疫情企业生产恢复预案

PAGEPAGE1疫情企业生产恢复预案一、总则1适用范围本预案适用于我国各类生产经营单位在疫情期间因疫情防控措施导致的生产活动短时间停止后，为快速、有序、有效地恢复生产，降低疫情对生产经营活动的影响，保障员工生命资产安全，维护社会稳定而订立的应急预案。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：当生产经营单位生产恢复过程中，发生重点疫情或突发事件，可能对员工生命资产安全、生产经营秩序和社会稳定造成严重影响时，启动一级响应。基本原则：赶忙启动应急预案，成立应急指挥部，组织全体员工参加应急响应，全力保障生产经营活动恢复正常。（2）二级响应：当生产经营单位生产恢复过程中，发生较大疫情或突发事件，可能对员工生命资产安全、生产经营秩序造成确定影响时，启动二级响应。基本原则：启动应急预案，成立应急指挥部，组织相关部门和人员参加应急响应，采取有效措施掌控事态发展，尽快恢复正常生产经营。（3）三级响应：当生产经营单位生产恢复过程中，发生一般疫情或突发事件，可能对员工生命资产安全、生产经营秩序造成细小影响时，启动三级响应。基本原则：启动应急预案，组织相关部门和人员参加应急响应，采取必需措施掌控事态发展，确保生产经营活动不受严重影响。（4）四级响应：当生产经营单位生产恢复过程中，发生细小疫情或突发事件，对员工生命资产安全、生产经营秩序影响较小，可采取常规措施进行处理时，启动四级响应。基本原则：启动应急预案，组织相关部门和人员参加应急响应，采取常规措施掌控事态发展，确保生产经营活动正常进行。各级响应的具体措施和要求，应依据实际情况在预案中认真规定。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部应急指挥部是疫情企业生产恢复预案的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策整个应急响应工作。其构成单位（部门）及职责如下：指挥长：负责全面领导应急指挥部工作，决策重点应急事项。副指挥长：帮忙指挥长工作，负责协调各部门（单位）的应急行动。成员单位（部门）：包含但不限于：安全生产管理部门：负责组织、协调和引导应急响应工作，确保安全生产。人事行政部门：负责员工健康管理、防疫物资保障和人员调配。财务部门：负责应急资金的管理和调配。技术部门：负责技术支持和设备保障。保卫部门：负责现场安全保卫和秩序维护。信息部门：负责信息收集、分析和发布。（2）应急工作组应急指挥部下设以下工作组，负责具体实施应急响应措施：防备掌控组构成：安全管理人员、卫生防疫人员、技术专家等。职责：订立和实施防备掌控措施，包含防疫消毒、健康监测、隔离措施等。行动任务：确保生产环境安全，防止疫情扩散。应急救援组构成：医疗救助人员、安全管理人员、技术人员等。职责：组织应急救援行动，包含伤员救治、物资供应、现场处理等。行动任务：快速响应突发事件，进行现场救援和处理。恢复生产组构成：生产管理人员、技术人员、设备维护人员等。职责：订立和实施生产恢复计划，确保生产活动有序进行。行动任务：协调生产资源，引导生产流程，确保生产恢复。信息宣传组构成：信息管理人员、宣传人员、媒体联络员等。职责：负责信息收集、分析和发布，以及对外宣传。行动任务：及时发布应急信息，维护企业形象和员工信心。后勤保障组构成：后勤管理人员、物资保障人员等。职责：负责应急物资的采购、储存和分发，以及后勤保障工作。行动任务：确保应急物资供应充分，保障应急工作顺利进行。2应急组织机构运行机制应急组织机构应建立健全运行机制，确保应急响应的快速、高效。紧要包含：应急响应启动机制：依据疫情发展和生产恢复需求，及时启动相应级别的应急响应。指挥调度机制：应急指挥部负责指挥调度，协调各部门（单位）行动。信息报告机制：及时收集、分析和报告疫情及生产恢复情况。应急结束机制：依据疫情得到有效掌控和生产恢复到位，适时结束应急响应。应急组织机构的运行应遵奉并服从统一领导、分级负责、快速反应、协同搭配的原则，确保应急响应工作的顺利进行。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]负责人：[负责人姓名及职务]职责：24小时值守，接收应急信息报告，确保信息畅通。