灾害应急心理康复预案

PAGEPAGE1祸害应急心理痊愈预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故后，针对事故造成的心理创伤和心理健康问题，组织开展心理痊愈工作的应急响应活动。预案旨在引导生产经营单位建立健全心理痊愈机制，提高员工心理素养，确保事故后员工的心理健康，恢复正常生产生活秩序。（二）响应分级1基本原则：（1）以人为本，关注员工心理健康；（2）分级响应，确保应急响应的及时性和有效性；（3）统一领导，分工协作，形成合力；（4）科学评估，合理调度，确保痊愈工作有序进行。2响应分级：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将应急响应分为以下四个等级：（1）一级响应：针对重点生产安全事故，事故影响范围广，员工心理创伤严重，需要紧急开展心理痊愈工作。（2）二级响应：针对较大生产安全事故，事故影响范围较大，员工心理创伤较重，需要及时开展心理痊愈工作。（3）三级响应：针对一般生产安全事故，事故影响范围较小，员工心理创伤较轻，需要开展心理痊愈工作。（4）四级响应：针对细小生产安全事故，事故影响范围有限，员工心理创伤细小，需要进行心理疏导和关怀。各响应等级的具体措施和操作流程将在后续章节中认真说明。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式祸害应急心理痊愈预案的应急组织形式为“应急领导小组+工作小组”模式。应急领导小组负责全面领导和协调心理痊愈工作，工作小组负责具体实施和协调。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急领导小组组长：生产经营单位紧要负责人，负责全面领导和协调心理痊愈工作。副组长：生产经营单位分管领导，帮忙组长开展工作。成员：人力资源部、安全管理部门、工会、医疗保健部门等相关负责人。应急领导小组的职责：订立心理痊愈预案，并组织实施。引导和协调各工作小组开展心理痊愈工作。负责心理痊愈工作的资源调配和资金保障。定期评估心理痊愈工作效果，提出改进措施。（2）心理痊愈工作小组构成：由人力资源部、安全管理部门、工会、医疗保健部门等相关人员构成。职责：心理评估小组：负责对受灾员工进行心理评估，确定心理创伤程度，订立痊愈方案。心理干涉小组：负责实施心理干涉措施，包含心理疏导、心理咨询、心理治疗等。痊愈管理小组：负责痊愈工作的日常管理，包含痊愈计划订立、实施和效果评估。宣传教育小组：负责开展心理健康教育和心理痊愈知识的普及宣传。（二）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1心理评估小组构成：心理咨询师、心理医生、人力资源管理人员等。职责分工：心理咨询师：负责开展心理评估，了解员工心理状态。心理医生：负责诊断心理创伤，供应专业治疗建议。人力资源管理人员：负责收集员工心理痊愈需求，协调工作。行动任务：灾后第一时间开展心理评估。订立心理痊愈方案，包含干涉措施和痊愈计划。2心理干涉小组构成：心理咨询师、心理治疗师、心理专家等。职责分工：心理咨询师：负责心理疏导，缓解员工心理压力。心理治疗师：负责心理治疗，帮忙员工克服心理创伤。心理专家：供应专业引导，确保干涉措施的科学性和有效性。行动任务：依据评估结果，实施心理干涉措施。定期跟踪员工心理痊愈情况，调整干涉方案。3痊愈管理小组构成：人力资源管理人员、安全管理人员、工会代表等。职责分工：人力资源管理人员：负责痊愈计划的实施和效果评估。安全管理人员：负责事故原因分析，防备仿佛事故发生。工会代表：负责员工心理痊愈工作的沟通协调。行动任务：订立痊愈计划，确保痊愈工作有序进行。定期评估痊愈效果，调整痊愈措施。4宣传教育小组构成：人力资源部、安全管理部门、工会等相关部门人员。职责分工：人力资源部：负责心理健康教育和培训的组织。安全管理部门：负责事故防备和心理健康知识的宣传。工会：负责员工心理关怀和心理健康活动的组织。行动任务：开展心理健康教育和心理痊愈知识的普及宣传。组织心理健康活动，提高员工心理素养。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：[电话号码]2负责人：[负责人姓名]3说明：应急值守电话应24小时有人值守，确保能够及时接收事故信息。（二）事故信息接收1接收范围：全部生产安全事故，包含事故发生、事故扩大、事故救援等情况。2接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等形式。3负责人：[负责人姓名]4程序：任何接报人接到事故信息后，应赶忙向应急值守电话报告。