网络诈骗案件应急预案

PAGEPAGE1网络诈骗案件应急预案一、总则1适用范围本应急预案适用于我国境内各类生产经营单位发生的网络诈骗案件。包含但不限于企业、事业单位、社会团体等，无论规模大小、行业领域。2响应分级（1）响应分级原则：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1）事故危害程度：依据事故的严重性、可能导致的人员伤亡、经济损失以及对社会秩序和公共安全的影响程度进行划分。2）影响范围：依据事故涉及地域、行业领域、社会公众等方面的广泛程度进行划分。3）生产经营单位掌控事态的本领：依据生产经营单位在事故发生后的应急处理本领、资源配置、技术支持等方面的综合实力进行划分。（2）响应分级标准：1）特别重点事故（Ⅰ级）：具有以下情况之一的事故：a）涉及国家级重点保护单位；b）造成大量人员伤亡或重点资产损失；c）影响国家政治、经济、社会稳定的事故。2）重点事故（Ⅱ级）：具有以下情况之一的事故：a）造成较大人员伤亡或重点资产损失；b）影响较大地域、行业领域和社会公众；c）生产经营单位在事故发生后不能有效掌控事态的事故。3）较大事故（Ⅲ级）：具有以下情况之一的事故：a）造成确定人员伤亡或资产损失；b）影响确定地域、行业领域和社会公众；c）生产经营单位在事故发生后可以基本掌控事态的事故。4）一般事故（Ⅳ级）：具有以下情况之一的事故：a）造成细小人员伤亡或资产损失；b）影响确定范围的社会公众；c）生产经营单位在事故发生后能够有效掌控事态的事故。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）（1）应急指挥部应急指挥部是网络诈骗案件应急处理的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。其构成单位（部门）包含：指挥长：由生产经营单位紧要负责人担负，负责全面领导和指挥应急处理工作。副指挥长：由生产经营单位分管安全、信息化、法律事务等工作的负责人担负，帮忙指挥长开展工作。成员：包含安全管理部门、信息技术部门、法务部门、人力资源部门、财务部门等相关部门负责人。（2）应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常工作机构，负责组织、协调、监督和评估应急响应工作。其构成单位（部门）包含：主任：由应急指挥部指定，负责日常应急工作的组织协调。副主任：帮忙主任开展工作。成员：包含应急联络员、信息收集员、现场协调员、物资保障员等。（3）专项工作小组依据网络诈骗案件的特点，可设置以下专项工作小组：技术支持小组：负责分析网络诈骗技术手段，供应技术支持，帮忙相关部门进行取证和追踪。法律帮忙小组：负责与司法机关沟通，供应法律咨询，帮忙开展法律诉讼。沟通协调小组：负责与受害者、政府部门、媒体等外部单位进行沟通协调，发布信息，维护企业形象。资金保障小组：负责协调资金使用，确保应急处理工作顺利进行。应急演练小组：负责组织应急演练，检验应急预案的有效性，提升应急处理本领。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）技术支持小组构成：由信息技术部门、网络安全专家等构成。职责分工：网络安全专家负责分析网络诈骗技术手段，供应技术支持。信息技术部门负责帮忙进行取证和追踪，恢复被窜改或破坏的系统。行动任务：快速响应，帮忙相关部门进行技术取证。分析诈骗手段，供应防范建议。帮忙追踪诈骗源头，帮忙司法机关打击犯罪。（2）法律帮忙小组构成：由法务部门、律师等构成。职责分工：法务部门负责与司法机关沟通，供应法律支持。律师负责供应专业法律咨询，帮忙受害者进行法律诉讼。行动任务：帮忙受害者收集证据，维护其合法权益。与司法机关合作，推动案件侦破。为受害者供应法律帮忙，帮忙其恢复损失。（3）沟通协调小组构成：由公关部门、新闻发言人等构成。职责分工：公关部门负责对外发布信息，维护企业形象。新闻发言人负责与媒体沟通，回应社会关切。行动任务：及时发布事故信息，回应社会关切。维护企业形象，躲避负面舆论。与受害者、政府部门、媒体等保持良好沟通。（4）资金保障小组构成：由财务部门、审计部门等构成。职责分工：财务部门负责协调资金使用，确保应急处理工作顺利进行。审计部门负责监督资金使用情况，确保资金合理使用。行动任务：确保应急处理资金及时到位。监督资金使用，确保资金合理、高效使用。（5）应急演练小组构成：由安全管理部门、信息技术部门、法务部门等构成。职责分工：安全管理部门负责订立演练方案，组织实施演练。信息技术部门负责供应技术支持，模拟网络诈骗场景。法务部门负责评估演练效果，提出改进建议。行动任务：定期组织应急演练，检验应急预案的有效性。分析演练结果，提出改进措施。