医疗机构疫情应急消毒预案

PAGEPAGE1医疗机构疫情应急消毒预案一、总则1适用范围本预案适用于医疗机构在发生疫情（如传染病暴发、流行等）时，对医疗机构内环境、设施、人员及就诊患者进行应急消毒的应急处理工作。预案的实施旨在保障人民群众的生命安全和身体健康，维护医疗机构的正常秩序，降低疫情传播风险。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和医疗机构掌控事态的本领，对疫情应急消毒响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应一级响应适用于以下情况：疫情危害程度高，可能造成重点人员伤亡和资产损失；疫情传播速度快，波及范围广；医疗机构自身掌控本领不足，需要上级部门支持和协调。一级响应原则：赶忙启动应急预案，全面开展应急消毒工作；加强信息报送，确保信息畅通；做好人员、物资、设备的调配，确保应急消毒工作顺利开展；紧密关注疫情发展，依据实际情况调整应急措施。（2）二级响应二级响应适用于以下情况：疫情危害程度一般，可能造成确定人员伤亡和资产损失；疫情传播速度较快，波及范围较广；医疗机构自身具备确定的掌控本领，但仍需上级部门引导和帮忙。二级响应原则：启动应急预案，开展应急消毒工作；加强信息报送，确保信息畅通；搭配上级部门开展相关工作，确保应急消毒工作顺利开展；紧密关注疫情发展，依据实际情况调整应急措施。（3）三级响应三级响应适用于以下情况：疫情危害程度较低，可能造成细小人员伤亡和资产损失；疫情传播速度较慢，波及范围较小；医疗机构具备较强的掌控本领，能够自行处理。三级响应原则：启动应急预案，开展应急消毒工作；加强信息报送，确保信息畅通；确保应急消毒工作按计划进行；紧密关注疫情发展，依据实际情况调整应急措施。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）医疗机构疫情应急消毒预案的应急组织形式为指挥体系，由以下部门或单位构成：（1）应急指挥部应急指挥部是医疗机构疫情应急消毒工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。（2）应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责组织、协调、监督和检查应急消毒工作的实施。（3）现场消毒组现场消毒组负责具体实施医疗机构的消毒工作，包含消毒方案的订立、消毒剂的选用、消毒操作的执行等。（4）物资保障组物资保障组负责应急消毒所需的物资供应，包含消毒剂、防护用品、消毒设备等。（5）信息联络组信息联络组负责收集、整理、上报疫情信息和应急消毒工作进展，确保信息畅通。（6）宣传培训组宣传培训组负责对医护人员和工作人员进行疫情防治知识和消毒技能的培训，提高应急处理本领。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部指挥部由医疗机构紧要负责人担负总指挥，分管负责人担负副总指挥。职责分工：负责订立应急消毒方案，指挥协调各部门开展应急消毒工作，决议应急消毒的启动和停止。（2）应急办公室成员：由办公室负责人、应急管理人员、信息员等构成。职责分工：负责应急消毒工作的日常管理，协调各部门工作，确保预案的顺利实施。（3）现场消毒组成员：由消毒专家、消毒员、医护人员等构成。职责分工：负责订立消毒方案，实施消毒操作，监督消毒效果，确保消毒工作符合规范要求。（4）物资保障组成员：由物资管理人员、采购人员等构成。职责分工：负责消毒物资的采购、储存、分发，确保消毒物资的及时供应。（5）信息联络组成员：由信息管理人员、联络员等构成。职责分工：负责收集、整理、上报疫情信息和应急消毒工作进展，确保信息及时、准确传递。（6）宣传培训组成员：由健康教育专家、培训师等构成。职责分工：负责订立培训计划，组织培训活动，提高医护人员和工作人员的疫情防治意识和消毒技能。各小组在应急消毒过程中应紧密搭配，确保应急消毒工作高效、有序地进行。三、信息接报1应急值守电话医疗机构应设立24小时应急值守电话，用于接收疫情报告和应急消毒工作的相关信息。应急值守电话：[电话号码]负责人：[姓名]，[职务]2事故信息接收（1）内部通报程序接收人员：应急办公室指定专人负责接收事故信息。接收方式：电话、短信、电子邮件等方式。