应急值守电话接到报告后，应认真记录事故信息，包含事故发生时间、地方、人员伤亡情况、初步原因等。赶忙通知应急领导小组，启动应急预案。（三）内部通报程序1通报方式：口头、书面或电子文档。2通报内容：事故概况、应急响应启动情况、已采取的措施、下一步工作布置等。3负责人：应急值守电话负责人4程序：应急值守电话负责人接到事故信息后，应赶忙向应急领导小组组长报告。应急领导小组组长依据事故情况，决议是否启动应急预案。启动应急预案后，应急值守电话负责人应向全体应急组织成员进行通报。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：应急领导小组组长在事故发生后[具体时限]内，向上级主管部门和上级单位报告事故信息。报告内容包含事故概况、事故原因初步推断、人员伤亡情况、救援措施和进展情况等。2报告内容：事故发生的时间、地方、单位名称。事故造成的人员伤亡、资产损失情况。事故原因的初步推断。应急响应启动情况及采取的措施。救援工作的进展情况。3报告时限：一般事故：[具体时限]内。重点事故、特别重点事故：[具体时限]内。4负责人：应急领导小组组长（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：依据事故的性质和影响范围，选择适当的通报方法，如电话、传真、电子邮件、新闻发布等。2通报程序：应急领导小组组长在事故发生后，依据事故情况决议是否需要向外部通报。负责通报的部门或人员依据领导小组的指示，依照规定的时间和方式向相关部门或单位通报。3负责人：通报责任人为应急领导小组组长或其指定的联络人。负责确保通报信息的准确性和及时性。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序（1）信息收集：应急值守电话接到事故信息后，应赶忙收集相关信息，包含事故发生的时间、地方、人员伤亡、资产损失等。（2）初步研判：应急值守电话负责人对收集到的信息进行初步研判，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（3）报告应急领导小组：应急值守电话负责人将初步研判结果报告给应急领导小组组长。（4）决策启动：应急领导小组组长依据事故信息，结合响应分级条件，作出是否启动响应的决策。（5）启动响应：应急领导小组组长宣布启动响应，并通知各工作小组进入应急状态。2响应启动方式（1）人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组组长可人工启动响应。（2）自动启动：若系统设定的事故信息实现自动启动条件，系统将自动启动响应，并通知应急领导小组。（二）响应启动的条件1事故性质：涉及人员伤亡、重点资产损失、环境污染等。2严重程度：事故后果严重，可能对员工身心健康造成严重影响。3影响范围：事故影响范围广，可能涉及多个部门或单位。4可控性：事故处于可控状态，但需要赶忙采取应急措施。（三）预警启动1当事故信息未实现响应启动条件，但可能发展成严重事故时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动后，应急领导小组应做好响应准备，包含人员、物资、设备的调配，以及信息收集和研判。3实时跟踪事态发展，一旦事态升级，赶忙启动响应。（四）响应级别调整1响应启动后，应急领导小组应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。2依据事态更改，及时调整响应级别，确保响应措施与事故严重程度相匹配。3躲避响应不足或过度响应，确保救援工作高效、有序进行。（五）信息处理要求1信息真实性：确保事故信息的真实性，不得隐瞒、歪曲事实。2信息及时性：及时收集、处理和传递事故信息，确保信息畅通。3信息保密性：对涉及事故的敏感信息进行保密，防止信息泄露。4信息准确性：对事故信息进行准确评估，为应急响应供应依据。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部渠道：通过生产经营单位内部通讯系统、公告栏、企业内部网站等。外部渠道：通过本地政府应急管理部门指定的信息发布平台，必需时可通过媒体对外发布。2预警信息发布方式紧急通知：通过短信、电话、邮件等方式直接通知相关部门和人员。公告：在生产经营单位内部公开区域张贴预警公告。新闻发布会：依据需要，组织新闻发布，向公众通报预警信息。3预警信息内容事故基本情况：事故发生的时间、地方、性质等。估量影响范围：对员工、周边环境可能造成的影响。应急响应措施：初步的应急响应计划和建议措施。预警期限：估量预警连续的时间。联系方式：应急管理部门和责任人的联系方式。