医疗机构应急医疗信息培训与教育

PAGEPAGE1医疗机构应急医疗信息培训与教育一、总则1适用范围本预案适用于医疗机构在发生生产安全事故时，对应急医疗信息进行培训与教育的工作。预案掩盖医疗机构内部全部员工，包含但不限于医护人员、行政管理人员、后勤保障人员等，以及与医疗机构有合作关系的第三方人员。预案旨在提高医疗机构应对生产安全事故的应急医疗信息处理本领，确保在事故发生时能够快速、有效地开展应急医疗救援工作。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将应急响应分为四个等级，具体如下：（1）一级响应：适用于特别重点、重点生产安全事故，可能造成大量人员伤亡和重点资产损失的情况。一级响应的基本原则是快速启动应急预案，全力开展救援工作，确保伤员生命安全。（2）二级响应：适用于较大生产安全事故，可能造成确定人员伤亡和资产损失的情况。二级响应的基本原则是启动应急预案，快速组织救援气力，确保伤员得到及时救治。（3）三级响应：适用于一般生产安全事故，可能造成少量人员伤亡和资产损失的情况。三级响应的基本原则是启动应急预案，组织救援气力，确保伤员得到救治。（4）四级响应：适用于细小生产安全事故，可能造成细小人员伤亡和资产损失的情况。四级响应的基本原则是启动应急预案，组织救援气力，对伤员进行救治。各级响应的具体实施由医疗机构应急指挥部依据实际情况决议。各级响应之间可依据事故发展情况相互转换。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）医疗机构应急医疗信息培训与教育应急组织机构采用统一领导、分级负责的形式，由以下部门和单位构成：应急指挥部：负责应急医疗信息培训与教育的总体指挥、决策和协调工作。教育培训部：负责订立、实施和评估应急医疗信息培训计划，组织相关培训和教育活动。医疗救助部：负责订立应急医疗信息处理流程，协调医疗资源，组织现场救助和伤员转运。信息联络部：负责应急医疗信息的收集、汇总、分析和报告，确保信息传递的准确性和及时性。后勤保障部：负责供应应急培训所需的场合、设施和物资支持。法规政策部：负责订立和解释相关法律法规，供应政策支持。2各部门及单位的应急处理职责（1）应急指挥部职责：指挥、协调应急医疗信息培训与教育的全面工作。确定应急响应等级，启动应急预案。组织应急培训计划的订立和实施。协调各部门及单位之间的应急响应行动。对应急医疗信息培训与教育效果进行评估。（2）教育培训部职责：订立应急医疗信息培训计划，包含培训内容、方式、时间等。组织开展应急医疗信息处理、救助技能、信息传递等培训。对培训效果进行评估，连续改进培训质量。（3）医疗救助部职责：订立应急医疗信息处理流程，确保救助工作的有序进行。组织医护人员进行应急救助技能培训。协调医院内外医疗资源，确保伤员得到及时救治。（4）信息联络部职责：建立应急医疗信息收集、汇总、分析和报告机制。负责应急医疗信息的传递和共享，确保信息及时、准确。定期对信息传递系统进行检查和维护。（5）后勤保障部职责：供应应急培训所需的场合、设施和物资支持。协调应急培训的后勤保障工作。（6）法规政策部职责：订立和解释应急医疗信息培训与教育相关的法律法规。供应政策支持，确保应急医疗信息培训与教育工作的合法性和规范性。3工作小组构成、职责分工及行动任务（1）培训策划小组：负责培训计划的订立和修改。协调各部门资源，确保培训计划的实施。监督培训过程的执行。（2）培训实施小组：组织实施培训课程和活动。帮忙讲师和学员解决培训过程中的问题。收集学员反馈，评估培训效果。（3）考核评估小组：负责培训效果的考核评估。对培训料子、师资等进行评价。提出改进建议，优化培训工作。（4）信息管理小组：负责应急医疗信息的收集、整理和报告。确保信息传递的及时性和准确性。定期对信息管理系统进行检查和维护。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]负责人：[负责人姓名]职责：24小时值守，接收应急医疗信息报告，确保信息畅通。2事故信息接收接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等。负责人：[接收信息负责人姓名]职责：及时接收并记录事故信息，初步推断事故等级。3内部通报程序程序：接收事故信息后，赶忙向应急指挥部报告，由应急指挥部决议是否启动应急预案。