负责人：[姓名]，[职务]（2）内部通报方式赶忙向应急指挥部报告，启动应急预案。通过内部通讯系统或会议形式，快速通知相关部门和人员。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程应急指挥部接到事故信息后，赶忙启动应急预案，并依照以下流程报告：1应急指挥部负责人在[时限]内向医疗机构紧要负责人报告。2医疗机构紧要负责人在[时限]内向上级主管部门报告。3上级主管部门在[时限]内向更高级别的上级单位报告。（2）报告内容报告内容应包含事故发生的时间、地方、简要经过、影响范围、已采取的措施、人员伤亡情况、估量损失、下一步工作计划等。（3）报告时限[时限]内完成向医疗机构紧要负责人的报告。[时限]内完成向上级主管部门的报告。[时限]内完成向上级单位的报告。（4）报告责任人应急指挥部负责人：[姓名]，[职务]医疗机构紧要负责人：[姓名]，[职务]上级主管部门负责人：[姓名]，[职务]4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过电话、短信、电子邮件、传真等方式。在必需时，可以通过新闻发布会等形式进行通报。（2）通报程序应急指挥部负责人在[时限]内决议是否对外通报。信息联络组负责人在[时限]内负责对外通报的具体实施。（3）通报责任人应急指挥部负责人：[姓名]，[职务]信息联络组负责人：[姓名]，[职务]5信息管理全部接收和报告的信息应严格保密，未经授权不得泄露。应急办公室负责对信息进行归档和统计分析，为应急决策供应依据。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集应急办公室负责收集疫情相关信息，包含病例报告、传播途径、感染人数、防控措施等。信息收集应全面及时、准确。（2）信息分析应急办公室对收集到的信息进行分析，评估疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。分析内容包含疫情发展趋势、潜在风险、资源需求等。（3）响应启动决策依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，由应急领导小组作出响应启动的决策并宣布。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应赶忙启动相应级别的应急响应。（4）自动启动机制若系统或设备具备自动启动条件，应急响应可依据预设的触发条件自动启动。（5）预警启动若未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。2响应级别调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪疫情发展情况，收集相关信息，评估事态更改。（2）科学分析处理需求依据事态发展和处理需求，科学分析，评估是否需要调整响应级别。（3）及时调整响应级别如需调整响应级别，应急指挥部应赶忙向应急领导小组报告，并经批准后调整响应措施。（4）躲避响应不足或过度响应在调整响应级别时，应确保既不过度响应，也不响应不足，以实现有效的应急处理。3研判与决策（1）应急领导小组职责应急领导小组负责对疫情信息进行研判，依据研判结果作出响应启动和级别调整的决策。（2）专家咨询需要时，应急领导小组可邀请相关专家进行咨询，供应专业看法和建议。（3）决策记录全部决策过程和结果应有认真记录，以便于后续评估和改进。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道医疗机构内部：通过内部通讯系统、电子显示屏、公告栏等渠道发布预警信息。外部渠道：通过政府指定的信息发布平台、新闻媒体等对外发布预警信息。（2）预警信息发布方式文字报告：以书面形式认真说明预警情况。口头报告：通过电话、会议等方式进行口头通知。紧急广播：在必需时，通过紧急广播系统向公众发布预警信息。（3）预警信息发布内容预警级别：依据疫情风险评估确定的预警级别。预警原因：简要说明触发预警的原因。预警措施：采取的防备和掌控措施。应对要求：对医护人员和工作人员的具体应对要求。2响应准备（1）队伍准备组织成立应急消毒队伍，明确人员职责和分工。对应急消毒队伍进行培训，确保其具备相应的消毒技能。