商合作,供应必需的技术支持。建立技术保障预案,包含设备维护、技术更新等。(3)责任人技术保障负责人:由技术部门负责人担负。6医疗保障(1)医疗需求分析分析应急响应期间所需的医疗资源,包含药品、医疗器械、医护人员等。确保医疗资源的充分和有效利用。(2)医疗保障措施与医疗机构合作,确
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