医院突发事件排水保障预案

PAGEPAGE1医院突发事件排水保障预案一、总则1适用范围本预案适用于医院在发生突发事件（如洪水、地震、火灾等）导致排水系统显现故障或超负荷运行时，为保障医院正常排水、防止次生祸害发生、保障医院工作人员和患者的生命资产安全而订立的应急响应措施。本预案适用于医院内全部排水系统的突发事件。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和医院掌控事态的本领，应急响应分为四个等级，分别为：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（1）一级响应一级响应适用于以下情况：事故危害特别严重，可能造成重点人员伤亡和资产损失；事故影响范围广，可能波及医院周边区域；医院无法自行掌控事态，需要外部救援气力介入。一级响应的基本原则是：赶忙启动应急预案，全力组织救援，确保人员生命安全，最大程度减少资产损失。（2）二级响应二级响应适用于以下情况：事故危害较严重，可能造成人员伤亡和资产损失；事故影响范围较大，可能影响医院正常运营；医院能够基本掌控事态，但需要确定外部帮忙。二级响应的基本原则是：启动应急预案，加强现场管理，确保关键设施正常运行，同时恳求外部帮忙。（3）三级响应三级响应适用于以下情况：事故危害一般，可能造成确定人员伤亡和资产损失；事故影响范围较小，对医院正常运营影响有限；医院能够有效掌控事态，自行处理。三级响应的基本原则是：启动应急预案，采取有效措施掌控事故发展，确保医院正常运行。（4）四级响应四级响应适用于以下情况：事故危害较小，对医院正常运营影响较小；医院能够有效掌控事态，无需外部帮忙。四级响应的基本原则是：启动应急预案，采取必需措施处理事故，恢复正常排水系统运行。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）医院突发事件排水保障预案的应急组织机构采用指挥领导小组和应急工作小组两级架构。（1）指挥领导小组指挥领导小组是应急工作的最高决策机构，负责组织、协调、指挥应急响应工作。构成单位（部门）包含：医院院长：担负组长，负责全面领导和指挥应急响应工作。副院长：担负副组长，帮忙组长开展工作。总工程师：负责技术引导和决策支持。各部门负责人：包含医务部、护理部、保卫部、后勤部、设备部等，负责各部门的应急响应协调工作。（2）应急工作小组应急工作小组是具体实施应急响应工作的执行机构，依据应急响应的不同阶段，设置以下工作小组：抢险救援小组构成：医务部、护理部、保卫部、后勤部、设备部等相关人员。职责：负责现场排水设施抢修、排水管道疏通、物资供应、人员疏散等工作。行动任务：快速响应，及时处理突发事件，确保排水系统尽快恢复正常。医疗救助小组构成：医务部、护理部等相关人员。职责：负责伤员的救治和医疗救助工作。行动任务：对受伤人员实施紧急救治，确保伤员生命安全。后勤保障小组构成：后勤部、设备部等相关人员。职责：负责应急物资的采购、调配、分发，以及生活保障等工作。行动任务：确保应急物资充分，保障应急响应工作顺利进行。信息联络小组构成：办公室、信息科等相关人员。职责：负责收集、汇总、上报事故信息，确保信息畅通。行动任务：及时收集事故信息，及时向指挥领导小组报告，确保信息准确无误。公共关系小组构成：宣传科、保卫部等相关人员。职责：负责对外发布信息，解释应急措施，维护医院形象。行动任务：及时向媒体和公众发布事故信息，做好舆论引导工作。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）抢险救援小组具体构成：包含排水系统维护和修理人员、电工、消防员等。职责分工：负责现场排水设施检查、抢修，确保排水畅通。行动任务：接到报警后，赶忙赶赴现场，开展排水设施抢修工作。（2）医疗救助小组具体构成：包含医护人员、护士等。职责分工：负责伤员救治，确保伤员得到及时有效治疗。行动任务：依据现场情况，对伤员进行分类救治，确保救治效果。（3）后勤保障小组具体构成：包含物资管理人员、后勤保障人员等。职责分工：负责应急物资的采购、调配、分发。行动任务：依据应急需求，及时采购、调配、分发应急物资。（4）信息联络小组具体构成：包含信息科、办公室等相关人员。职责分工：负责信息收集、汇总、上报。行动任务：及时收集事故信息，确保信息畅通。（5）公共关系小组具体构成：包含宣传科、保卫部等相关人员。职责分工：负责对外发布信息，解释应急措施。行动任务：及时向媒体和公众发布事故信息，做好舆论引导工作。三、信息接报1应急值守电话医院应设立24小时应急值守电话，用于接收事故信息、调度救援资源、发布应急指令等。