北海市创建全国文明城市应知应会手册

北海市创建全国文明城市

应知应会手册

北海市精神文明建设委员会办公室

编印

北海市创建全国文明城市工作指挥部办公室

目录

一、点位标准

1.城市社区点位标准.................................1

2.建成区外乡镇.....................................4

3.城中村、城乡接合部点位标准......................6

4.街道综合文化站点位标准..........................8

5.背街小巷点位标准..............................10

6.建成区外社区点位标准..........................12

7.物业小区点位标准..............................14

8.三无小区点位标准................................17

9.主次干道点位标准...............................19

10.商业大街点位标准..............................22

11.主要交通路口点位标准..........................25

12.大型商场点位标准..............................26

13.大型超市点位标准.............................28

14.集贸市场点位标准..............................30

15.废品回收站点位标准............................32

16.建筑工地点位标准.............................33

17.爱国主义教育基地、民政团结教育基地、科普教育基地、

国防教育基地、青少年课外活动基地等点位标

准................................................34

18.公园、公共广场点位标准.......................36

19.景区景点点位标准..............................38

20.图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆、纪念馆、科技馆、

美术馆、少年宫等点位标准...........................41

21.剧场、电影院点位标准..........................44

22.实体书店点位标准..............................46

23.中小学校（中职学校）点位标准.................48

24.高校（高职）点位标准..........................50

25.校外培训机构点位标准.......................52

26.校外未成年人心理健康辅导站点位标准...........53

27.网吧点位标准...................................55

28.机场点位标准...................................56

29.火车站、汽车站、码头点位标准.................58

30.公共交通（公交车、候车亭）点位标准...........60

31.出租车点位标准.................................61

32.宾馆、酒店点位标准............................62

33.政务服务大厅点位标准..........................64

34.税务（服务大厅）点位标准......................66

35.各大银行（营业厅）点位标准....................68

36.邮政（服务大厅）点位标准......................70

37.三大运营商（移动、电信、联通）点位标

准..................................................72

38.医院（社区卫生服务机构）点位标准.............74

39.出入境办证大厅、车管所点位标准...............76

40.自来水（营业大厅）点位标准....................78

41.供电（营业大厅）点位标准......................80

42.公共厕所点位标准..............................82

43.水体（海、河、湖、沟2）点位标准.............83

44.行政村点位标准................................84

45.市长热线、法律援助、劳动者维权举报、消费者投诉举

报和问题药品举报电话热线标

准................................................86

46,单位办公区点位标准............................87

47.卫生责任区点位标准............................89

48.街道办事处点位标准............................90

49.社区综合文化服务中心点位标准.................92

二、应知应会知识....................................93

三、未成年人思想道德建设工作测评实地考察内容和标

准...................................................97

创建全国文明城市实地考察

城市社区点位标准

1.在显著位置展示市民公约、居民公约；

2.建有志愿服务站点，能够正常提供服务，有独立的志愿

服务台，有志愿者，志愿服务项目上墙，有志愿服务便民设施（三

种以上）；有工作制度且上墙公示；有专门的志愿服务记录本，

有不少于一个月的志愿服务记录（含服务时间点、项目、对象等

信息）；

3.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

4.无争吵谩骂、使用低俗语言现象；环境绿化美化，卫生

状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象;

公共绿化带无被损坏或占用（如种菜）现象；

5.无躺卧公共座椅现象；无不文明养宠现象；无损坏公共

设施现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象；

6.路面硬化、平整，无明显坑洼积水；规划施划停车位，

有序停放车辆；

7.生活垃圾定点投放、分类投放，有分类垃圾箱（桶）或垃

圾分类投放点，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；

8.楼门内干净整洁，楼道无堵塞（居民门前鞋柜（边柜）整齐

规范且不影响正常通行和消防安全，不算作堵塞楼道），墙面、

玻璃无污秽破损，照明灯完好；

9.有符合标准的消防设施，且无占用和堵塞消防通道现象;

