学生资助工作责任追究制度

学生资助工作责任追究制度一、总则（一）目的为进一步加强学生资助工作管理，规范资助行为，确保国家学生资助政策有效落实，保障受助学生的合法权益，提高资助资金使用效益，特制定本责任追究制度。（二）适用范围本制度适用于参与学生资助工作的各级教育行政部门工作人员、学校领导及相关工作人员、资助机构工作人员等。（三）基本原则1.实事求是原则：以事实为依据，对责任追究事项进行客观公正的调查和认定。2.有错必究原则：对在学生资助工作中存在违规违纪行为的单位和个人，无论涉及到谁，都要依法依规追究责任。3.教育与惩处相结合原则：既要对违规违纪行为进行严肃惩处，又要通过教育，增强责任意识，预防类似问题再次发生。4.责任与处罚相适应原则：根据违规违纪行为的性质、情节和危害程度，确定相应的责任追究方式和处罚措施。二、责任追究的情形（一）资助政策宣传不到位1.未按照要求及时、全面、准确地宣传国家学生资助政策，导致学生和家长对资助政策知晓率低，影响学生享受资助权益。2.在宣传过程中，故意隐瞒、歪曲资助政策内容，误导学生和家长。（二）资助对象认定不准确1.未严格按照规定的认定标准和程序，确定资助对象，导致不符合条件的学生获得资助，而符合条件的学生未能得到资助。2.在资助对象认定过程中，存在弄虚作假、优亲厚友、以权谋私等行为。（三）资助资金管理不规范1.未按照规定设立资助资金专账，专款专用，存在截留、挪用、挤占资助资金的行为。2.资助资金发放不及时、不足额，拖延或克扣学生资助金。3.未严格执行资助资金财务管理制度，账目混乱，手续不全。（四）资助档案管理不善1.未按照要求建立健全资助档案，档案资料缺失、不完整。2.资助档案保管不善，导致档案资料损坏、丢失。（五）资助工作监督检查不力1.未按照规定对学生资助工作进行定期或不定期的监督检查，对发现的问题未及时督促整改。2.在监督检查过程中，敷衍了事，隐瞒问题，不真实反映资助工作实际情况。（六）资助信息管理不严格1.未按照要求及时、准确地录入、更新学生资助信息，导致信息错误或不完整。2.泄露学生资助信息，造成学生个人隐私泄露。（七）资助工作中的其他违规违纪行为1.违反廉洁自律规定，在学生资助工作中接受礼品、礼金、宴请等。2.对学生或家长关于资助工作的咨询、投诉、举报等，推诿扯皮，不及时处理。三、责任追究方式（一）批评教育对情节较轻、未造成严重后果的违规违纪行为，给予批评教育，责令限期改正。（二）责令作出书面检查要求责任单位或个人就违规违纪行为作出书面检查，分析原因，提出整改措施。（三）通报批评对违规违纪行为进行通报批评，在一定范围内公开曝光，以起到警示作用。（四）诫勉谈话对存在违规违纪行为的单位负责人或相关工作人员进行诫勉谈话，督促其认识错误，改进工作。（五）取消当年评优评先资格对在学生资助工作中存在违规违纪行为的单位或个人，取消当年参加各类评优评先活动的资格。（六）扣发绩效奖金根据违规违纪行为的情节轻重，扣发责任单位或个人一定比例的绩效奖金。（七）行政处分对情节严重、造成恶劣影响的违规违纪行为，按照干部管理权限，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。（八）党纪处分对党员干部在学生资助工作中存在的违规违纪行为，按照党的纪律处分条例，给予相应的党纪处分。（九）法律责任对违反法律法规的行为，依法追究法律责任。四、责任追究程序（一）线索受理1.设立举报电话、邮箱等举报渠道，受理对学生资助工作违规违纪行为的举报。2.上级教育行政部门、纪检监察部门在监督检查过程中发现的问题线索，以及其他部门转来的涉及学生资助工作的问题线索。（二）初步核实1.对受理的问题线索进行登记，确定专人负责初步核实。2.核实人员通过查阅资料、调查走访、个别谈话等方式，对问题线索进行调查核实，收集相关证据材料。（三）立案审查1.经初步核实，认为违规违纪事实清楚、证据确凿的，予以立案审查。2.成立调查组，制定调查方案，对立案事项进行全面深入的调查。（四）责任认定1.调查组根据调查结果，对违规违纪行为的性质、情节、危害程度进行分析判断，认定相关单位和个人应承担的责任。2.撰写调查报告，提出责任追究建议。（五）责任追究决定1.对责任追究事项进行集体研究，作出责任追究决定。2.下达责任追究决定书，明确责任追究方式、处罚措施等内容。（六）送达与执行1.将责任追究决定书送达责任单位和个人。2.责任单位和个人应按照责任追究决定书的要求，认真落实整改措施，接受处罚。（七）申诉与复查1.责任单位和个人对责任追究决定不服的，可以在接到决定书之日