应急值守电话：[具体电话号码]负责人：[具体负责人姓名及职务]2事故信息接收（1）内部通报程序接收人：接到事故报告的人员应赶忙向应急值守电话报告。内部通报方式：通过电话、短信、内部通讯系统等方式。负责人：应急值守电话的接听人员负责接收和初步处理事故信息。（2）事故信息接收接收途径：通过电话、短信、网络、现场报告等方式接收事故信息。接收责任人：应急值守电话的接听人员负责接收事故信息，并及时报告给指挥领导小组。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程发现事故后，赶忙启动应急预案，同时向上级主管部门和上级单位报告。指挥领导小组依据事故情况，决议是否启动相应级别的应急响应。（2）报告内容事故发生的时间、地方、原因。事故造成的伤亡人数、资产损失情况。应急响应的初步措施和进展情况。需要上级主管部门和上级单位帮忙的事项。（3）报告时限一级响应：赶忙报告。二级响应：1小时内报告。三级响应：2小时内报告。四级响应：3小时内报告。（4）报告责任人指挥领导小组组长或副组长负责报告。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过电话、传真、电子邮件、网络等方式向相关部门或单位通报。（2）通报程序指挥领导小组决议通报内容后，由信息联络小组负责执行。通报内容应包含事故概况、影响范围、应急响应情况等。（3）通报责任人信息联络小组负责人负责通报。5事故信息管理事故信息应真实、准确及时上报，不得迟报、漏报、谎报。事故信息应在内部进行必需的安全保密，防止信息泄露。事故信息记录应完整，包含报告时间、接收人、报告内容、处理结果等。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急值守人员接到事故信息后，应赶忙进行初步评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。信息联络小组负责收集事故现场的视频、图片、文字等资料，并进行初步分析。（2）应急领导小组决策依据事故信息，应急领导小组负责作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应赶忙宣布启动相应级别的应急响应。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，发布预警信息，做好响应准备。（3）自动启动机制对于能够自动监测和推断的事故信息，系统应具备自动启动应急响应的本领。自动启动机制应设定明确的触发条件和响应级别，确保在事故发生时能够快速响应。2响应分级启动条件一级响应：事故危害特别严重，可能造成重点人员伤亡和资产损失，影响范围广，医院无法自行掌控事态。二级响应：事故危害较严重，可能造成人员伤亡和资产损失，影响范围较大，医院基本能掌控事态，但需外部帮忙。三级响应：事故危害一般，可能造成确定人员伤亡和资产损失，影响范围较小，医院能有效掌控事态。四级响应：事故危害较小，对医院正常运营影响较小，医院能自行处理。3预警启动当事故信息显示存在潜在风险，但尚未实现响应启动条件时，应急领导小组可启动预警。预警期间，应急工作小组应紧密关注事态发展，做好应急准备，并依据事态更改调整预警级别。4响应调整响应启动后，应急领导小组应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态更改，应急领导小组应及时调整响应级别，躲避响应不足或过度响应。调整响应级别时，应通知全部相关应急工作小组和人员。5信息发布与沟通响应启动后，信息联络小组应负责对外发布事故信息和应急响应情况。信息发布应确保及时、准确、全都，躲避造成恐慌和误导。应与媒体、公众、相关部门和单位保持沟通，及时回应关切。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部通讯系统：通过医院内部广播、短信平台、电子邮件等方式。公共信息发布平台：通过医院官方网站、微信公众号、微博等社交媒体平台。相关部门联系渠道：通过电话、传真等方式联系上级主管部门、上级单位及相关部门。（2）预警信息发布方式紧急通知：对于可能引发重点影响的突发事件，赶忙发布紧急通知。预警通报：对于可能引发较大影响的突发事件，发布预警通报。预警公告：对于可能引发一般影响的突发事件，发布预警公告。（3）预警信息发布内容事故概况：简要描述事故发生的时间、地方、原因等。预警级别：明确预警的级别。预警范围：明确预警影响的地域范围。应急措施：提出初步的应急措施和建议。联系方式：供应应急值守电话和联系人信息。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍的完整性和战斗力，包含抢险救援小组、医疗救助小组等。