2事故信息接收（1）内部通报程序接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等。负责人：[负责人姓名及职务]程序：接收人员应在第一时间确认信息内容，并上报应急指挥部。（2）事故信息接收流程1接收人员接到事故信息后，应赶忙核实信息真实性。2核实无误后，接收人员应将事故信息报告给应急指挥部。3应急指挥部依据事故等级启动相应级别的应急响应。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程1应急指挥部在启动应急响应的同时，应赶忙向上级主管部门和上级单位报告事故信息。2报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施等。3报告时限：一级响应为30分钟内，二级响应为1小时内，三级响应为2小时内，四级响应为4小时内。（2）报告内容事故基本情况应急响应措施人员伤亡情况资产损失情况对外影响情况需要上级支持的事项（3）报告责任人负责人：[负责人姓名及职务]职责：确保事故信息的及时、准确上报。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通报方式：电话、短信、电子邮件、书面报告等。负责人：[负责人姓名及职务]程序：应急指挥部依据事故影响范围，决议通报的有关部门或单位。（2）通报程序1应急指挥部依据事故等级和影响范围，确定需要通报的有关部门或单位。2通报内容应包含事故基本情况、应急响应措施、对周边环境的影响等。3通报时限：一级响应为1小时内，二级响应为2小时内，三级响应为4小时内，四级响应为8小时内。（3）通报责任人负责人：[负责人姓名及职务]职责：确保事故信息的准确及时通报给相关单位。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估收集途径：通过现场巡查、监控系统、员工报告、外部信息等途径收集事故信息。评估内容：事故的性质、严重程度、影响范围、可控性等。评估方法：采用定性和定量相结合的方法进行评估。（2）响应启动的决策决策主体：应急领导小组负责依据收集的信息和评估结果作出响应启动的决策。决策方式：应急领导小组可召开会议，依据事故信息是否实现响应启动的条件进行讨论和决策。自动启动：若事故信息系统能够自动识别并实现响应启动的条件，则可自动启动应急响应。（3）响应启动的宣布宣布方式：通过应急指挥部宣布响应启动，并向全体员工、相关部门和单位通报。宣布内容：包含启动的响应级别、响应措施、责任人及联系方式等。2预警启动的决策决策条件：当事故信息显示可能发生较大影响，但尚未实现响应启动条件时，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警措施：做好响应准备，包含人员调配、物资储备、信息发布等。跟踪事态：实时跟踪事态发展，依据情况更改调整预警措施。3响应级别的调整（1）跟踪事态发展定期评估：应急指挥部应定期评估事态发展，收集相关信息。科学分析：对收集的信息进行科学分析，评估事故发展趋势。（2）调整响应级别依据事态发展，应急指挥部应适时调整响应级别。调整依据：事故危害程度、影响范围、可控性等因素。调整程序：应急指挥部应依照既定的程序进行响应级别的调整，并及时通知相关部门和单位。（3）躲避过度或不足响应过度响应：躲避采取不必需的措施，造成资源挥霍。不足响应：确保响应措施能够有效掌控事故，降低影响。监督检查：应急指挥部应定期对响应措施的实施情况进行监督检查，确保响应效果。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部渠道：通过企业内部广播、网络平台、短信系统等。外部渠道：通过政府相关部门、行业协会、新闻媒体等。（2）预警信息发布方式紧急通知：对于可能引发重点影响的预警信息，采用紧急通知的方式。定期报告：对于一般性预警信息，采用定期报告的方式。信息公告：通过企业网站、微信公众号等平台发布预警信息。（3）预警信息发布内容预警等级：依据事故风险程度确定预警等级。预警原因：简要说明引发预警的原因和背景。应急措施：提出防备措施和建议，引导员工采取相应行动。联系方式：供应应急指挥部及相关部门的联系方式。