负责人：[通报负责人姓名]职责：确保事故信息在内部快速、准确传递。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人流程：应急指挥部接到事故信息后，依照规定流程向上级主管部门和上级单位报告。内容：报告应包含事故发生的时间、地方、原因、伤亡情况、救援措施等。时限：事故发生后，应在[具体时限]小时内向上级主管部门和上级单位报告。责任人：[报告负责人姓名]职责：负责撰写事故报告，确保报告内容准确、完整。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：通过电话、短信、电子邮件、官方公告等方式通报。程序：应急指挥部决议通报后，由信息联络部负责具体实施。负责人：[通报负责人姓名]职责：确保通报信息的及时性、准确性和完整性。具体内容如下：（1）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程：应急指挥部接到事故信息后，赶忙召开紧急会议，评估事故等级。依据事故等级，决议是否启动应急预案。由报告负责人依照规定时限，向上级主管部门和上级单位报告事故信息。（2）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法：通过电话联系相关部门或单位，告知事故情况。通过电子邮件发送事故通报，确保信息传递的记录。通过官方公告或新闻发布，向公众通报事故信息。（3）责任人：应急指挥部负责整体报告和通报工作。报告负责人负责撰写事故报告和向上级报告。通报负责人负责向相关部门或单位通报事故信息。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式程序：11接收事故信息后，应急指挥部快速进行初步评估，确定事故性质、严重程度、影响范围和可控性。12依据事故信息，应急指挥部成员进行研判，结合响应分级条件，决议是否启动应急预案。13若事故信息实现响应启动条件，应急指挥部应赶忙召开紧急会议，讨论并作出启动响应的决策。14启动响应时，应急指挥部负责发布启动命令，各相关部门和单位依照预案要求开展应急行动。方式：41手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，由应急领导小组手动触发响应程序。42自动启动：对于具备自动检测和评估功能的系统，当事故信息实现预设的启动条件时，系统自动启动响应。43预警启动：若事故信息尚未实现响应启动条件，但可能引发较大影响，应急领导小组可启动预警程序，做好响应准备。2响应启动的决策与宣布决策：21应急领导小组依据事故研判结果，决议是否启动响应。22决策应基于事故的严重程度、潜在影响、医疗资源可用性等因素。宣布：21决策一旦作出，应急指挥部应赶忙通过内部通讯系统或公共信息发布平台宣布响应启动。22宣布内容包含响应级别、启动时间、紧要行动指令等。3未实现响应启动条件时的处理若事故信息未实现响应启动条件，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应做好以下工作：31实时跟踪事态发展，收集相关信息。32评估事态更改，必需时调整预警状态。33做好响应准备，确保一旦事态升级，能够快速启动响应。4响应启动后的跟踪与调整跟踪事态发展：应急指挥部应连续跟踪事故进展，收集相关信息，评估事态更改。科学分析处理需求：依据事态发展和医疗资源情形，科学分析处理需求，调整救援策略。及时调整响应级别：依据事故的实际情况，及时调整响应级别，躲避响应不足或过度响应。信息报告与沟通：确保应急信息报告的及时性和准确性，与上级主管部门、相关部门和单位保持沟通，共享信息。五、预警1预警启动预警信息发布渠道：51内部通讯系统：通过医院内部广播、短信平台、电子邮件等方式向全体医护人员和工作人员发布预警信息。52公共信息发布平台：通过医院官方网站、社交媒体等渠道向公众发布预警信息。预警信息发布方式：51紧急通知：以紧急通知的形式，明确预警级别、事态描述、可能影响及应对措施。52引导性文件：发布引导性文件，认真说明预警期间的工作要求和应急措施。预警信息发布内容：51预警级别：依据事态严重程度，发布相应级别的预警。52事态描述：简要描述可能发生的事故类型、影响范围和潜在危害。53应对措施：供应具体的防备措施和应急准备建议。