疫情防控应急措施预案

PAGEPAGE1疫情防控应急措施预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在疫情防控期间，针对可能发生的疫情突发事件，包含但不限于新冠病毒感染、疑似病例、紧密接触者等情况的应急处理工作。预案旨在确保员工、客户和访客的生命安全，维护生产经营秩序，减少疫情对单位造成的损失。（二）响应分级1响应分级原则：（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将应急响应分为四个等级：特别重点、重点、较大和一般。（2）应急响应等级确实定应综合考虑疫情发展的速度、传播范围、可能造成的健康危害以及对社会稳定和生产经营的影响。（3）应急响应等级的调整应依据疫情更改情况及时进行。2响应分级内容：（1）特别重点（I级）：疫情暴发，波及范围广，危害程度高，可能对员工、客户和访客的生命安全造成严重威逼，对社会稳定和生产经营造成严重影响。（2）重点（II级）：疫情在确定区域内暴发，危害程度较高，可能对员工、客户和访客的生命安全造成较大威逼，对社会稳定和生产经营造成较大影响。（3）较大（III级）：疫情在确定范围内发生，危害程度一般，可能对员工、客户和访客的生命安全造成确定威逼，对社会稳定和生产经营造成确定影响。（4）一般（IV级）：疫情局部发生，危害程度较低，可能对员工、客户和访客的生命安全造成细小威逼，对社会稳定和生产经营造成细小影响。3响应措施：（1）I级响应：启动最高级别的应急响应机制，赶忙启动应急预案，全面开展疫情防控工作。（2）II级响应：启动较高级别的应急响应机制，依据疫情发展情况，采取相应的防控措施。（3）III级响应：启动一般级别的应急响应机制，采取必需的防控措施，确保疫情不扩散。（4）IV级响应：启动最低级别的应急响应机制，采取基本的防控措施，监控疫情动态。本预案的执行应遵奉并服从快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对的原则，确保疫情防控工作的有效开展。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本单位的疫情防控应急组织机构采用直线制与职能制相结合的形式，设立应急指挥部，下设若干个工作小组，负责疫情防控的具体实施。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部应急指挥部是疫情防控工作的最高指挥机构，由单位紧要负责人担负总指挥，下设副总指挥和各工作小组组长。其紧要职责包含：负责疫情防控工作的全面指挥和决策；确定疫情防控响应级别；协调各部门、各小组之间的工作；及时向上级报告疫情情况。（2）疫情监测小组疫情监测小组负责收集、分析、报告疫情信息，其紧要职责包含：负责疫情信息的收集、汇总和上报；监测疫情动态，评估疫情风险；及时发布疫情预警信息；帮忙其他小组开展疫情调查和防控工作。（3）物资保障小组物资保障小组负责疫情防控所需的物资储备、调配和供应，其紧要职责包含：负责疫情防控物资的采购、储存和分发；确保疫情防控物资的充分和及时供应；对物资使用情况进行监督和评估。（4）宣传教育小组宣传教育小组负责疫情防控知识的普及和宣传教育工作，其紧要职责包含：订立疫情防控宣传教育计划；开展疫情防控培训；利用各种渠道宣传疫情防控措施；监督员工遵守疫情防控规定。（5）现场处理小组现场处理小组负责疫情防控现场的具体处理工作，其紧要职责包含：对疑似病例和确诊病例进行隔离、救治；开展消毒、隔离区域管理等工作；跟踪疫情发展趋势，及时调整防控措施。（6）后勤保障小组后勤保障小组负责疫情防控期间的后勤保障工作，其紧要职责包含：负责疫情防控期间员工的饮食、留宿等后勤保障；负责办公环境的清洁和消毒；负责疫情防控期间的安全保卫工作。（二）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1疫情监测小组构成：由单位卫生部门、人力资源部门、安全管理部门等构成。职责分工：卫生部门负责疫情信息的收集和监测，人力资源部门负责员工健康信息的收集和管理，安全管理部门负责疫情防控措施的执行和监督。行动任务：每日收集员工健康信息，监测疫情动态，发现疑似病例及时报告，实施隔离措施。2物资保障小组构成：由后勤部门、采购部门等构成。职责分工：后勤部门负责物资的储存和分发，采购部门负责物资的采购。行动任务：依据疫情防控需要，及时采购、储备和分发防疫物资。3宣传教育小组构成：由人力资源部门、宣传部门等构成。职责分工：人力资源部门负责员工培训，宣传部门负责宣传料子的制作和发布。行动任务：订立宣传教育计划，开展培训活动，发布疫情防控知识。4现场处理小组构成：由安全管理部门、卫生部门等构成。职责分工：安全管理部门负责现场消毒和隔离措施，卫生部门负责病例的隔离和救治。行动任务：对疑似病例和确诊病例进行隔离，实施现场消毒，确保疫情不扩散。5后勤保障小组构成：由后勤部门、保卫部门等构成。