10.友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；

11.晨晚练体育活动点：能够正常运行，设备维护及时；无

被挪用或侵占现象；

12.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施（在坡度

小于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施，在无

法设置无障碍设施的个别公共场所可采取公布求助电话的方式

满足群众有关诉求）；管理、使用情况良好；

13.运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；

14.社区综合文化服务中心：具备开展宣传文化、党员教育、

市民教育、科普教育、普法教育等活动（不少于3种）的设备条件;

正常向居民开放；无被挪用或侵占现象；有管理制度，有工作记

录；有开展活动的文字、图片资料；

15.社区家庭教育场所：社区设有专属或共享的家长学校或

家庭教育指导服务站点等家庭教育场所，且家长学校要正常开放;

有管理制度，有工作记录；有开展家庭教育活动的文字、图片资

料；

16.社区文化活动中心：社区文化活动中心（站、室）等设

有未成年人专属或共享的活动场所；有管理制度，有工作记录；

有未成年人在活动场所开展道德实践或文体活动等文字、图片资

料；

17.在社区居委会及周边明显处设置社区15分钟生活圈示意

图。

创建全国文明城市实地考察

建成区外乡镇点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告）;

2.建成区到乡镇的公路（河道）沿线：无明显垃圾堆积、环

境脏乱、道路坑洼、面源污染现象；

3.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；

4.无违章停车（机动车、非机动车）现象；

5.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商

铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占

道经营）；

6.无小广告乱张贴现象；

7.无争吵谩骂、使用低俗语言现象，无乱扔杂物、随地吐

痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象，无损坏公共设施现象；

8.无损坏公共设施现象；

9.乡镇公共卫生间：设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无

障碍设施，至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童

使用的带扶手的坐便器或蹲便器；公共卫生间俣洁及时，无明显

异味；

10.街道（乡镇）综合文化站、社区（行政村）综合文化服务中

心：具备开展宣传文化、党员教育、科普教育、普法教育等活动

（不少于2种）的设备条件；正常向居民开放；无被挪用或侵占现

象；

11.重点是离市区30公里范围内的。

创建全国文明城市实地考察

城中村、城乡接合部点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（每100米看到1处）；

2.村内环境卫生整洁有序，无乱扔杂物、车窗抛物、躺卧

公共座椅现象现象；

3.生活垃圾定点投放、分类投放，有分类垃圾箱（桶）或垃

圾分类投放点，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；

4.合理施划停车位、没有车辆乱停放现象；无停车乱收费

现象；

5.路面硬化、平整，无明显坑洼积水；

6.无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无损坏公共设施现象，

无乱搭乱建现象;

7.在显著位置展示村民公约；

8.无乱晾晒衣物、散养家禽、不文明养宠现象；

9.村居内无旱厕；

10.无小广告乱张贴现象；

11.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；

12.无城管人员粗暴野蛮执法现象；

13.无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；

14.调查问卷要求：村干部和村民要知晓、理解社会主义核

心价值观24字的内容，对“北海市开展创建全国文明城市工作”

的知晓率和支持率高。

创建全国文明城市实地考察

街道综合文化站点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

2.街道办事处显著位置有市民公约展示，在明显位置公示

管理制度和开放时间；

3.具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、

普法教育等活动（不少于3种）的设备条件；正常向居民开放；无

被挪用或侵占现象；

4.综合文化站有社会主义核心价值观的宣传展示（多处）。

创建全国文明城市实地考察

背街小巷点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（每100米看到1处）；

2.路面硬化，无明显坑洼不平；排水设施完善，无明显路

面积水；

3.装灯率100%,亮灯率295%；

4.在不影响正常交通情况下划定区域，商贩在划定区域内

规范经营；

5.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；

6.无违章停车（机动车、非机动车）现象；无停车乱收费现象;

7.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商

铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占

道经营）;

8.无小广告乱张贴现象；

9.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象;