（二）响应准备1队伍准备确保心理痊愈工作小构成员到位，并明确各自的职责和任务。对相关人员开展心理应急知识和技能培训。2物资准备准备心理痊愈所需的物资，如心理咨询工具、心理干涉手册、应急物资包等。3装备准备检查心理干涉设备和通讯设备的完好性，确保在预警期间可以正常使用。4后勤准备确保应急工作期间的后勤保障，包含餐饮、留宿、交通等。5通信准备确保内部和外部的通讯畅通，包含电话、网络、卫星通讯等。（三）预警解除1预警解除的基本条件事故得到有效掌控，影响范围缩小。受影响人员的心理状态得到稳定，不再需要特殊干涉。全部应急措施已完成，恢复正常生产经营。2预警解除的要求应急领导小组组长依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警信息应通过相同渠道发布，确保全部相关人员知晓。3责任人应急领导小组组长负责预警解除的决策。应急值守电话负责人负责发布预警解除信息。各工作小组负责人负责对本小组的预警解除准备情况进行检查。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，应急领导小组确定相应的响应级别。一级响应：最高级别，适用于重点生产安全事故。二级响应：适用于较大生产安全事故。三级响应：适用于一般生产安全事故。四级响应：适用于细小生产安全事故。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急领导小组召开会议，讨论应急响应方案，明确各小组的任务和职责。信息上报：依照规定的时间和内容，向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：协调各部门和单位的人力、物力、财力资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：依照规定程序，向公众发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，防止无关人员进入。组织疏散受威逼区域的人员，确保人员安全。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。确保搜救人员的安全，躲避二次损害。3医疗救治组织医疗救援队伍进行现场救治，对伤员进行分类处理。快速将重伤员送往医院进行进一步治疗。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。监测受影响区域的环境指标，确保安全。5技术支持供应必需的技术支持，包含心理干涉技术、救援技术等。确保救援措施的科学性和有效性。6工程抢险组织专业队伍进行工程抢险，防止事故扩大。修复受损设施，恢复生产秩序。7环境保护防止事故对环境造成进一步污染。采取必需措施，减轻事故对环境的影响。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。定期对救援人员进行健康监测，确保其健康安全。（三）应急帮忙1恳求帮忙的程序及要求当事故现场情况超出本单位处理本领时，应赶忙向上级主管部门和外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应供应认真的事故信息和所需的帮忙类型。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协调全都。明确外部救援气力的职责和任务，确保救援工作的有序进行。3外部救援气力到达后的指挥关系外部救援气力到达现场后，应听从应急领导小组的统一指挥。应急领导小组应与外部救援气力负责人进行沟通，明确指挥关系和协调机制。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再有扩大趋势。受影响区域的环境指标恢复正常。伤员得到妥当救治，心理痊愈工作完成。生产秩序得到恢复，恢复正常生产经营。2响应停止的要求应急领导小组组长宣布响应停止。各工作小组依照规定程序进行收尾工作。3责任人应急领导小组组长负责响应停止的决策。各工作小组负责人负责本小组的收尾工作。七、后期处理（一）污染物处理1污染物清理与处理对事故现场及受影响区域进行彻底的清理，清除污染物。采用适合的技术和方法处理污染物，防止二次污染。对处理过程进行记录和监控，确保污染物处理实现环保要求。2环境监测在污染物处理过程中，连续进行环境监测，确保环境质量符合国家标准。3环保部门协调与本地环保部门保持沟通，及时报告污染物处理情况，接受引导和监督。（二）生产秩序恢复1生产设备检查与修复对事故造成的生产设备进行检查，评估损坏程度，并订立修复计划。组织专业人员进行设备修复，确保生产设备尽快恢复运行。