2响应准备（1）队伍准备成立应急队伍：依据预警等级，组建相应的应急队伍。培训演练：定期对应急队伍进行培训和演练，提高应对本领。（2）物资准备防疫物资：储备充分的口罩、消毒液、防护服等防疫物资。应急物资：储备必需的应急食品、药品、帐篷等物资。（3）装备准备应急装备：准备应急车辆、照明设备、通讯设备等。技术装备：确保必需的检测设备、防护设备等处于良好状态。（4）后勤准备留宿保障：为应急人员供应必需的留宿条件。饮食保障：确保应急人员有充分的饮食供应。（5）通信准备建立畅通的通信网络：确保应急指挥部与各应急队伍、相关部门之间的通信畅通。通信设备维护：定期检查和维护通信设备。3预警解除（1）解除条件预警事件得到有效掌控，不再存在重点风险。相关防备措施已落实到位，生产经营活动恢复正常。应急指挥部依据实际情况决议解除预警。（2）解除要求发布解除预警信息：通过内部和外部渠道发布预警解除信息。撤离应急队伍：依据解除条件，渐渐撤离应急队伍。评估和总结：对预警响应过程进行评估和总结，改进应急管理工作。（3）责任人解除决策责任人：应急指挥部负责人。解除信息发布责任人：应急指挥部信息部门负责人。应急队伍撤离责任人：应急队伍负责人。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定应急响应级别。响应级别分为一级、二级、三级、四级，依次降低。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，确定应急响应的具体措施。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调各部门资源，确保应急响应工作顺利进行。信息公开：依照规定程序，适时向社会公布事故信息。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、资金和人员支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒线，掌控现场人员流动。疏散不安全区域人员，确保安全。（2）人员搜救组织专业救援队伍进行搜救。使用必需的搜救设备和技术。（3）医疗救治设立临时医疗救助站，供应急救服务。组织专业医疗队伍进行救治。（4）现场监测对事故现场进行环境监测，评估风险。对受影响区域进行空气质量、水质等监测。（5）技术支持供应必需的技术支持，包含设备调试、数据分析等。咨询专家看法，为应急处理供应专业引导。（6）工程抢险组织工程抢险队伍，排出故障，恢复生产。采取必需措施，防止次生祸害发生。（7）环境保护加强环境保护措施，防止污染扩散。处理事故现场的环境污染。人员防护要求：为参加应急处理的人员供应必需的防护装备和培训。3应急帮忙（1）恳求帮忙的程序及要求当事故规模超出企业自身处理本领时，向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时应供应认真的事故信息、救援需求及联系方式。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协同行动。明确联动责任人和联系方式，确保响应效率。（3）外部救援气力到达后的指挥关系由应急指挥部统一指挥，确保救援行动的有序进行。外部救援气力应听从应急指挥部的调度和指挥。4响应停止（1）停止条件事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。生产经营活动恢复正常，应急响应不再必需。应急指挥部依据实际情况决议响应停止。（2）要求发布响应停止信息，告知相关人员恢复正常活动。对应急响应过程进行总结评估，改进应急管理工作。（3）责任人响应停止决策责任人：应急指挥部负责人。响应停止信息发布责任人：应急指挥部信息部门负责人。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及受影响区域进行环境评估，确定污染物种类和浓度。布置专业监测团队对空气、水质、土壤等进行连续监测。（2）清理与整治依据监测结果，订立污染物清理和整治方案。对受污染区域进行清理，包含固体废弃物、液体泄漏物等。采用合适的技术和方法进行污染物整治，确保实现环保标准。（3）跟踪与复查对整治后的区域进行跟踪监测，确保污染物得到有效掌控。