10.公共卫生间保洁及时，无明显异味；

11.无城管人员粗暴野蛮执法现象；

12.无争吵谩骂、使用低俗语言现象；

13,无乱扔杂物、车窗抛物现象；

14.无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；

15,无损坏公共设施现象；无不文明养宠现象；

16.无躺卧公共座椅现象；

17.重点农贸市场周边的背街小巷。

创建全国文明城市实地考察

建成区外社区点位标准

1.在显著位置展示村民公约；

2.设有学雷锋志愿服务站点，有独立的志愿服务台，有志

愿者，志愿服务项目上墙，有志愿服务便民设施（三种以上）；

有工作制度且上墙公示；有专门的志愿服务记录本，有不少于一

个月的志愿服务记录（含服务时间点、项目、对象等信息）；

3.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

4.环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰

现象；公共绿化带无被损坏或占用（如种菜）现象；

5.无躺卧公共座椅现象；

6.路面硬化、平整，无明显坑洼积水；规划施划停车位，

有序停放车辆；

7.生活垃圾定点投放、分类投放，有分类垃圾箱（桶）或垃

圾分类投放点，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；

8.楼门内干净整洁，楼道无堵塞（居民门前鞋柜（边柜）整齐

规范且不影响正常通行和消防安全，不算作堵塞楼道），墙面、

玻璃无污秽破损，照明灯完好；

9.有符合标准的消防设施，且无占用和堵塞消防通道现象;

10.友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；

11.晨晚练体育活动点：能够正常运行，设备维护及时；无

被挪用或侵占现象；

12.运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。

创建全国文明城市实地考察

物业管理（小区）点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

2.在显著位置张贴公布市民公约、居民公约；

3.公益广告无明显污损；

4.社区环境干净整洁，垃圾集中分类收集，配备分类垃圾

桶，无垃圾乱扔现象；

5.楼道内干净整洁、楼道内无堵塞，墙面无明显污损；

6.小区及楼道照明设施完好；

7.物业管理公司工作时间正常办公，热情周到为居民服务;

8.小区宣传栏正常发挥作用，没有被乱占用、乱张贴；

9.无小广告张贴、电线私搭乱接现象，无损坏绿化、公共

设施现象；环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐

痰现象；

10.有符合标准的物防、技防、人防、消防设施（通道、楼

道无被占用、堵塞、封闭现象），有消防设施检查记录；

11.无乱搭乱建现象；

12.小区路面硬化、平整、无明显坑洼积水，无露天排水沟

渠；

13.新建小区（建成不满5年）：设有轮椅通道、扶手或缘

石坡道等无障碍设施，管理、使用情况良好（在坡度小于10度或

落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施，在无法设置无障碍

设施的个别公共场所可采取公布求助电话的方式满足群众有关

诉求）；

14.合理施划停车位，没有车辆乱停乱放现象；

15.问卷调查要求：工作人员和市民要知晓、理解社会主义

核心价值观24字的内容，对北海市开展创建全国文明城市工作

的知晓率和支持率高；

16.形成包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服

务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈；

17.小区物业管理公司：工作人员着装统一，持证上岗，挂

牌服务，文明礼貌；公开收费项目、收费标准、办事制度；工作

人员全天候值班，报修及时（水电小修不过夜）；保安、保洁、

绿化服务到位；有高效的投诉、回访处理机制（查阅投诉处理记

录）；利用电子显示屏或固定广告牌等媒介刊播“讲文明树新风”

公益广告；在显著位置展示行业规范（内容要突出对工作人员的

要求）；要志愿服务岗，有志愿服务人员和服务项目（需上墙）;