对应急队伍进行专业培训，提高应对突发事件的本领。（2）物资准备检查和增补应急物资，如排水设备、防护用品、急救药品等。确保物资的储备充分，能够满足应急响应的需求。（3）装备准备检查和维护应急装备，如排水泵、发电机、通讯设备等。确保装备处于良好状态，随时可以投入使用。（4）后勤准备确保应急响应所需的交通、留宿、餐饮等后勤保障。建立应急物资和设备的调配机制。（5）通信准备确保应急通信系统畅通，包含电话、无线电、卫星通讯等。建立多渠道的通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除（1）解除条件事态得到有效掌控，不再对医院和周边环境构成威逼。应急响应措施已取得显著成效，事故影响得到缓解。全部应急队伍和物资已恢复正常状态。（2）解除要求应急领导小组依据实际情况，决议预警解除的具体时间。发布预警解除通知，告知相关人员恢复正常工作。（3）责任人预警解除的决策由应急领导小组组长或副组长负责。预警解除通知的发布由信息联络小组负责人负责。预警解除后，各部门负责人负责组织恢复正常工作秩序。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和医院掌控事态的本领，应急领导小组确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级、四级，分别对应不同的应急响应措施。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，讨论应急响应措施，确定行动方案。信息上报：依照规定时限向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调内外部资源，包含人力、物资、设备等，确保应急响应的有效实施。信息公开：通过医院内部和外部渠道，及时发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、资金、交通、留宿等后勤及财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，防止无关人员进入。组织疏散受影响区域的人员，确保生命安全。（2）人员搜救赶忙组织搜救队伍，对可能被困的人员进行搜救。使用专业设备和技术，确保搜救工作高效、安全。（3）医疗救治现场设立医疗救治点，对伤员进行紧急救治。快速将重伤员送往医院进行进一步治疗。（4）现场监测对事故现场进行监测，评估事故影响范围和程度。监测数据实时上报，为应急决策供应依据。（5）技术支持供应必需的技术支持，包含排水设施修复、环境监测等。利用专业设备和技术，帮忙应急响应工作。（6）工程抢险组织工程抢险队伍，对受损的排水设施进行抢修。确保排水系统尽快恢复正常。（7）环境保护对事故现场进行环境保护，防止污染扩散。对受污染区域进行清理，减少环境影响。（8）人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。定期对参加人员进行检查，确保健康安全。3应急帮忙（1）恳求帮忙的程序及要求当事故规模超出医院自身本领时，应急领导小组应赶忙向外部恳求帮忙。恳求帮忙时，应认真说明事故情况、所需帮忙类型和数量。（2）联动程序及要求与消防、公安、卫生等相关部门建立联动机制。确保信息共享，协调行动，形成合力。（3）外部救援气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保指挥统一、医院应急领导小组负责协调指挥，外部救援气力帮忙执行。4响应停止（1）停止条件事故得到有效掌控，不再对医院和周边环境构成威逼。应急响应措施已取得显著成效，事故影响得到缓解。全部应急队伍和物资已恢复正常状态。（2）停止要求应急领导小组依据实际情况，决议响应停止的具体时间。发布响应停止通知，告知相关人员恢复正常工作。（3）责任人响应停止的决策由应急领导小组组长或副组长负责。响应停止通知的发布由信息联络小组负责人负责。各部门负责人负责组织恢复正常工作秩序。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及受影响区域进行环境评估和污染物监测，确定污染物的种类、浓度和分布。定期监测，确保污染得到有效掌控。（2）清理与处理组织专业人员进行污染物清理，采取适当的措施防止二次污染。对受污染的物品和场合进行专业清洗和消毒。将污染物依照国家规定进行妥当处理，躲避对环境和人体健康造成危害。（3）跟踪与监控对污染物处理后的区域进行跟踪监测，确保污染得到彻底除掉。对处理过程和结果进行记录和存档。