突发断电应急程序

PAGEPAGE1突发断电应急程序一、总则1适用范围本应急程序适用于生产经营单位因外部电力供应停止或内部电气设备故障等原因导致的突发断电事件。该程序旨在引导生产经营单位快速、有效地开展应急响应工作，降低突发断电事件对生产经营活动的影响，确保人员安全和资产安全。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对突发断电事件应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于以下情况：断电范围涉及整个生产经营单位，可能导致生产活动全面停止；断电事件可能对人员生命安全构成严重威逼；断电事件可能对周边环境造成严重污染或危害。一级响应的基本原则是赶忙启动应急预案，全力组织救援，确保人员安全，并尽快恢复正常生产。（2）二级响应：适用于以下情况：断电范围涉及部分生产区域，可能导致部分生产活动受到影响；断电事件可能对人员安全造成确定威逼；断电事件可能对周边环境造成确定污染或危害。二级响应的基本原则是启动应急预案，采取必需措施，确保人员安全，并尽快恢复正常生产。（3）三级响应：适用于以下情况：断电范围较小，对生产经营活动影响有限；断电事件可能对人员安全造成细小威逼；断电事件对周边环境的影响较小。三级响应的基本原则是启动应急预案，采取必需措施，确保人员安全，并尽快恢复正常生产。各级响应的具体措施和行动将依据实际情况和应急预案的具体要求进行实施。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式生产经营单位应设立突发断电应急指挥部，作为应急组织的紧要形式。应急指挥部下设应急办公室、现场救援组、信息联络组、后勤保障组、医疗救助组等专业工作组。（2）应急组织构成单位（部门）的应急处理职责应急指挥部：负责突发断电事件的应急响应工作的统一指挥和协调；确定应急响应级别，启动和停止应急响应；组织订立和实施应急措施；汇报和接受上级部门的引导和监督。应急办公室：负责应急响应工作的日常管理；组织编制和更新应急程序；协调各工作组之间的沟通与协作；负责应急物资的储备和管理。现场救援组：负责现场断电原因的初步调查和断电设备的紧急处理；组织人员疏散和救援行动；监督现场安全，防止次生事故发生；帮忙恢复电力供应。信息联络组：负责收集、整理和报告突发断电事件相关信息；与上级部门、相关单位保持沟通，确保信息畅通；发布应急信息，引导公众正确理解和应对。后勤保障组：负责应急物资的调配和供应；确保应急车辆、设备等后勤保障工作的落实；负责应急人员的餐饮、留宿等后勤保障。医疗救助组：负责对受伤人员进行现场急救和转运；供应必需的医疗救助资源；帮忙开展心理帮忙工作。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急办公室构成人员：应急办公室负责人、应急管理人员、信息员等；职责分工：负责应急预案的日常管理、应急信息的收集与发布、应急物资的储备与管理等；行动任务：确保应急响应的快速启动和有效执行。（2）现场救援组构成人员：电气工程师、安全员、救援人员等；职责分工：负责现场断电原因的调查、设备处理、人员疏散等；行动任务：快速到达现场，进行紧急处理，确保人员安全。（3）信息联络组构成人员：信息员、通信人员等；职责分工：负责信息收集、整理、报告和发布；行动任务：确保应急信息畅通，及时向内外部传递紧要信息。（4）后勤保障组构成人员：后勤保障人员、物资管理员等；职责分工：负责应急物资的调配、供应和后勤保障；行动任务：确保应急物资充分，为应急响应供应后勤支持。（5）医疗救助组构成人员：医护人员、救助人员等；职责分工：负责受伤人员的急救和转运；行动任务：供应医疗救助服务，确保受伤人员得到及时救治。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时开通，确保应急信息能够及时接收和处理。应急值守电话：[电话号码]负责人：[姓名]，[职务]2事故信息接收（1）内部通报程序任何员工发现突发断电事件时，应赶忙向现场救援组长报告。现场救援组长在确认事故信息后，应赶忙向应急办公室报告。应急办公室接到报告后，应赶忙向应急指挥部报告。（2）方式和责任人事故信息接收方式：电话、短信、电子邮件等。负责人：现场救援组长、应急办公室负责人、应急指挥部负责人。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程应急指挥部在确认突发断电事件后，应赶忙启动报告流程。