疫情防控与应急心理干预预案

PAGEPAGE1疫情防控与应急心理干涉预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在疫情防控期间，针对可能发生的各类疫情事件，包含但不限于新冠病毒感染、其他传染病暴发等，以及由此引发的应急心理干涉需求。预案旨在明确疫情防控与应急心理干涉的工作流程、职责分工、处理措施，确保疫情得到有效掌控，员工及公众的心理健康得到妥当保护。（二）响应分级1响应分级原则：（1）事故危害程度：依据疫情事件的传播速度、感染人数、潜在危害等，将事故分为四个等级：特别重点、重点、较大、一般。（2）影响范围：依据疫情事件影响的地域范围、涉及人群数量、社会影响等，将事故分为四个等级。（3）生产经营单位掌控事态的本领：依据生产经营单位应对疫情事件的组织协调本领、资源保障本领、应急处理本领等，将事故分为四个等级。（4）综合评估：结合以上三个因素，对事故进行综合评估，确定相应的应急响应级别。2响应分级：（1）一级响应：适用于特别重点、重点疫情事件，由生产经营单位紧要负责人负责指挥，启动最高级别的应急响应。（2）二级响应：适用于较大疫情事件，由生产经营单位分管负责人负责指挥，启动较高级别的应急响应。（3）三级响应：适用于一般疫情事件，由生产经营单位相关部门负责人负责指挥，启动一般级别的应急响应。（4）四级响应：适用于较小疫情事件，由生产经营单位相关部门负责处理，启动最低级别的应急响应。3响应分级调整：依据疫情事件的发展更改，生产经营单位应适时调整应急响应级别，确保应对措施与疫情事件相适应。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本预案采用综合协调型应急组织形式，设立疫情防控与应急心理干涉指挥部，下设若干个工作小组，负责具体应急处理工作。2构成单位（部门）（1）疫情防控与应急心理干涉指挥部指挥长：由生产经营单位紧要负责人担负，负责全面指挥和协调应急处理工作。副指挥长：由生产经营单位分管负责人担负，帮忙指挥长开展工作。成员：由生产经营单位相关部门负责人构成，包含人力资源部、安全环保部、医务室、保卫部等。（二）应急处理职责1疫情防控与应急心理干涉指挥部职责负责订立、修订和完善疫情防控与应急心理干涉预案。统一指挥、协调和调度应急处理工作。组织开展应急演练，提高应急处理本领。对应急处理工作进行监督、检查和评估。2各工作小组职责（1）疫情监测与信息报告小组负责疫情信息的收集、分析和报告。监测疫情发展趋势，及时向指挥部报告。负责与卫生健康部门、疾控中心等相关部门的沟通协调。（2）应急物资保障小组负责应急物资的采购、储备和分发。确保应急物资的供应充分，满足应急处理需求。（3）心理干涉与关爱小组负责员工及公众的心理健康评估和干涉。供应心理咨询服务，开展心理疏导和关爱活动。建立心理健康档案，跟踪关注心理健康情形。（4）宣传教育与舆情管理小组负责疫情防控知识的宣传教育。管理舆情，及时回应社会关切，维护企业形象。（5）应急处理小组负责现场应急处理工作，包含隔离、消毒、转移等。帮忙卫生健康部门进行疫情排查和防控。确保应急处理工作有序、高效地进行。（三）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1具体构成每个工作小组由组长、副组长及成员构成，成员由相关部门人员担负。2职责分工各小组依据职责分工，明确各自的工作内容和任务，确保应急处理工作有序进行。3行动任务各小组在接到指令后，应赶忙启动应急预案，依照职责分工执行以下行动任务：疫情监测与信息报告小组：及时收集、分析疫情信息，报告指挥部。应急物资保障小组：确保应急物资的供应，保障应急处理工作。心理干涉与关爱小组：开展心理咨询服务，供应心理疏导。宣传教育与舆情管理小组：开展宣传教育，管理舆情。应急处理小组：执行现场应急处理任务，确保人员安全。三、信息接报（一）应急值守电话124小时应急值守电话：设立特地的应急值守电话，确保全天候接收各类疫情信息。2联系方式：[电话号码]，由值班人员24小时值守，确保信息畅通。（二）事故信息接收1接收范围：接收全部与疫情防控相关的信息，包含疫情报告、疑似病例、确诊病例、疫情发展趋势等。2接收方式：通过电话、网络、短信、电子邮件等多种渠道接收信息。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：（1）值班人员接到信息后，赶忙进行初步核实。（2）核实后，及时报告疫情防控与应急心理干涉指挥部。（3）指挥部依据信息性质和紧急程度，决议是否启动应急预案。2通报方式：采用电话、短信、电子邮件等形式进行通报。