18.友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问；

19.重点检查社区周边200米范围内的小区。

创建全国文明城市实地考察

三无小区点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

2.在显著位置张贴公布市民公约、居民公约；

3.公益广告无明显污损；

4.生活垃圾定点投放、分类投放，有分类垃圾箱（桶）或垃

圾分类投放点，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；

5.楼门内干净整洁，楼道无堵塞（居民门前鞋柜（边柜）整齐

规范且不影响正常通行和消防安全，不算作堵塞楼道），墙面、

玻璃无污秽破损；

6.小区及楼道照明设施完好；

7.小区内合理施划停车位，没有车辆乱停乱放现象；

8.小区宣传栏正常发挥作用，没有被乱占用、乱张贴；

9.无小广告张贴、电线私搭乱接、散养家禽家畜现象，无

损坏绿化、公共设施现象；

10.有符合标准的物防、技防、人防、消防设施（通道、楼

道无被占用、堵塞、封闭现象），有消防设施检查记录；

11.无乱搭乱建现象；

12.路面硬化、平整，无明显坑洼积水；

13.友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问；

14.环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰

现象；

15.形成包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服

务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈；

16.问卷调查要求：市民要知晓、理解社会主义核心价值观

24字的内容，对北海市开展创建全国文明城市工作的知晓率和

支持率高；

17.重点检查社区周边200米范围内的小区。

创建全国文明城市实地考察

主次干道点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（每隔200米至少有1处）；

2.运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；

3.无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象、打喷嚏咳

嗽不掩口鼻现象；无争吵谩骂现象；无不文明养宠现象；

4.无损坏花草树木现象；无损坏公共设施现象；无行人乱穿

马路、翻越隔离栏现象；

5.车辆、行人各行其道；无机动车、非机动车逆行现象；

6.公共卫生间保洁及时，无明显异味；

7.行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；

8.机动车在未有红绿灯斑马线上，礼让行人和非机动车；

9.人行道、非机动车道连续、平整、通畅、无损坏和被违规

占用现象；

10.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；

11.无躺卧公共座椅情况；

12.有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通

规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让

行人；

13.主干机动车道无被侵占、毁坏现象；

14.主干道装灯率100%,亮灯率299%；

15.交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范；

16.每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌；

17.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无小广

告乱张贴现象；

18.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在人

行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在

线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；

19.无停车乱收费现象；

20.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作

占道经营）；

21.无城管人员粗暴野蛮执法现象。

创建全国文明城市实地考察

商业大街点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“诚信建设”、“文明健康有你有

我”、“决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公

益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融

合；有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契

合的自创公益广告作品（每隔200米至少有1处）；

2.运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；

3.无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象、打喷嚏咳

嗽不掩口鼻现象；无争吵谩骂现象；无不文明养宠现象；

4.无损坏花草树木现象；无损坏公共设施现象；无行人乱穿

马路、翻越隔离栏现象；

5.车辆、行人各行其道；无机动车、非机动车逆行现象；

6.公共卫生间保洁及时，无明显异味；

7.行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；

8.机动车在未有红绿灯斑马线上，礼让行人和非机动车;

9.人行道、非机动车道连续、平整、通畅、无损坏和被违

规占用现象；

10.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；

11.无躺卧公共座椅情况；

12.有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通

规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让

行人；

13.主干机动车道无被侵占、毁坏现象；

14.主干道装灯率100%,亮灯率299%；

15.交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范；

16.每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌；

17.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无小广

告乱张贴现象；

18.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在

人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车

在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；

19.无停车乱收费现象；

20.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作

占道经营）；

21.无城管人员粗暴野蛮执法现象。

创建全国文明城市实地考察

主要交通路口点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、“讲文明树新风”、“文明健康有你有我”、“决胜

全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统

一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城

市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公

益广告作品；

2.车辆、行人各行其道；

3.有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通规

则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让行

人；

4,无闯红灯、乱穿马路现象；

5.无机动车、非机动车逆行现象;

