航空器空中故障应急程序

PAGEPAGE1航空器空中故障应急程序一、总则1适用范围本航空器空中故障应急程序适用于航空器在飞行过程中显现故障，可能导致飞行安全受到威逼的情况。该程序旨在引导航空器机组人员、地面保障人员以及相关部门在发生空中故障时，采取有效的应急措施，确保人员安全和航空器安全着陆。2响应分级（1）响应分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，具体分级原则如下：危害程度高、影响范围广、生产经营单位难以掌控的事故，应启动最高级别的应急响应。危害程度中等、影响范围一般、生产经营单位能够有效掌控的事故，应启动次高级别的应急响应。危害程度低、影响范围小、生产经营单位能够快速掌控的事故，应启动基本级别的应急响应。（2）响应分级标准一级响应：适用于可能造成重点人员伤亡、航空器严重损坏或对飞行安全构成严重威逼的事故。二级响应：适用于可能造成确定人员伤亡、航空器损坏或对飞行安全构成较大威逼的事故。三级响应：适用于可能造成细小人员伤亡、航空器细小损坏或对飞行安全构成一般威逼的事故。（3）响应分级实施一级响应：赶忙启动应急程序，全体应急人员进入紧急状态，全力开展救援和应急处理工作。二级响应：启动应急程序，部分应急人员进入紧急状态，采取有效措施掌控事态发展。三级响应：启动应急程序，应急人员依照程序要求，采取必需措施进行处理。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式航空器空中故障应急组织机构采用指挥中心现场指挥专业小组的层级结构，确保应急响应快速、高效。（2）构成单位（部门）的应急处理职责指挥中心：负责应急响应的总体协调和指挥，下达应急指令，监督应急行动的执行情况。职责：确定应急响应级别；调集应急资源；指挥现场应急处理行动；向上级报告应急情况；协调与相关单位的沟通与协作。现场指挥组：负责现场应急处理的指挥和协调，确保各项应急措施得到有效执行。职责：实时掌握现场情况；指挥机组人员进行应急操作；指挥地面保障人员进行帮忙；组织应急撤离和救援；协调与其他应急小组的协作。通信保障组：负责应急通信的保障，确保信息畅通。职责：维护应急通信系统；确保应急信息的及时传递；收集、整理、上报应急信息；引导机组人员进行应急通信操作。技术支持组：负责供应技术支持和专业引导。职责：分析故障原因；供应技术解决方案；帮忙机组进行应急操作；引导地面技术人员进行设备维护。救援保障组：负责人员救援和物资保障。职责：组织救援队伍；供应救援设备；协调医疗救援；确保救援物资供应。法律法规组：负责法律法规的咨询和引导。职责：供应法律法规咨询；引导应急行动的合法性；协调与相关执法部门的沟通。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）指挥中心构成人员：应急指挥官、副指挥官、各小组组长、应急联络员等。职责分工：应急指挥官负责全面指挥，副指挥官帮忙指挥官工作，各小组组长负责本小组的日常工作，应急联络员负责信息沟通。（2）现场指挥组构成人员：现场指挥官、副指挥官、机组人员、地面保障人员等。职责分工：现场指挥官负责现场指挥，副指挥官帮忙指挥官工作，机组人员负责飞机掌控，地面保障人员负责供应帮忙。（3）通信保障组构成人员：通信主管、通信员、技术人员等。职责分工：通信主管负责通信保障的整体规划，通信员负责日常通信工作，技术人员负责维护通信设备。（4）技术支持组构成人员：技术专家、工程师等。职责分工：技术专家负责分析故障原因，工程师负责供应技术解决方案。（5）救援保障组构成人员：救援队长、救援队员、医疗人员等。职责分工：救援队长负责救援行动的指挥，救援队员负责实施救援，医疗人员负责供应医疗救援。（6）法律法规组构成人员：法律顾问、法务人员等。职责分工：法律顾问负责供应法律法规咨询，法务人员负责协调应急行动的合法性。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时开通，确保应急信息的及时接收和处理。应急值守电话：[电话号码]负责人：[应急值班人员姓名]2事故信息接收（1）内部通报程序接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等。负责人：应急值班人员。