2生产秩序恢复（1）设施修复组织专业人员对受损的排水设施进行修复，确保排水系统能够恢复正常运行。对其他受损设施进行评估和修复，恢复正常生产秩序。（2）流程优化评估应急响应过程中的流程，识别问题和不足，进行优化和改进。订立新的工作流程和操作规范，提高应对突发事件的本领。（3）人员培训对相关人员进行应急处理和安全生产的再培训，提高应对突发事件的本领。3人员布置（1）伤员布置对事故中受伤的人员进行妥当布置，供应必需的医疗救治和痊愈服务。帮忙受伤人员及其家属办理相关手续，供应心理支持和关爱。（2）员工布置对于因事故受到影响的工作人员，供应必需的帮忙和引导，确保其工作和生活稳定。对因事故造成的员工缺勤进行合理调整，确保医院正常运营。（3）家属安排对事故受害者的家属进行安排和慰问，供应必需的心理支持和社会帮忙。后期处理工作应在应急响应结束后尽快启动，以确保事故影响得到及时、有效的处理，恢复正常的生产和生活秩序。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式医院应急办公室：[具体电话号码]，[负责人姓名]。指挥领导小组各成员及工作小组负责人：[具体电话号码]，[负责人姓名]。保卫部：[具体电话号码]，[负责人姓名]。信息科：[具体电话号码]，[负责人姓名]。医疗救助人员：[具体电话号码]，[负责人姓名]。物资保障部门：[具体电话号码]，[负责人姓名]。外部救援单位：[具体电话号码]，[负责人姓名]。（2）通信方法使用医院内部通讯系统、短信、电子邮件、电话等方式进行通信。确保关键通信设备的维护和备用，如无线电、卫星电话等。（3）备用方案在紧要通信设施受损时，启动备用通信方案。建立应急通信联络图，明确备用通信线路和方式。（4）保障责任人指挥领导小组组长负责整体的通信与信息保障。信息科负责人具体负责通信设备和信息的维护与管理。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：由医院内部和外部专家构成，负责供应专业咨询和引导。专兼职应急救援队伍：由医院内部员工构成，经过专业培训，能够快速响应突发事件。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，在必需时恳求帮忙。（2）人员培训与演练定期组织应急队伍进行培训，提高应急处理本领。定期举办应急演练，检验应急预案的有效性和队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型应急排水设备：排水泵、沙袋、潜水设备等。防护装备：防毒面具、防护服、手套、靴子等。医疗救助物资：急救包、药品、医疗器材等。通信设备：对讲机、卫星电话、应急广播等。后勤保障物资：帐篷、睡袋、食品、饮用水等。（2）物资装备数量、性能、存放位置等应急物资和装备的认真清单应编制在预案附件中。物资装备应存放于指定的安全地方，并定期进行检查和维护。（3）运输及使用条件确保应急物资和装备能够快速、安全地运输到事故现场。明确使用条件，确保物资和装备在正确的时间和地方被使用。（4）更新及增补时限依据国家相关标准和实际需求，定期更新和增补应急物资和装备。更新和增补时限应在预案中明确。（5）管理责任人及其联系方式明确物资装备管理责任人，并公布其联系方式。定期对物资装备进行盘点，确保账实相符。（6）建立台账建立认真的物资装备台账，记录物资装备的采购、使用、维护和报废情况。九、其他保障1能源保障确保应急期间医院能源供应的稳定性和可靠性。对关键设施配备备用电源，如发电机、UPS不间断电源等。与电力部门建立紧急联系，确保在必需时能够快速恢复电力供应。2经费保障订立应急经费预算，确保应急响应所需资金及时到位。设立专项应急资金账户，用于应急物资采购、人员救援和事故处理等费用。与相关部门沟通，争取经费支持。3交通运输保障确保应急车辆、设备的运输畅通，必需时与交通运输部门协调，保障道路畅通。建立应急车辆调度机制，确保救援物资和人员的快速运输。4治安保障加强医院及周边区域的治安巡逻，确保应急响应期间的安全。与公安机关建立联系，一旦发生治安事件，快速启动应急响应。5技术保障供应必需的技术支持，包含信息处理、数据分析、通信保障等。确保应急响应所需的技术设备正常运行。6医疗保障确保医院医疗资源充分，包含医护人员、药品、医疗设备等。与邻近医院建立医疗帮忙协议，必需时进行跨区域救援。7后勤保障供应充分的物资供应，包含食品、饮水、帐篷、床上用品等。确保应急人员的生活条件和安全。8人员培训与激励定期组织应急管理人员和员工进行应急培训，提高应对突发事件的本领。建立激励机制，对在应急响应中表现突出的个人和团队予以称赞。9信息公开与宣传订立信息公开方案，确保及时、准确