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文档简介
学校突发公共卫生事件管理工作制度一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及学校内发生的各类突发公共卫生事件的预防、应急处置和管理工作。3.工作原则预防为主:坚持"预防为主"的方针,强化日常监测和预警,采取综合性防控措施,防止突发公共卫生事件的发生。快速反应:建立健全快速反应机制,一旦发生突发公共卫生事件,能够迅速启动应急预案,及时采取有效措施进行处置。科学应对:遵循科学规律,运用先进的技术和方法,科学、合理地开展应急处置工作,提高应对突发公共卫生事件的能力。依法管理:严格按照国家有关法律法规和政策要求,规范突发公共卫生事件的应急处置行为,确保各项工作依法有序进行。二、组织管理1.领导机构及职责成立学校突发公共卫生事件应急处置领导小组(以下简称"领导小组"),由校长担任组长,副校长担任副组长,各职能部门负责人和年级组长为成员。领导小组职责:全面负责学校突发公共卫生事件的应急处置工作,制定和修订应急预案,组织协调各部门开展应急处置工作,及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况,指挥和决策应急处置工作中的重大事项。2.工作机构及职责设立学校突发公共卫生事件应急处置工作办公室(以下简称"工作办公室"),挂靠学校卫生保健室,负责日常工作。工作办公室职责:负责收集、整理和分析各类突发公共卫生事件信息,及时向领导小组报告;协调各部门落实领导小组的决策和部署,组织开展应急处置培训和演练;负责与上级主管部门、相关政府部门以及社区卫生服务机构等的联络与沟通;负责应急处置工作的档案管理等工作。3.各部门职责学校办公室:负责协调学校各部门之间的工作,及时传达领导小组的指示和要求;负责对外信息发布和新闻媒体的联络与沟通工作;负责应急处置工作中的后勤保障工作。教务处:负责调整教学计划和课程安排,组织实施线上教学或其他教学调整措施,确保学生学业不受影响;负责组织教师开展健康教育活动,提高师生的健康意识和自我保护能力。学生处:负责组织学生开展健康教育活动,加强学生日常管理;配合学校卫生保健室做好学生健康监测工作;负责做好学生的心理疏导和安抚工作,维护校园稳定。总务处:负责学校环境卫生管理,定期对校园进行清洁消毒;负责保障应急处置所需的物资和设备供应;负责食品卫生安全管理,加强对学校食堂和小卖部的监督检查。保卫处:负责维护校园秩序,加强校园安全保卫工作;协助卫生保健室做好现场秩序维护和人员疏散引导工作;负责对进入校园的人员和车辆进行管控。卫生保健室:负责制定学校突发公共卫生事件防控工作方案和措施;组织开展师生健康监测工作,建立健全师生健康档案;负责对学校传染病疫情进行监测、报告和处置;开展健康教育和卫生宣传工作,指导师生做好个人卫生防护;负责与社区卫生服务机构等保持密切联系,及时获取相关技术支持和指导。三、预防与控制措施1.健康教育制定学校健康教育计划,将健康教育纳入学校教学计划,每学期至少开展[X]次健康教育课,对学生进行健康知识和技能的培训。利用宣传栏、黑板报、校园广播、校园网等多种形式,广泛开展健康教育宣传活动,普及卫生防病知识,提高师生的健康意识和自我保护能力。结合季节特点和传染病流行趋势,定期开展专题健康教育活动,如春季预防流感、夏季预防肠道传染病、秋季预防结核病等。2.日常监测建立健全学校师生健康监测制度,每日对师生的体温、症状等进行晨检、午检和晚检,及时发现发热、咳嗽、腹泻等异常情况,并做好记录。加强对学校环境卫生的监测,定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等公共场所进行清洁消毒,确保环境卫生达标。加强对学校饮用水卫生的监测,定期对学校自备水源、二次供水设施等进行水质检测,确保饮用水安全。3.传染病防控严格执行传染病疫情报告制度,发现传染病疫情或疑似传染病疫情时,卫生保健室应在[X]小时内报告当地疾病预防控制机构和教育主管部门,并及时采取隔离、治疗等措施。加强对传染病患者的管理,严格按照传染病防治法律法规的要求,对传染病患者进行隔离治疗,直至治愈。同时,做好传染病患者的密切接触者的追踪、排查和管理工作。