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文档简介
企业应对重污染天气应急预案-一厂一策-模板一、总则(一)编制目的为有效应对重污染天气,提高企业应急响应能力,减少重污染天气对环境和公众健康的影响,保障企业正常生产经营活动,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《国家突发环境事件应急预案》《重污染天气应急预案编制指南(试行)》以及地方相关法律法规和政策文件等编制本预案。(三)适用范围本预案适用于企业在重污染天气期间的应急响应行动,涵盖企业生产经营活动中可能引发或受重污染天气影响的各个环节。(四)工作原则1.以人为本,预防为主把保障员工生命安全和身体健康放在首位,加强日常监测和预警,做好预防工作,最大程度减少重污染天气对人员和环境的危害。2.统一领导,分级负责在当地政府的统一领导下,企业建立健全分级负责的应急管理体制,明确各部门职责,确保应急工作高效有序开展。3.科学应对,精准施策根据重污染天气的特点和企业实际情况,采取科学有效的应急措施,精准管控污染物排放,降低对环境的影响。4.部门联动,社会参与加强与政府相关部门、周边企业及社区的沟通协作,形成联动机制,共同应对重污染天气。同时,鼓励员工和社会公众积极参与应急工作。二、组织机构与职责(一)应急指挥中心成立以企业主要负责人为组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心负责全面领导和指挥企业重污染天气应急工作,协调解决应急工作中的重大问题。(二)应急指挥中心职责1.贯彻执行国家和地方有关重污染天气应急工作的法律法规、政策文件和应急预案。2.组织制定和修订企业重污染天气应急预案,部署应急工作任务。3.及时了解掌握重污染天气变化情况,启动和终止应急预案,下达应急指令。4.协调各部门应急资源调配,保障应急工作顺利进行。5.向上级主管部门和当地政府报告应急工作进展情况,及时发布应急信息。6.组织开展应急演练和培训,提高企业应急处置能力。(三)应急工作小组及职责1.综合协调组由行政部门牵头,负责应急工作的综合协调,传达应急指挥中心指令,收集、汇总和上报应急工作信息,协调各部门之间的工作衔接。2.污染减排组由环保部门牵头,生产、设备等部门配合,负责制定和实施污染减排措施,监督检查企业污染治理设施运行情况,确保污染物达标排放。3.应急保障组由物资供应部门牵头,财务、行政等部门配合,负责应急物资的储备、调配和管理,保障应急期间的物资供应和资金支持。4.安全保卫组由保卫部门牵头,负责应急期间企业的安全保卫工作,维护企业正常生产秩序,防止发生安全事故和治安事件。5.宣传报道组由宣传部门牵头,负责应急工作的宣传报道,及时发布应急信息,回应社会关切,引导员工和公众正确应对重污染天气。三、监测与预警(一)监测1.企业应加强对生产过程中大气污染物排放的监测,配备必要的监测设备,确保监测数据准确可靠。2.关注当地政府发布的重污染天气监测预警信息,及时掌握重污染天气的变化趋势。(二)预警1.预警分级根据重污染天气的严重程度和发展趋势,将预警分为四级,由低到高依次为蓝色预警(Ⅳ级)、黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)。2.预警发布与解除当地政府发布重污染天气预警信息后,企业应急指挥中心应立即响应,启动相应级别的应急预案。预警解除后,企业应急指挥中心应及时终止应急预案,恢复正常生产经营活动。3.预警响应程序蓝色预警(Ⅳ级)响应综合协调组及时收集、传达预警信息,通知各应急工作小组进入应急状态。污染减排组加强对污染治理设施的巡查,确保正常运行,根据情况适当减少生产负荷。应急保障组检查应急物资储备情况,确保物资充足。安全保卫组加强企业安全保卫工作。宣传报道组向员工宣传重污染天气防护知识。黄色预警(Ⅲ级)响应在蓝色预警响应措施的基础上,进一步加大污染减排力度,如调整生产工艺、减少物料运输等。加强对重点污染环节的管控,增加监测频次。应急保障组做好应急物资的调配准备。