提升应急处理本领，确保应急预案的实战性。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守电话，负责接收事故信息、解答疑问和供应必需的服务。应急值守电话：[电话号码]负责人：[姓名]，[职务]2事故信息接收（1）内部通报程序接收方式：电话、短信、电子邮件、网络平台等。负责人：应急值守电话的接听人员。通报内容：事故发生的时间、地方、简要情况、初步推断等。（2）信息记录接收到的信息应赶忙记录在案，包含信息来源、接收时间、事故简要情况等。记录人：应急值守电话的接听人员。3内部通报方式通过企业内部通讯系统、电子邮件、短信群发等方式，快速将事故信息通报给相关部门和人员。负责人：应急办公室的主任。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程事故发生后，赶忙向应急指挥部报告，由应急指挥部决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告。应急指挥部确认需要报告后，由应急办公室负责整理报告料子。（2）报告内容事故发生的时间、地方、简要情况。事故可能造成的人员伤亡、资产损失和社会影响。生产经营单位已采取的初步应对措施。需要上级主管部门、上级单位供应的支持。（3）报告时限特别重点事故：1小时内报告。重点事故：2小时内报告。较大事故：4小时内报告。一般事故：6小时内报告。负责人：应急办公室的主任。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过书面报告、电话通知、电子邮件、网络平台等方式向相关部门或单位通报。（2）通报程序应急办公室依据事故性质和影响范围，确定需要通报的部门或单位。由应急办公室或指定专人负责通报，确保信息准确无误。（3）通报责任人应急办公室的主任负责统筹协调通报工作。指定专人负责具体实施通报。6保密要求全部事故信息接收、报告和通报工作应严格保密，未经授权不得泄露。负责人：应急办公室的主任。7信息反馈对于接收到的信息，应及时予以反馈，确保信息畅通。负责人：应急值守电话的接听人员。四、信息处理与研判1响应启动程序和方式（1）信息收集与评估应急办公室负责收集事故相关信息，包含事故报告、技术分析、损失评估等。信息收集员对收集到的信息进行初步评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可以作出以下决策：若实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙召开会议，讨论并决议启动相应的应急响应。若未实现响应启动条件，但事故可能升级，应急领导小组可以作出预警启动的决策，启动预警响应，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）响应启动宣布一旦决议启动应急响应，应急指挥部应赶忙向全体应急组织成员宣布响应启动。通过内部通讯系统、电子邮件、短信等渠道，确保全部相关人员及时了解响应启动信息。2响应分级启动条件特别重点事故：当事故发生涉及国家利益、社会稳定、公共安全时，应赶忙启动Ⅰ级响应。重点事故：当事故发生可能造成重点人员伤亡、资产损失，影响较大范围时，应赶忙启动Ⅱ级响应。较大事故：当事故发生可能造成确定人员伤亡、资产损失，影响确定范围时，应赶忙启动Ⅲ级响应。一般事故：当事故发生可能造成细小人员伤亡、资产损失，影响较小范围时，应启动Ⅳ级响应。3预警启动当事故信息显示可能实现响应启动条件时，应急领导小组应启动预警响应。预警期间，应急办公室应连续跟踪事态发展，及时更新信息，并向应急领导小组报告。4响应级别调整响应启动后，应急指挥部应紧密关注事态发展，科学分析处理需求。依据事态更改，应急领导小组可决议是否调整响应级别。若事态恶化，应升级响应级别；若事态得到掌控，可降低响应级别。5躲避响应不足或过度响应应急指挥部应确保响应措施与事故实际情况相匹配，躲避响应不足或过度响应。通过定期评估和调整响应措施，确保应急处理的有效性和效率。6责任人应急办公室负责人：负责信息收集、评估和报告。应急指挥部负责人：负责响应启动的决策和宣布。应急领导小组：负责响应级别调整和整体协调。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部通讯系统企业官方网站企业内部公告板短信平台企业微信公众号企业内部邮件系统（2）预警信息发布方式紧急通知：通过电话、短信、电子邮件等方式直接通知相关人员。新闻发布：通过企业官方网站、微信公众号等渠道对外发布预警信息。公共广播：必需时通过企业广播系统向全体员工广播预警信息。（3）预警信息发布内容预警级别：明确预警的级别，如蓝色、黄色、橙色、红色等。