3责任人：值班人员负责信息接收，指挥部负责人负责信息核实和通报。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：（1）指挥部接到信息后，赶忙进行评估，决议是否需要向上级报告。（2）如需报告，值班人员通过应急值守电话或电子信函向主管部门、上级单位报告。（3）主管部门、上级单位收到报告后，进行进一步核实和处理。2报告内容：事故发生的时间、地方、涉及人员及单位。事故简要经过、影响范围、危害程度。已采取的应急处理措施及效果。需要上级支持的具体事项。3报告时限：接到信息后30分钟内报告，后续按上级要求及时更新信息。4责任人：值班人员负责报告，指挥部负责人审核并签字确认。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：通过电话、短信、电子邮件等形式向相关部门或单位通报。发送事故通报文件，内容包含事故概况、影响范围、已采取措施等。2程序：（1）指挥部依据事故性质和影响范围，确定需要通报的部门或单位。（2）值班人员负责撰写通报文件，经指挥部负责人审核后发送。（3）发送后，跟踪了解相关部门或单位的反馈，确保信息传递准确。3责任人：值班人员负责撰写和发送通报文件，指挥部负责人审核。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序（1）信息收集：值班人员接到疫情信息后，赶忙进行收集和初步核实。（2）信息研判：指挥部组织专业人员对收集到的信息进行研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。（3）决策启动：依据研判结果，应急领导小组可作出以下决策：a若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的应急响应。b若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动预警响应，做好响应准备。2响应启动方式（1）人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，由应急领导小组负责人或授权人员通过电话、会议等形式启动应急响应。（2）自动启动：若系统设置中包含自动启动条件，且事故信息实现自动启动条件时，系统将自动启动应急响应。（3）远程启动：对于远程监控的疫情事件，可通过远程掌控系统启动应急响应。（二）响应分级决策1决策依据应急领导小组依据以下条件进行响应分级决策：事故危害程度：依据疫情事件的传播速度、感染人数、潜在危害等。影响范围：依据疫情事件影响的地域范围、涉及人群数量、社会影响等。可控性：依据生产经营单位掌控事态的本领，包含资源、技术、人员等。2决策流程（1）应急领导小组依据事故信息，结合响应分级条件，进行综合评估。（2）评估结果经讨论后，由应急领导小组负责人或授权人员作出响应分级决策。（3）决策结果应形成书面文件，并通报相关单位和人员。（三）响应调整1跟踪事态发展：响应启动后，指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据事态发展和处理效果，科学分析处理需求，评估响应级别是否需要调整。3及时调整响应级别：若事态发展或处理效果表明需要调整响应级别，应急领导小组应赶忙作出调整，并发布调整通知。4躲避响应不足或过度响应：在调整响应级别时，应确保既不响应不足，也不过度响应，以最有效的方式应对疫情事件。（四）预警启动1预警启动条件当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可启动预警响应。2预警启动流程（1）应急领导小组依据事故信息，推断是否实现预警启动条件。（2）若实现条件，应急领导小组作出预警启动的决策，并宣布预警响应。（3）启动预警响应后，相关部门和人员应做好响应准备，并实时跟踪事态发展。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部通知：通过企业内部网络、电子邮件、短信平台等方式向全体员工发布预警信息。公共渠道：利用官方网站、社交媒体、新闻媒体等公共渠道向社会发布预警信息。2预警信息发布方式预警通知：发布具体的预警通知，包含预警级别、预警内容、应对措施等。新闻发布：通过新闻稿或媒体采访等形式，向社会公众传递预警信息。3预警信息发布内容预警级别：依据疫情风险程度，明确预警级别。预警内容：简要描述预警原因、可能的影响及采取的防备措施。应对措施：供应具体的防备措施和建议，引导员工如何自我防护。