应急办公室负责收集整理事故信息，并依照规定格式编写报告。应急指挥部负责人审批后，由应急办公室负责向上级主管部门、上级单位报告。（2）报告内容事故发生的时间、地方、原因；事故影响范围、人员伤亡和资产损失情况；已采取的应急措施和效果；需要上级支持的事项。（3）报告时限和责任人报告时限：事发后1小时内上报初步信息，24小时内上报认真报告。负责人：应急办公室负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法通报方法包含电话、传真、电子邮件、官方公告等。（2）通报程序应急办公室依据事故影响范围和相关部门的要求，订立通报计划。通报计划经应急指挥部批准后，由应急办公室负责实施。（3）通报责任负责人：应急办公室负责人，负责与外部部门的沟通和通报工作。搭配单位：安全监管部门、消防部门、环境保护部门等相关单位。在实施通报过程中，应确保信息的准确性和及时性，躲避因信息不畅导致的误会或延误。同时，对涉及保密的信息应依照国家相关法律法规进行保密处理。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）响应启动程序应急办公室在接到事故信息后，应赶忙进行初步推断，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。依据事故信息，应急办公室将信息报告给应急指挥部。应急指挥部依据响应分级标准，结合事故的具体情况，决议是否启动应急响应。若决议启动应急响应，应急指挥部将发布启动命令，并通过应急办公室通知全部相关应急工作组。（2）响应启动方式人工启动：应急指挥部依据事故信息和分析研判，人工决议启动应急响应。自动启动：若生产经营单位配备了自动监测和报警系统，当事故信息实现预设的启动条件时，系统将自动启动应急响应。2响应启动的决策和宣布（1）决策应急领导小组负责对事故信息进行综合分析，依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，作出启动应急响应的决策。若事故信息未实现响应启动条件，应急领导小组可作出预警启动的决策，发布预警信息，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（2）宣布应急响应启动后，应急指挥部应通过广播、内部通讯系统等渠道，向全体员工宣布应急响应的启动，明确响应级别和行动要求。3跟踪事态发展和调整响应级别（1）跟踪事态发展应急指挥部应连续跟踪事故的发展情况，收集相关信息，评估事态更改。各应急工作组应依照职责分工，及时报告现场情况，确保信息畅通。（2）调整响应级别依据事态发展和应急响应效果，应急指挥部应科学分析处理需求，及时调整响应级别。若事故得到有效掌控，影响范围缩小，应急指挥部可决议降低响应级别或停止应急响应。（3）躲避响应不足或过度响应应急指挥部应确保响应措施与事故实际情况相匹配，躲避响应不足或过度响应。通过连续评估和调整，确保应急响应的有效性和效率。在应急处理过程中，应急指挥部应保持与上级主管部门、上级单位以及其他相关部门的紧密沟通，确保信息共享和协同作战。同时，应确保全部应急行动符合国家法律法规和行业标准。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部通讯系统：通过单位内部广播、电子显示屏、短信平台等方式发布预警信息。外部通讯渠道：通过电话、电子邮件、社交媒体等渠道向相关部门和人员发布预警信息。（2）预警信息发布方式紧急电话会议：组织紧急电话会议，向应急指挥部成员和关键岗位人员转达预警信息。短信或电子邮件：向全体员工发送预警短信或电子邮件。公告和通知：在单位公告栏、官方网站等发布预警公告和通知。（3）预警信息内容预警等级：依据事故潜在风险和可能影响，发布相应的预警等级。预警原因：简要说明可能导致突发断电的原因。预警措施：告知员工应采取的防备措施和注意事项。应急联系方式：供应应急指挥部联系方式和求助电话。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍处于待命状态，包含现场救援组、医疗救助组等。对应急队伍进行必需的培训和演练，提高其应急处理本领。（2）物资准备检查应急物资储备情况，确保应急照明、便携式发电机、急救包等物资充分。准备必需的备用设备，如备用电源、备用通信设备等。