根据传染病流行情况,采取相应的防控措施,如停课、封闭管理、消毒隔离等,防止传染病的传播和扩散。4.食品卫生安全管理加强对学校食堂和小卖部的卫生管理,严格执行食品卫生安全制度,确保食品采购、加工、储存、销售等环节符合卫生标准。加强对食堂从业人员的健康管理,定期进行健康检查,取得健康证明后方可上岗。食堂从业人员应穿戴工作衣帽,保持个人卫生。加强对食品原料的采购管理,严格索证索票制度,确保食品原料来源安全可靠。禁止采购和使用腐败变质、过期食品及三无食品。加强对学校食堂和小卖部的监督检查,定期开展食品安全自查自纠工作,及时发现和消除食品安全隐患。5.环境卫生管理建立健全学校环境卫生管理制度,定期对校园进行清洁消毒,保持校园环境整洁卫生。加强对校园内垃圾的管理,及时清理垃圾,做到日产日清。对垃圾存放点和垃圾桶等进行定期消毒,防止垃圾滋生蚊虫和传播疾病。加强对校园内公共区域的通风换气,保持空气流通。定期对教室、宿舍、图书馆、体育馆等公共场所的空调系统进行清洗消毒,确保空气质量达标。四、应急处置流程1.事件报告学校师生员工发现突发公共卫生事件相关情况后,应立即向学校卫生保健室报告。学校卫生保健室接到报告后,应在[X]分钟内进行初步核实,并将核实情况报告学校突发公共卫生事件应急处置领导小组。学校突发公共卫生事件应急处置领导小组接到报告后,应立即启动应急预案,并在[X]小时内向上级主管部门和当地疾病预防控制机构报告事件情况。2.现场处置学校突发公共卫生事件应急处置领导小组接到报告后,应立即组织相关人员赶赴现场,开展现场处置工作。卫生保健室工作人员对患者进行初步诊断和治疗,并及时联系当地医疗机构,将患者转送至定点医院进行进一步治疗。保卫处工作人员负责维护现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入现场。总务处工作人员负责提供应急处置所需的物资和设备,确保现场处置工作顺利进行。3.调查与评估当地疾病预防控制机构接到报告后,应立即组织专业人员赶赴现场,开展流行病学调查和采样检测工作,查明事件原因,确定事件性质和危害程度。学校突发公共卫生事件应急处置领导小组应积极配合当地疾病预防控制机构的调查工作,提供相关信息和资料。事件处置结束后,学校应及时对事件进行总结评估,分析事件发生的原因、过程和处置措施,总结经验教训,提出改进措施和建议。4.后续处置根据调查评估结果,学校应采取相应的后续处置措施,如加强健康教育、完善防控措施、整改存在的问题等,防止类似事件再次发生。对因突发公共卫生事件受到影响的师生员工,学校应做好关心关爱和心理疏导工作,帮助他们尽快恢复正常的学习和生活。学校应及时向上级主管部门和当地政府部门报告事件后续处置情况,接受上级部门的监督检查。五、培训与演练1.培训制定学校突发公共卫生事件应急处置培训计划,定期组织师生员工开展应急处置培训。培训内容包括突发公共卫生事件的基本知识、应急处置流程、个人防护技能、心理调适等方面。培训方式可采用集中培训、现场演示、在线学习等多种形式,确保培训效果。2.演练制定学校突发公共卫生事件应急演练计划,定期组织开展应急演练。演练内容包括事件报告、现场处置、调查与评估、后续处置等环节,模拟真实场景,检验和提高学校应急处置能力。演练结束后,应对演练效果进行评估和总结,针对演练中存在的问题,及时修订应急预案,完善应急处置措施。六、保障措施1.物资保障学校应储备必要的应急处置物资,如防护用品、消毒药品、医疗器械、救治设备等,确保应急处置工作的需要。建立应急物资管理制度,定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保物资完好有效。2.经费保障学校应设立突发公共卫生事件应急处置专项经费,保障应急处置工作所需的物资采购、人员培训、演练等费用。加强对应急处置专项经费的管理,严格按照财务制度进行使用,确保经费使用合理、合规。3.技术保障学校应加强与当地疾病预防控制机构、医疗机构等的合作,建立健全技术支持机制,及时获取相关技术指导和支持。鼓励学校卫生保健室工作人员参加各类专业培训和学术交流活动,提高业务水平和应急处置能力。七、责任追究1.对在突发公共卫生事件应急处置工作中,因玩忽职
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