传染病防控应急演练预案

PAGEPAGE1传染病防控应急演练预案一、总则（一）适用范围本预案适用于本生产经营单位在生产经营活动中，因突发传染病疫情引发的事故应急响应工作。具体包含但不限于以下情况：1工作场合发生传染病疫情；2传染病疫情对生产经营活动造成严重影响；3传染病疫情可能对周边环境和人员造成危害；4传染病疫情可能对生产经营单位的形象和信誉造成损害。（二）响应分级1分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级。分级响应的基本原则如下：（1）防备为主，快速反应；（2）统一领导，分级负责；（3）协同作战，信息共享；（4）科学决策，规范处理。2响应分级（1）一级响应：当传染病疫情对生产经营单位造成严重影响，可能对周边环境和人员造成较大危害时，启动一级响应。（2）二级响应：当传染病疫情对生产经营单位造成确定影响，可能对周边环境和人员造成确定危害时，启动二级响应。（3）三级响应：当传染病疫情对生产经营单位造成细小影响，可能对周边环境和人员造成细小危害时，启动三级响应。（4）四级响应：当传染病疫情对生产经营单位无影响，或影响微小，可采取常规措施进行防控时，启动四级响应。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本生产经营单位传染病防控应急演练预案的应急组织机构采用统一指挥、分级响应、职责明确、协同搭配的形式。应急组织机构由以下构成单位（部门）构成：1应急指挥部负责全面领导应急演练工作，订立应急演练方案，协调各部门、各小组的应急行动。2综合协调组负责应急演练的总体协调，包含信息收集、分析、上报，以及与其他应急小组的沟通协调。3防备掌控组负责订立和实施传染病防备掌控措施，包含疫情监测、隔离措施、消毒工作等。4医疗救助组负责伤员的现场救助和转送，供应必需的医疗救治服务。5交通保障组负责保障应急演练期间的交通运输需求，确保救援物资和人员能够及时到位。6通讯保障组负责应急演练期间的通讯联络，确保信息畅通。7宣传报道组负责对外发布应急演练信息，做好舆论引导工作。8后勤保障组负责应急演练期间的后勤保障工作，包含物资供应、生活保障等。（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务1应急指挥部构成：由生产经营单位紧要负责人、各部门负责人构成。职责分工：负责应急演练的总体指挥和决策。行动任务：订立应急演练方案，指挥协调各部门行动，确保演练顺利进行。2综合协调组构成：由办公室、人力资源部、信息部等部门人员构成。职责分工：负责信息收集、分析、上报，以及与其他小组的协调。行动任务：收集疫情相关信息，分析影响范围，向上级汇报，协调各小组工作。3防备掌控组构成：由安全管理部门、卫生防疫部门、生产部门人员构成。职责分工：负责订立和实施传染病防备掌控措施。行动任务：监测疫情发展，实施隔离措施，进行消毒工作，防止疫情扩散。4医疗救助组构成：由医务室、卫生防疫部门人员构成。职责分工：负责伤员的现场救助和转送。行动任务：对受伤人员进行现场救助，确保伤员得到及时救治。5交通保障组构成：由运输部门、安保部门人员构成。职责分工：负责保障应急演练期间的交通运输需求。行动任务：确保救援物资和人员运输的及时性和安全性。6通讯保障组构成：由信息部、通讯部门人员构成。职责分工：负责应急演练期间的通讯联络。行动任务：确保演练期间的通讯畅通，及时传递指令和信息。7宣传报道组构成：由公共关系部门、宣传部门人员构成。职责分工：负责对外发布应急演练信息。行动任务：做好舆论引导，发布官方信息，维护企业形象。8后勤保障组构成：由后勤保障部门、采购部门人员构成。职责分工：负责应急演练期间的后勤保障工作。行动任务：供应必需的物资供应和生活保障，确保演练顺利进行。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立特地的应急值守电话，用于接收事故信息。电话号码：[填写应急值守电话号码]值守时间：[填写值守时间，如24小时值守]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：现场人员报告线上系统监测下属单位上报社会公众举报2事故信息接收责任人：由综合协调组负责接收和初步处理事故信息。（三）内部通报程序、方式和责任人1内部通报程序：接收事故信息后，赶忙启动应急预案。综合协调组负责将事故信息通报给应急指挥部。应急指挥部依据事故情况，决议启动相应级别的应急响应。2内部通报方式：赶忙电话通知短信或即时通讯工具电子邮件3内部通报责任人：综合协调组负责人负责内部通报工作的组织实施。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：综合协调组在确认事故信息后，及时将事故信息上报给应急指挥部。应急指挥部审核信息无误后，依照规定流程上报上级主管部门和上级单位。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因事故影响范围、人员伤亡情况应急响应措施和进展情况需要上级支持的事项3报告时限：首次报告应在事故发生后[填写时限，如1小时内]完成。后续报告依据事故进展情况，每[填写时限，如24小时]进行一次。4报告责任人：综合协调组负责人负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、传真、电子邮件等方式向相关部门或单位通报事故信息。对于重点事故，可召开新闻发布会或发布官方公告。2通报程序：综合协调组在应急指挥部引导下，依据事故影响范围和性质，决议通报的部门和单位。订立通报内容，经应急指挥部审核后，由综合协调组负责实施。3通报责任人：综合协调组负责人负责向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急指挥部收到事故信息后，赶忙组织综合协调组进行信息收集和初步评估。