职责分工：后勤部门负责员工的后勤保障，保卫部门负责安全保卫工作。行动任务：确保员工生活正常，办公环境安全，维护单位秩序。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话应24小时畅通，并设置明显的标识。2应急值守电话：[电话号码]。3负责人：[负责人姓名]，联系电话：[联系电话]。（二）事故信息接收1事故信息可通过电话、短信、电子邮件、现场报告等方式接收。2接收人员应认真记录事故信息，包含事故发生时间、地方、涉及人员、初步推断、已采取的措施等。3接收人员应及时将事故信息报告给应急指挥部。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：接收事故信息后，接收人员应在[具体时限]内报告给应急指挥部。应急指挥部在[具体时限]内对事故信息进行评估，确定响应级别。应急指挥部通过内部通讯系统或会议形式向相关部门和人员通报事故信息。2通报方式：内部通讯系统：[具体通讯系统名称]。会议形式：[具体会议名称和时间]。3负责人：应急指挥部成员，具体负责人为[负责人姓名]。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部在确定事故信息后，赶忙依照规定的程序向上级主管部门和上级单位报告。报告内容应包含事故的基本情况、影响范围、已采取的措施、下一步工作计划等。报告方式为电话、传真、电子邮件或书面报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因；受影响的人员数量和健康情形；已采取的应急措施及效果；疫情可能的发展趋势和风险评估；需要上级支持的事项。3报告时限：确定事故信息后，应在[具体时限]内向上级主管部门报告。上级主管部门接到报告后，应在[具体时限]内进行回复。4负责人：应急指挥部成员，具体负责人为[负责人姓名]。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、传真、电子邮件或书面报告等方式通报。依据事故的性质和影响范围，选择合适的通报渠道。2通报程序：应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向外部通报。确定通报后，由应急指挥部负责编制通报料子，并经单位紧要负责人审核同意。通过指定责任人将通报料子发送至相关部门或单位。3负责人：应急指挥部成员，具体负责人为[负责人姓名]。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与分析应急指挥部接到事故信息后，应赶忙组织相关人员进行信息收集与分析。信息收集应包含疫情发生的时间、地方、涉及人员、症状描述、接触史等。分析内容包含疫情发展趋势、潜在风险、影响范围等。2响应启动决策依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组可采取以下方式启动响应：手动启动：由应急领导小组依据信息分析结果，决议启动相应级别的应急响应。自动启动：若事故信息实现预设的响应启动条件，系统可自动触发响应，同时通知应急领导小组。预警启动：若未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可启动预警，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。3响应启动宣布应急领导小组作出响应启动决策后，应及时向全体应急响应人员宣布响应级别和响应措施。通过内部通讯系统、会议或书面通知等形式进行宣布。（二）响应分级与调整1响应分级依据疫情的发展情况和危害程度，应急响应分为四个等级：特别重点、重点、较大和一般。每个等级对应具体的响应措施和职责分工。2响应调整响应启动后，应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。如发现事态发展超出当前响应级别，应急领导小组应赶忙调整响应级别，采取更高级别的应急措施。如事态得到有效掌控，应急领导小组可渐渐降低响应级别。（三）跟踪事态发展1信息跟踪应急指挥部应连续收集和跟踪疫情信息，包含病例数量、传播途径、防控措施效果等。定期召开会议，分析疫情发展态势，评估风险更改。2科学研判基于收集到的信息，运用专业知识和技术手段进行科学研判。结合专家看法，对疫情发展趋势进行猜测。（四）躲避响应不足或过度响应1响应不足的防备加强应急响应人员的培训，提高对疫情的认得和应对本领。确保应急物资和设备的充分和可用性。订立认真的应急响应计划，确保响应措施到位。2过度响应的防备依据疫情实际情况，合理确定响应级别和措施。定期评估应急响应的效果，及时调整措施。躲避不必需的资源挥霍和恐慌情绪的传播。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部通讯系统：如单位内部广播、短信平台、电子邮件等。