关于提高特殊儿童家长参与教学课堂的提案

附件12023年全国青少年模拟政协提案征集活动基本信息表推荐单位（盖章）：推荐单位联系人及电话：提案名称关于提高特殊儿童家长参与教学课堂的提案组别提案人（团队）信息（不超过5人）姓名性别政治面貌年龄工作单位/就读学校职务/年级、院系联系方式指导老师信息（不超过2人）姓名性别政治面貌年龄工作单位职务联系方式内容简介本提案针对我国特殊儿童教育中的陪读问题进行了深入研究。背景部分揭示了随着我国对特殊儿童教育的投入逐渐增加，政策也日益完善，但在实际操作中，特殊儿童教育仍面临陪读人员配置的挑战。在调研过程中，我们发现家长因担心孩子在学校受到歧视或不被理解，往往选择自己陪读或雇佣“影子教师”。此外，由于政策不明确，导致家长和学校在实际操作中存在困惑。内容概要部分提出了三大建议：加大对特殊教育的投入，特别是在“影子教师”的配置上；制定明确的政策，确保公校为特殊儿童配置适当的“影子教师”；以及组织家长培训活动，帮助家长了解特殊儿童的教育需求，减少家长的焦虑。说明：1.“推荐单位”：由所在学校或单位团委推荐的，填写学校或单位团委名称并加盖公章；由所在县、市团委推荐的，填写县、市团委名称并加盖公章；所在单位没有团组织的，可加盖单位公章。2.“指导老师”：可邀请人大代表、政协委员、人大或政协机关工作人员、思政教师等担任。3.此表加盖推荐单位公章后扫描成PDF格式，10月15日24时前由青少年在系统提交。

附件22023年全国青少年模拟政协提案征集活动提案作品表组别提案人单位指导老师题目关于提高特殊儿童家长参与教学课堂的提案正文内容一、背景和问题近年来，我国对特殊儿童的教育投入逐渐增加，政策也更加完善。然而，在实际操作中，特殊儿童的教育仍面临一些挑战。其中，一个显著的问题是陪读人员的配置。目前，陪读人员主要由两部分组成：一部分是家长自己来陪读，另一部分是家长出钱请人来陪同，这些人可能被称为“影子老师”或“教师助手”。理论上，教育部门应该负责陪读人员的配置，而不是让家长牺牲工作和家庭生活来陪伴孩子上学。尽管有上述的进步，但在实际操作中，特殊儿童的教育仍面临一些挑战。最为突出的问题是陪读人员的配置。据统计，目前陪读人员主要由两部分组成：1.家长自己来陪读：这部分家长可能需要牺牲工作时间，影响家庭经济来源。2.家长出钱请人来陪同：这部分家长需要承担额外的经济负担，而且这些陪读人员的质量和专业性也无法得到保障。这些“陪读人员”可能被称为“影子老师”或“教师助手”。理论上，教育部门应该负责陪读人员的配置，确保每个特殊儿童都能得到适当的关心和支持，而不是让家长承担这一重要责任。二、原因分析1.资源不足：尽管特教资源和残障儿童入学率逐步提升，但公校体系中对于“影子教师”的配置仍然不足。根据《中国自闭症儿童发展报告》，中国0-14岁自闭症儿童患者超过200万人。由于公众认知淡薄、专业支持系统缺乏、教育资源不足，很多自闭症儿童的成长和教育仍被排斥。2.家长焦虑：由于担心特殊儿童在学校可能遭受歧视或不被理解，家长更倾向于自己陪读或请人陪读，以确保孩子得到适当的关心和支持。这种家长的担忧部分来源于社会对特殊儿童的误解和歧视。3.政策不明确：目前，关于陪读人员的政策尚不明确，导致家长和学校在实际操作中存在困惑和难以为继的情况。例如，中国大陆地区特殊教育学校发展与随班就读发展研究报告指出，特殊教育资源中心缺乏能走进课堂指导普通教师开展教学的巡回教师。双流县级特殊教育资源中心能外出指导随班就读课堂教学的教师不足5人。三、建议1.加大投入：（1）资源配置：根据您提供的资料，特殊教育资源和残障儿童入学率已逐步提升，但仍存在不足。教育部门应进一步增加对特殊教育的投入，特别是在“影子教师”或“教师助手”的配置上。（2）经费保障：为确保每个特殊儿童都能得到适当的关心和支持，建议设立专项基金，用于招聘和培训“影子教师”或“教师助手”，并确保他们的待遇与普通教师相当，以吸引更多有意愿和能力的人员加入。2.明确政策：（1）制定标准：根据您提供的资料，目前关于陪读人员的政策尚不明确。教育部门应制定明确的政策，规定公校必须为特殊儿童配置适当数量的“影子教师”或“教师助手”。（2）资金支持：同时，为了确保这一政策的实施，应为此提供相应的资金支持，确保每所学校都能够满足配置要求。3.家长培训：（1）教育需求了解：组织家长培训活动，帮助家长了解特殊儿童的教育需求，使他们更好地理解孩子的特殊性，并知道如何与学校和教师合作。（2）减少焦虑：通过培训，可以减少家长的焦虑，让他们明白，虽然他们的孩子有特殊需求，但他们也有与其他孩子相同的学习和成长权利。（3）鼓励参与：鼓励家长参与孩子的教育过程，与学校和教师建立良好的沟通机制，但不必亲自陪读，确保家长的工作和家庭生活不受影响。以上建议旨在为特殊儿童创造一个更加公平、包容和高质量的教育环境。说明：1.作品表须保存为Word格式，10月15日24时前由青少年在系统提交。2.如有调研支撑材料，可另附。附件3______（县、市、区）2023年全国青少年模拟政协提案征集活动推荐作品汇总表团委（盖章）：填表人及联系方式：序号组别作品编号作品名称提案人（团队）信息推荐单位姓名性别政治面貌年龄所在单位职务