6.没有越线停车等红绿灯现象。

创建全国文明城市实地考察

大型商场标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

2,显著位置有行业规范展示、服务承诺、管理细则、服务标

准；

3.刊播“诚信建设”主题公益广告（进入商场200米内可看

到多幅）；

4.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施（在坡度小

于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施，在无法

设置无障碍设施的个别公共场所可采取公布求助电话的方式满

足群众有关诉求）；管理、使用情况良好；

5.有符合标准的物防、技防、人防设施，依法取得消防部

门消防安全验收合格证明，消防安全制度健全，公共消防设施功

能完好，消防通道无被占用、无堵塞，有消防设施检查记录；

6.无假冒伪劣、“三无”、过期商品出售；

7.有高效的投诉处理机制，有投诉意见箱、电话、意见本、

维权流程（查阅投诉处理记录）；

8.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象；

9.工作人员服务规范，文明用语，礼貌待人；无门难进、

脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象；无躺卧公共座椅

现象；

10.有工商营业执照、食品经营许可证、税务登记证；

11.垃圾清运及时；公共厕所保洁及时，无明显异味；

12.设有无障碍卫生间、母婴室，管理、使用情况良好；

13.无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；

14.调查问卷要求：工作人员要知晓、理解社会主义核心价

值观24字的内容，对“北海市开展创建全国文明城市工作”的

知晓率和支持率高；

15.有序排队，保持适当距离，无插队现象，入口处和收银

台处等排队的地方设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一

米线”提示标识。

创建全国文明城市实地考察

大型超市标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

2,显著位置有行业规范展示、服务承诺、管理细则、服务标

准；

3.刊播“诚信建设”主题公益广告（进入商场200米内可看

到多幅）；

4.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施（在坡度小

于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施，在无法

设置无障碍设施的个别公共场所可采取公布求助电话的方式满

足群众有关诉求）；管理、使用情况良好；

5.有符合标准的物防、技防、人防设施，依法取得消防部

门消防安全验收合格证明，消防安全制度健全，公共消防设施功

能完好，消防通道无被占用、无堵塞，有消防设施检查记录；

6.无假冒伪劣、“三无”、过期商品出售；

7.有高效的投诉处理机制，有投诉意见箱、电话、意见本、

维权流程（查阅投诉处理记录）；

8.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象；

9.工作人员服务规范，文明用语，礼貌待人；无门难进、

脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象；无躺卧公共座椅

现象；

10.有工商营业执照、食品经营许可证、税务登记证；

11.垃圾清运及时；公共厕所保洁及时，无明显异味；

12.无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；

13.调查问卷要求：工作人员要知晓、理解社会主义核心价

值观24字的内容，对“北海市开展创建全国文明城市工作”的

知晓率和支持率高；

14.有序排队，保持适当距离，无插队现象，入口处和收银

台处等排队的地方设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一

米线”提示标识。

创建全国文明城市实地考察

农贸（集贸、批发）市场点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“诚信建设”、“文明健康有你有

我”、“决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公

益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融

合；有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契

合的自创公益广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内

每每米一处）;

2.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；

3.市场门前三包岗有监督人员、公平称、投诉记录本；

4.环境卫生干净整洁，无垃圾、粪便，无污水，无蚊蝇滋

生、污水横流，垃圾清运及时、分类收集；

5.市场内、周边无乱停车现象，市场周边统一划线停车，

机动车、非机动车线内停放，无停车乱收费现象；

6.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商

铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占

道经营）；

7.无小广告乱张贴现象；

8.无乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；

9.公共厕所保洁及时，无明显异味；有残疾人、老人专用

厕所；

10.有符合标准的消防设施，且无占用消防通道现象；

11.无过期、变质、伪劣食品；

12.熟食区要设置防蚊、防蝇纱窗，经营者要戴口罩、帽子；

13.市场地面平整，无破损现象；

14.经营性场所证照齐全、亮证经营；

15.在显著位置展示行业规范；

16.无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无争吵谩

骂、使用低俗语言现象；无损坏公共设施现象；

17.农贸（集贸、批发）市场独立设置活禽宰杀区或无活禽

宰杀；

18.农贸（集贸、批发）市场无违规售卖野生动物；

19.设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”

