供水供电中断应急处理预案

PAGEPAGE1供水供电停止应急处理预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在供水供电停止情况下，对事故应急响应和处理的全过程。具体包含但不限于以下范围：（1）供水供电停止事件的发生、发展和处理；（2）供水供电停止事件对生产经营活动的影响；（3）供水供电停止事件的应急响应和处理措施；（4）供水供电停止事件的信息报告、处理和恢复。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）分级原则应急响应分为一级响应、二级响应和三级响应，具体分级标准如下：一级响应：供水供电停止事件可能对人员生命安全、生产经营活动造成严重影响，需要赶忙启动应急预案，进行全面处理。二级响应：供水供电停止事件可能对生产经营活动造成较大影响，需要启动应急预案，采取相应措施进行处理。三级响应：供水供电停止事件可能对生产经营活动造成确定影响，需要启动应急预案，采取相应措施进行初步处理。（2）响应流程依据事故的实际情况，依照以下流程进行响应：一级响应：赶忙启动应急预案，组织应急救援队伍，进行全面处理。二级响应：启动应急预案，组织应急救援队伍，采取必需措施进行处理。三级响应：启动应急预案，采取初步处理措施，依据情况决议是否升级响应。（3）响应要求各级响应应遵奉并服从以下要求：快速响应：接到报警后，赶忙启动应急预案，快速组织气力进行处理；统一指挥：成立应急指挥部，负责事故的统一指挥和协调；信息共享：确保事故信息的及时、准确传递；科学处理：依据事故情况，采取科学、有效的处理措施；安全第一：在处理过程中，确保人员生命安全和资产安全。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式本预案采用指挥中心加现场处理小组的应急组织形式，确保应急响应的快速、高效。（2）构成单位（部门）的应急处理职责应急指挥部职责：负责应急工作的全面领导，指挥协调各应急小组的救援行动，订立和调整应急预案，发布应急指令。技术保障组职责：负责供水供电停止原因的技术分析，供应技术支持，帮忙恢复供水供电。现场救援组职责：负责现场救援工作，包含人员疏散、伤员救治、物资供应等。信息宣传组职责：负责收集、整理、发布应急信息，确保信息畅通，及时向外界通报事故情况。安全保卫组职责：负责现场安全保卫，防止事故扩大，维护现场秩序。后勤保障组职责：负责应急物资的调配、保障救援人员的后勤供应。通信联络组职责：负责应急通信设备的维护，确保应急通信畅通。2工作小组构成、职责分工及行动任务（1）技术保障组构成：组长1名，成员由工程技术、安全管理人员构成。职责分工：分析供水供电停止原因；供应技术支持，帮忙恢复供水供电；供应设备、料子等物资保障。行动任务：收集现场信息，分析原因；订立恢复供水供电的方案；帮忙实施恢复供水供电措施。（2）现场救援组构成：组长1名，成员由救援人员、医护人员、安全管理人员构成。职责分工：组织人员疏散；进行伤员救治；维护现场秩序。行动任务：依据应急预案，快速组织人员疏散；对伤员进行现场救治，必需时进行转移；协调其他小组，确保救援工作顺利进行。（3）信息宣传组构成：组长1名，成员由宣传人员、信息管理人员构成。职责分工：收集、整理、发布应急信息；及时向外界通报事故情况。行动任务：及时收集事故信息，确保信息准确；发布事故通报，回应社会关切；跟踪报道救援进展。（4）安全保卫组构成：组长1名，成员由安保人员、安全管理人员构成。职责分工：维护现场秩序；防止事故扩大。行动任务：指挥现场安保气力，维护秩序；监控现场，防止无关人员进入；帮忙其他小组，确保安全。（5）后勤保障组构成：组长1名，成员由后勤管理人员、物资保障人员构成。职责分工：调配应急物资；保障救援人员的后勤供应。行动任务：调配救援所需物资；确保救援人员的生活、饮食等后勤供应。（6）通信联络组构成：组长1名，成员由通信技术人员、信息管理人员构成。职责分工：维护应急通信设备；确保应急通信畅通。行动任务：维护通信设备，确保通信联络；协调其他小组，确保信息传递及时。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]该电话全天候开通，用于接收事故报警和应急信息。2事故信息接收（1）内部通报程序任何人员发现供水供电停止情况时，应赶忙向现场救援组报告。现场救援组接到报告后，应赶忙向应急指挥部报告。应急指挥部在确认事故信息后，应赶忙启动应急预案，并通知其他相关应急小组。（2）通报方式现场救援组通过电话、对讲机等方式向应急指挥部报告。应急指挥部通过电话、短信、电子邮件等方式向各应急小组和上级主管部门报告。（3）责任人现场救援组负责人为事故信息接收的第一责任人。应急指挥部负责人为事故信息接收的最终责任人。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程应急指挥部在确认事故信息后，赶忙向上级主管部门和上级单位报告。报告内容包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、初步处理措施等。（2）报告内容事故发生的时间、地方；事故的原因和初步推断；事故影响范围和程度；已采取的初步处理措施；估量恢复供水供电的时间；需要上级主管部门和上级单位支持的事项。（3）报告时限应急指挥部应在事故发生后30分钟内向上级主管部门和上级单位报告。如事故情况发生更改，应赶忙更新报告内容。（4）责任人应急指挥部负责人为向上级报告事故信息的责任人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法通过电话、短信、电子邮件等方式向相关部门或单位通报。制作事故通报文件，通过书面形式发送。（2）通报程序应急指挥部在确认事故信息后，依据事故影响范围，决议是否需要向外部通报。由信息宣传组负责制作事故通报文件，经应急指挥部批准后发送。