2生产流程调整依据事故影响，对生产流程进行必需的调整，优化资源配置。3供应链管理与供应商和客户保持沟通，确保原材料子子供应和生产产品销售渠道的畅通。（三）人员布置1受影响员工关怀对因事故受影响的员工进行关怀，包含心理疏导、医疗救治和生活帮忙。依据员工的具体情况，供应必需的职业痊愈服务。2员工返岗在确保安全生产的前提下，有序布置受影响员工返岗。对返岗员工进行安全教育和技能培训。3员工心理健康服务供应连续的心理健康服务，帮忙员工从事故创伤中恢复。建立员工心理健康档案，跟踪员工的心理健康情形。4员工赔偿与弥补依据法律法规和公司政策，对因事故造成损失的员工进行赔偿或弥补。（四）信息发布与舆论引导1信息发布及时、准确地向员工、股东和社会公众发布事故处理进展和恢复情况。2舆论引导与媒体保持沟通，引导舆论，及时回应社会关切，维护企业形象。（五）总结评估1应急响应总结对应急响应过程进行总结，分析应急响应的优缺点，提出改进建议。2后期处理总结对后期处理工作进行总结，评估处理效果，为将来仿佛事件供应经验。3责任追究对事故原因进行调查，依据调查结果，对相关责任人进行追究。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急领导小组及各工作小组负责人联系方式。应急值守电话、短信平台、电子邮件等通讯工具的联系方式。外部救援气力、医疗部门、环保部门等相关部门的联系方式。2通信方法使用固定电话、移动电话、卫星电话、网络通讯等多种通信手段。建立应急通讯网络，确保信息传递的及时性和可靠性。3备用方案订立通讯设备故障时的备用方案，如使用备用通讯设备或临时通讯设施。建立备用通讯线路，确保在主线路故障时能够快速切换。4保障责任人明确应急通讯保障的责任人，负责通讯设备的维护和管理。定期检查通讯设备，确保其处于良好工作状态。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含心理咨询师、心理医生、安全专家等。专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速响应。2队伍培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急救援本领。组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型心理干涉工具：心理咨询设备、心理测试工具等。医疗救助物资：急救包、药品、医疗器械等。防护装备：防护服、口罩、手套、护目镜等。通讯设备：卫星电话、对讲机、无线电等。交通运输工具：应急车辆、救助车等。2数量、性能、存放位置明确各类物资和装备的数量、性能指标，确保满足应急需求。将物资和装备存放在安全、便于取用的位置。3运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速到位。明确物资和装备的使用条件，确保其有效性和安全性。4更新及增补时限定期对物资和装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。依据应急需求，及时增补不足的物资和装备。5管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，负责其日常管理和维护。负责人联系方式应保持畅通，确保在紧急情况下能够及时响应。6台账建立建立物资和装备的台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1确保应急响应期间，生产经营单位的能源供应稳定。2订立能源应急预案，包含备用电源、能源供应停止时的应急措施。3负责能源保障的责任人应定期检查能源供应设施，确保其正常运行。（二）经费保障1预留应急基金，用于支出应急响应期间产生的各项费用。2明确经费使用流程，确保资金使用的透亮和合理。3负责经费管理的责任人应定期审核资金使用情况，确保经费的有效利用。（三）交通运输保障1确保应急物资和人员的运输通道畅通。2预留应急车辆，用于应急物资运输和人员疏散。3与交通运输部门保持沟通，协调应急运输需求。（四）治安保障1与本地公安机关协调，确保事故现场及周边地区的治平稳定。2对事故现场进行警戒，防止无关人员进入，确保救援工作安全进行。3负责治安保障的责任人应随时掌握现场治安情况，及时报告和处理突发事件。（五）技术保障1确保应急响应所需的技术支持，包含专业设备和软件。2与相关技术部门合作，供应必需的技术咨询和服务。3定期对技术设施进行维护和更新，确保其处于最佳工作状态。（六）医疗保障1与医疗机构建立合作关系，确保应急救援人员及时得到医疗救治。2准备应急医疗包和药品，以备不时之需。3定期对应急救援人员进行医疗急救培训，提高