预警原因：简要说明可能导致网络诈骗案件发生的原因或趋势。应急措施：供应初步的应对措施和建议。联系方式：供应应急联系人和联系方式，以便员工咨询和报告相关情况。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍的成员知晓预警信息，并做好随时响应的准备。对应急队伍进行必需的培训和演练，提高其应急处理本领。（2）物资准备确保应急物资的充分，包含但不限于电脑、网络设备、通讯设备、防护装备等。对物资进行盘点和维护，确保其处于良好状态。（3）装备准备检查应急装备的可用性和可靠性，如监控设备、取证工具等。确保装备在必需时能够快速投入使用。（4）后勤准备确保应急响应期间的后勤保障，包含餐饮、留宿、交通等。准备应急资金，用于应急响应和后续处理。（5）通信准备确保应急通信设备的工作状态，包含电话、无线电、网络等。订立通信保障方案，确保信息畅通。3预警解除（1）预警解除的基本条件事态得到有效掌控，不再存在网络诈骗案件发生的风险。应急响应措施已得到实施，相关风险已降低至可接受水平。（2）预警解除的要求应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警前，应进行风险评估，确保解除预警后的安全。（3）责任人应急指挥部负责人：负责决议预警的解除。应急办公室负责人：负责预警解除后的信息发布和后续工作跟进。各专项工作小组负责人：负责本小组预警解除后的工作收尾和恢复正常运营。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级标准，确定相应的响应级别。应急指挥部负责最终确定响应级别，并向全体应急组织成员通报。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，部署应急处理工作。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：依据事故需要，协调内部及外部资源，确保应急处理工作的顺利进行。信息公开：通过企业内部和外部渠道，发布事故信息，回应社会关切。后勤及财力保障：确保应急响应期间的后勤和财力支持，包含餐饮、留宿、交通等。通信保障：确保应急响应期间的通信畅通，包含电话、无线电、网络等。2应急处理（1）事故现场警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，禁止无关人员进入。组织疏散受威逼的人员，确保其安全撤离。（2）人员搜救依据事故情况，组织专业人员进行人员搜救。采用必需的搜救设备和技术，确保搜救工作的有效性。（3）医疗救治确保受伤人员得到及时、有效的医疗救治。配备充分的医疗人员和设备，对伤员进行分类救治。（4）现场监测对事故现场进行监测，评估事故影响范围和程度。及时报告监测结果，为应急处理供应依据。（5）技术支持技术支持小组供应必需的技术支持和帮忙，包含网络追踪、数据恢复等。（6）工程抢险在确保安全的前提下，组织工程抢险队伍进行抢险作业。（7）环境保护采取措施防止事故对环境造成污染，确保环境安全。（8）人员防护要求应急响应人员必需穿着必需的防护装备，确保自身安全。定期进行健康检查，确保应急响应人员身体情形。3应急帮忙（1）恳求帮忙程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应供应认真的事故情况、所需帮忙类型和数量等信息。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协同作战。明确外部救援气力的指挥关系，确保救援工作的有序进行。（3）外部救援气力到达后的指挥关系应急指挥部对外部救援气力进行统一指挥。外部救援气力应在应急指挥部的领导下开展工作。4响应停止（1）响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再存在重点风险。受害人员得到妥当布置，社会秩序恢复正常。应急指挥部认为可以停止应急响应。（2）响应停止的要求应急指挥部应正式宣布响应停止。各应急组织成员应做好善后工作，恢复正常运营。（3）责任人应急指挥部负责人：负责宣布响应停止。应急办公室负责人：负责组织善后工作，恢复正常运营。七、后期处理1污染物处理（1）评估污染情况组织专业人员对事故现场和周边环境进行污染评估，确定污染物种类、浓度和范围。对受污染的设备、设施、场合进行认真记录和标记。（2）清理与处理订立污染物清理方案，明确清理步骤、方法和责任人。采用适合的清理技术和设备，对污染物进行有效清理。将清理后的污染物依照环保要求进行安全处理，躲避二次污染。（3）环境监测在清理过程中和清理后，对环境进行连续监测，确保污染物浓度在安全范围内。