联系方式：供应应急联系电话和联系人，以便员工咨询和报告相关信息。（二）响应准备1队伍准备成立疫情防控与应急心理干涉队伍，包含医疗救助、心理干涉、物资保障等小组。对队伍成员进行专业培训，确保其具备应急处理本领。2物资准备储备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。确保物资储备充分，能够满足应急需求。3装备准备准备必需的应急处理装备，如防护设备、检测设备等。确保装备处于良好状态，随时可以投入使用。4后勤准备做好应急人员的后勤保障工作，包含留宿、饮食等。确保应急人员的生活和工作条件得到保障。5通信准备确保应急通信设备的完好，建立畅通的通信网络。定期测试通信设备，确保在紧急情况下能够正常使用。（三）预警解除1解除条件疫情风险得到有效掌控，不再具备预警条件。应急指挥部的评估和决议。2解除要求预警解除后，应及时通过原发布渠道向全体员工和社会公众发布解除通知。各相关部门和人员应恢复正常工作状态，但保持应急响应的警惕性。3责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策和发布。各工作小组负责人负责落实预警解除后的各项措施。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组依据预案规定的分级标准确定响应级别。2响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，分析事故情况，确定应急处理方案。（2）信息上报：依照规定的时间和内容要求，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。（3）资源协调：协调各方资源，包含人员、物资、设备等，确保应急处理工作顺利进行。（4）信息公开：依据需要，通过适当渠道向社会公众发布事故信息和应急处理进展。（5）后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤和财力支持，包含人员餐饮、留宿、交通等。（二）应急处理1事故现场警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，掌控人员出入。疏散受影响区域的人员，确保其安全。2人员搜救组织专业队伍进行人员搜救，确保无遗漏。3医疗救治启动医疗救治方案，对受伤人员进行救治。建立临时医疗点，供应必需的医疗资源。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。5技术支持调集专业技术队伍，供应技术支持，帮忙应急处理。6工程抢险对受损设施进行抢修，防止事故扩大。7环境保护采取有效措施，防止污染扩散，保护环境。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。定期对防护装备进行检查和维护，确保其有效性。（三）应急帮忙1恳求帮忙程序及要求当事态无法掌控时，应急领导小组应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应供应认真的事故信息、所需帮忙的类型和数量。2联动程序及要求建立与外部救援气力的联动机制，明确沟通渠道和协调方式。确保外部救援气力到达后，能够快速融入应急处理工作。3指挥关系明确外部救援气力到达后的指挥关系，确保指挥统一、行动协调。（四）响应停止1基本条件事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。应急处理工作完成，各项措施落实到位。2要求应急领导小组依据实际情况，决议响应停止。做好响应停止后的善后工作，包含人员布置、环境恢复等。3责任人应急领导小组负责人负责响应停止的决策和实施。各相关部门负责人负责落实响应停止后的各项工作。七、后期处理（一）污染物处理1清理与消毒对事故现场及其周边环境进行彻底的清理和消毒，防止疫情扩散。采用专业设备和消毒剂，确保消毒效果。2废物处理对事故产生的废物进行分类收集，依照国家相关法规进行无害化处理。妥当处理医疗废物，防止二次污染。3环境监测在污染物处理完成后，对环境进行监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。（二）生产秩序恢复1生产设施检查对受影响的设施进行全面的检查和维护和修理，确保其安全运行。2生产流程调整依据实际情况调整生产流程，优化资源配置，提高生产效率。3供应链管理加强与供应商的沟通协调，确保原材料子子和物资的稳定供应。恢复或建立应急供应链，以应对可能的供应停止。