（2）物资准备准备充分的消毒剂、防护用品、消毒设备等物资。定期检查物资储备情况，确保物资质量合格。（3）装备准备确保应急消毒装备处于良好状态，包含消毒车辆、消毒工具等。对应急消毒装备进行维护和保养。（4）后勤准备确保应急消毒工作的后勤保障，包含交通、留宿、饮食等。（5）通信准备建立畅通的通信网络，确保信息及时传递。配备必需的通信设备，如对讲机、移动电话、卫星电话等。3预警解除（1）基本条件疫情得到有效掌控，传播链被切断。疫情风险降至可接受水平，不再需要采取特殊防备措施。（2）要求预警解除前，应进行全面评估，确保全部应对措施均已落实。预警解除后，应连续察看疫情发展，防止疫情反弹。（3）责任人预警解除由应急指挥部提出建议，经应急领导小组批准后实施。应急指挥部负责人：[姓名]，[职务]应急领导小组负责人：[姓名]，[职务]相关部门负责人：[姓名]，[职务]六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据疫情风险评估和危害程度，应急指挥部确定相应的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，分别对应特别重点、重点、较大疫情。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，分析疫情情况，决议启动应急响应。信息上报：应急办公室赶忙向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情信息。资源协调：应急办公室协调各部门资源，确保应急响应的有效实施。信息公开：依照规定程序，及时向公众发布疫情信息和应急响应措施。后勤及财力保障工作：后勤保障组负责应急消毒所需的物资、设备、人员调配等。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒区域，限制人员进入。对可能受感染的人员进行疏散，确保其安全。对疏散区域进行消毒处理。（2）人员搜救对疑似感染区域进行搜救，确保无遗漏。对搜救过程中发现的患者进行初步评估和处理。（3）医疗救治对感染患者进行紧急救治，确保医疗资源充分。对紧密接触者进行医学察看和隔离。（4）现场监测对感染区域进行实时监测，评估疫情发展趋势。对消毒效果进行监测，确保消毒措施有效。（5）技术支持调集专业技术人员供应技术支持，包含消毒技术、病毒检测等。（6）工程抢险对受疫情影响的设施设备进行抢修，确保医疗机构正常运行。（7）环境保护对污染区域进行环境监测和清理，防止环境污染。（8）人员防护全部参加应急消毒的人员必需穿着防护用品，包含口罩、手套、防护服等。定期对防护用品进行更换和消毒。3应急帮忙（1）恳求帮忙的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙向上级主管部门和邻近地区恳求帮忙。恳求帮忙时应认真说明疫情情况、所需帮忙类型和数量。（2）联动程序及要求建立跨区域联动机制，确保救援行动的协调全都。各参加单位应依照既定的联动程序和要求，供应必需的帮忙。（3）外部（救援）气力到达后的指挥关系外部救援气力到达后，由应急指挥部统一指挥，明确指挥关系和职责分工。4响应停止（1）基本条件疫情得到有效掌控，传播链被切断。疫情风险降至可接受水平，不再需要采取特殊防备措施。（2）要求响应停止前，应进行全面评估，确保全部应对措施均已落实。（3）责任人应急指挥部负责人：[姓名]，[职务]应急领导小组负责人：[姓名]，[职务]相关部门负责人：[姓名]，[职务]七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别确认消毒过程中产生的有害污染物，如消毒剂残留、生物垃圾等。识别污染物的种类、数量和可能的环境影响。（2）污染物收集依照规定的方法和标准，收集污染物，躲避二次污染。对收集的污染物进行分类，确保安全运输和处理。（3）污染物处理将污染物运输至指定的处理设施或交由专业机构进行处理。确保处理过程符合环保法规和标准，躲避环境污染。（4）监测与评估对污染物处理后的环境进行监测，确保污染物浓度降至安全水平。对处理效果进行评估，如有必需，采取进一步措施。2生产秩序恢复（1）评估影响对疫情对医疗机构正常运行造成的影响进行全面评估。评估内容包含医疗服务的停止、设施设备的损坏、人员流失等。