外部通讯渠道：如政府官方网站、新闻媒体、社交媒体等。2预警信息发布方式通过应急指挥部，由指定负责人或信息发布小组负责。确保预警信息快速、准确传递至全部相关人员。3预警信息发布内容预警级别：依据疫情风险评估确定预警级别。预警原因：简要描述引发预警的具体情况。预警措施：包含员工防护要求、场合消毒、隔离措施等。应急联系方式：包含应急指挥部电话、联系人等。（二）响应准备1队伍准备组织应急队伍，包含医疗救助队、消毒队、后勤保障队等。对应急队伍进行专业培训，确保其具备应急处理本领。2物资准备购置或储备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。确保物资的充分和及时供应。3装备准备配备必需的应急装备，如消毒设备、隔离设施、防护器具等。定期检查和维护装备，确保其处于良好状态。4后勤准备订立后勤保障计划，确保应急期间员工的饮食、留宿、交通等需求得到满足。准备应急车辆和交通工具，确保应急物资和人员的快速运输。5通信准备确保应急通讯设备的正常运作，包含移动电话、对讲机、卫星电话等。订立通信保障方案，确保信息畅通无阻。（三）预警解除1解除条件疫情得到有效掌控，传播链被切断。全部病例得到隔离治疗，无新增病例。应急指挥部依据专家评估，认为可以解除预警。2解除要求应急指挥部发布解除预警通知，明确解除预警的时间节点。各应急小组依照要求，渐渐恢复正常工作秩序。连续关注疫情动态，做好随时再次启动应急响应的准备。3责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策和宣布。各应急小组负责人负责本小组职责范围内的预警解除工作。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部依据预案规定的分级标准确定响应级别。2明确响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开应急指挥部应及时召开会议，讨论决议响应措施和行动方案。确定各小组的工作职责和任务分工。（2）信息上报确保信息畅通，及时向上级主管部门和相关部门报告疫情情况和应急处理情况。（3）资源协调协调各部门资源，包含人力、物力、财力等，确保应急处理工作顺利开展。（4）信息公开通过适当的渠道，向员工、客户和社会公开疫情信息和应急响应情况。（5）后勤及财力保障工作确保应急期间的后勤供应，包含食物、水、留宿等。财力保障包含应急资金的使用和管理，确保应急工作不受财务限制。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散建立警戒线，掌控现场出入。实施人员疏散，确保人员安全。2人员搜救组织人员进行搜救，优先救助伤员和被困人员。3医疗救治对伤员进行紧急救治，及时转移至指定医院。开展疫情防控知识普及，引导员工做好个人防护。4现场监测对现场进行环境监测，评估风险，订立消毒和防护措施。5技术支持供应必需的技术支持，如消毒剂的使用、个人防护装备的穿着等。6工程抢险对受疫情影响严重的设施进行抢修，确保生产经营的正常进行。7环境保护采取必需的措施，防止疫情对环境造成二次污染。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着必需的个人防护装备。定期对人员进行健康监测，确保其健康情形适合参加应急工作。（三）应急帮忙1恳求帮忙的程序及要求当应急气力不足以掌控事态时，应急指挥部应赶忙启动外部帮忙程序。明确帮忙需求的类型、数量和时间要求。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，明确职责分工和通信协议。确保信息共享和协同行动。3外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保行动有序进行。外部救援气力应在应急指挥部的统一指挥下行动。（四）响应停止1基本条件疫情得到有效掌控，传播链被切断。受影响区域恢复正常，生产经营活动不受影响。应急指挥部认为可以停止应急响应。2要求停止响应通知应及时发布，告知全体员工和社会。对应急处理过程中的经验和教训进行总结。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。各应急小组负责人负责本小组职责范围内的响应停止工作。七、后期处理（一）污染物处理1处理原则确保污染物处理符合国家和地方相关法律法规及环保标准。采用科学、有效的处理方法，减少对环境和人体健康的危害。2处理措施对疫情发生区域进行彻底消毒，使用符合规定的消毒剂。对废弃物进行分类收集和处理，确保医疗废物得到安全处理。对受污染的设备和物品进行清洗、消毒或更换。监测处理过程中的污染物排放，确保达标排放。3责任人由环境保护部门负责人担负，负责监督污染物处理的整个过程。（二）生产秩序恢复1恢复原则优先保障员工健康和安全，确保生产环境的清洁和卫生。渐渐恢复生产秩序，躲避因应急响应导致的损失。