如发现新的污染源，应及时采取措施进行掌控。（4）责任人环境保护部门负责人：负责污染物处理的监督和协调。清理小组组长：负责污染物清理工作的具体实施。2生产秩序恢复（1）恢复计划订立生产秩序恢复计划，明确恢复时间表、责任人及具体措施。依据事故影响程度，订立分阶段恢复计划。（2）资源调配调配必需的生产资源，如原材料子子、设备、人力资源等。确保生产线的安全运行和产品质量。（3）技术支持对受事故影响的生产设备进行技术检测和维护和修理，确保其正常运行。供应必需的技术支持，保障生产技术的稳定性和先进性。（4）责任人生产管理部门负责人：负责生产秩序恢复的总体协调和监督。生产恢复小组组长：负责生产秩序恢复的具体实施。3人员布置（1）伤亡人员善后对伤亡人员进行善后处理，包含赔偿、家属安排等。供应必需的心理疏导和关爱服务。（2）受伤人员治疗对受伤人员进行治疗，确保其痊愈。帮忙受伤人员处理相关医疗费用和保险理赔。（3）员工心理帮忙对事故中受到影响的人员供应心理帮忙，帮忙他们恢复正常生活和工作状态。开展心理疏导培训，提高员工的心理经受本领。（4）责任人人力资源部门负责人：负责人员布置的总体协调和监督。善后处理小组组长：负责伤亡人员善后和受伤人员治疗的具体实施。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系电话]，[联系人姓名]应急办公室：[联系电话]，[联系人姓名]技术支持小组：[联系电话]，[联系人姓名]法律帮忙小组：[联系电话]，[联系人姓名]沟通协调小组：[联系电话]，[联系人姓名]资金保障小组：[联系电话]，[联系人姓名]应急演练小组：[联系电话]，[联系人姓名]各专项工作小组负责人：[联系电话]，[联系人姓名]（2）通信方法使用企业内部通讯系统、移动电话、卫星电话、无线电等确保通信畅通。建立应急通信网络，作为主通信线路的备用。（3）备用方案在紧要通信线路显现故障时，赶忙启动备用通信方案。定期检查备用通信设备，确保其处于可用状态。（4）保障责任人通信与信息保障负责人：[姓名]，[职务]，负责通信网络的监控和维护。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：聘请网络安全、法律、心理等方面的专家，为应急处理供应专业看法。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，定期进行培训和演练。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，以备不时之需。（2）队伍培训与演练定期对应急队伍进行专业培训和技能演练，提高应急处理本领。针对不同类型的网络诈骗案件，订立相应的应急响应流程。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型网络安全检测设备通信设备防护装备医疗急救包救援工具应急食品和水备用电源（2）数量、性能、存放位置依据应急响应的需求，确定各类物资和装备的数量和性能要求。物资和装备应存放在安全、易于取用的地方，并标明明确的位置。（3）运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下快速到达现场。明确各类物资和装备的使用条件和操作规程。（4）更新及增补时限定期检查、更新和增补应急物资和装备，确保其性能符合要求。更新时限应不超出一年，特殊情况除外。（5）管理责任人及其联系方式物资装备保障负责人：[姓名]，[职务]，负责物资和装备的采购、存储和维护。物资装备管理人员：[姓名]，[职务]，负责日常管理和维护工作。（6）台账建立建立认真的物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。账台应定期更新，确保信息准确无误。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、燃料等。订立能源应急预案，包含备用能源的储备和启用计划。负责人：能源管理部门负责人。2经费保障预留专项应急经费，用于事故应急处理和后续处理。订立经费使用计划，确保经费使用的合理性和透亮度。负责人：财务管理部门负责人。3交通运输保障确保应急响应车辆的畅通，包含应急车辆的道路通行权限。预留确定数量的应急车辆，用于运输应急人员和物资。负责人：交通运输管理部门负责人。4治安保障与公安机关建立联动机制，确保事故现场的治安秩序。订立治安保障方案，包含人员疏散、警戒线设置等。负责人：安全管理部门负责人。5技术保障供应必需的技术支持，包含网络安全防护、数据恢复等技术。确保应急技术设备的正常运行和维护。负责人：信息技术部门负责人。6医疗保障与医疗机构建立合作关系，