（三）人员布置1健康跟踪对全部接触过疫情的人员进行健康跟踪，确保及时发现并隔离疑似病例。2心理疏导为受影响员工供应心理疏导服务，帮忙他们恢复正常心理状态。3工作布置依据员工健康情形和工作本领，合理布置工作，确保员工安全。4薪酬福利确保受影响员工的薪酬福利不受影响，必需时供应额外支持。5培训与再教育对员工进行必需的培训，提高其疫情防控意识和应急处理本领。（四）总结评估1事件回顾对疫情防控与应急心理干涉工作进行回顾，总结经验教训。2预案评估评估预案的有效性和适用性，提出修订建议。3责任追究对在应急处理过程中显现失职、渎职行为的责任人进行调查和处理。4改进措施订立改进措施，完善应急预案，提高应对将来疫情事件的本领。（五）信息发布1事后报告向上级主管部门、上级单位及相关部门提交事件报告，包含事件经过、应急处理、后期处理等情况。2公众沟通通过适当渠道向社会公众发布事件处理结果和改进措施，恢复公众信心。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式明确应急指挥部、各工作小组及关键岗位人员的通信联系方式。建立应急通信录，包含电话、传真、电子邮件等联系方式。2通信方法采用固定电话、移动电话、卫星电话、网络通信等多种通信方式，确保信息畅通。建立应急信息平台，实现信息共享和快速传递。3备用方案订立通信故障时的备用方案，包含备用通信设备和线路。明确在通信停止情况下的信息传递方式。4保障责任人指定专人负责通信与信息保障工作，确保应急通信系统的正常运行。（二）应急队伍保障1应急人力资源组建专业应急队伍，包含疫情防控、心理干涉、医疗救助等领域的专家。建立专兼职应急救援队伍，明确人员构成、职责和培训要求。与协议应急救援队伍建立合作关系，确保在必需时能够获得外部帮忙。2队伍培训定期对应急队伍进行培训，提高其专业技能和应急处理本领。组织应急演练，检验队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型列出应急物资和装备的类型，如防疫物资、医疗设备、防护用品等。2数量和性能明确各类物资和装备的最低储备数量，确保满足应急需求。认真说明物资和装备的性能指标，确保其满足应急处理要求。3存放位置规定物资和装备的存放地方，确保其安全、易取。4运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，明确运输工具、路线和时间。明确物资和装备的使用条件，确保其在正确条件下使用。5更新及增补时限设定物资和装备的更新周期，确保其性能和数量的充分。订立物资和装备的增补计划，确保在需要时能够及时增补。6管理责任人指定专人负责物资和装备的管理，确保其有效利用和及时增补。7联系方式明确管理责任人的联系方式，以便在需要时能够及时联系。8账台建立物资和装备的台账，记录其出入库、使用和维护情况。（四）资金保障1应急资金来源明确应急资金的来源，包含企业自有资金、政府补贴等。2资金使用管理订立应急资金使用管理方法，确保资金合理、合规使用。3资金审计定期对应急资金使用情况进行审计，确保资金使用的透亮度和效益。九、其他保障（一）能源保障1能源供应管理确保应急期间生产经营单位能源供应的稳定性和可靠性。订立能源应急预案，应对可能的能源供应停止。2能源设备维护定期检查和维护能源设备，确保其处于良好状态。（二）经费保障1经费预算订立认真的经费预算，包含应急物资采购、人员工资、应急演练等费用。2经费审批建立严格的经费审批流程，确保经费使用的合规性和效率。（三）交通运输保障1交通线路保障确保应急车辆和物资的运输线路畅通，必需时协调交通管理部门进行交通管制。2运输资源调配调配必需的运输资源，包含车辆、驾驶员等，确保应急物资和人员的快速运输。（四）治安保障1治安巡逻加强应急期间的治安巡逻，确保生产区域和社会秩序的稳定。2应急预案订立针对突发事件（如暴力事件、恐怖攻击等）的治安应急预案。（五）技术保障1技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析、信息处理等，确保应急工作的科学性和准确性。2技术更新定期评估和更新技术装备，确保其先进性和适用性。（六）医疗保障1医疗资源调配调配医疗资源，包含医护人员、药品、医疗设备等，确保应急医疗救治需求。2医疗预案订立医疗应急预案，包含救治方案、转运流程等。（七）后勤保障1生活物资供应确保应急期间员工的生活物资供应，包含食品、水、衣物等。2生活设施维护维护应急期间使用的后勤设施，如食堂、宿舍、洗手间等，确保其正常运行。（八）其他保障1信息安全保护应急期间的信息安全，防止信息泄露和滥用。2人