2恢复措施对因疫情影响的员工进行健康检查，确保其符合工作要求。恢复生产设施和设备的运行，确保生产线恢复正常。重新评估供应链，确保原材料子子和产品的供应。加强生产过程管理，提高生产效率和质量。3责任人由生产管理部门负责人担负，负责生产秩序恢复的具体工作。（三）人员布置1布置原则依据员工健康情形、工作本领和岗位需求，合理进行人员布置。确保员工在布置期间的基本生活得到保障。2布置措施对因疫情隔离或健康原因无法工作的员工，供应必需的关怀和支持。布置员工进行必需的培训，提升其技能和适应新岗位的本领。为员工供应心理辅导，帮忙其应对疫情带来的心理压力。确保员工在重新上岗前接受必需的健康检查。3责任人由人力资源管理部门负责人担负，负责人员布置的具体工作。后期处理过程中，应定期评估处理效果，确保各项措施得到有效实施。同时，应建立长效机制，从源头上防备和减少疫情对生产经营的影响。全部后期处理工作的记录和报告应妥当保管，以备后续审计和评估。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。疫情监测小组：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。物资保障小组：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。后勤保障小组：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。宣传教育小组：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。现场处理小组：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。2通信方法使用内部通讯系统，如电话、对讲机、短信平台等。利用外部通讯网络，如互联网、电子邮件、社交媒体等。3备用方案在紧要通信线路故障时，启用备用通信线路和设备。订立紧急情况下的通信方案，如使用卫星电话、无线电等。4保障责任人由通信管理部门负责人担负，负责通信系统的正常运行和应急通信的保障。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：包含传染病防控专家、公共卫生专家等。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可在紧急情况下供应帮忙。2职责分工专家团队负责供应技术引导和决策支持。专兼职应急救援队伍负责现场救援和应急处理。协议应急救援队伍负责外部帮忙和加添救援。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型防护用品：口罩、防护服、手套、护目镜等。医疗用品：消毒剂、体温计、防护口罩、消毒液等。消防设备：灭火器、消防栓、消防服等。后勤保障用品：食品、水、帐篷、睡袋等。2数量、性能、存放位置物资和装备的数量依据应急响应级别和实际需求确定。性能指标符合国家标准和行业规定。存放位置安全、便于快速取用。3运输及使用条件运输过程中确保物资和装备不受损坏。使用时遵奉并服从操作规程，确保人员和设备安全。4更新及增补时限定期对物资和装备进行维护和更新，确保其处于良好状态。依据应急响应级别和实际情况，及时增补必需的物资和装备。5管理责任人及其联系方式物资装备管理责任人：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。建立物资和装备台账，记录认真信息。九、其他保障（一）能源保障1保障措施确保应急响应期间生产经营活动所需的能源供应稳定。对关键能源设施进行维护和检查，防止因能源供应停止影响应急处理。订立应急预案，针对可能显现的能源供应停止情况，提前做好准备。2责任人由能源管理部门负责人担负，负责能源保障的具体工作。（二）经费保障1保障措施确保应急响应所需的经费及时到位。建立应急经费专项账户，专款专用。订立经费使用管理制度，确保资金合理、高效使用。2责任人由财务管理部门负责人担负，负责经费保障的具体工作。（三）交通运输保障1保障措施确保应急物资和人员的快速运输。与交通运输部门建立联系，确保应急车辆优先通行。订立交通运输应急预案，应对可能的交通拥堵和事故。2责任人由后勤保障小组负责人担负，负责交通运输保障的具体工作。（四）治安保障1保障措施加强应急响应期间的治安巡逻，维护现场秩序。与公安机关合作，确保应急现场的安全。订立治安保障方案，应对可能发生的突发事件。2责任人由保卫部门负责人担负，负责治安保障的具体工作。（五）技术保障1保障措施确保应急响应所需的技术支持和设备正常运行。对关键技术系统进行定期检查和维护。供应必需的技术培训，提高应急队伍的技术水平。2责任人由技术部门负责人担负，负责技术保障的具体工作。（六）医疗保障1保障措施确保应急响应期间员工的医疗需求得到及时满足。与医疗机构建立合作，确保紧急救治本领。对应急队伍进行健康监