提示标识。

创建全国文明城市实地考察

废品回收站点位标准

1.废品回收站点要有围挡，废品堆放高度不能超过围挡高

度；

2.环境干净整洁，没有污水横流，无异味，摆放整齐，没

有占道经营现象；

3.经营性场所证照齐全、亮证经营;

4.有符合标准的消防设施；

5.“门前三包”责任制落实到位。

创建全国文明城市实地考察

建筑工地点位标准

1.公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30%,

文字类公益广告留白处算入公益广告展示面积；公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品；有“文明健康有你有我”公益广告宣传。

2.门口设有洗车设施，并正常使用；

3.工地环境卫生整洁，没有垃圾死角；

4.设有规范的工程告示牌；

5.有符合标准的物防、技防、人防设施，消防安全制度健全，

公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，有消防设

施检查记录。

创建全国文明城市实地考察

爱国主义教育基地、民族团结教育基地、科普

教育基地、国防教育基地、青少年课外活动基

地等点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风,、”文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

2.实行免费开放制度；

3.环境卫生整洁有序，无不文明行为，设有禁烟标识；

4.有符合标准的物防、技防、人防设施，消防设施（消防

通道、楼道不被占），有消防设施检查记录；

5.有安全管理制度，确保场地、设施、器材的安全性；

6.调查问卷要求：工作人员要知晓、理解社会主义核心价

值观24字的内容，对“北海市开展创建全国文明城市工作”的

知晓率和支持率高。

创建全国文明城市实地考察

公园、公共广场点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品，显著位置有3米以上景观小品（不少于5处，室外每

20米一处，室内每10米一处）；

2.设有学雷锋志愿服务站点，有独立的志愿服务台，有志

愿者，志愿服务项目上墙，有志愿服务便民设施（三种以上）；

有工作制度且上墙公示；有专门的志愿服务记录本，有不少于一

个月的志愿服务记录（含服务时间点、项目、对象等信息）；

3.运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝；

4.无乱扔杂物现象；无损坏花草树木现象；无损坏公共设

施现象；

5.无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无争吵谩

骂现象；无躺卧公共座椅现象；无不文明养宠现象；无争吵谩骂、

使用低俗语言现象；

6.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；

7.管理规范有序，无违规违章占道经营、违章停车现象；

8.无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象；

9.公共厕所干净卫生，无异味、脏乱差现象；

10.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；

11.每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌；

12.有序排队，保持适当距离，无插队现象，设有“保持一

米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识。

13.垃圾、小广告每平米为一处，有一处即失分。

创建全国文明城市实地考察

景区景点点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

2.显著位置有公益广告景观小品；

3.设有无障碍卫生间、母婴室，管理、使用情况良好；每

隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌；公共卫生间保洁

及时，无明显异味；

4.无争吵谩骂、使用低俗语言现象；

5.无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、不文明养宠、

躺卧公共座椅现象；

6.显著位置展示行业规范、服务承诺制度；

7.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；

8.无违章停车、停车乱收费现象；

9.旅游景区出入口、游客中心、游步道旁、核心景区等位

置设有宣传文明旅游的“讲文明树新风”公益广告（包括《中国

公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指

南》）和倡导文明旅游的“遵德守礼”提示牌；在显著位置张贴、

摆放文明旅游宣传资料；

10.无小广告乱张贴现象；

11.有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）；

12.运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝；

13.在建成区内的景点景区内询问若干名游客：请他们对当

地旅游市场秩序作出评价；

14.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；无乱扔

杂物现象；

15.有序排队入场，无插队现象；

16.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象；

17.有符合标准的物防、技防、人防、消防设施（通道、楼

道无被占用、堵塞、封闭现象），有消防设施检查记录；

18.设有学雷锋志愿服务站点，有独立的志愿服务台，有志

愿者，志愿服务项目上墙，有志愿服务便民设施（三种以上）；

有工作制度且上墙公示；有专门的志愿服务记录本，有不少于一

个月的志愿服务记录（含服务时间点、项目、对象等信息）；

19.有序排队，保持适当距离，无插队现象，入口地面设有

“一米线”提示标识；

19.重点是离市区30公里范围内的。

创建全国文明城市实地考察

图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆、纪念馆、

科技馆、美术馆、少年宫等点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风,、”文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

