《数据资产入表工作规范 第4部分：数据质量及应用综合评价》（征求意见稿）编制说明

一、任务来源、起草单位及主要起草人（一）任务来源2024年9月，由广西壮族自治区信息中心申请《数据资产入表工作规范第4部分：数据质量及应用综合评价》团体标准的立项，由广西大数据学会批准该团体标准的制定，提出单位为广西壮族自治区信息中心，技术归口单位为广西大数据学会。（二）起草单位与起草人本标准由广西壮族自治区信息中心和广西大数据学会共同起草。主要起草人见表1：师二、编制背景及目的意义数据质量是保障数据价值实现的现实需要，对下一步推进数据要素资产化资本化、释放数据要素价值至关重要。如何评价数据的准确性、完整性、一致性等质量保障要求，建立统一有效的数据质量评价和应用评价标准规范，是当前开展数据要素市场化改革过程中的关键一环。本团体标准将从数据要素化过程中的数据质量评价和数据应用评价入手，进一步评价数据质量、挖掘应用价值。（一）筹备工作2024年7月，由广西壮族自治区信息中心和广西大数据学会根据工作要求共同组建标准编制工作组，并召开了标准编制工作会议，会议制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展团体标准的编制工作。2024年8月，标准编制工作组组内成员广泛搜集数据质量评价相关国家标准、行业标准、地方标准、团体标准，以及广西已出台的数据要素相关政策文件，对标准编制项目进行必要性和可行性分析，主要包括：1、深入学习数据要素市场建设相关政策，把握数据资源化、资产化、价值化的政策导向与具体要求。2、广泛开展与主流数据质量评价服务商的技术交流工作，深入了解数据质量及应用综合评价的内容和过程，为数据资产化做基础支撑。3、收集资料及问题梳理。包括相关国家标准、行业标准、我国以及我区数据质量及应用综合评价的最佳实践案例等。2024年9月1日，工作组完成《广西大数据学会团体标准项目建议书》的编制，并向广西大数据学会提交立项申请。2024年9月2日，团体标准《数据资产入表工作规范第4部分：数据质量及应用综合评价》正式立项。2024年7月-2024年9月，广西壮族自治区信息中心对标准编制工作组各成员单位进行了GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的培训。工作组在前期准备工作的基础上，对标准的框架和主体内容进行初步研讨，形成团体标准《数据资产入表工作规范第4部分：数据质量及应用综合评价》草案。（五）内部研讨会2024年9月上旬，工作组就标准草案开展了多次内部研论，对标准草案进行多次修订和完善。并于2024年9月中下旬形成了团体标准《数据资产入表工作规范第4部分：数据质量及应用综合评价》（征求意见稿）和征求意见稿编制说明。三、编制原则（一）规范性原则标准的编写格式按GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》规定进行编写，确保标准的结构严谨、逻辑清晰、用词准确，符合国家标准化基本要求。（二）一致性原则标准内容与现行的我国和我区相关法律法规、政策等保持一（三）可操作性原则本标准内容要求在总结数据质量评价工作经验基础上，语言表达力求准确，条理清晰，提出具体、可操作的实施步骤和方法，为实施者在数据质量及应用综合评价服务领域提供规范参考依据。（四）结合实际原则标准编制工作组在标准制定过程中，立足数据质量及应用综合评价服务实际情况，充分考虑不同行业、不同企业的特点和需求，坚持理论与实际相结合，广泛听取政府相关部门、行业协会、科研机构、企业等多方意见，确定科学、合理、可行的标准要求。四、主要内容本标准包括5个部分：范围、规范性引用文件、术语和定义、数据质量及应用综合评价模型、评价实施过程。其中数据治理及应用综合评价模型、评价实施过程是本标准最主要的内容。（一）数据治理及应用综合评价模型本章构建了数据质量与应用的复合评价体系，包含数据质量评价和数据应用评价。数据质量评价围绕完整性、唯一性、有效通过比例计算得分；数据应用评价从场景、范围、频率三方面设计指标，量化跨部门调用、多形态应用等场景，采用公式化计算规则，突出场景与范围的核心价值。（二）评价实施过程本标准明确了评价实施的全流程，涵盖数据环境部署、规则匹配、自动化脚本检测、结果核验及报告生成。通过工具与人工结合的方式，支持全量、增量或抽样核验，依据整数化权重原则逐级加权计算得分，最终形成涵盖质量缺陷与应用价值的综合报告。五、与原标准或其他标准的主要差异和水平对比在内容上，本标准参考GB/T36344-2018《信息技术数据质量评价指标》的技术要求，结合对数据资产入表过程中数据质量及应用综合评价的实战经验和案例分析，确定数据质量及应用综合评价服务的实施内容、实施过程、成果要求及服务评价，分析数据质量及应用综合评价过程中的关键问题，提高数据质量及应用综合评价服务的质量，挖掘数据价值，为数据资产化奠定基础。六、解决的主要问题《数据资产入表工作规范第4部分：数据质量及应用综合评价》解决了数据质量及应用综合评价在数据质量评价、数据应用评价、数据质量与综合评价等方面的规范化问题，为数据质量及应用综合评价服务提供了全面、系统的实施指南，确保数据质量及应用综合评价过程的高效、安全和可控，提升数据质量。七、主要实验（或验证）情况分析无八、标准中涉及的专利情况无九、产业化情况无十、采用国际标准和国外先进标准情况本标准在国际和国外无同类标准，属于创新型标准。十一、与相关国家标准、行业标准及其他标准，特别是强制性标准的协调性本标准所引用的规范性文件都是现行有效的标准，与现行法律法规和有关国家强制性标准相一致。本标准引用的标准如下：GB/T35295-2017信息安全大数据术语GB/T36344-2018信息技术数据质量评价指标GB/T38667-2020信息技术大数据数据分类指南GB/T40685-2021信息技术服务数据资产管理要求本标准在GB/T36344-2018《信息技术数据质量评价指标》的基础上提出了符合数据质量及应用进程中数据质量及应用综合评价实施的规范要求。本标准规范广西壮族自治区内数据质量及应用综合评价服务商提供数据质量及应用综合评价的规范要求，有助于提升数据质量及应用综合评价服务的质量与效率，促进数据资源的有效整合与利用，推动高质量数据资源价值释放。十二、重大分歧意见的处理经过和依据无十三、贯彻标准的要求和措施建议（一）成立标准宣贯工作组标准宣贯工作组负责本标准相关解读、标准培训、内容完善以及标准推广。（二）召开标准宣贯会召开标准贯宣会，根据本标准的适用范围，提前通知与标准内容相关的人员参会，可提供线下、线上参会渠道，由标准贯宣工作组及专业人员解读标准内容，并通过示例对标准要求进行示范；会后将标准解读信息通过多种渠道发布，供标准实施的工作人员及时了解和学习。（三）标准试点项目由广西适配认中心对标准的实施开展试点项目，通过