评估内容包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应启动决策依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙宣布启动应急响应。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，进入预警状态。3响应启动方式应急响应启动可以通过以下方式：a人工启动：应急领导小组依据事故信息评估结果，决议启动应急响应。b自动启动：若系统监测到特定的事故信息触发条件，应急响应可自动启动。（二）响应分级启动条件1一级响应启动条件：传染病疫情对生产经营单位造成严重影响，可能导致人员大规模感染。事故影响范围广，可能对周边环境和人员安全构成严重威逼。2二级响应启动条件：传染病疫情对生产经营单位造成确定影响，可能导致部分人员感染。事故影响范围较大，可能对周边环境造成确定污染。3三级响应启动条件：传染病疫情对生产经营单位造成细小影响，可能导致个别人员感染。事故影响范围有限，对周边环境和人员安全影响较小。4四级响应启动条件：传染病疫情对生产经营单位无影响，或影响微小。事故影响范围微小，可通过常规措施掌控。（三）响应启动后的处理与研判1跟踪事态发展应急指挥部应实时跟踪事态发展，收集相关信息，评估事故更改。2科学分析处理需求结合事故性质、严重程度和影响范围，科学分析处理需求，订立针对性的应对措施。3及时调整响应级别依据事态更改，及时调整应急响应级别，确保响应措施与事故情况相适应。4躲避响应不足或过度响应在应急响应过程中，躲避响应不足导致事故扩大，同时躲避过度响应造成资源挥霍。5责任人应急指挥部负责人负责响应启动后的整体协调和决策。各工作小组负责人负责本小组响应启动后的具体执行和报告。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部渠道：通过公司内部通讯系统、网络平台、公告栏等渠道发布预警信息。外部渠道：通过政府相关部门、媒体等渠道发布预警信息。2预警信息发布方式紧急通知：通过电话、短信、电子邮件等紧急通讯方式。公告发布：在官方网站、微信公众号等平台发布预警公告。新闻发布会：对于重点预警，组织新闻发布会，向社会公众通报。3预警信息发布内容预警级别：明确预警的级别，如一级、二级、三级等。预警原因：简要说明预警的原因和依据。应急措施：供应防备措施和建议，如个人防护、环境卫生等。应急联系人：供应应急联系人信息，以便公众咨询和求助。（二）响应准备1队伍准备组织应急队伍，包含医疗救助组、防控组、保障组等。确保应急队伍具备必需的专业技能和应急处理本领。2物资准备准备充分的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。确保物资储备充分，能够满足应急响应需求。3装备准备检查和维护应急装备，如救助车、防护设备等。确保装备处于良好状态，能够随时投入使用。4后勤准备做好应急演练的后勤保障工作，包含食宿、交通等。确保应急人员的生活和工作需求得到满足。5通信准备确保应急通信设备的正常运行，包含电话、无线电等。建立应急通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。（三）预警解除1预警解除的基本条件传染病疫情得到有效掌控，疫情风险降低。应急响应措施取得明显成效，事故影响得到缓解。2预警解除的要求应急指挥部依据实际情况，决议预警解除。各应急小组依据预警解除的通知，停止应急响应措施。3责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策和发布。各应急小组负责人负责本小组预警解除后的工作交接和恢复。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的应急响应级别。一级响应：最高级别的响应，适用于严重影响生产经营活动，可能对周边环境和人员安全造成重点威逼的情况。二级响应：适用于较大影响生产经营活动，可能对周边环境和人员安全造成确定威逼的情况。三级响应：适用于确定影响生产经营活动，可能对周边环境和人员安全造成细小威逼的情况。四级响应：适用于较小影响，可通过常规措施掌控的情况。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，分析事故情况，确定应急响应措施。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位和社会公众报告事故信息。资源协调：协调各部门、各小组的资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、设备和资金支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设立警戒区域，掌控人员进出。进行疏散演练，确保人员安全撤离。2人员搜救组织救援队伍进行人员搜救。使用必需的救援设备和技术。3医疗救治现场设立临时医疗救治点。对受伤人员进行紧急救治，并转送至医疗机构。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。监测疫情发展和扩散情况。5技术支持供应必需的技术支持，如消毒、隔离措施等。6工程抢险对受损设施进行抢修，恢复生产经营。7环境保护防止污染物扩散，保护生态环境。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。定期进行健康监测，确保人员健康。（三）应急帮忙1恳求帮忙程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙启动应急帮忙程序。明确恳求帮忙的对象、内容和时限。