定期复查，防止污染物的反弹。2生产秩序恢复（1）评估影响评估疫情对企业生产秩序的影响，包含生产设备、原材料子子供应、产品销售等。（2）订立恢复计划订立认真的生产秩序恢复计划，包含设备检修、原材料子子采购、生产线调整等。（3）实施恢复措施依照恢复计划，渐渐恢复生产活动。加强生产调度，确保生产流程的顺畅。监控生产进度，及时调整恢复策略。3人员布置（1）健康跟踪对参加应急处理的员工进行健康跟踪，确保其健康安全。对因疫情隔离或治疗而无法工作的员工，供应必需的关怀和支持。（2）心理帮忙供应心理帮忙服务，帮忙员工应对疫情带来的心理压力。组织心理健康讲座和辅导，提高员工的抗压本领。（3）薪酬福利确保员工在疫情期间的薪酬福利不受影响。对于因疫情导致收入减少的员工，供应临时救助或调整薪酬结构。（4）复岗布置依据生产恢复情况，合理布置员工复岗。对因疫情无法定时复岗的员工，供应快捷的工作布置或培训机会。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系人姓名]联系电话：[电话号码]各应急工作组负责人：[联系人姓名]联系电话：[电话号码]外部救援单位：[联系人姓名]联系电话：[电话号码]供应商和制造商：[联系人姓名]联系电话：[电话号码]员工：通过企业内部通讯系统、紧急通知系统等保持联系。（2）通信方法优先使用电话、短信、电子邮件等即时通讯工具。建立应急指挥中心，配备必需的通信设备和备用通信线路。定期测试通信系统，确保在紧急情况下能够正常使用。（3）备用方案当主通信线路失效时，启动备用通信方案。建立应急通信小组，负责备用通信系统的维护和管理。（4）保障责任人通信保障负责人：[负责人姓名]职责：确保应急通信系统的畅通和备用方案的有效性。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含医疗、安全、环保等方面的专家。专兼职应急救援队伍：具备应急处理本领的专职和兼职人员。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议的应急救援队伍。（2）人员培训与演练定期对应急队伍进行专业技能培训和应急演练。确保应急队伍熟识应急预案和操作规程。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型：防护服、口罩、消毒液、应急药品、食品、饮用水等。数量：依据应急响应需求，确定各类物资和装备的储备数量。性能：确保物资和装备符合相关标准和性能要求。存放位置：设立特地的应急物资仓库，确保物资存放安全、有序。运输及使用条件：订立物资运输和使用规范，确保安全高效。（2）更新及增补时限定期检查物资和装备，确保其处于良好状态。依据使用情况和库存情况，定期更新和增补物资和装备。（3）管理责任人及其联系方式物资装备管理负责人：[负责人姓名]联系电话：[电话号码]职责：负责应急物资和装备的采购、管理、维护和更新。（4）台账管理建立认真的物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期审查台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间企业生产所需的能源供应稳定。订立能源应急预案，应对可能显现的能源供应停止情况。与能源供应商建立良好的合作关系，确保紧急情况下的优先供应。设置能源保障负责人，负责能源供应的监控和协调。2经费保障设立应急专项基金，确保应急响应所需的资金及时到位。订立经费使用计划，确保资金使用的合理性和透亮度。与财务部门合作，确保应急资金的管理和监督。3交通运输保障确保应急物资和人员的运输通道畅通。与交通运输部门建立联系，协调应急车辆的通行。订立交通运输应急预案，应对可能的交通拥堵或停止。4治安保障加强应急响应期间的治安管理，确保现场秩序和安全。与本地公安部门合作，供应必需的治安支持。设置治安保障负责人，负责现场治安维护和突发事件应对。5技术保障供应必需的技术支持，包含信息技术、通信技术等。确保应急指挥中心的技术设备正常运行。与技术供应商保持联系，确保技术支持的及时性。6医疗保障与医疗机构建立合作关系，确保应急医疗救援本领。为应急响应人员供应必需的医疗培训和防护措施。设置医疗保障负责人，负责医疗资源的调配和医疗