程序：接到事故信息后，应急值班人员应赶忙向现场指挥组报告，并记录事故基本信息。（2）外部通报程序接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等。负责人：应急值班人员。程序：接到外部事故信息后，应急值班人员应赶忙向指挥中心报告，并依照内部通报程序处理。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程赶忙报告：接到事故信息后，现场指挥组应赶忙向指挥中心报告。指挥中心汇总：指挥中心汇总信息后，向上级主管部门和上级单位报告。跟踪报告：应急过程中，指挥中心应定期向上级报告事故进展情况。（2）报告内容事故发生的时间、地方、原因；事故造成的人员伤亡、资产损失情况；采取的应急措施及效果；需要上级支持的资源或指示。（3）报告时限赶忙报告：接到事故信息后，应在[时间限制]内报告。定期报告：应急过程中，每[时间限制]报告一次。（4）责任人现场指挥组负责人负责现场事故信息的收集和初步报告；指挥中心负责人负责汇总、报告和跟踪报告。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法电话、短信、电子邮件、现场报告等。通过官方渠道发布信息，确保信息真实、准确。（2）通报程序指挥中心依据上级要求，确定需要通报的部门和单位。应急值班人员负责联系相关单位，供应事故信息。相关单位依据事故信息采取相应措施。（3）责任人应急值班人员负责事故信息的收集、整理和通报；指挥中心负责人负责协调和监督通报工作；相关部门负责人负责接收、处理和反馈事故信息。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与初步研判应急值班人员接到事故信息后，应赶忙进行初步研判，包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性。初步研判后，将相关信息报告给现场指挥组。（2）现场指挥组研判现场指挥组依据初步研判结果，对事故进行进一步分析，确定事故的具体情况。现场指挥组应评估事故可能带来的后果，并决议是否需要启动应急响应。（3）应急领导小组决策若事故实现响应启动条件，现场指挥组应赶忙报告应急领导小组。应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。决策可以采取以下方式：人工决策：由应急领导小组依据事故信息进行讨论，最终决议启动响应。自动启动：假如应急系统具备自动启动功能，且事故信息实现预设的响应启动条件，系统将自动启动响应。（4）响应启动一旦决议启动响应，应急领导小组应宣布启动响应，并通知全部相关小组和人员。启动响应时，应明确响应级别，并依照相应级别的应急程序进行操作。2预警启动若事故未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急组织应做好响应准备，包含人员调配、物资储备、信息发布等。应急组织应实时跟踪事态发展，一旦事故升级，应赶忙启动响应。3响应调整响应启动后，应急组织应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态更改，应急领导小组应适时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。调整响应级别时，应充分考虑人员安全、航空器安全以及社会影响，躲避响应不足或过度响应。4跟踪与评估应急组织应定期对应急响应进行跟踪和评估，确保各项措施得到有效执行。评估内容包含响应效率、资源利用、人员表现等。依据评估结果，应急组织应不绝优化应急程序，提高应急响应本领。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部渠道：通过应急值班电话、内部通讯系统、电子邮件等方式。外部渠道：通过航空安全监管机构、机场管理机构、相关航空公司、新闻媒体等。（2）预警信息发布方式即时发布：通过电话、短信、电子邮件等方式，确保信息能够快速转实现相关人员。公共信息发布：通过官方网站、社交媒体、机场广播等渠道，向公众发布预警信息。（3）预警信息内容预警级别：依据事故可能造成的危害程度，发布相应的预警级别。预警原因：简要说明可能导致空中故障的因素或情况。