（3）装备准备确保应急装备处于良好状态，包含救援工具、个人防护装备等。对应急装备进行定期检查和维护。（4）后勤准备准备应急期间的餐饮、留宿和交通保障。确保应急车辆、交通工具的可用性。（5）通信准备确保应急通讯设备完好，包含电话、无线电、卫星通信等。订立应急通讯预案，确保信息畅通。3预警解除（1）预警解除的基本条件事故隐患已除掉，断电风险解除。预警措施已落实，生产经营活动恢复正常。应急指挥部认为可以解除预警。（2）预警解除的要求应急指挥部应发布预警解除通知，通过内部通讯系统和外部通讯渠道告知相关人员。各应急工作组应检查所负责领域的恢复情况，确保恢复正常生产秩序。（3）责任人预警解除通知的发布由应急指挥部负责人负责。各应急工作组负责人负责本组职责范围内的恢复工作，并报告恢复情况。应急办公室负责跟踪预警解除后的情况，确保生产经营活动安全稳定。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部确定响应级别。响应级别分为一级、二级和三级，分别对应严重、较严重和一般事故。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论响应措施，确定行动方案。信息上报：应急办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息。资源协调：应急指挥部协调内部和外部资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：通过单位内部通讯系统和外部通讯渠道，向相关人员发布应急响应信息。后勤及财力保障工作：后勤保障组负责应急期间的物资供应、生活保障和财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒线，隔离事故现场，防止无关人员进入。指挥疏散人员至安全区域，确保人员安全。（2）人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救，确保无遗漏。（3）医疗救治医疗救助组对受伤人员进行现场急救，必需时进行紧急转运。（4）现场监测对事故现场进行环境监测，评估风险，确保安全。（5）技术支持供应必需的技术支持，帮忙事故处理和恢复工作。（6）工程抢险组织工程抢险队伍进行设备抢修和电力恢复。（7）环境保护采取措施防止事故对环境造成污染，并进行环境监测和整治。（8）人员防护要求全部进入事故现场的人员必需佩戴必需的个人防护装备。定期对现场人员进行健康监测和防护培训。3应急帮忙（1）恳求帮忙程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙启动恳求帮忙程序。恳求帮忙时应认真说明事故情况、所需帮忙类型和数量。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，明确联络方式和协调程序。确保外部救援气力到达后的指挥关系清楚，躲避指挥混乱。（3）外部救援气力到达后的指挥关系应急指挥部对外部救援气力进行统一指挥，确保救援行动有序进行。外部救援气力负责人应向应急指挥部报告救援进展和需求。4响应停止（1）响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。生产经营活动恢复正常，应急响应措施不再需要。（2）要求应急指挥部应宣布响应停止，并通过适当渠道告知相关人员。各应急工作组应进行现场清理和评估，确保无遗留问题。（3）责任人响应停止的宣布由应急指挥部负责人负责。各应急工作组负责人负责本组职责范围内的恢复和总结工作。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及周边环境进行污染物评估，确定污染物的种类、浓度和扩散范围。布置专业人员进行环境监测，实时跟踪污染物更改情况。（2）清理与整治组织专业队伍对污染物进行清理，包含固体废物、液体泄漏等。对受污染的土壤、水体等进行整治，采取措施降低污染影响。（3）记录与报告认真记录污染物处理过程，包含处理方法、处理效果等。及时向上级主管部门和相关部门报告污染物处理情况。2生产秩序恢复（1）设备检查与维护和修理对断电导致损坏的设备进行检查，评估维护和修理或更换的必需性。组织维护和修理人员进行设备维护和修理，确保生产设备恢复正常运行。（2）生产流程调整依据设备维护和修理情况和生产需求，调整生产流程，确保生产秩序稳定。