民族区域自治制度 高中政治统编版必修3

第六课我国的基本政治制度6.2民族区域自治制度结合视频和教材思考：我国是一个怎样的国家？我国民族格局呈现出怎样的特点？在我国960万平方公里的土地上，居住着56个有着自己的历史和文化的民族！这些民族有一个共同的名字——中华民族多元一体【情境与问题】一、我国是统一的多民族国家1、民族格局的最重要特点：多元一体多元：各民族有自己的历史和文化；一体：各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。2、中华民族形成渊源：各族人民的贡献我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。悠久历史是各族人民共同书写的辽阔的疆域是各民族共同开拓的灿烂的文化是各民族共同创造的伟大的精神是各民族共同培育的民族分布图思考：从图中我们可以看出我国的行政区域是如何划分呢？这些地方与中央是什么关系？①三种区域类型(一般行政地方民族自治地方、特别行政区)②民主集中制我国的民族国情（现状）3、我国的行政区域类型(1)三种区域类型一般行政地方民族自治地方特别行政区（享有自治权）（享有高度自治权）一、我国是统一的多民族国家自治权=国家主权吗？不是，国家主权是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。我国主权由中央政府统一行使。注意：自治权≠高度自治权≠主权(2)中央和地方的关系(民主集中制)中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。【情境与问题】新疆塔城地区的多民族关系结合视频和教材P60-61思考：我国的民族关系怎样？国家是如何处理民族问题的呢？二、符合国情的民族区域自治制度1、社会主义新型民族关系（1）新型民族关系内容：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系（2）处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。注意：已建立方针侧重点关键词注意问题民族平等在各方面地位平等“无高低优劣分”“依法平等”“每个民族都有自己的人大代表”平等≠相同；平等享受权利≠享受相同的、一样的权利。特殊的扶持和照顾是实现平等的必然要求。民族团结民族关系融洽“和谐”“合作”“共同奋斗”等汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开各民族共同繁荣发展过程中补弱

“共同发展”“共同繁荣”“国家实现现代化和实现中华民族伟大复兴”等共同繁荣≠同步、同等繁荣≠发展程度相同≠消除民族差别。不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣（对口支援形式：经济援助、医疗援助、教育援助）。民族平等民族团结各民族共同繁荣政治基础前提条件物质保证对口支援西部大开发战略兴边富民行动各少数民族地区的发展离不开新型的民族关系；离不开我国处理民族关系的方针；还离不开中国特色的制度保障——

民族区域自治制度特点我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合2、处理民族关系的基本政策：民族区域自治制度(1)是什么二、符合国情的民族区域自治制度含义是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权内容①自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府③核心内容：自治权，包括立法自治权、财政管理自主权、

经济建设自主权、文化自主权等（P62）≠居住人大和政府

▲民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。注意：监察委、法院和检察院不属于自治机关。2、民族区域自治制度(2)为什么二、符合国情的民族区域自治制度根本原因是由我国国体决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益必然性①历史特点：统一的多民族国家的历史传统②现实情况：各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局

以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系地位民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障作用①民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。

②在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用2、民族区域自治制度(3)怎么做二、符合国情的民族区域自治制度保证民族自治要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展维护国家统一必须坚定不移地维护国家尊严，依法处理各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动增进民族团结必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众认同，铸牢中华民族共同体意识有民族的地方就有宗教我国是一个多民族国家也是一个多宗教的国家民族纷争宗教对立，自古以来就是纷争与动荡的重要原因所以，如何处理好我国宗教问题是维护国家统一与稳定的必修课……观看视频三、我国的宗教政策与法律1.重视宗教工作的原因我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。

2.我国的宗教工作的基本方针(1)实行宗教信仰自由政策(2)依法管理宗教事务(3)坚持独立自主自办的原则(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应

实行宗教信仰自由政策①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。②有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由。③在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由。④有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。依法管理宗教事务①权责统一：宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，

在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。②法定范围：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。③教宗分离：我国坚持教育与宗教相分离，

任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。④管理原则：坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。坚持独立自主自办的原则①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。②支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，

坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。积极引导宗教与社会主义社会相适应①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务。②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，

而是对他们进行“两个要求”“两个支持”。宗教信仰自由

≠“宗教自由”

不受限制政策易混点明确侧重点宗教信仰自由政策不是鼓励公民信教，不是反对公民信教侧重自由依法管理宗教事务不是要限制公民的宗教信仰自由强调规范宗教活动坚持独立自主自办的原则不是要阻止宗教领域的对外交往宗教事务不受外来干涉积极引导宗教与社会主义社会相适应不是引导宗教与社会主义相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，不是说宗教没有消极作用爱党爱国爱社会，引导宗教为经济社会发展做贡献注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应社会现状社会性质：坚持无神论课堂小结民族区域自治制度我国是统一的多民族国家符合国情的民族区域自治我国的宗教政策与法律新型的民族关系处理民族关系的民族方针我国民族区域自治制度实施宗教政策的重要性宗教工作基本方针是什么为什么怎么做我国多元一体的民族格局我国行政区域设置典例1某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见()①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度A.①③B.①④C.②③D.②④民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不能将其夸大为决定因素，④错误。故本题选A。AB典例22.“中华民族是个大家庭，五十六个民族五十六朵花。全面建成小康社会，一个民族不能落下；全面建设社会主义现代化，一个民族也不能落下。”简单的一句话，道出了习近平总书记对各族人民的关心和牵挂。这说明（

）①我国坚持各民族和谐相处、和衷共济、和谐发展②我国实行民族区域自治制度，保障少数民族各种权益③党的领导是少数民族共同奔向社会主义现代化的重要政治保障④我们将继续改善少数民族民生，建立和完善新型民族关系A．①② B．①③ C．②④ D．③④各种合理权益已建立典例3

3.“团结就是力量/团结就是力量/这力量是铁/这力量是钢/比铁还硬，比钢还强。”这首著名的《团结就是力量》，曾经擂响了各民族团结救亡、打败日本侵略者