预警措施：针对预警原因，提出相应的防备措施和建议。预警时限：预警信息有效的时间范围。联系方式：供应应急联系人和联系电话，以便接收相关信息。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍，明确各小构成员和职责。对应急队伍进行培训和演练，确保其具备应对空中故障的本领。（2）物资准备准备应急所需的物资，如备用部件、工具、急救药品等。确保物资储备充分，并定期检查其有效性。（3）装备准备确保应急装备（如通信设备、救援设备等）处于良好状态。对装备进行定期维护和测试，确保其在应急时能够正常使用。（4）后勤准备确保应急期间的后勤保障，包含餐饮、留宿、交通工具等。与相关后勤保障单位建立联系，确保应急期间的需求能够得到满足。（5）通信准备确保应急通信系统的正常运行。订立通信保障方案，确保信息能够快速、准确传递。3预警解除（1）解除基本条件预警原因除掉或风险得到有效掌控。相关应急准备工作已结束。预警信息发布渠道已通知到全部相关人员。（2）解除要求指挥中心应发布预警解除信息，明确解除预警的级别和时间。各相关小组和人员应恢复正常工作状态，但保持应急状态下的警惕性。（3）责任人指挥中心负责人负责发布预警解除信息。各小组组长负责本小组的预警解除工作，确保人员、物资、装备等恢复正常状态。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组确定响应级别。响应级别应与《航空器空中故障应急程序》中规定的分级相对应。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急领导小组召开会议，讨论应急响应计划，确定行动方案。信息上报：依照规定的时间和内容，向上级主管部门和单位报告事故信息。资源协调：协调所需资源，包含人力、物力、财力等。信息公开：通过适当的渠道向公众发布必需的信息，确保信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设立警戒区域，确保无关人员阔别事故现场。实施疏散计划，引导人员安全撤离。（2）人员搜救组织救援队伍进行人员搜救，确保全部人员安全。采取必需的措施，防止人员伤亡。（3）医疗救治供应现场急救，并将伤员快速送往医疗机构。确保医疗救援人员具备必需的医疗知识和技能。（4）现场监测对事故现场进行监测，评估事故影响范围。监测数据应及时上报，以便采取相应的掌控措施。（5）技术支持供应必需的技术支持，帮忙解决空中故障。技术专家应具备相应的专业知识和应急处理本领。（6）工程抢险对受损的航空器进行工程抢险，确保安全着陆。行动前应订立认真的抢险方案，确保工程抢险的安全。（7）环境保护防止事故对环境造成污染。采取必需的措施，处理污染物质。（8）人员防护要求全部参加应急处理的人员应佩戴必需的防护装备。定期进行健康检查，确保人员健康安全。3应急帮忙（1）恳求帮忙的程序及要求当事态无法掌控时，应急领导小组应决议恳求外部（救援）气力帮忙。恳求帮忙时应供应认真的事故信息和所需的帮忙类型。（2）联动程序及要求与外部救援气力的联动应通过统一的指挥系统进行。确保信息共享和协调全都。（3）外部（救援）气力到达后的指挥关系外部救援气力到达后，应听从现场指挥中心的统一指挥。指挥中心应明确外部救援气力的职责和任务。4响应停止（1）停止基本条件事故得到有效掌控，不再存在安全风险。受影响区域的环境和设施恢复正常。应急领导小组决议停止响应。（2）停止要求发布响应停止公告，告知相关单位和人员。对应急响应进行总结，评估应急响应的有效性。（3）责任人指挥中心负责人负责宣布响应停止。各小组组长负责本小组的响应停止工作，确保全部应急资源得到妥当处理。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及其周边环境进行污染物评估和监测，确定污染物的种类和浓度。确保监测数据准确可靠，为后续处理供应依据。（2）处理措施依据污染物类型，采取相应的处理措施，如化学中和、物理吸附、生物降解等。对于无法在现场处理的污染物，应转移至指定的处理设施进行处理。（3）记录与报告对污染物处理过程进行认真记录，包含处理方法、使用料子、处理效果等。按规定时限向相关部门报告处理情况。2生产秩序恢复（1）评估损失对事故造成的损失进行全面评估，包含直接损失和间接损失。