（2）恢复计划订立认真的恢复计划，包含维护和修理设施设备、增补人员、恢复医疗服务等。确保恢复计划具有可操作性和时间表。（3）实施恢复依照恢复计划，渐渐恢复医疗机构的正常运营。加强内部沟通，确保员工了解恢复进度和需要搭配的事项。3人员布置（1）员工布置对因疫情受到影响的员工供应必需的布置措施，包含医疗救助、心理疏导等。为受影响的员工供应重新就业或转岗的机会。（2）患者布置对因疫情无法连续治疗的住院患者，订立转院或治疗方案。对已出院的患者，供应必需的随访和健康管理服务。（3）家属支持为患者的家属供应必需的心理支持和信息沟通渠道。帮忙家属处理患者的相关事务。（4）信息反馈定期收集员工、患者及家属的反馈看法，对布置措施进行调整和完善。后期处理工作应在应急响应结束后及时启动，确保医疗机构能够恢复正常运营，同时保护员工、患者及家属的权益。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[电话号码]，[负责人姓名]，[负责人联系方式]应急办公室：[电话号码]，[负责人姓名]，[负责人联系方式]现场消毒组：[电话号码]，[负责人姓名]，[负责人联系方式]物资保障组：[电话号码]，[负责人姓名]，[负责人联系方式]信息联络组：[电话号码]，[负责人姓名]，[负责人联系方式]宣传培训组：[电话号码]，[负责人姓名]，[负责人联系方式]（2）通信联系方式和方法采用电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等多种通信方式。确保通信设备的正常运行，定期检查和维护。订立备用通信方案，如使用卫星电话、网络通信等。（3）备用方案和保障责任人订立通信停止时的备用通信方案，明确责任人。备用方案应包含备用通信设备、备用通信渠道等。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：由传染病学、流行病学、消毒学等领域的专家构成。专兼职应急救援队伍：由医疗机构内部医护人员和工作人员构成。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订合作协议的救援队伍。（2）人员培训与演练定期对应急队伍进行专业技能培训和应急处理演练。确保应急队伍能够娴熟掌握应急消毒操作和应急处理流程。3物资装备保障（1）应急物资和装备消毒剂：各类消毒液、消毒粉、消毒片等。防护用品：防护服、手套、口罩、护目镜等。消毒设备：喷雾器、消毒机、紫外线消毒灯等。通讯设备：对讲机、移动电话、卫星电话等。交通工具：应急车辆、消毒车辆等。（2）类型、数量、性能等认真列出每种物资和装备的类型、数量、性能参数等。确保物资和装备满足应急消毒工作的需求。（3）存放位置、运输及使用条件明确物资和装备的存放位置，确保安全、便于取用。订立物资和装备的运输和使用条件，确保操作安全。（4）更新及增补时限订立物资和装备的更新及增补计划，确保其处于良好状态。定期检查、更新和增补物资和装备。（5）管理责任人及其联系方式每种物资和装备指定专人负责管理，明确责任人姓名和联系方式。管理责任人负责物资和装备的日常维护、保养和更新。（6）台账建立建立物资和装备的台账，记录其使用、维护、更新等情况。九、其他保障1能源保障确保医疗机构应急消毒期间电力、水源等能源供应的稳定。订立能源应急预案，应对可能显现的能源停止情况。配备备用能源设备，如发电机、备用水源等。2经费保障明确应急消毒工作的经费预算，确保经费及时到位。建立应急经费使用管理制度，确保经费使用的透亮度和合理性。乐观争取政府和社会的经费支持。3交通运输保障确保应急消毒所需的物资和人员能够及时运输到位。与交通运输部门协调，优先保障应急消毒车辆的通行。订立交通管制方案，确保应急车辆优先通行。4治安保障加强医疗机构及周边区域的治安巡逻，维护社会秩序。订立应急预案，应对可能显现的突发事件，如恐慌、骚乱等。搭配公安部门，确保应急消毒工作的顺利进行。5技术保障利用信息技术，如大数据分析、云计算等，提高疫情监测和消毒效率。供应技术支持，确保消毒设备和系统的正常运行。定期对相关技术进行评估和更新。6医疗保障确保参加应急消毒工作的医护人员和工作人员的健康和安全。供应必需的医疗防护和医疗救治支持。对紧密接触者供应医学察看和健康咨询服务。7后勤保障供应必需的后勤支持，如餐饮、留宿、交通工具等。确