订立恢复生产的认真计划，明确时间节点和责任人。（3）供应链管理加强与供应商、客户的沟通，确保原材料子子供应和生产产品销售。及时调整供应链策略，减少突发事件对生产经营的影响。3人员布置（1）受伤人员布置对受伤人员进行救治，依据情况供应医疗救治、心理疏导和痊愈服务。帮忙受伤人员家属处理后续事宜，供应必需的社会支持。（2）员工安排与培训安排受事件影响的员工情绪，供应心理辅导和支持。组织应急培训和演练，提高员工的安全意识和应急处理本领。（3）员工弥补与关怀对因突发事件导致经济损失的员工供应适当弥补。关注员工的身心健康，供应必需的关怀和支持。后期处理阶段，生产经营单位应组织特地的评估小组，对事故原因、应急响应、后期处理等方面进行全面评估，总结经验教训，完善应急预案，提高将来的应急响应本领。同时，应依照法律法规和行业标准，妥当处理事故造成的各类后续问题。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[电话号码]，[负责人姓名]应急办公室：[电话号码]，[负责人姓名]现场救援组：[电话号码]，[负责人姓名]医疗救助组：[电话号码]，[负责人姓名]后勤保障组：[电话号码]，[负责人姓名]信息联络组：[电话号码]，[负责人姓名]外部救援单位：[电话号码]，[负责人姓名]（2）通信方法内部通讯：使用单位内部通讯系统，如电话、无线电、短信平台等。外部通讯：使用公用电话、互联网、卫星通讯等。（3）备用方案在紧要通讯手段失效时，启用备用通讯设备或切换至备用通讯网络。订立通讯停止时的应急通讯预案，确保信息传递的连续性。（4）保障责任人通信与信息保障由应急办公室负责人负责，确保通讯渠道的畅通。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：聘请相关领域的专家，为应急响应供应技术支持。专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，定期进行培训和演练。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，确保在紧急情况下获得外部帮忙。（2）人员职责专家：负责事故分析和应急决策的技术支持。专兼职应急救援队伍：负责现场救援、人员疏散、设备操作等。协议应急救援队伍：在接到恳求后，依照协议要求供应救援服务。3物资装备保障（1）应急物资和装备应急照明设备、便携式发电机、急救包、防护服、呼吸器等。通讯设备、监测设备、救援工具、工程抢险设备等。（2）类型、数量、性能认真列出每种物资和装备的类型、数量、技术性能参数。（3）存放位置、运输及使用条件明确每种物资和装备的存放位置、运输方式和使用条件。（4）更新及增补时限订立物资和装备的定期检查、更新和增补计划，确保其处于良好状态。（5）管理责任人及其联系方式每种物资和装备指定管理责任人，并公开其联系方式。（6）台账建立物资和装备的认真台账，记录其状态、使用情况等信息。应急保障的各项工作应定期进行审查和更新，以确保在突发事件发生时能够快速、有效地供应必需的支持。同时，应通过培训和演练，提高应急队伍的实战本领，确保应急保障措施的有效实施。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、燃气等。订立能源应急预案，明确能源供应停止时的应对措施。与能源供应商建立良好的合作关系，确保在紧急情况下能够快速恢复能源供应。2经费保障设立专项应急基金，用于应急响应过程中的各项费用支出。订立经费使用管理制度，确保资金使用的合理性和透亮度。与财务部门协调，确保应急基金及时到位。3交通运输保障确保应急车辆和人员能够快速、安全地到达事故现场。与交通运输部门沟通，确保应急通道的畅通。对应急车辆进行维护和检查，确保其处于良好状态。4治安保障与本地公安机关协调，确保事故现场及周边地区的治平稳定。订立治安保卫预案，防止非法侵入、破坏等事件发生。对关键区域和紧要设施进行巡逻和监控。5技术保障供应必需的技术支持，包含数据分析、设备维护和修理、信息系统维护等。与技术供应商建立合作关系，确保在紧急情况下能够快速获得技术帮忙。对关键技术设备进行备份和备用，防止技术故障影响应急响应。6医疗保障建立应急医疗救援体系，确保受伤人员能够得到及时、有效的救治。与医疗机构建立合作，确保医疗资源的快速调配。对应急医疗人员进行培训和演练，提高其应急处理本领。7后勤保障确保应急响应期间的餐饮、留宿、交通等后勤需求得到