确定恢复生产所需的时间、资源和本钱。（2）恢复计划订立生产秩序恢复计划，包含生产设备维护和修理、供应链恢复、人员返岗等。确保恢复计划具有可操作性和时间表。（3）实施与监督依照恢复计划实施生产秩序恢复工作。对恢复过程进行监督，确保各项措施得到有效执行。3人员布置（1）医疗救治对事故中受伤的人员供应连续的医疗救治，确保其痊愈。协调医疗资源，供应必需的痊愈服务。（2）心理帮忙为事故受害者及其家属供应心理帮忙，帮忙他们应对事故带来的心理压力。配备专业心理辅导人员，供应咨询和辅导服务。（3）赔偿与弥补依据相关法律法规和公司政策，对事故受害者进行赔偿和弥补。确保赔偿和弥补工作公正、透亮。（4）人员返岗依据人员布置计划，布置员工返岗，恢复正常工作秩序。对因事故离职的员工，供应重新就业的机会。（5）信息发布定期向员工、公众和相关利益相关方发布后期处理进展信息。确保信息发布及时、准确。4总结与改进（1）总结经验对事故应急响应和后期处理工作进行总结，分析经验教训。形成总结报告，为今后的应急管理工作供应参考。（2）改进措施依据总结报告，订立改进措施，优化应急程序和响应机制。定期对改进措施的实施情况进行跟踪和评估。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式明确应急指挥中心、现场指挥组、各专业小组、应急值班人员等相关单位及人员的通信联系方式。包含电话、传真、电子邮件、即时通讯工具等。确保全部应急人员的通信工具处于正常工作状态。（2）备用方案订立通信系统故障时的备用通信方案，如使用卫星电话、对讲机等。确保备用通信方案能够在紧急情况下快速切换使用。（3）保障责任人指定通信与信息保障的责任人，负责确保通信系统的正常运行和备用方案的执行。2应急队伍保障（1）应急人力资源明确应急队伍的构成，包含专家、专兼职应急救援队伍及协议应急救援队伍。专家：具有相关专业知识和经验的个人，负责供应技术支持和决策建议。专兼职应急救援队伍：由公司内部人员构成，接受过专业培训，能够在应急情况下快速响应。协议应急救援队伍：与外部机构签订协议，在紧急情况下供应救援服务。（2）人员培训与演练定期对应急队伍进行培训，提高其专业技能和应急处理本领。组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型列出应急所需的物资和装备类型，如急救药品、救援工具、通讯设备、防护用品等。（2）数量、性能、存放位置明确每种物资和装备的数量、性能指标和存放位置，确保随时可用。（3）运输及使用条件规定物资和装备的运输方式、使用条件以及维护保养要求。（4）更新及增补时限订立物资和装备的更新及增补计划，确保其性能符合最新标准。定期检查和更新物资和装备，保持其处于良好状态。（5）管理责任人及其联系方式指定物资和装备的管理责任人，负责物资和装备的采购、保管、维护和更新。供应管理责任人的联系方式，以便在紧急情况下快速响应。（6）台账管理建立物资和装备的台账，记录其出入库、使用、维护和修理等信息。定期核对台账，确保物资和装备的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障确保应急期间所需能源（如电力、燃料等）的稳定供应。订立应急预案，以应对能源供应停止的情况。设定能源管理责任人，负责监督能源的使用效率和应急预案的实施。2经费保障确保应急响应所需的经费充分。建立应急资金专用账户，用于支出应急响应、恢复重修等费用。明确经费使用的审批流程和监管机制。3交通运输保障确保应急物资、人员和设备能够及时运输到位。订立交通运输应急预案，包含道路、航空、铁路等运输方式的优先权布置。与交通运输部门保持沟通，协调紧急运输需求。4治安保障在事故现场及周边地区维护治安秩序。与公安机关协调，确保应急响应期间的安全稳定。订立现场治安管理措施，防止非法侵入和干扰应急行动。5技术保障供应必需的技术支持，包含数据分析、专家咨询、技术评估等。确保应急技术装备和系统正常运行，必需时进行技术升级或替换。6医疗保障供应应急医疗救治服务，包含现场急救、转运伤员、医院救治等。建立应急医疗救治网络，确保伤员得到及时、有效的救治。与医疗机构和卫生部门协调，保障医疗资源的供应。7后勤保障确保应急响应所需的食品、饮用水、留宿等后勤保障。与后勤保障单位签订协议，确保应急期间的后勤供应。订立后勤保