（3）通报内容事故发生的基本情况；事故对周边环境和社会的影响；已采取的应急措施；估量恢复供水供电的时间；需要外部支持的事项。（4）责任人信息宣传组负责人为向外部通报事故信息的责任人。应急指挥部负责人对通报内容的准确性负责。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与研判应急指挥部接到事故信息后，应赶忙组织相关人员对事故信息进行收集和研判。收集内容包含事故发生的具体时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况等。研判内容包含事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应宣布启动相应的应急响应级别。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）响应启动方式应急领导小组通过召开应急会议，讨论事故情况，决议启动应急响应。应急响应的启动可以通过电话会议、视频会议或现场会议的方式进行。2预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可启动预警响应。预警启动时，应急指挥部应发布预警信息，告知相关人员做好应急准备。预警期间，应急指挥部应实时跟踪事态发展，一旦事态升级，赶忙启动相应的应急响应。3响应调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态更改，及时调整响应级别，确保响应措施与事故情况相匹配。躲避响应不足，导致事故扩大；同时，躲避过度响应，造成不必需的资源挥霍。4躲避响应不足或过度响应的措施定期进行应急演练，提高应急处理本领。建立事故风险评估机制，科学评估事故影响。明确应急响应流程和职责，确保响应措施快速到位。加强信息共享，确保各应急小组之间信息畅通。建立应急资源调配机制，确保应急物资和人员及时到位。5责任人应急指挥部负责人为响应启动和调整的第一责任人。各工作小组负责人为各自小组响应启动和调整的直接责任人。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道事故信息通过公司内部网络、企业微信公众号、短信平台等渠道发布。预警信息通过应急广播系统、电子显示屏、电话通知等方式向全体员工和相关部门发布。（2）预警信息发布方式预警信息以书面通知、口头通知、电子文档等形式发布。通过召开应急会议，向应急指挥部成员和相关部门负责人转达预警信息。（3）预警信息发布内容预警信息的发布应包含事故的基本情况、可能的影响、应急响应要求、联系方式等。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍进行集结，确保队伍的完整性和战斗力。对应急队伍进行培训，提高其应对供水供电停止的本领。（2）物资准备检查应急物资储备，确保物资充分、完好。准备必需的应急物资，如手电筒、应急照明设备、救生器材等。（3）装备准备检查应急装备的完好性，确保装备可用。准备必需的专业装备，如发电机、应急供电设备等。（4）后勤准备确保应急期间的饮食、留宿、交通等后勤保障。准备应急车辆，确保救援行动的及时性。（5）通信准备检查通信设备，确保通信畅通。建立应急通信网络，确保信息传递的时效性和准确性。3预警解除（1）预警解除的基本条件供水供电停止得到有效掌控，恢复正常。潜在风险得到除掉，不再对生产经营活动构成威逼。应急指挥部依据实际情况，认为可以解除预警。（2）预警解除的要求预警解除需经应急指挥部研究决议，并形成正式文件。预警解除信息通过相同渠道发布，通知全体员工和相关单位。（3）责任人应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人。各工作小组负责人负责本小组预警解除后的恢复工作。信息宣传组负责预警解除信息的发布和解释工作。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部确定响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应和三级响应，具体依据预案要求确定。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，研究确定应急处理方案，部署各项应急工作。信息上报：应急指挥部将事故信息及响应情况及时上报上级主管部门和上级单位。资源协调：协调各部门、各小组的资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：通过公司内部和外部渠道，及时发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和人员支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒区域，防止无关人员进入。实施疏散措施，确保人员安全撤离。对疏散人员进行安排和引导。（2）人员搜救组织搜救队伍，对可能被困人员进行搜救。使用专业设备和工具，提高搜救效率。（3）医疗救治确保伤员得到及时救治，必需时进行转移。配备医疗救助人员，准备必需的医疗物资。（4）现场监测对事故现场进行监测，评估事故影响。监测数据实时上报应急指挥部。（5）技术支持供应必需的技术支持，帮忙事故处理。评估事故原因，提出恢复供水供电的建议。（6）工程抢险组织专业队伍进行工程抢险，尽快恢复供水供电。采取必需的安全措施，防止事故扩大。（7）环境保护防止事故对环境造成污染。采取措施掌控污染源，进行环境监测和整治。（8）人员防护要求应急人员必需佩戴必需的防护装备。定期进行健康检查，确保人员安全。3应急帮忙（1）恳求帮忙的程序及要求当事故现场无法掌控时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时应供应认真的事故信息和所需帮忙的类型。