54联系方式：供应应急指挥部和相关部门的联系方式。2响应准备队伍准备：21确保应急队伍的构成合理，包含医护人员、行政管理人员、后勤保障人员等。22对应急队伍进行培训，提高其应急处理本领。物资准备：21清点和增补应急医疗物资，确保供应充分。22准备必需的医疗设备和药品。装备准备：21检查和维护应急装备，确保其处于良好状态。22确保装备的可用性和可操作性。后勤准备：21确保应急响应所需的场合、餐饮、留宿等后勤保障。22做好应急物资的储存和分发工作。通信准备：21确保应急通讯设备的正常运行。22订立通讯联络方案，确保信息传递的畅通。3预警解除预警解除的基本条件：31事态得到有效掌控，潜在危害已降低至安全水平。32应急响应措施已实施完毕，恢复正常医疗秩序。预警解除的要求：31应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。32解除预警后，应向相关人员发布解除预警的通知。责任人：31应急指挥部负责人负责预警解除的决策。32信息联络部负责人负责预警解除信息的发布和沟通。六、应急响应1响应启动确定响应级别：61依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定响应级别。62响应级别应与事故的严重程度相匹配，确保资源得到合理调配。响应启动后的程序性工作：61应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论响应策略和行动方案。62信息上报：及时向上级主管部门、上级单位和其他相关部门报告事故信息。63资源协调：协调医疗资源、物资、装备等，确保应急响应所需资源充分。64信息公开：通过内部通讯系统和公共信息发布平台，向相关人员公开事故信息和应急响应情况。65后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤和财力支持，包含人员留宿、餐饮、交通等。2应急处理事故现场的警戒疏散：21设立警戒区域，掌控人员出入。22疏散受伤人员和无关人员，确保安全。人员搜救：21组织救援队伍进行人员搜救，确保无遗漏。医疗救治：21对伤员进行现场急救，优先救治重伤员。22将伤员快速转运至安全区域进行进一步治疗。现场监测：21对事故现场进行监测，评估环境污染和安全隐患。技术支持：21供应必需的技术支持，如医疗设备、通讯设备等。工程抢险：21组织工程抢险队伍，进行现场抢险作业。环境保护：21采取措施防止事故扩大，减少对环境的影响。人员防护的要求：21全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。22定期对防护装备进行检查和维护。3应急帮忙向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求：31应急指挥部依据事故情况，决议是否恳求外部帮忙。32恳求帮忙时，应明确帮忙类型、所需资源及时间要求。联动程序及要求：31与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。32明确外部救援气力的职责和任务。外部（救援）气力到达后的指挥关系：31应急指挥部负责对外部救援气力的指挥和协调。32明确内部与外部救援气力的沟通渠道和责任分工。4响应停止响应停止的基本条件：41事故得到有效掌控，危害已降至最低。42受伤人员得到妥当救治，医疗救治工作基本完成。响应停止的要求：41应急指挥部宣布响应停止。42各相关部门和单位恢复正常工作秩序。责任人：41应急指挥部负责人负责宣布响应停止。42各相关部门和单位负责人负责本部门响应停止后的工作交接。七、后期处理1污染物处理污染物识别与评估：71对事故现场及四周环境进行污染物识别，评估污染程度和潜在危害。72确定污染物的类型、分布和影响范围。污染物清理与处理：71组织专业人员进行污染物的清理工作。72采用适合的方法对污染物进行处理，确保符合环保要求。73对已处理的区域进行监测，确保污染物得到有效掌控。环境监测与评估：71对事故现场及四周环境进行连续监测，确保污染得到彻底清除。72对环境监测数据进行分析，评估环境恢复情况。2生产秩序恢复生产设备检查与维护和修理：71对事故现场的生产设备进行检查，确定损坏情况。72组织专业人员进行维护和修理，确保设备恢复正常运行。