2.实现向社会免费开放，基本服务项目健全；

3.有序排队入场，保持适当距离，无插队现象；

4.设有学雷锋志愿服务站点，有独立的志愿服务台，有志

愿者，志愿服务项目上墙，有志愿服务便民设施（三种以上）；

有工作制度且上墙公示；有专门的志愿服务记录本，有不少于一

个月的志愿服务记录（含服务时间点、项目、对象等信息）；

5.未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用；

6.公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间,

以及免费开放的详细情况，若有收费项目，列出收费项目内容和

收费标准；

7.配备分类垃圾桶；

8.有道德模范等先进模范事迹专题展览（有5类、5块以上）;

9.无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗现象；

10.无乱扔垃圾、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；

11.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象；

12.公共厕所要有残疾人厕所和老年人厕所，厕所没有异味;

13.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施（在坡度

小于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施，在无

法设置无障碍设施的个别公共场所可采取公布求助电话的方式

满足群众有关诉求）；管理、使用情况良好；

14.调查问卷要求：工作人员要知晓、理解社会主义核心价

值观24字的内容，对“北海市开展创建全国文明城市工作”的

知晓率和支持率高；

15.有序排队，保持适当距离，无插队现象，设有“保持一

米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识。

16.提供本市依托图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技

馆和少年宫等公共文化设施（不少于3类）组织开展核心价值观

教育实践活动的现场照片；

17.提供本市科技馆、青少年科技活动中心等科普设施和科

普基地（不少于1种）的现场照片；

18.提供本市在全国科技活动周、全国科普日、“119”消防

日、世界水日和中国水周等时间节点开展群众性科普活动的图片

资料；

19.提供反映本市公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及

遗址类）、公共美术馆、文化馆、科技馆等公共文化设施（不少于

3类）免费开放的现场照片。

创建全国文明城市实地考察

剧场、电影院点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、“讲文明树新风”、“文明健康有你有我”、“决胜

全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告；公益广告有统

一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城

市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公

益广告作品（不少于3处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

2.入场、退场秩序良好；

3.电影院秩序良好，无喝倒彩、无污言秽语、无投掷杂物、

无寻衅挑事；干净整洁，无垃圾杂物；

4.有文明引导员，倡导文明新风尚；工作人员仪表整洁、

服务规范、文明用语、礼貌待人；

5.有符合标准的消防设施，依法取得消防部门安全验收合

格证明，消防安全制度健全，公共消防设施功能完好，消防通道

无被占用、无堵塞，有消防设施检查记录；

6•门口公布服务时间；公开收费项目、收费标准;

7.在显著位置设立行业规范和服务承诺制度；

8.有高效的投诉处理机制，有投诉意见箱、电话、意见本、

维权流程（查阅投诉处理记录）；

9.有禁烟标识和疏散指示标识，非吸烟区没有吸烟现象；

10.有序排队，保挂适当距离，无插队现象，设有“保持一

米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识。

11.调查问卷要求：工作人员要知晓、理解社会主义核心价

值观24字的内容，对“北海市开展创建全国文明城市工作”的

知晓率和支持率高。

创建全国文明城市实地考察

实体书店点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、全民阅读、关心

关爱未成年人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、

“决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广

告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合;