橙色预警(Ⅱ级)响应采取更为严格的污染减排措施,如部分生产线停产、限制车辆运输等。各部门加强协同配合,确保应急措施落实到位。加强对员工的防护措施指导,发放必要的防护用品。红色预警(Ⅰ级)响应实施最严格的应急措施,如全面停产、停止物料运输等。应急指挥中心24小时值班,随时处理应急情况。做好与周边社区和居民的沟通解释工作。四、应急响应(一)响应分级对应预警分级,应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应,分别与蓝色、黄色、橙色、红色预警相对应。(二)响应程序1.接到预警信息后,应急指挥中心立即启动相应级别的应急响应,下达应急指令。2.各应急工作小组按照职责分工迅速开展应急工作,落实各项应急措施。3.在应急响应过程中,应急指挥中心要密切关注重污染天气变化情况和应急工作进展,及时调整应急措施。4.应急结束后,应急指挥中心组织对本次应急响应进行总结评估,分析存在的问题,提出改进措施。(三)应急措施1.污染减排措施生产调控根据预警级别,合理调整生产计划,减少生产负荷。如在橙色预警期间,将主要生产线产量降低[X]%;在红色预警期间,实施全面停产。工艺优化优化生产工艺,提高能源利用效率,减少污染物产生。例如,采用先进的燃烧技术,降低燃料消耗和废气排放。污染治理设施强化运行确保污染治理设施正常运行,增加设备巡检频次,及时处理设备故障。如加强废气处理设施的运行维护,提高废气净化效率。物料管控在重污染天气期间,减少物料露天堆放,对易产生扬尘的物料采取覆盖、密闭等措施。控制物料运输量,优先采用密闭车辆运输,避免物料洒落。2.应急保障措施物资保障确保应急物资储备充足,包括防护用品(如口罩、手套等)、降尘设备(如洒水车、喷雾器等)、应急照明设备等。定期对应急物资进行检查和维护,确保其性能良好。资金保障设立应急专项资金,保障应急期间的物资采购、设备维护、人员防护等费用支出。应急专项资金专款专用,不得挪作他用。通讯与信息保障确保应急指挥中心与各应急工作小组、员工之间的通讯畅通。建立应急信息报送制度,及时、准确地收集、汇总和上报应急工作信息。3.安全保障措施加强企业安全管理,对重点部位、关键设备进行巡查,确保安全生产。在重污染天气期间,合理安排室外作业时间,避免员工长时间暴露在污染环境中。为员工提供必要的防护用品,并指导员工正确佩戴和使用。做好防火、防爆、防泄漏等安全防范工作,防止因重污染天气引发安全事故。五、后期处置(一)善后处置1.应急结束后,及时清理现场,恢复正常生产经营秩序。2.对受重污染天气影响的设施、设备进行检查和维修,确保其正常运行。3.对应急期间受伤的员工进行救治和慰问,做好伤亡人员家属的安抚工作。(二)调查与评估1.组织对本次重污染天气应急工作进行调查,分析应急措施的实施效果、存在的问题及原因。2.对应急预案进行评估,总结经验教训,提出改进意见和建议,为修订应急预案提供依据。(三)恢复生产1.根据重污染天气预警解除情况,逐步恢复正常生产。在恢复生产过程中,要严格按照环保要求,确保污染治理设施正常运行,污染物达标排放。2.对恢复生产后的生产工艺、设备运行等情况进行监测和评估,确保生产活动稳定、安全、环保。六、应急培训与演练(一)培训1.制定应急培训计划,定期组织员工进行重污染天气应急知识培训。培训内容包括应急预案、应急措施、防护知识等。2.培训方式可采用集中授课、现场演示、视频播放等多种形式,提高员工的应急意识和应急处置能力。3.对新入职员工和转岗员工及时进行应急培训,确保其熟悉应急工作流程和要求。(二)演练1.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高各部门之间的协同配合能力和应急处置能力。2.演练内容应包括预警发布、应急响应、污染减排、应急保障等环节,模拟真实的重污染天气场景。3.演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。七、附则(一)预案管理与更新1.本预案由企业应急指挥
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