生产流程调整：71依据事故原因，对生产流程进行评估和调整，防止仿佛事故再次发生。72优化生产流程，提高生产效率。生产秩序恢复保障：71确保生产秩序恢复所需的物资和资源充分。72加强生产安全管理，防止事故复发。3人员布置受伤人员救治与痊愈：71对受伤人员进行连续的治疗和痊愈，确保其身体和心理恢复。72与家属保持沟通，供应必需的信息支持。员工心理疏导：71对参加应急处理的员工进行心理疏导，缓解其心理压力。72供应心理咨询服务，帮忙员工适应事故后的生活和工作。职业健康检查：71对事故现场及相近区域的员工进行职业健康检查，确保其健康安全。人员弥补与布置：71依据相关法律法规，对受伤员工进行弥补。72对因事故导致工作不方便的员工供应必需的帮忙和布置。后期处理工作的责任人应明确，确保各项措施得到有效执行。同时，后期处理工作应与事故调查、责任追究等工作同步进行，确保事故原因得到彻底调查，责任得到追究。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式：81应急指挥部：[电话号码]、[联系人姓名]82教育培训部：[电话号码]、[联系人姓名]83医疗救助部：[电话号码]、[联系人姓名]84信息联络部：[电话号码]、[联系人姓名]85后勤保障部：[电话号码]、[联系人姓名]86法规政策部：[电话号码]、[联系人姓名]通信方法：81内部通讯系统：通过医院内部广播、短信平台、电子邮件等。82外部通讯：通过电话、传真、互联网等。备用方案和保障责任人：81订立备用通信方案，如使用卫星电话、移动通讯设备等。82明确备用方案的责任人，确保在主通信系统失效时，备用系统能够赶忙启用。2应急队伍保障应急人力资源：81专家团队：包含医疗、护理、公共卫生、法律等方面的专家。82专兼职应急救援队伍：由医院内部医护人员和行政管理人员构成。83协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够获得帮忙。人员培训与演练：81定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。82组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。3物资装备保障应急物资和装备：81类型：医疗救助物资、通讯设备、防护装备、救援工具等。82数量：依据应急响应级别和事故规模，确定所需物资和装备的数量。83性能：确保物资和装备的性能满足应急响应需求。84存放位置：设立特地的应急物资仓库，确保物资和装备的安全存放。85运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资和装备在紧急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限：81定期对应急物资和装备进行检查，确保其处于良好状态。82依据实际情况，及时更新和增补应急物资和装备。管理责任人及其联系方式：81明确物资装备的管理责任人，负责物资和装备的日常管理和维护。82联系方式：[管理责任人姓名]、[电话号码]台账建立：81建立应急物资和装备的认真台账，记录物资和装备的名称、数量、存放位置、使用情况等信息。82定期对台账进行更新，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间医疗机构关键设施的能源供应，如电力、水源等。订立能源应急预案，包含备用能源的启用和能源调配方案。明确能源保障的责任人，确保在紧急情况下能源供应的连续性。2经费保障确保应急响应所需的经费充分，包含应急物资采购、人员工资、培训费用等。订立经费预算，并建立经费使用审批流程。明确经费保障的责任人，确保经费使用的合理性和透亮度。3交通运输保障确保应急响应车辆和人员能够快速到达事故现场。订立交通运输应急预案，包含车辆调度、路线规划等。明确交通运输保障的责任人，确保交通畅通和救援效率。4治安保障确保事故现场及周边地区的治安秩序，防止非法侵入和破坏。与本地公安机关建立联动机制，确保治安信息共享和协同行动。明确治安保障的责任人，确保现场治安的稳定。5技术保障供应必需的技术支持，包含数据分析、通信技术、信息技术等。确保应急响应所需的技术设备正常运行。明确技术保障的责任人，确保技术支持及时到位。6医疗保障确保应急医疗救援所需的药品、器械和医疗人员的充分