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协同行动。3外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。（四）响应停止1响应停止的基本条件传染病疫情得到有效掌控。事故影响得到缓解，生产经营活动恢复正常。2响应停止的要求应急指挥部宣布响应停止。各应急小组依据指令停止应急响应措施。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和发布。各应急小组负责人负责本小组响应停止后的工作交接和恢复。七、后期处理（一）污染物处理1环境评估对事故现场及受影响区域进行环境评估，确定污染程度和范围。2清理与消毒对受污染的区域进行清理和消毒，防止二次污染。采用专业设备和化学药剂进行消毒处理，确保环境安全。3监测与验收对清理和消毒后的区域进行环境监测，确保符合环保标准。完成后进行验收，确保污染得到有效处理。4责任追究对造成污染的责任人进行责任追究，依法进行处理。（二）生产秩序恢复1设施检查与维护和修理对受损的设施进行检查和维护和修理，确保恢复正常生产。2人员培训与调配对员工进行必需的安全培训和应急处理本领提升。依据实际情况进行人员调配，确保生产秩序的快速恢复。3生产计划调整调整生产计划，合理布置生产任务，确保生产稳定。4质量掌控加强产品质量掌控，确保恢复正常生产后的产品质量。（三）人员布置1受影响人员布置对因事故受到影响的员工进行布置，包含供应临时住处、生活补助等。协调相关单位，为受影响人员供应必需的心理辅导和社会服务。2伤员救治与痊愈对事故中受伤的人员进行连续的医疗救治和痊愈治疗。跟踪伤员健康情形，确保其得到妥当治疗和痊愈。3伤亡人员善后处理对伤亡人员及其家属进行善后处理，包含抚恤金发放、丧葬事宜等。供应必需的心理支持和法律帮忙。（四）总结评估1应急演练评估对本次传染病防控应急演练进行总结评估，分析存在的问题和不足。2改进措施依据评估结果，订立改进措施，完善应急预案和应急管理体系。3经验共享将演练中的成功经验和有效做法进行总结，共享给相关部门和人员。4连续改进定期对应急预案进行修订和完善，确保其适应不绝更改的应急需求。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[填写负责人姓名]联系电话：[填写电话号码]综合协调组：[填写负责人姓名]联系电话：[填写电话号码]各工作小组负责人及关键岗位人员：[填写人员姓名及联系方式]2通信方法短信、电话、电子邮件、即时通讯工具等。应急专用无线电通讯设备。3备用方案在紧要通信线路故障时，启用备用通信线路。建立卫星电话、手摇电话等备用通信设备。4保障责任人通信与信息保障工作由通讯保障组负责，组长为保障责任人。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含传染病防控专家、医疗救助专家等。专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，具备应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可供应救援支持。2队伍管理定期对应急队伍进行培训，提高其应急处理本领。建立应急队伍档案，记录人员信息、技能培训情况等。（三）物资装备保障1应急物资和装备防护用品：防护服、口罩、手套、护目镜等。医疗用品：消毒液、药品、急救包等。救援设备：救助车、担架、切割工具等。信息设备：应急通信设备、监测设备等。2存放位置与运输应急物资和装备存放于指定的应急物资库。运输过程中遵守相关安全规定，确保物资安全到达现场。3更新及增补时限应急物资和装备每[填写时限，如一年]进行一次全面检查和更新。需增补的物资和装备应在[填写时限，如24小时内]完成增补。4管理责任人物资装备保障工作由后勤保障组负责，组长为管理责任人。5台账建立建立应急物资和装备台账，记录物资种类、数量、状态等信息。定期更新台账，确保信息准确无误。九、其他保障（一）能源保障1能源需求评估对应急响应期间可能需要的能源进行评估，包含电力、水源、燃料等。2能源供应保障确保应急响应期间能源供应的稳定，必需时与能源供应商协商。建立备用能源设施，如发电机、备用水源等。3能源管理订立能源使用计划，确保能源的高效利用。对能源消耗进行监控，及时发现并解决能源供应问题。（二）经费保障1经费预算订立应急响应经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等。2经费筹措通过公司内部资金、政府拨款、社会捐赠等多渠道筹措经费。3经费管理建立特地的经费管理账户，确保经费使用的透亮和规范。（三）交通运输保障1交通需求分析分析应急响应期间可能需要的交通运输需求，包含救援车辆、人员疏散等。2交通保障措施与交通管理部门协调，确保应急救援车辆优先通行。建立应急交通调度机制，确保交通秩序。3交通资源调配调配必需的交通工具和人员，确保交通保障工作落实。（四）治安保障1治安风险评估评估事故现场及周边地区的治安风险。2治安保障措施加强现场及周边地区的巡逻，维护治安秩序。与公安机关建立联动机制，确保治安情况得到有效掌控。（五）技术保障1技术支持需求确定应急响应所需的技术支持，如数据分析、通信技术等。2技术支持供应与技术供应商或内部技术团队合作，供应必需的技术支持。3技术保障实施确保技术设备的正常运行，及时解决技术问题。（六）医疗保障1医疗资源评估评估事故现场及周边地区的医疗资源情况。2医疗保障措施建立现场医疗救治点，配备必需的医疗设备和药品。与医疗机构建立联动机制，确保伤员得到及时救治。（七）后勤保障1生活物资保障确保应急响应期间的生活物资供应，如食品、水、帐篷等。2留宿保障为应急人员供应必需的留宿条件。3后勤服务供应餐饮、清洁、维护和修理等后勤服务，确保应急人员的生活和工作需求得到满足。十