有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的

自创公益广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10

米一处）；

2.在显著位置展示行业规范；

3.在显著位置有“禁止大声喧哗”等提示语和禁烟标识；

4.有高效的投诉处理机制，有投诉意见箱、电话、意见本、

维权流程（查阅投诉处理记录）；

5.落实好“门前三包”责任；

6.所售书籍为正版书籍，内容健康向上；

7.室内环境整洁、井然有序；

8.有符合标准的消防设施；

9.有序排队，保持适当距离，无插队现象，设有“保持一

米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识；

10.开展全民阅读活动；

11.调查问卷要求：工作人员要知晓、理解社会主义核心价

值观24字的内容，对“北海市开展创建全国文明城市工作”的

知晓率和支持率高。

创建全国文明城市实地考察

中小学校（中职学校）点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

2.校园内显著位置有学生守则、教师守则的展示；

3.有关于展示文明校园创建工作安排，有落实情况的文字、

图片资料；

4.教室悬挂张贴有社会主义核心价值观的内容；

5.学生会背社会主义核心价值观24个字，参加过社区组织

的活动；

6.学生了解创建文明校园情况；

7.校园周边（校门左右200米）无互联网上网服务营业场

所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉0K

厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治

疗业务为主的诊所；

8.大门入口和公共场所设有无障碍设施，能够正常使用；

9.学校设立心理咨询室，配备专兼职心理辅导教师，利用

多种方式对学生进行心理健康教育和指导；

10.周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三

无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版

物销售；校园周边烟酒店在显著位置设置不得向未成年人出售烟

酒标志；

11.有符合标准的物防、技防、人防设施，消防安全制度健

全，公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，有消

防设施检查记录；

12.有明显禁烟标识，学校公共场所没有吸烟现象；

13.学校及周边无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象;

14.有序排队，保持适当距离，无插队现象，设有“保持一

米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识。

创建全国文明城市实地考察

高校（高职）点位标准

1.在显著位置利用LED显示屏、宣传栏、电子屏幕、固定

宣传点等形式刊播主题为社会主义核心价值观、关心关爱未成年

人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、“决胜全

面建成小康社会、决战脱贫攻坚”等公益广告：公益广告有统一

规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市

历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品（不少于5处，室外每20米一处，室内每10米一处）；

2.校园内显著位置有学生守则、教师守则的展示；

3.教室悬挂张贴有社会主义核心价值观的内容；

4.学生会背社会主义核心价值观24个字，参加过社区组织

的活动；

5.广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成

效明显；有关于展示文明校园创建工作安排有落实情况的文字、

图片资料；学生了解创建文明校园情况；

6.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施（在坡度小

于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施，在无法

设置无障碍设施的个别公共场所可采取公布求助电话的方式满

足群众有关诉求）；管理、使用情况良好；

7.学校设立心理咨询室（高校）；

8.有符合标准的物防、技防、人防设施，消防安全制度健

全，公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，有消

防设施检查记录；

9.有明显禁烟标识，学校公共场所没有吸烟现象；

10.每年至少举办一场专业剧团戏曲演出活动；

11.学校食堂有“节俭养德”、“文明餐桌”或“使用公筷”

或“拒绝野味”等温馨提示；

12.环境卫生干净整洁，无脏乱差现象；

13.学校及周边无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；

14.有序排队，保持适当距离，无插队现象，设有“保持一

米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识。

创建全国文明城市实地考察

校外培训机构点位标准

1.有符合标准的物防（围墙）、技防（监控、电子摄像头）、

人防（保安、值班人员）、消防设施（消防通道、楼道不被占用、

堵塞、封闭现象），有消防设施检查记录；

2.开展青少年课外辅导的不少于400平方米（同一培训时

段内生均面积不低于3平方米）；

3.培训学校校舍建筑面积不少于2000平方米（若无校舍,

不扣分）;

4.开展青少年课外辅导的，楼层不高于5层（培训对象全

为小学生的，不高于4层）；

5.用于成人（青少年）培训用途的消防合格证明材料；

6.有开展培训和活动的办学资质；

7.培训和活动的管理规定中有主题内容、价值导向方面的要

求；

8.场所环境符合安全条件；