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的到达时间、地方和指挥关系。（3）外部救援气力到达后的指挥关系外部救援气力到达现场后，接受应急指挥部的统一指挥。应急指挥部指定专人负责与外部救援气力的沟通和协调。4响应停止（1）响应停止的基本条件供水供电恢复正常，事故得到有效掌控。事故影响得到除掉，生产经营活动可以正常进行。应急指挥部认为可以停止应急响应。（2）响应停止的要求响应停止需经应急指挥部研究决议，并形成正式文件。响应停止信息通过相同渠道发布，通知全体员工和相关单位。（3）责任人应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人。各工作小组负责人负责本小组响应停止后的恢复工作。七、后期处理1污染物处理（1）污染调查与评估组织专业人员进行污染调查，评估事故对环境的影响。收集相关数据和证据，为后续处理供应依据。（2）污染物清理与处理依据污染类型和程度，采取相应的清理和处理措施。对受污染的场合、设施进行清洗、消毒或修复。对不安全废物进行安全处理，确保不造成二次污染。（3）环境监测与修复对事故现场及周边环境进行连续监测，确保污染得到有效掌控。依据监测结果，订立环境修复计划，渐渐恢复环境质量。2生产秩序恢复（1）生产设备检查与维护和修理对因事故受损的生产设备进行检查，及时进行维护和修理或更换。确保生产设备恢复正常运行，符合安全标准。（2）生产流程调整依据供水供电恢复情况，调整生产流程，确保生产效率。优化资源配置，提高生产效率，降低生产本钱。（3）供应链管理与供应商、客户保持沟通，确保供应链的稳定。依据实际情况，调整供应链策略，减少事故对生产经营的影响。3人员布置（1）员工关怀与安排对受事故影响的员工进行关怀和安排，供应心理支持。关注员工的生活情形，供应必需的帮忙和帮忙。（2）人员培训与再教育对因事故停工期间的员工进行培训，提高其安全意识和应急处理本领。对恢复生产后的员工进行再教育，确保其熟识新的生产流程和安全操作规程。（3）劳动合同及待遇处理依据国家法律法规和公司政策，妥当处理因事故导致员工劳动合同和待遇问题。对因事故受伤的员工，依照国家工伤保险政策进行妥当布置和赔偿。4责任追究（1）事故原因调查成立事故调查组，对事故原因进行深入调查。对事故责任人和相关责任人进行追责。（2）整改措施落实依据事故调查结果，订立整改措施，确保仿佛事故不再发生。跟踪整改措施的实施情况，确保整改到位。（3）责任追究与处理对事故责任人进行责任追究，依据情节轻重，采取相应的处理措施。对因事故造成的人员伤亡和资产损失，依法进行赔偿。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部负责人：[姓名][电话号码]技术保障组负责人：[姓名][电话号码]现场救援组负责人：[姓名][电话号码]信息宣传组负责人：[姓名][电话号码]安全保卫组负责人：[姓名][电话号码]后勤保障组负责人：[姓名][电话号码]通信联络组负责人：[姓名][电话号码]（2）通信方法内部通信：使用公司内部电话、对讲机、短信平台等。外部通信：使用固定电话、移动电话、电子邮件、互联网等。（3）备用方案在紧要通信线路显现故障时，启用备用通信线路。建立应急通信小组，负责备用通信线路的维护和管理。（4）保障责任人各部门负责人为各自部门通信保障的第一责任人。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含安全生产专家、工程技术人员等。专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能快速响应。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急救援技能。组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型应急照明设备、手电筒、救生器材、防护用品等。应急通信设备、监测设备、救援工具等。食品、饮用水、急救药品等。（2）数量、性能、存放位置认真列出各类物资和装备的数量、性能参数和存放位置。确保物资和装备的性能符合应急要求。物资和装备应存放于安全、便于取用的位置。（3）运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能快速运输到事故现场。明确物资和装备的使用条件，确保使用安全。（4）更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。订立物资和装备的增补计划，确保在紧急情况下能及时增补。（5）管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，负责日常维护和管理。管理责任人的联系方式应保持畅通，以便在紧急情况下及时响应。（6）台账管理建立应急物资和装备的台账，记录其采购、使用、维护和更新情况。定期对台账进行审核，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障确保应急响应所需的能源供应，如电力、燃料等。订立能源应急预案，明确在能源供应停止时的替代方案。与能源供应商保持紧密联系，确保应急能源的及时供应。2经费保障设立专项应急基金，用于应急响应和事故处理的各项费用。订立经费使用管理制度，确保资金使用的合理性和透亮度。与财务部门协调，确保应急经费的及时到位。3交通运输保障确保应急救援车辆和物资的运输畅通。与交通运输部门协调，优先保障应急救援车辆的通行。建立应急运输车辆和物资的调度机制。4治安保障加强事故现场的治安管理，维护现场秩序。与公安机关协调，确保事故现场及周边地区的治平稳定。订立治安巡逻和警戒方案，防止事故扩大。5技术保障确保应急技术支持系统的正常运行。与技术供应商保持联系，确保在技术支持方面的需求得